Налоговая реформа по версии Правительства: НДС и акциз
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 1578 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины (относительно налоговой реформы)».
Налог на добавленную стоимость.
Законопроектом предлагается продлить до 31 декабря 2017 года освобождение от обложения НДС операций по поставке (в т. ч. экспорту) зерновых и технических культур за исключением предприятий-сельхозпроизводителей.
Таким образом, как отмечено в пояснительной записке к документу, государство сохраняет практику предоставления субсидий в виде НДС для сельскохозяйственной
продукции, которая потребляется гражданами Украины, и не расходует средства на субсидию на потребление за пределами Украины.
Также документом предложено выровнять нагрузку для операций по поставке:
- услуг по получению высшего, среднего, профессионально-технического и дошкольного образования учебными заведениями;
- услуг по здравоохранению учреждениями здравоохранения;
- периодических изданий печатных средств
массовой информации, учебных пособий отечественного производства, словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка, а также доставке таких периодических изданий печатных средств массовой информации (предусмотрена льгота только для операций по подготовке к изданию и поставке книг на украинском языке, кроме изданий эротического и рекламного характера).
Для усовершенствования системы электронного администрирования НДС, которая вводится с 1 января 2015 года, предлагается:
1) ввести переходный период (до 1 апреля 2015 года), в течение которого:
- штрафы за нарушение срока регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки до 10 дней не применяются;
- налоговые накладные/расчеты
корректировки в ЕРНН регистрируются без применения ограничений;
2) учитывать (по заявлению плательщика) суммы остатков бюджетного возмещения и отрицательного значения, задекларированные до 01.01.2015 г., путем увеличения размера суммы налога, на которую плательщик имеет право зарегистрировать налоговые накладные/расчеты корректировки в ЕРНН (с одновременным увеличением налогового кредита на соответствующую сумму):
- без проведения проверок - в размере, не
превышающем 6/12 налогового кредита, задекларированного в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость за последние 12 календарных месяцев (4 квартала);
- остальных сумм - после проведения соответствующих проверок;
3) установить, что с 1 апреля 2015 года автоматически увеличивается размер суммы, на которую плательщик имеет право зарегистрировать налоговые накладные/расчеты корректировки в ЕРНН, на суммы среднемесячного размера налога,
задекларированные плательщиком к уплате в бюджет за последние 12 отчетных (налоговых) месяцев/4 квартала («овердрафт»);
4) предоставить право на получение автоматического бюджетного возмещения плательщикам налога, которые не имеют необоротных активов в достаточных размерах, однако соответствуют другим критериям. При этом должно соблюдаться условие, что такие плательщики будут иметь финансовую гарантию на сумму заявленного бюджетного возмещения, выданную на один год банковским
учреждением согласно перечню Кабмина.
Акцизный налог:
• включить в перечень подакцизных товаров электрическую энергию, в результате чего, как отмечают авторы проекта, отменяется сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию, кроме электроэнергии, произведенной квалифицированными когенерационными установками;
• ввести акцизный налог с реализации через розничную торговую сеть алкогольных
напитков, табачных изделий и топлива. Ставка налога будет устанавливаться местными органами власти в размере от 2 % до 5 % от объема реализации;
• ввести акцизный склад для нефтепродуктов, альтернативного топлива и сжиженного газа.
Мининфраструктуры либерализирует правила международных автоперевозок
Отменяется резерв ЕКМТ и разовых разрешений и активизируется работа относительно полного отказа от квот
Министерство инфраструктуры Украины отказалось от создания резерва разрешений ЕКМТ и разовых разрешений на международные автомобильные перевозки на 2015 год. Соответствующее решение принято по результатам совещания.
Также Мининфраструктуры проведет переговоры с представителями иностранных государств в отношении полного отказа от
установления ограничений (квот) на перевозки и использования разрешений.
А по предложению АсМАП Украины электронную систему организации международных автомобильных перевозок запланировано дополнить функцией отслеживания динамики по выдаче разрешений каждой из стран (виды и количество выданных, количество фактически использованных разрешений перевозчиками). Также будет проработана возможность оnline-бронирования перевозчиками разрешений.
Кроме этого,
предусмотрено проработать возможность обеспечения связи электронной системы с базами данных таможенных подразделений ГФС для получения подробной информации относительно пересечения госграницы транспортными средствами перевозчиков.
Обложение НДС операций по ввозу товаров из СЭЗ «Крым»: налоговики отказались от своей позиции
Налоговики отказались от своего разъяснения относительно особенностей обложения НДС операций по ввозу товаров, которые были произведены, достаточно переработаны или ввезены на остальную территорию Украины и выпущены для свободного обращения на временно оккупированной территории Украины.
Напомним, в этом пункте рассказывалось, при каких условиях не облагаются НДС операции по ввозу товаров, которые были произведены, достаточно переработаны или ввезены на таможенную территорию Украины и выпущены для свободного обращения на временно оккупированной территории Украины
В Раде предлагают адаптировать экологический контроль судов к международным нормам
Народный депутат Александр Урбанский (фракция «Блок Петра Порошенко»), член парламентского комитета по вопросам транспорта предлагает разрешить сброс изолированного балласта в портах при условии его замены в соответствии с законодательством.
Согласно зарегистрированному народным избранником законопроекту №1504, предполагающему внесение изменений в Водный
кодекс и закон «Об охране окружающей среды», химический анализ изолированного балласта нужно будет проводить в случае выявления зримых плавучих частиц, видимых частиц нефти или нефтесодержащих веществ в районе сброса, факт которого подтвержден документально.
Кроме того, в Водном кодексе предлагается ввести такие понятия как «балластные воды», «грязный балласт», «чистый балласт», «изолированный балласт».
Законопроект поддержали в Федерации работодателей
транспорта Украины (ФРТУ).
«Практически во всем мире, кроме Украины и некоторых африканских стран, изолированный балласт не подлежит контролю и его сброс при заходе судна в порт осуществляется без ограничений. Проект закона приводит национальное законодательство, которое регулирует экологический контроль в пунктах пропуска через границу в портах, в соответствие с международной конвенцией МАРПОЛ 73/78 и европейскими директивами. Именно противоречивость системы экоконтроля судов
международным стандартам, в частности, запрет на сброс изолированного балласта без его химического анализа приводит к простоям судов, колоссальным убыткам судовладельцев, создает почву для коррупции, упрочняет репутацию Украины, как одной из наиболее коррумпированных стран в мире, и снижает конкурентоспособность украинских портов», — говорится в заявлении ФРТУ.
В Федерации также считают, что принятие упомянутого закона позволит избежать двоякого толкования законодательных норм
экологическими инспекторами.
ДФСУ: Про затвердження Порядку надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера
Сьогодн╕ в Оф╕ц╕йному в╕снику Укра╖ни № 100 (23.12.2014), ст. 2965, , ст. 2966 оф╕ц╕йно опубл╕ковано Накази М╕нф╕ну в╕д 07.10.2014, № 1013 "Про затвердження Порядку надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера" та в╕д 18.11.2014, № 1142 "Про затвердження Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення товару EUR.1 в╕дпов╕дно до Угоди про асоц╕ац╕ю м╕ж Укра╖ною, з одн╕╓╖ сторони, та ╢вропейським Союзом, ╢вропейським сп╕втовариством з атомно╖ енерг╕╖ ╕ ╖хн╕ми державами-членами, з ╕ншо╖ сторони".
Накази набирають чинност╕ з 0 годин 24 грудня 2014 року.
Кабмин предлагает Раде ввести дополнительный импортный сбор со всех товаров, кроме жизненно необходимых
Кабинет министров Украины предлагает Верховной Раде Украины ввести дополнительный сбор со всех импортных товаров, кроме жизненно необходимых. Об этом говорится в правительственном законопроекте № 1562 "О мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей Х╤╤ Генерального соглашения о тарифах и торговле 1994 г.", текст которого размещен на сайте
парламента.
Так, согласно законопроекту дополнительный импортный сбор предлагается ввести временно, сроком на 12 месяцев, согласно статье XII Генерального соглашения о тарифах и торговле 1994 г. и Договоренности о положения ГАТТ-1994 в отношении платежного баланса.
"Дополнительный импортный сбор взимается с товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта, независимо от страны происхождения этих товаров и заключенных
Украиной соглашений (договоров) о свободной торговле", - говорится в документе.
Объектами налогообложения дополнительным импортным сбором являются товары, указанные в частях первой и второй статьи 277 Таможенного кодекса Украины, кроме жизненно необходимых товаров в соответствии со статьей 5 настоящего закона.
Согласно проекту закона, жизненно необходимыми товарами являются: природный газ, уголь энергетический, топливо для АЭС, нефть, нефтепродукты (бензин,
дизтопливо), банкноты и банковские металлы, гуманитарная помощь, товары, освобождаются от уплаты ввозной пошлины согласно межгосударственным договоренностям, кроме свободной торговли (например, товары, ввозимые в качестве технической помощи, для обеспечения деятельности Чернобыльского Фонда "Укрытие", в рамках сотрудничества с НАТО, Глобальным фондом, и т.д.).
Дополнительный импортный сбор будет взиматься с товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины в таможенном
режиме импорта (то есть для свободного обращения на таможенной территории Украины), независимо от страны их происхождения по ставкам:
- 10% для товаров, которые классифицируются в 1 - 24 товарных группах согласно УКТВЭД;
- 5% для товаров, классифицируемых в 25 - 97 товарным группам согласно УКТВЭД;
- 10% для товаров, подлежащих обложению ввозной пошлиной согласно статье 374 Таможенного кодекса Украины.
В
случае принятия парламентом, этот закон вступит в силу с 1 января 2015 г.
Также Кабмин предлагает парламенту внести изменения в Таможенный кодекс Украины (относительно стабилизации платежного баланса) (№1563) с целью определения законодательных оснований для администрирования органами доходов и сборов дополнительного импортного сбора.
Для этого предлагается внести следующие изменения в Таможенный кодекс Украины:
- включить
дополнительный импортный сбор в особых видов пошлины;
- определить, что дополнительный импортный сбор устанавливается отдельным законом и будет взиматься независимо от других видов пошлины на условиях, определенных этим законом;
освободить от налогообложения особыми видами пошлины товары гуманитарной, международной технической помощи и товары, ввозимые Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией в
Украине.
"Реализация норм проекта закона определит механизм администрирования органами доходов и сборов дополнительного импортного сбора", - говорится в пояснительной записке к законопроекте.
