* Документ дня: Наказ вiд 19.09.2016 № 827 Про затвердження Зм╕н до Порядку повернення кошт╕в, помилково або надм╕ру зарахованих до державного та м╕сцев...
Количество просмотров: 35 (за период c 00:00 по 18:03 11/11/16), всего просмотров: 114
Таможенники о правилах временного ввоза авто в соседних с Закарпатьем странах
О практике временного ввоза транспортных средств (далее - ТС) в странах ЕС на примере Венгрии и Словакии, сегодня, во время пресс-конференции рассказал представителям СМИ и общественным активистам Михаил Свида - заместитель начальника управления организации таможенного контроля и оформления Закарпатской таможни ГФС. По словам специалиста, гражданам Словакии
разрешается пользоваться транспортными средствами личного пользования, зарегистрированных на территории третьих стран, не являющихся членами ЕС, до 6 месяцев. Что касается венгров, то, как сообщил заместитель начальника управления организации таможенного контроля и оформления, на территории Венгрии гражданам-резидентам запрещено использовать транспортные
средства личного пользования постоянно зарегистрированные на территории стран, не являющихся членами ЕС, кроме таких случаев. Во-первых, в случаях, когда владельцем транспортных средств является предприятие и гражданин Венгрии прибывает на нем на территорию Венгрии для использования в служебных целях (проведение переговоров, подготовка и подписание
внешнеэкономических договоров и т.п.), такое транспортное средство подлежит письменному декларированию и налогообложению ежемесячно в размере 2-3% суммы таможенных платежей - так называемое «пошлина за пользование». Во-вторых, в случаях, когда транспортные средства ввозятся на территорию Венгрии для личного пользования, они подлежат налогообложению таможенными платежами в полном объеме и постановке на учет в соответствующих регистрационных органах Венгрии. О структуре, общем смысле, назначении и
отдельных аспектах применения норм Стамбульской конвенции в странах ЕС и Украиной осветил Николай Ясевич - и.о. заместителя начальника Закарпатской таможни ГФС. Чиновник объяснил, в частности, условия и порядок временного ввоза транспортных средств регулируется положениями Приложения С к Конвенции о временном ввозе, к которой Украина присоединилась согласно
Закону Украины от 24.03.2004 № 1661-IV (далее - Стамбульская конвенция). Так, статьей 2 Приложения С к Стамбульской конвенции установлено, что правом на временный ввоз соответствии со статьей 2 Конвенции (с общим условным освобождением от ввозной пошлины и налогов и без применения ввозных ограничений или запретов экономического характера) пользуются ТС
коммерческого или частного использования. Под термином «коммерческое использование» понимают платную перевозку лиц или промышленную или коммерческую платную или бесплатную перевозку грузов; а под термином «частное использование» перевозку лицом исключительно для личных нужд, за исключением любого коммерческого использования. Согласно статье 5 Приложения С к Стамбульской конвенции для того, чтобы можно было использовать льготы, предусмотренные настоящим Приложением: (A) ТС коммерческого
использования должны быть зарегистрированы на территории, которая не является территорией временного ввоза, на имя лица, или проживающему за пределами территории временного ввоза, и ввозиться и использоваться лицами, которые осуществляют свою деятельность с этой территории. При этом, пунктом "а" статьи 7 Приложения С к Стамбульской конвенции отмечается, что несмотря на положения статьи 5 настоящего Приложения, транспортные средства коммерческого использования могут использоваться третьими лицами,
имеющими надлежащее разрешение пользователя права временного ввоза и осуществляющие свою деятельность на пользу последнего, даже если они зарегистрированы или постоянно проживают на территории временного ввоза. Пунктом b) этой же статьи Приложения С к Стамбульской конвенции предусмотрено, что транспортные средства частного использования могут использоваться третьими лицами, имеющими надлежащее разрешение пользователя права на временный ввоз. Каждая Сторона может разрешить такое использование лицом,
постоянно проживающим на ее территории, особенно если она использует его имени и в соответствии с инструкциями пользователя права временного ввоза. Пунктом «f» статьи 1 Стамбульской конвенции термин «лицо» означает как физическое, так и юридическое лицо, если иное не предусмотрено контекстом. Заметим, что статьей 9 приложения С к Конвенции о временном ввозе определено, что в течение каждого двенадцати месяцев транспортные средства частного использования могут находиться на территории временного ввоза
в течение шестимесячного срока, который может быть как непрерывным, так и с перерывами. Кроме того, документом о временном ввозе, используемый для временного ввоза транспортных средств, как это предусмотрено п. «С» ст. 1 Приложения А Стамбульской конвенции (относительно документов на временный ввоз: книги ATA, книги CPD) является книга CPD. Согласно п. «А» ст. 1 настоящего Приложения «документ о временном ввозе» международный таможенный документ, таможенной декларации, позволяющий идентифицировать товары (включая транспортные средства) и включающий
международно действующую гарантию уплаты ввозных пошлин и налогов. Позиция о наличии книги CPD, как обязательного условия, удостоверяющий право на временный ввоз на территорию Украины ТС в соответствии с правилами Стамбульской Конвенции, отражена и в судебной практике. При этом было отмечено, что вопросы перемещения ТС граждан через таможенную границу Украины
урегулирован разделом XII ТК Украины, в частности ст. 380 и 381. Правовыми основаниями применения положений Конвенции при перемещении гражданами ТС через таможенную границу Украины является выполнение ими упомянутых условий приложении С и представления книги CPD. - Закарпатской таможня ГФС всегда была открыта к прямому диалогу с общественностью, в том числе и
гражданами, имеющими в собственности автомобили с иностранной регистрацией. Руководство ведомства неоднократно организовывало различные встречи с общественными активистами и вместе нарабатывало решения так называемой проблемы «пересечек» в законной плоскости. Мы делаем все от нас зависящее и просим в ответ слышать конструктивную позицию, - отметил Станислав Балуев - и. о. начальника Закарпатской таможни ГФС. В Закарпатской таможни ГФС напоминают, что за блокирование транспортных коммуникаций, и
международных пунктов пропуска предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 279 Уголовного кодекса Украины. ГФС в Закарпатской области
Уряд прийняв Постанову про реорган╕зац╕ю територ╕альних орган╕в Держпродспоживслужби
Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни прийняв Постанову в╕д 9 листопада 2016 р. № 794 «Про реорган╕зац╕ю територ╕альних орган╕в Державно╖ служби з питань безпечност╕ харчових продукт╕в та захисту споживач╕в». Текст документа опубл╕ковано на Урядовому портал╕.
Зг╕дно з постановою, будуть реорган╕зован╕ територ╕альн╕ органи Держпродспоживслужби у районах та м╕стах обласного значення шляхом ╖х при╓днання до обласних терорган╕в. У результат╕ зменшиться к╕льк╕сть терорган╕в ╕з
статусом юридичних ос╕б, але з’явиться можлив╕сть оперативного вир╕шення питання щодо оптим╕зац╕╖ структури.
Держпродспоживслужба видала наказ, яким уточнюються п╕дстави для обов’язкового проведення лабораторних досл╕джень
Державна служба Укра╖ни з питань безпечност╕ харчових продукт╕в та захисту споживач╕в (Держпродспоживслужба) видала наказ в╕д 8 листопада 2016 року № 408 «Про деяк╕ питання забезпечення обл╕ку вантаж╕в з об’╓ктами сан╕тарних заход╕в, при ввезенн╕ (пересиланн╕) яких на митну територ╕ю Укра╖ни зд╕йсню╓ться в╕дб╕р зразк╕в для лабораторних досл╕джень» (дал╕-наказ).
Наказ передбача╓ обов’язкове зазначення п╕дстави для в╕дбору зразк╕в для проведення лабораторних досл╕джень у В╕домостях про причини в╕дбору
зразк╕в, як╕ тепер повинн╕ додаватись до Акту в╕дбору зразк╕в об’╓кт╕в сан╕тарних заход╕в.
Документ розроблено за участ╕ оператор╕в ринку харчових продукт╕в, як╕ заявляли про проблему необ╜рунтованого в╕дбору зразк╕в продукц╕╖ для лабораторних досл╕джень при ╕мпорт╕ в Укра╖ну об’╓кт╕в сан╕тарних заход╕в.
Наказ зобов’язу╓ начальник╕в рег╕ональних служб державного ветеринарно-сан╕тарного контролю та нагляду на кордон╕ та транспорт╕ взяти п╕д особливий контроль виконання п╕дпорядкованими
структурними п╕дрозд╕лами норм ст. 55 Закону, зокрема в частин╕ визначення п╕дстав для обов’язкового проведення лабораторного досл╕дження, а також надання детал╕зовано╖ ╕нформац╕╖ щодо причин в╕дбору зразк╕в об’╓кт╕в сан╕тарних заход╕в на письмов╕ запити суб’╓кт╕в господарювання не п╕зн╕ше, н╕ж упродовж 8 робочих годин.
Ще одна держслужба отримала право зупиняти автомоб╕л╕ для перев╕рки документ╕в
Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни надав право Державн╕й прикордонн╕й служб╕ зупиняти транспортн╕ засоби для ╖х огляду та перев╕ряти документи у вод╕╖в.
В╕дпов╕дн╕ зм╕ни м╕стяться в Постанов╕ Кабм╕ну "Про внесення зм╕н до Правил дорожнього руху" в╕д 9 листопада 2016 року № 790.
В╕дтепер у Правилах дорожнього руху встановлено обов'язок вод╕я п╕д час зупинки уповноваженою особою Держприкордонслужби транспортного засобу в межах прикордонно╖ смуги та контрольованого прикордонного району пред'явити
для перев╕рки в╕дпов╕дн╕ документи, а також дати можлив╕сть оглянути транспортний зас╕б ╕ перев╕рити номери його агрегат╕в.
Кр╕м того, доповнено вимоги до дорожнього знака "В'╖зд заборонено", введено дорожн╕ знаки "Початок прикордонно╖ смуги", "К╕нець прикордонно╖ смуги", "Початок контрольованого прикордонного району", "К╕нець контрольованого прикордонного району".
Сто дн╕в роботи "╓диного в╕кна" в укра╖нських митницях: результати та плани на перспективу
╤н╕ц╕атива М╕нф╕ну про запровадження автоматизовано╖ системи «╓диного в╕кна» почала працювати в укра╖нських митницях з 1 серпня. Цього тижня мина╓ 100 дн╕в, в╕дколи у м╕сцях митного оформлення та пунктах пропуску через державний кордон застосову╓ться ╕нформац╕йний обм╕н за принципом «╓диного в╕кна».
Мовою цифр
За результатами анал╕зу функц╕онування «╓диного в╕кна» протягом ста дн╕в можна
говорити про наявн╕сть позитивних тенденц╕й. Якщо протягом першого м╕сяця застосування принципу «╓диного в╕кна» б╕знес скористався системою у 0,4% випадк╕в, то за результатами жовтня цей показник вже склав 8,9%, у листопад╕ (станом на сьогодн╕) – 10,3%. В╕д початку роботи ╕нформац╕йно╖ системи «╓дине в╕кно» за ╖╖ допомогою оформлено вже б╕льше 22 тис. вид╕в контролю.
У в╕дносних показниках найб╕льша к╕льк╕сть митних оформлень за принципом «╓диного в╕кна» зд╕йснена
в Луганськ╕й, Черкаськ╕й, Черн╕вецьк╕й та Донецьк╕й митницях (за показниками жовтня понад 30%, тобто за кожною третьою митною декларац╕ю контроль сум╕жними службами зд╕йснювався в електронному вигляд╕ з використанням системи «╓диного в╕кна»).
А в абсолютних значеннях найб╕льше контрол╕в з використанням системи припада╓ на Ки╖вську (4 586), Дн╕пропетровську (2 393) та Житомирську (1 949) митниц╕.
Що дал╕
М╕н╕стерство ф╕нанс╕в зд╕йсню╓ пост╕йний контроль за функц╕онуванням «╓диного в╕кна» та поступово зб╕льшу╓ можливост╕ для б╕знесу скористатися ц╕╓ю спрощеною системою митного оформлення.
Зокрема, наприк╕нц╕ жовтня М╕нф╕н зб╕льшив к╕льк╕сть м╕сць митного оформлення товар╕в, в яких
застосову╓ться принцип «╓диного в╕кна» з╕ 192 до 206, тобто на 14 м╕сць. Також було зб╕льшено к╕льк╕сть пункт╕в пропуску через державний кордон Укра╖ни, в яких функц╕онують комплекси для зд╕йснення автоматизованого контролю за перем╕щенням рад╕оактивних речовин та ядерних матер╕ал╕в - на 7 (з 47 до 54).
Що це да╓
Прискорю╓ зовн╕шньоеконом╕чн╕ операц╕╖ – тепер у контролюючих орган╕в ╓ всього 4 години на прийняття р╕шення
щодо зд╕йснення в╕дпов╕дного виду контролю. Якщо нема╓ р╕шення впродовж 4 годин, застосову╓ться принцип "мовчазно╖ згоди". Тобто система автоматично форму╓ р╕шення, що в╕дпов╕дний контроль пройдений.
Зменшу╓ витрати для б╕знесу – б╕знес отримав можлив╕сть ╕н╕ц╕ювати початок проведення контролю товар╕в сум╕жними службами ще до моменту прибуття цих товар╕в у митницю призначення.
Зменшу╓ корупц╕ю – тепер у б╕знесу з’явилась
можлив╕сть сп╕лкуватися з контролюючими органами в електронному вигляд╕ засобами ╕нформац╕йно╖ системи.
Забезпечу╓ ефективний розпод╕л ресурс╕в – тепер огляд товар╕в проводиться одночасно вс╕ма контролюючими органами.
Как научить детей хорошему?! Если Тарзан ходит голым, Золушка приходит домой после 12-ти ночи, Бетмен гоняет на скорости 450 км/ч, а Белоснежка вообще спит с 7 гномами! Ужас!
Афоризм
Большой женский нос - это, когда она уже голая, а нос у неё всё равно - большой.
