Депутаты с третьей попытки проголосали за импортный сбор
Народные депутаты с третьей попытки поддержали в первом чтении правительственный законопроект N1562 "О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей Х╤╤ Генерального соглашения о тарифах и торговле 1994 г.". Документ, напомним, предусматривает введение дополнительного импортного сбора на все товары, кроме жизненно необходимых.
Как
передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ, за соответствующее решение проголосовали 237 народных депутатов из 226 необходимых.
Проектом предусмотрен дополнительный импортный сбор с товаров, которые ввозятся для свободного обращения на территории Украины, независимо от страны происхождения. Дополнительный 10-процентный сбор предусмотрен для товаров 1-24 группы, в соответствии с УКТЗЭД, 5% - для групп 25-97, в соответствии с УКТЗЭД, 10% - для товаров, подлежащих обложению таможенным
сбором, в соответствии со статьей 374 Таможенного кодекса Украины. Кабмин предлагал ввести временный сбор сроком на 12 месяцев на импортные товары. В правительстве заявляли, что цель этого шага - необходимость оперативного реагирования на текущее отрицательное сальдо платежного баланса, на значительное сокращение золотовалютных резервов Национального банка, необходимость увеличения поступлений в госбюджет.
К жизненно необходимым товарам Кабмин отнес: природный газ, уголь
энергетический, топливо для АЭС, нефть, нефтепродукты (бензин, дизтопливо), банкноты и банковские металлы, гуманитарная помощь, товары, которые освобождаются от уплаты ввозной пошлины в соответствии с межгосударственными договоренностями, кроме свободной торговли.
Затем депутаты проголосовали за законопроект N1563 об администрировании дополнительного сбора. Проектом
предлагается включить в Таможенный кодекс дополнительный импортный сбор для особых видов таможенного сбора. Также предлагается установить, что дополнительный импортный сбор устанавливается отдельным законом и взимается независимо от других видов сбора. От обложения особыми видами таможенного сбора предлагается освободить товары гуманитарной помощи, международной технической помощи, товары, которые ввозятся Глобальным фондом по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией в Украине.
Особливост╕ оскарження р╕шень орган╕в ДФС у митн╕й справ╕
Порядок оскарження р╕шень, д╕й або безд╕яльност╕ орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби, ╖х посадових ос╕б та ╕нших прац╕вник╕в ╕ в╕дпов╕дальн╕сть за них визначен╕ у глав╕ 4 Митного кодексу Укра╖ни. Ц╕ правила застосовуються у вс╕х випадках оскарження, окр╕м
- оскарження постанов по справах про порушення митних правил,
- випадк╕в, коли законом встановлено ╕нший порядок оскарження зазначених р╕шень, д╕й чи
безд╕яльност╕,
- оскарження податкових пов╕домлень-р╕шень орган╕в ДФС, яке зд╕йсню╓ться у порядку, встановленому Податковим кодексом Укра╖ни.
В╕дпов╕дно до Митного кодексу Укра╖ни вимоги до форми та зм╕сту скарг громадян, строки ╖х подання, порядок ╕ строки ╖х розгляду, а також в╕дпов╕дальн╕сть за протиправн╕ д╕╖, пов’язан╕ з поданням та розглядом скарг, визначаються Законом Укра╖ни „Про звернення громадян”. Якщо ╕нше не передбачено законом, скарги
п╕дпри╓мств подаються ╕ розглядаються у такому самому порядку ╕ в т╕ сам╕ строки, що й скарги громадян.
Так, скарга на р╕шення, що оскаржувалось, може бути подана до органу або посадов╕й особ╕ вищого р╕вня протягом одного року з моменту його прийняття, але не п╕зн╕ше одного м╕сяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим р╕шенням. Скарги, подан╕ з порушенням зазначеного терм╕ну, не розглядаються.
Звернення розглядаються ╕ вир╕шуються у терм╕н не б╕льше
одного м╕сяця в╕д дня ╖х надходження, а т╕, як╕ не потребують додаткового вивчення, - нев╕дкладно, але не п╕зн╕ше п’ятнадцяти дн╕в в╕д дня ╖х отримання.
Якщо в м╕сячний терм╕н вир╕шити порушен╕ у зверненн╕ питання неможливо, кер╕вник в╕дпов╕дного органу, п╕дпри╓мства, установи, орган╕зац╕╖ або його заступник встановлюють необх╕дний терм╕н для його розгляду, про що пов╕домля╓ться особ╕, яка подала звернення. При цьому загальний терм╕н вир╕шення питань, порушених у зверненн╕, не може
перевищувати сорока п’яти дн╕в.
Податков╕ пов╕домлення р╕шення орган╕в ДФС з митних платеж╕в, винесен╕ територ╕альними органами, оскаржуються безпосередньо до ДФС Укра╖ни.
Доводи стосовно незгоди з р╕шеннями органу ДФС щодо правильност╕ визначення заявлених у митних декларац╕ях код╕в товар╕в зг╕дно з УКТ ЗЕД, ╖х митно╖ вартост╕ та кра╖ни походження, п╕дстав для зв╕льнення в╕д оподаткування викладаються п╕дпри╓мством п╕д час апеляц╕йного оскарження податкових пов╕домлень-р╕шень про визначення суми грошового зобов’язання, винесених за результатами документально╖ перев╕рки, у порядку, передбаченому статтею 56 Кодексу.
Зг╕дно ╕з ч.1. ст.36 Митного кодексу Укра╖ни в╕д 13 березня 2012 року №4495-VI з╕ зм╕нами та доповненнями (дал╕ - МКУ) кра╖на походження товару визнача╓ться з метою оподаткування товар╕в, що
перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, застосування до них заход╕в нетарифного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, заборон та/або обмежень щодо перем╕щення через митний кордон Укра╖ни, а також забезпечення обл╕ку цих товар╕в у статистиц╕ зовн╕шньо╖ торг╕вл╕.
Кра╖ною походження товару вважа╓ться кра╖на, в як╕й товар був повн╕стю вироблений або п╕дданий достатн╕й переробц╕ в╕дпов╕дно до критер╕╖в, встановлених МКУ (ч.2 ст.36 МКУ).
П╕д кра╖ною походження товару можуть розум╕тися група кра╖н, митн╕ союзи кра╖н, рег╕он чи частина кра╖ни, якщо ╓ необх╕дн╕сть ╖х вид╕лення з
метою визначення походження товару (ч.3 ст.36 МКУ).
Для ц╕лей визначення кра╖ни походження товару не врахову╓ться походження енерг╕╖, машин та ╕нструмент╕в, що використовуються для його виробництва або переробки (ч.4 ст.36 МКУ).
Приладдя, запасн╕ частини та ╕нструменти, використовуван╕ в машинах, пристроях, агрегатах або транспортних засобах, вважаються такими, що походять з т╕╓╖ само╖ кра╖ни, що ╕ ц╕ машини, пристро╖, агрегати або транспортн╕ засоби, за умови ╖х ввезення та продажу разом ╕з зазначеними машинами, пристроями, агрегатами або транспортними засобами ╕ в╕дпов╕дност╕ ╖х комплектац╕╖ та к╕лькост╕ звичайно використовуваним
приладдю, запасним частинам та ╕нструментам
Положення МКУ застосовуються для визначення походження товар╕в, на як╕
при ввезенн╕ ╖х на митну територ╕ю Укра╖ни поширю╓ться режим найб╕льшого сприяння (непреференц╕йне походження), з метою застосування до таких товар╕в передбачених законом заход╕в тарифного та нетарифного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (ч.6 ст.36 МКУ).
Повн╕стю вироблен╕ або п╕ддан╕ достатн╕й переробц╕
товари преференц╕йного походження визначаються на основ╕ закон╕в Укра╖ни, а також м╕жнародних договор╕в Укра╖ни, згоду на обов’язков╕сть яких надано Верховною Радою Укра╖ни (ч.7 ст.36 МКУ).
При ╕снуванн╕ встановлених правил прямого транспортування товар╕в ╕з кра╖ни ╖хнього походження дозволя╓ться в╕дступати в╕д них у
випадках, коли таке транспортування неможливе в силу географ╕чного положення та/або якщо товари знаходяться п╕д митним контролем у трет╕х кра╖нах
Особливост╕ визначення кра╖ни походження товару, що ввозиться з територ╕й спец╕альних (в╕льних) економ╕чних зон, розташованих на
територ╕╖ Укра╖ни, встановлюються законом (ч.9 ст.36 МКУ).
ДЕРЖАВНА ФIСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРА╥НИ 19.12.2014 N 15894/7/99-99-26-02-02-17
Щодо проведення заходiв контролю
Листом Державно╖ фiскально╖ служби Укра╖ни вiд 01.12.2014 N 12815/7/99-99-24-03-01-17 до митниць доведено iнформацiю про набрання чинностi постанови Кабiнету Мiнiстрiв Укра╖ни вiд 12.11.2014 N 648 "Про внесення змiни до пункту 2 постанови Кабiнету Мiнiстрiв Укра╖ни вiд 25 грудня 2013 р. N 950".
Вiдповiдно до цi╓╖ постанови Кабiнету Мiнiстрiв Укра╖ни, експорт у 2014 роцi антрациту (код згiдно з УКТ ЗЕД2701 11 00 00) пiдляга╓ лiцензуванню.
За наявною iнформацi╓ю, митне оформлення зазначено╖ продукцi╖ може здiйснюватись з порушенням митного законодавства Укра╖ни, зокрема на пiдставi документiв, що мiстять неправдивi данi щодо кiлькостi, ваги, номенклатури, характеристик, походження та вартостi товарiв.
З метою забезпечення
додержання норм Митного кодексу Укра╖ни, законiв та iнших нормативно-правових актiв з питань митно╖ справи пiд час перемiщення товарiв через митний кордон Укра╖ни, унеможливлення випадкiв фактичного перемiщення через митний кордон Укра╖ни пiд виглядом iнших марок вугiлля, що класифiкуються за iншими кодами УКТ ЗЕД, та забезпечення правильностi
декларування антрациту, з урахуванням iнформувань Служби безпеки Укра╖ни, керiвникам митниць:
- посилити контроль за проведенням експортних операцiй з товарами - "вугiлля кам'яне, антрацит; брикети, котуни та аналогiчнi види твердого палива, одержанi з кам'яного вугiлля" (код УКТЗЕД2701), якi вивозяться з митно╖ територi╖ Укра╖ни, в т.ч. з тимчасово окупованих територiй Донецько╖ та Лугансько╖ областей;
- при здiйсненнi митного контролю та митного оформлення таких операцiй, в т.ч. при перемiщеннi товарiв у напрямку вивезення в пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни або через межi вiльно╖ економiчно╖ зони "Крим", забезпечити обов'язковий вiдбiр проб i зразкiв та направлення ╖х до Спецiалiзовано╖ лабораторi╖
з питань експертизи та дослiджень (далi - СЛЕД) у вiдповiдностi до вимог наказу Мiнiстерства фiнансiв Укра╖ни вiд 31.05.2012 N 654 "Про затвердження Порядку вза╓модi╖ митних органiв iз Центральним митним управлiнням лабораторних дослiджень та експертно╖ роботи при проведеннi митного контролю та митного оформлення товарiв i транспортних засобiв, Нормативiв взяття проб (зразкiв) товарiв для проведення дослiдження (аналiзу, експертизи) та форми акта про взяття проб (зразкiв) товарiв", заре╓строваного в
Мiнiстерствi юстицi╖ Укра╖ни 26 червня 2012 р. за N 1071/21383;
- митнi процедури щодо таких товарiв, якi направляються залiзничним транспортом на адреси пiдпри╓мств, заре╓строваних на територi╖ вiльно╖ економiчно╖ зони "Крим", а також завантажуються в морських портах Чорноморського i Азовського басейнiв на плавзасоби для вiдправлення за межi кра╖ни, проводити:
1) з обов'язковим митним оглядом iз залученням посадових осiб пiдроздiлiв аналiзу ризикiв та
протидi╖ митним правопорушенням i спiвробiтникiв Служби безпеки Укра╖ни (контактнi данi спiвробiтникiв Служби безпеки Укра╖ни наявнi у виконавця цього листа);
2) у разi виявлення за результатами експертних дослiджень розбiжностей iз задекларованими даними, iз залученням спiвробiтникiв пiдроздiлiв контролю за класифiкацi╓ю та кодуванням товарiв.
Про результати заходiв та виявленi порушення (в тому числi в дiях посадових осiб митних органiв) Iнформувати
Департамент аналiзу ризикiв та протидi╖ митним правопорушенням.
З метою створення сприятливих умов для святкування 1 с╕чня - Нового року та 7 с╕чня - Р╕здва Христового, а також рац╕онального використання робочого часу рекомендувати кер╕вникам п╕дпри╓мств, установ ╕ орган╕зац╕й (за винятком орган╕в Пенс╕йного фонду Укра╖ни, Укра╖нського державного п╕дпри╓мства поштового зв’язку “Укрпошта”, Державно╖
казначейсько╖ служби та банк╕в) перенести у порядку ╕ на умовах, установлених законодавством, у 2015 роц╕ для прац╕вник╕в, яким установлено п’ятиденний робочий тиждень з двома вих╕дними днями, робоч╕ дн╕ з:
п’ятниц╕ 2 с╕чня - на суботу 17 с╕чня;
четверга 8 с╕чня - на суботу 31 с╕чня;
п’ятниц╕ 9 с╕чня - на суботу 14 лютого.
Спец╕альний режим роботи банк╕в у зазначен╕ дн╕ визнача╓ Нац╕ональний банк.
