У Бродского не согласились с инициативой таможенников
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства не согласовал предложенные таможенниками изменения в Таможенный кодекс Украины, которые предусматривают предоставление права после растамаживания товара проверять предпринимателей, занимающихся внешнеэкономической деятельностью.
Как сообщили Л╤ГАБ╕знес╤нформ в пресс-службе Госкомпредпринимательства,
Гостаможслужба хотела проводить выездные проверки деятельности налогоплательщиков, получать финансовые и бухгалтерские документы и отчеты, которые находятся в распоряжении предприятий, проверять производственные, складские и торговые помещения. Подобные дополнения были прописаны в предложенном таможенниками проекте изменений в Таможенный кодекс.
Специалисты Госкомпредпринимательсва пришли к выводу, что такие изменения необоснованно расширяют полномочия таможенной службы, а также приводят
к дублированию функций сборщиков налогов. В решении комитета об отказе в согласованные указано, что предложенные нормы не отвечают полномочиям органов Государственной таможенной службы.
Также комитет не согласовал проект правительственного постановления, разработанный таможенниками, которым предлагалось предоставить право Гостаможслужбе самостоятельно формировать график проверок предприятий, не согласовывая их проведение с налоговыми органами. По мнению специалистов комитета, отсутствие
координации действий между контролирующими органами относительно одновременного проведения проверок удвоит нагрузку на субъектов внешнеэкономической деятельности.
Про визнання таким, що втратив чинн╕сть, наказу Держспоживстандарту Укра╖ни в╕д 12.08.2010 N 365
ДЕРЖАВНИЙ КОМ╤ТЕТ УКРА╥НИ З ПИТАНЬ ТЕХН╤ЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖИВЧО╥ ПОЛ╤ТИКИ Н А К А З 22.09.2010 N 422 Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 15 жовтня 2010 р. за N 928/18223
Про визнання таким, що втратив чинн╕сть, наказу Держспоживстандарту Укра╖ни в╕д 12.08.2010 N 365
В╕дпов╕дно до Положення про
Державний ком╕тет Укра╖ни з питань техн╕чного регулювання та споживчо╖ пол╕тики, затвердженого Указом Президента Укра╖ни в╕д 18.03.2003 N 225 , та з метою приведення нормативно-правових акт╕в Держспоживстандарту Укра╖ни у в╕дпов╕дн╕сть до законодавства Укра╖ни Н А К А З У Ю: 1. Визнати таким, що втратив чинн╕сть, наказ Державного ком╕тету Укра╖ни з питань техн╕чного регулювання та споживчо╖ пол╕тики в╕д 12.08.2010
N 365 "Про затвердження Тимчасового порядку роботи Ре╓стру державно╖ системи сертиф╕кац╕╖ УкрСЕПРО", заре╓стрований в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 12.08.2010 за N 673/17968. 2. Юридичному управл╕нню (... П.Б.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни. 3. Цей наказ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова
О.С.Матв╕йчук
Джepeлo - zakon1.rada.gov.ua
Р╕шення № 1046 в╕д 25.10.2010 про в╕дмову у погодженн╕ проекту регуляторного акта
ДЕРЖАВНИЙ КОМ╤ТЕТ УКРА╥НИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНО╥ ПОЛ╤ТИКИ ТА П╤ДПРИ╢МНИЦТВА
Р╕шення № 1046 в╕д 25.10.2010 про в╕дмову у погодженн╕ проекту регуляторного акта
Державний ком╕тет Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва у в╕дпов╕дност╕ до Закону Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕»
розглянув:
проект постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни «Про внесення
зм╕н до порядк╕в, затверджених постановами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 грудня 2004 р. № 1730 та в╕д 21 липня 2005 р. № 619» (надал╕ – проект Постанови) та документи, що додаються до нього подан╕ на погодження листом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 30.07.2010 № 11/2-10.27/7761.
За результатами зд╕йснення анал╕зу проекту Постанови та в╕дпов╕дного анал╕зу регуляторного впливу на дотримання вимог статей 4, 5, 7, 8 ╕ 9 Закону Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖
д╕яльност╕» (надал╕ – Закон)
встановив:
проектом Постанови пропону╓ться внести зм╕ни до Порядку проведення митними органами на п╕дпри╓мствах перев╕рок системи зв╕тност╕ та обл╕ку товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23.12.2004 № 1730 та Порядку координац╕╖
проведення планових ви╖зних перев╕рок органами виконавчо╖ влади, уповноважених зд╕йснювати контроль за нарахуванням ╕ сплатою податк╕в та збор╕в (обов`язкових платеж╕в)», затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 21.07.2005 № 619 (надал╕ – Порядок координац╕╖ проведення планових ви╖зних перев╕рок) з метою надання митним органам права проводити окремо в╕д орган╕в
державно╖ податково╖ служби планов╕ ви╖зн╕ перев╕рки суб`╓кт╕в господарювання щодо правильност╕ нарахування податк╕в ╕ збор╕в та обл╕ку товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни.
Проте, зазначений проект Постанови не може бути погодженим у запропонован╕й редакц╕╖ з огляду на те, що розробником не дотримано в╕дпов╕дност╕ даного проекту Постанови статтям 4 ╕ 5 Закону.
Зокрема, сл╕д зазначити, що в╕дпов╕дно до д╕ючого Порядку координац╕╖ проведення планових ви╖зних
перев╕рок формування план╕в-граф╕к╕в планових ви╖зних рев╕з╕й ╕ перев╕рок ф╕нансово-господарсько╖ д╕яльност╕ суб`╓кт╕в господарювання зд╕йсню╓ться вс╕ма контролюючими органами щокварталу. Контролюючий орган погоджу╓ 20 числа останнього м╕сяця поточного кварталу з в╕дпов╕дним органом державно╖ податково╖ служби плани-граф╕ки на наступний квартал щодо одночасного проведення планових ви╖зних перев╕рок.
Разом з цим, зазнача╓мо, що в╕дпов╕дно до Порядку вза╓мод╕╖ митних ╕ податкових орган╕в при орган╕зац╕╖
та проведенн╕ планових ╕ позапланових ви╖зних перев╕рок суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни та Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 29.07.2004 № 439/551 уповноважений п╕дрозд╕л Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в терм╕н до 3 числа другого м╕сяця кварталу нада╓ Державн╕й податков╕й адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни
пропозиц╕╖ щодо включення суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ до плану-граф╕ка на наступний квартал.
В свою чергу, Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю Укра╖ни анал╕зуються отриман╕ пропозиц╕╖ та в терм╕н до 10 числа другого м╕сяця кварталу надсилаються до рег╕ональних орган╕в державно╖ податково╖ служби для розгляду питання щодо включення останн╕х до плану-граф╕ка на наступний квартал та визначення терм╕н╕в проведення перев╕рок суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, як╕ включен╕ до плану-граф╕ка.
Також,
рег╕ональн╕ митниц╕, митниц╕ до 5 числа останнього м╕сяця поточного кварталу погоджують з в╕дпов╕дними органами державно╖ податково╖ служби плани-граф╕ки на наступний квартал щодо одночасного проведення планових ви╖зних перев╕рок суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕.
Виходячи з ╕нформац╕╖ наведено╖ розробником в анал╕з╕ регуляторного впливу до даного проекту Постанови, нагальна необх╕дн╕сть запровадження запропонованого Держмитслужбою способу державного регулювання поляга╓ у виникненн╕ складно╖ ситуац╕╖
через блокування зд╕йснення контрольно╖ функц╕╖ митних орган╕в за рахунок не включення органами податково╖ служби пропозиц╕й митних орган╕в щодо перев╕рки певних суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ п╕д час формування план╕в-граф╕к╕в таких перев╕рок.
Враховуючи р╕зну спрямован╕сть ╕ специф╕ку роботи Державно╖ податково╖ служби Укра╖ни та Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, Держкомп╕дпри╓мництво вц╕лому п╕дтриму╓ позиц╕ю Держмитслужби щодо ╕снування фактор╕в необх╕дност╕ надання ╖й можливост╕ самост╕йно
формувати перел╕к суб`╓кт╕в господарювання, як╕ за результатами анал╕зу зовн╕шньоеконом╕чних операц╕й, на думку Держмитслужби п╕длягають планов╕й перев╕рц╕.
Однак, запропонована розробником редакц╕я проекту Постанови, з одного боку, передбача╓ ц╕лком самост╕йне надання Держмитслужб╕ права формування квартальних план╕в проведення планових ви╖зних перев╕рок. З ╕ншого боку, передбача╓ться, що механ╕зм встановлення та погодження строк╕в проведення перев╕рок та визначення суб`╓кта господарювання, д╕яльн╕сть
якого п╕дляга╓ перев╕рц╕, розповсюджуватиметься т╕льки у раз╕ одночасного проведення таких перев╕рок п╕дрозд╕лами Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни та Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю Укра╖ни
Таким чином, Держкомп╕дпри╓мництво вважа╓, що ц╕ норми мають виключно декларативний характер та не будуть мати практичного застосування, оск╕льки в╕дм╕на координац╕╖ та процедури погодження з Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю Укра╖ни самост╕йно встановлених митницею план╕в-граф╕к╕в може призвести до десистематизац╕╖
процедури проведення планових ви╖зних перев╕рок суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. В свою чергу, проведення сп╕льних перев╕рок лише за умови сп╕впад╕ння строк╕в ╖х проведення не забезпечить вир╕шення визначено╖ розробником проблеми, адже за в╕дсутност╕ координуючого органу в╕рог╕дн╕сть сп╕впадн╕ння визначених строк╕в знизиться до м╕н╕мума, тим самим забезпечуючи подв╕йне навантаження на суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ п╕д час зд╕йснення планових ви╖зних перев╕рок з боку зазначених вище контролюючих
орган╕в.
Отже, з огляду на вищезазначене, запропонований розробником проект Постанови порушу╓ норми статт╕ 5 Закону, в частин╕ викладення положень регуляторного акта у спос╕б, який ╓ доступним та однозначним для розум╕ння особами, як╕ повинн╕ впроваджувати або виконувати вимоги цього регуляторного акта.
Разом з цим, редакц╕я даного проекту регуляторного акта порушу╓ статтю 4 Закону в частинах:
- доц╕льност╕, стосовно об╜рунтування необх╕дност╕ державного регулювання господарських в╕дносин
з метою вир╕шення ╕снуючо╖ проблеми;
- адекватност╕, оск╕льки розробником належним чином не об╜рунтована необх╕дн╕сть запровадження передбаченого проектом Постанови в╕дпов╕дного державного регулювання у запропонованому вигляд╕, а також – на ск╕льки така форма державного регулювання в╕дпов╕да╓ вир╕шенню ╕снуючо╖ проблеми;
- ефективност╕, оск╕льки розробником проекту не доведено забезпечення досягнення внасл╕док д╕╖ регуляторного акта максимально можливих позитивних результат╕в за рахунок м╕н╕мального
необх╕дних витрат ресурс╕в суб’╓кт╕в господарювання, громадян та держави;
- збалансованост╕, оск╕льки розробником не доведено забезпечення балансу ╕нтерес╕в суб’╓кт╕в господарювання громадян та держави.
Враховуючи викладене, керуючись частиною 5 статт╕ 21 Закону Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕», Державний ком╕тет Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва
вир╕шив:
в╕дмовити в погодженн╕ проекту
постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни «Про внесення зм╕н до порядк╕в, затверджених постановами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 грудня 2004 р. № 1730 та в╕д 21 липня 2005 р. № 619».
Держкомп╕дпри╓мництво не дозволило Митн╕й служб╕ проводити постаудит та самим визначати граф╕к перев╕рок
Ком╕тет не погодив проекти зм╕н до Митного кодексу та урядово╖ постанови, розроблен╕ митниками
Держкомп╕дпри╓мництво не погодило запропонован╕ митниками зм╕ни до Митного кодексу Укра╖ни, що дали б ╖м право ще п╕сля розмитнення товару перев╕ряти п╕дпри╓мц╕в, як╕ ведуть зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть.
Державна
митна служба хот╕ла проводити ви╖зн╕ перев╕рки д╕яльност╕ платник╕в податк╕в, одержувати ф╕нансов╕ ╕ бухгалтерськ╕ документи та зв╕ти, як╕ перебувають в розпорядженн╕ п╕дпри╓мств, обстежувати виробнич╕, складськ╕ ╕ торговельн╕ прим╕щення. Под╕бн╕ доповнення були прописан╕ у запропонованому митниками проекту зм╕н до Митного кодексу.
За висновком фах╕вц╕в Держкомп╕дпри╓мництва, так╕ зм╕ни необ╜рунтовано розширюють повноваження митно╖ служби, а також призводять до дублювання функц╕й податк╕вц╕в.
У р╕шенн╕ Ком╕тету про в╕дмову в погоджен╕ зазначено, що запропонован╕ норми не в╕дпов╕дають повноваженням орган╕в державно╖ митно╖ служби.
Також Держкомп╕дпри╓мництво не погодило ╕ проект урядово╖ постанови, розроблений митниками. Ним пропонувалося дати право Державн╕й митн╕й служб╕ самост╕йно формувати граф╕к перев╕рок п╕дпри╓мств, не погоджуючи ╖хн╓ проведення ╕з податковими органами, що вони мають робити зараз. На думку фах╕вц╕в Ком╕тету, в╕дсутн╕сть координац╕╖ д╕й м╕ж контролюючими
органами щодо одночасного проведення перев╕рок подво╖ть навантаження на суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕.
Ратифицировано Соглашение между Украиной и Пакистаном о торгово-экономическом сотрудничестве
Президент Украины Виктор Янукович подписал Закон о ратификации Соглашения между правительством Украины и правительством Исламской Республики Пакистан о торгово-экономическом сотрудничестве. Об этом ИМК сообщили в пресс-службе главы государства.
"Верховная Рада Украины постановила ратифицировать Соглашение между правительством Украины и правительством Исламской Республики Пакистан о торгово-экономическом сотрудничестве, подписанное 9 октября 2009 года в г. Киеве", -
говорится в документе, размещенном на сайте Президента
Р╕шення № 1045 в╕д 25.10.2010 про в╕дмову у погодженн╕ проекту регуляторного акта
ДЕРЖАВНИЙ КОМ╤ТЕТ УКРА╥НИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНО╥ ПОЛ╤ТИКИ ТА П╤ДПРИ╢МНИЦТВА
Р╕шення № 1045 в╕д 25.10.2010 про в╕дмову у погодженн╕ проекту регуляторного акта
Державний ком╕тет Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва у в╕дпов╕дност╕ до Закону Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕»
розглянув:
проект Закону Укра╖ни «Про внесення зм╕н до Митного кодексу Укра╖ни» (надал╕ – проект Закону) та
документи, що додаються до нього подан╕ на погодження листом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 31.08.2010 № 11/2-10.27/9057.
За результатами зд╕йснення анал╕зу проекту Закону та в╕дпов╕дного анал╕зу регуляторного впливу на дотримання вимог статей 4, 5, 7, 8 ╕ 9 Закону Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕» (надал╕ – Закон)
встановив:
проектом Закону передбача╓ться визначити повноваження ╕ порядок д╕й посадових ос╕б митних орган╕в
при проведенн╕ контролю за додержанням законодавства Укра╖ни з питань митно╖ справи шляхом внесення запропонованих розробником статей до Митного кодексу Укра╖ни.
Проте, зазначений проект Закону не може бути погодженим у запропонован╕й редакц╕╖ з огляду на те, що розробником не дотримано в╕дпов╕дност╕ даного проекту Закону статтям 4 ╕ 5 Закону.
Перш за все, сл╕д зазначити, що в╕дпов╕дно до законодавства Укра╖ни зд╕йснення митно╖ справи, реал╕зац╕я повноважень митних орган╕в в частин╕ проведення
документальних перев╕рок повинн╕ ╜рунтуватись на закр╕плених в законодавств╕ ╓диних методичних засадах проведення посадовими особами митних орган╕в контрольних заход╕в та ф╕ксування ╖х результат╕в.
Повноваження митних орган╕в, завдання ╕ функц╕╖ щодо ╖х виконання визначен╕ постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 18.07.2007 № 940 «Про затвердження Положення про
Державну митну службу Укра╖ни» (надал╕ – Постанова № 940), Законом Укра╖ни в╕д 21.12.2000 № 2181-╤╤╤ «Про порядок погашення зобов`язань платник╕в податк╕в перед бюджетами та державними ц╕льовими фондами» (надал╕ – Закон № 2181).
Зокрема, в╕дпов╕дно до положень Постанови № 940, основними завданнями Держмитслужби Укра╖ни ╓:
- забезпечення реал╕зац╕╖ державно╖ пол╕тики в галуз╕ митно╖ справи;
- виконання вимог законодавства з питань митно╖ справи, зд╕йснення контролю за додержанням таких вимог
митними органами, спец╕ал╕зованими митними установами та орган╕зац╕ями, юридичними ╕ ф╕зичними особами;
- застосування заход╕в митно-тарифного та нетарифного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, забезпечення дотримання передбачених законодавством заборон та обмежень щодо перем╕щення окремих вид╕в товар╕в через митний кордон Укра╖ни;
- орган╕зац╕я ╕ забезпечення зд╕йснення митного контролю та митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни,
удосконалення митних процедур з метою створення сприятливих умов для прискорення товарооб╕гу та пасажиропотоку через митний кордон Укра╖ни;
- забезпечення контролю за дотриманням правил перем╕щення валютних ц╕нностей через митний кордон Укра╖ни;
- орган╕зац╕я та проведення у межах сво╖х повноважень боротьби з контрабандою ╕ порушеннями митних правил;
- забезпечення розвитку м╕жнародного сп╕вроб╕тництва в галуз╕ митно╖ справи та виконання зобов'язань, передбачених м╕жнародними договорами
Укра╖ни з питань митно╖ справи, що укладен╕ в установленому законом порядку.
Разом з цим, зг╕дно з Законом № 2181 митн╕ органи ╓ контролюючими органами стосовно акцизного збору та податку на додану варт╕сть (з урахуванням випадк╕в, коли законом обов`язок з ╖х стягнення або контролю поклада╓ться на податков╕ органи), вв╕зного та вив╕зного мита, ╕нших податк╕в ╕ збор╕в (обов`язкових платеж╕в), як╕ в╕дпов╕дно до закон╕в справляються при ввезенн╕ (пересиланн╕) товар╕в ╕ предмет╕в на митну територ╕ю Укра╖ни
або вивезенн╕ (пересиланн╕) товар╕в ╕ предмет╕в з митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
Контролююч╕ органи мають право зд╕йснювати перев╕рки сво╓часност╕, достов╕рност╕, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податк╕в ╕ збор╕в (обов`язкових платеж╕в) ╕ в частин╕, як╕ в╕днесен╕ до ╖х компетенц╕╖.
А порядок контролю з боку митних орган╕в за сплатою платниками податк╕в податку на додану варт╕сть та акцизного збору встановлю╓ться сп╕льним р╕шенням центрального податкового органу та центрального митного
органу.
Кр╕м того, органами, уповноваженими зд╕йснювати заходи з погашення податкового боргу (надал╕ – органи стягнення), ╓ виключно податков╕ органи, а також державн╕ виконавц╕ у межах ╖х компетенц╕╖.
Враховуючи зазначене вище, вважа╓мо, що доповнення Митного кодексу статтями 60¹-605 щодо умов, порядку та механ╕зму проведення посадовими особами митних орган╕в ви╖зних документальних ╕ зустр╕чних перев╕рок д╕яльност╕ платник╕в податк╕в, одержання ф╕нансових ╕ бухгалтерських документ╕в, зв╕т╕в,
калькуляц╕й, як╕ перебувають в розпорядженн╕ п╕дпри╓мств, обстеження виробничих, складських, торговельних та ╕нших прим╕щень необ╜рунтовано розширю╓ повноваження державно╖ митно╖ служби, а також дублю╓ повноваження Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в частин╕ проведення перев╕рок ╕ ╕нших вид╕в контрольних заход╕в суб`╓кт╕в господарювання щодо дотримання норм законодавства, без належних об╜рунтувань необх╕дност╕ запровадження зазначеного способу державного регулювання.
Враховуючи вищенаведене,
Держкомп╕дпри╓мництво зазнача╓, що запропонован╕ розробником статт╕, як╕ передбача╓ться включити до Митного кодексу Укра╖ни не узгоджуються м╕ж собою ╕ не в╕дпов╕дають повноваженням орган╕в державно╖ митно╖ служби, визначених законодавством Укра╖ни, а також положенням К╕отсько╖ м╕жнародно╖ конвенц╕╖ про спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур, Закону Укра╖ни № 2181 та Постанов╕ № 940.
Отже, запропонований розробником проект Закону порушу╓ норми статт╕ 5 Закону, в частин╕ недопущення прийняття регуляторних
акт╕в, як╕ ╓ непосл╕довними або не узгоджуються з д╕ючими регуляторними актами, а також в частин╕ викладення положень регуляторного акта у спос╕б, який ╓ доступним та однозначним для розум╕ння особами, як╕ повинн╕ впроваджувати або виконувати вимоги цього регуляторного акта.
Разом з цим, редакц╕я даного проекту регуляторного акта порушу╓ статтю 4 Закону в частинах:
- доц╕льност╕, стосовно об╜рунтування необх╕дност╕ державного регулювання господарських в╕дносин з метою вир╕шення ╕снуючо╖ проблеми;
-
адекватност╕, оск╕льки розробником належним чином не об╜рунтована необх╕дн╕сть запровадження передбаченого проектом Закону в╕дпов╕дного державного регулювання у запропонованому вигляд╕, а також – на ск╕льки така форма державного регулювання в╕дпов╕да╓ вир╕шенню ╕снуючо╖ проблеми;
- ефективност╕, оск╕льки розробником проекту не доведено забезпечення досягнення внасл╕док д╕╖ регуляторного акта максимально можливих позитивних результат╕в за рахунок м╕н╕мального необх╕дних витрат ресурс╕в суб’╓кт╕в господарювання,
громадян та держави;
- збалансованост╕, оск╕льки розробником не доведено забезпечення балансу ╕нтерес╕в суб’╓кт╕в господарювання громадян та держави.
Враховуючи викладене, керуючись частиною 5 статт╕ 21 Закону Укра╖ни «Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕», Державний ком╕тет Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва
вир╕шив:
в╕дмовити в погодженн╕ проекту Закону Укра╖ни «Про внесення зм╕н до Митного
кодексу Укра╖ни».
Правительство хочет присоединения к международному контролю за качеством семян
Кабмин представил на рассмотрение парламента Закон о ратификации Конституции международной ассоциации по контролю за качеством семян 1971 года. Соответствующий законопроект № 0189 зарегистрирован в Верховной Раде 22.10.2010 г.
Ратификация Конституции позволит Украине стать членом этой Международной ассоциации. Последняя своей первоочередной целью ставит разработку, принятие и публикацию стандартных процедур отбора образцов и анализа семян для одинакового применения
процедур по оценке семян в международной торговле.
Ассоциация также содействует научным исследованиям в сфере семенных технологий. Членство в ней даст возможность выдачи сертификата международного образца на качество семян, признаваемого всеми странами-членами Ассоциации, что увеличит шансы украинского товаропроизводителя на реализацию семян в европейских странах на равных условиях.
В.Янукович вн╕с зм╕ни до Угоди про в╕льну торг╕влю м╕ж Укра╖ною та Груз╕╓ю
Президент Укра╖ни В╕ктор Янукович п╕дписав Закон про ратиф╕кац╕ю Протоколу м╕ж урядом Укра╖ни та урядом Груз╕╖ про внесення зм╕н до Угоди м╕ж урядом Укра╖ни та урядом Республ╕ки Груз╕я про в╕льну торг╕влю в╕д 9 с╕чня 1995 року. Про це ╤МК пов╕домили у прес-служб╕ глави держави.
"Верховна Рада Укра╖ни постановила ратиф╕кувати Протокол м╕ж урядом Укра╖ни та урядом Груз╕╖ про внесення зм╕н до Угоди м╕ж урядом Укра╖ни та урядом Республ╕ки Груз╕я про в╕льну торг╕влю в╕д
9 с╕чня 1995 року, п╕дписаний 17 червня 2009 року в м. Ки╓в╕", - йдеться в документ╕, розм╕щеному на сайт╕ Президента
За первое полугодие 2010 г. экспортная составляющая молока и молочных продуктов выросла почти на 30%. Как сообщает правительственный сайт, об этом сказал министр аграрной политики Николай Присяжнюк.
Министр отметил, что до конца 2010 г. в Украине будет произведено 11,2 млн тонн молока при внутреннем потреблении 9,1 млн тонн. «Экспортная составляющая молока и молочных продуктов у нас растет, и за первое полугодие этого года она выросла примерно на 30%. То есть около
1,7-2 млн тонн молока в виде сыров и других продуктов мы будем экспортировать», – подчеркнул он.
Укра╖на та Рос╕я розвиватимуть м╕жрег╕ональне та прикордонне сп╕вроб╕тництво
Уряд схвалив проект Угоди м╕ж Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни та Урядом Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ про м╕жрег╕ональне та прикордонне сп╕вроб╕тництво м╕ж Укра╖ною та Рос╕╓ю. В╕дпов╕дне розпорядження Уряд прийняв на сво╓му зас╕данн╕ 20 жовтня.
П╕дписати зазначену Угоду Уряд уповноважив М╕н╕стра рег╕онального розвитку та буд╕вництва Володимира Яцубу 27 жовтня цього року п╕д час проведення Сьомого зас╕дання Ком╕тету з питань економ╕чного сп╕вроб╕тництва укра╖нсько-рос╕йсько╖ м╕ждержавно╖ ком╕с╕╖.
П╕дписання
Угоди сприятиме розвитку торговельно-економ╕чного, науково-техн╕чного, соц╕ального, культурного, гуман╕тарного сп╕вроб╕тництва м╕ж рег╕онами Укра╖ни та Рос╕йсько╖ Федерац╕╖.
ЕС определил этапы введения безвизового режима для Украины
Во время заседания Совета иностранных дел Европейского союза в Люксембурге министры согласовали план действий по введению безвизового режима для Украины.
podrobnosti.ua В выводах заседания министров иностранных дел стран ЕС говорится, что процесс отмены виз для украинцев будет иметь два этапа, длительность которых будет зависеть от прогресса украинской стороны.
Во время первого этапа будут решены организационные вопросы и аспекты законодательства.
В течение второго этапа будут воплощены конкретные мероприятия.
В плане действий также будут указаны технические условия, которые должна выполнить Украина до того, как установление безвизового режима станет возможным, а также учтено мнение экспертов относительно того, какие последствия для стран-членов ЕС будет иметь этот шаг.
Кроме того, будет введен процесс мониторинга, в котором будут принимать участие эксперты отдельных государств Евросоюза.
В
выводах заседания министров иностранных дел ЕС несколько раз отмечается, что отмена виз для украинцев не является решенным вопросом, а является лишь возможным событием в неопределенном будущем.
Министры подчеркнули, что принятие решений будет происходить не автоматически, а после детального рассмотрения достигнутых результатов. Планируется, что официально план действий будет представлен во время следующего саммита Украина-ЕС 22 ноября.
В январе — сентябре текущего года внешнеторговый оборот Грузии, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличился на 17% и составил $4,6 млрд. Как передает корреспондент «Росбалта» со ссылкой на Службу статистики Грузии, при этом экспорт за обозреваемый период возрос на 34% и составил $1 млрд, а объем импортных поставок возрос на 13% и составил $3,5 млрд.
Вместе с тем отрицательный баланс во внешней торговли Грузии увеличивается, по сравнению с январем —
сентябрем прошлого года он вырос на 5%, составив $2,41 млрд.
Главным внешнеторговым партнером Грузии по-прежнему остается Турция – на ее долю приходится $770 млн. На втором месте Азербайджан — $486 млн. Далее следуют Украина — $445 млн, США — $253,5 млн, и Германия — $250,4 млн.
Китай во внешней торговле Грузии занимает шестую позицию — $240,3 млн. Россия — на седьмом месте с $226,6 млн. За ней следуют Армения – $146,2 млн, Болгария – $126,9 млн, и ОАЭ — $126,1
млн.
Номенклатура грузинского экспорта выглядит следующим образом: лидирующие позиции в ней традиционно занимают ферросплавы – $177 млн, то есть 16% от общего объема экспорта. Реэкспорт легковых автомобилей в денежном выражении равен $153 млн, а экспорт черных металлов – $80 млн.
Что же касается структуры импорта, его наибольшая часть приходится на нефть, нефтепродукты и природный газ – в общей сложности на $567,8 млн. На втором месте легковые автомобили — $231,2
млн. Третью позицию в импорте занимают медикаменты — $135 млн, и на четвертом месте – зерно пшеницы на $103,9 млн.
Бразилия готовит дополнительные барьеры для импорта стали
Правительство Бразилии готовит меры по ограничению импорта стали в страну, которые, скорее всего, будут заключаться в установлении минимальных цен на 16 видов листовой и сортовой продукции.
Минимальные цены будут устанавливаться налоговыми органами на основе затрат на производство, с этого уровня импортеры будут вынуждены платить дополнительный налог в 12%. В настоящее время цены в Бразилии значительно ниже международных рыночных цен,
Отметим,
что импорт стали в Бразилию в январе-августе 2010 г. вырос на 155,6% к показателю АППГ, до 3,8 млн. т, при том, что объем экспорта вырос всего на 4%, до 5,4 млн. т.
В августе импорт составил 562 тыс. т, в сентябре достиг 600 тыс. т, превысив месячный показатель экспорта. Импортируются преимущественно плоская продукция и трубы, основные поставщики - Китай, Япония, ЕС и Россия.
Ввоз стальной продукции в страну растет, в частности, благодаря повышению валютного
курса бразильского реала.
Неправом╕рн╕ операц╕╖ з автомоб╕лями можуть призвести до ╖х конф╕скац╕╖
Неправом╕рн╕ операц╕╖ з транспортними засобами, що перебувають п╕д митним контролем, а саме: зм╕на ╖х стану (переобладнання), користування та розпорядження ними без дозволу митного органу ╓ порушенням митного законодавства. В╕дпов╕дальн╕сть за так╕ д╕╖, зг╕дно статт╕ 336 Митного кодексу Укра╖ни, встановлена у вигляд╕ накладення штрафу або конф╕скац╕╖ транспортного засобу.
Два порушення митних правил, пов’язаних з переобладнанням автомоб╕л╕в з вантажних на пасажирськ╕,
викрили сп╕вроб╕тники митниц╕ сп╕льно з прикордонниками.
П╕д час перетину кордону власники автомоб╕л╕в - громадяни Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ - надали до митного контролю документи, зг╕дно яких вантажн╕ автомоб╕л╕ «Меrсedes-Benz» та «Iveko Daily» 2006 та 2007 рок╕в випуску були ввезен╕ на територ╕ю Укра╖ни минулого тижня через один з пункт╕в пропуску митниц╕. На момент ввезення автомоб╕л╕ в╕дносились до категор╕╖
вантажних фургон╕в, що було зазначено у св╕доцтвах про ╖х ре╓страц╕ю. Але вже п╕д час перетину кордону у пункт╕ пропуску «Грем’яч» автомоб╕л╕ мали зовн╕шн╕ ознаки пасажирського транспорту. Салони автомоб╕л╕в були переобладнан╕ для перевезення пасажир╕в: встановлен╕ в╕кна та 18 пасажирських сид╕нь.
Вод╕╖ пов╕домили, що ввезли автомоб╕л╕ на територ╕ю Укра╖ни з метою ╖х переобладнання.
Сп╕вроб╕тники митниц╕ склали протоколи про адм╕н╕стративне правопорушення. Автомоб╕л╕
затриман╕ до р╕шення суду. За попередньою оц╕нкою ╖х варт╕сть склада╓ 142,4 тис. грн. та 149,3 тис. гривень.
Таможенникам позволят проводить оперативно-розыскную деятельность
Такое право может предоставить новая редакция Таможенного кодекса. Позволив таможенникам проводить оперативно-разыскные действия, Таможенный кодекс приведут в соответствие с законодательством Европейского Союза.
За Таможенный кодекс в правительстве планируют взяться сразу после принятия Налогового кодекса – в конце ноября-начале декабря, говорят в профильном комитете. В Правительстве прогнозируют, что проект нового Таможенного кодекса Украины может быть представлен
на рассмотрение в Парламент уже через полтора месяца.
Комментирует Виталий Хомутинник, глава комитета Верховного Совета по вопросам налоговой и таможенной политики: "Сегодня таможни всех постсоветских стран и стран Европы могут использовать ОРД. Украина не имеет такой возможности. Таможенным органам нужно дать право вести оперативно-розыскную деятельность и доводить до судебного следствия, то есть дать рычаги и усилить, безусловно, ответственность".
Россия: Туристам на заметку: неожиданные таможенные запреты
25 октября отмечается День таможенника Российской Федерации. Эта дата выбрана не случайно, именно в этот день в 1653 году в Российской империи впервые появился Единый таможенный устав, который берет свое начало из указа императора Алексея Михайловича Романова о взимании таможенной пошлины в Москве и других городах Российской Империи.
Во все времена таможня боролась с контрабандой. Так, в прошлые века не допускался провоз еретических книг, игральных карт. Находясь на
страже государственных интересов, таможенники изымали у иностранцев секретные карты российских земель и крепостей. От досмотра по законам Российской империи не могли быть освобождены даже монаршие особы.
Сегодня путешествия и пересечение границ становятся обычным делом, особую популярность приобретают экзотические страны, экзотика которых начинается уже с таможенного контроля. Самые невинные предметы из багажа европейца могут принести массу неудобств на таможне далекой от Европы страны.
В некоторых случаях неумышленные нарушения таможенных запретов караются нешуточными наказаниями, вплоть до тюремного заключения.
Почти во всех странах Америки, Африки и в Австралии запрещено провозить молочные или мясные скоропортящиеся продукты. Обнюхивают багаж специально обученные таможенники - собаки. Того, кто по прибытии не сдал «контрабанду», ждет весьма внушительный штраф.
В аэропортах США, Новой Зеландии, Ирландии и Японии таможенники отправят в мусорную
корзину все скоропортящиеся продукты за исключением хлеба. А в Кувейте придется попрощаться с любыми продуктами питания. Исключение не делается даже для воды.
В Нигерию можно прихватить обычные спиртные напитки, но за попытку провоза бутылки шампанского или другой алкогольной «шипучки» работники таможенной службы предложат туристу на выбор крупный штраф или тюремное заключение до 6 месяцев - кому как удобнее.
Почти во всех исламских странах действует запрет на
ввоз свинины в любом ее виде. В Ливии запрещено ввозить даже изделия из свиной кожи. Но при этом немусульмане имеют право на безграничный ввоз спиртных напитков и табачных изделий.
Отправляясь на Филиппины, не берите с собой медикаменты, предназначенные для аборта.
В список запрещенных к ввозу предметов в Боливии, Сан-Томе и Принсипи входят лотерейные билеты иностранных государств. В Пакистан и Никарагуа запрещено ввозить спички. По законам Сингапура, к контрабанде
относится ввоз жевательной резинки. Поводом для «жевательного» запрета, стала вполне объяснимая причина - чрезвычайная загрязненность улиц страны жевательной резинкой.
Не менее необычен запрет ввозить на территорию Новой Зеландии велосипеды и игрушки на колесах. Дело в том, что в протекторе резинового колеса могут оказаться семена растений, попадание которых в почву может привести к изменению уникального растительного мира этого островного государства.
Вьетнамская
таможня строго следит за тем, чтобы никто не мог вывезти из страны товары японского производства, даже сувениры. Ливийская таможня не даст разрешения на вывоз тканей, а алжирская - ниток.
Кроме того, во многих странах действует запрет на вывоз национальной валюты. Был случай в одной из африканских стран, когда таможня собиралась оштрафовать немецкого туриста, обнаружив у него несколько местных банкнот. Так как речь шла о сумме равноценной всего нескольким долларам, турист решил избавиться
от злосчастных бумажек, просто разорвав их перед носом у работника таможни, за что поплатился несколькими месяцами тюрьмы за оскорбление валюты суверенного государства.
История таможни хранит и курьезы. Как-то французский физик Гей-Люссак выписал из Германии партию тонкостенных стеклянных трубок. Однако немецкая таможня за вывоз стеклянных изделий наложила весомую пошлину. Выход нашел немецкий коллега Гей-Люссака естествоиспытатель Александр фон Гумбольдт. Он запаял трубки и написал
на посылке: "Внимание! Немецкий воздух!". За воздух пошлины не берут, за упаковку - тем более, смекнул немецкий ученый.
В Америке бдительный таможенник отправил Федора Ивановича Шаляпина на рентген, услышав вырвавшуюся из уст поклонника артиста фразу: "Это же Шаляпин, у него золотое горло!".
А в одном из римских аэропортов сотрудники таможни конфисковали новогоднюю посылку монаха Педже, пославшего ее из Малави в адрес Ордена Святой Моники, возбудив уголовное
дело о контрабанде запрещенных экологами предметов. В посылке были шахматы из слоновой кости.
В Бресте есть целый музей конфискатов под названием «Спасенные художественные ценности», в экспозицию входит 400 предметов - все самое ценное из того, что брестские таможенники обнаруживают у пассажиров в двойном дне чемодана или в обшивке автомобиля и что подпадает под определение "антиквариат".
Свой музей есть и сотрудников таможни Швейцарии, там собран разнообразный
конфискат: от детских игрушек, зонтиков, обуви до автомобиля.
Примечательным остается и тот факт, что из множества дорожных знаков, которые оповещают о приближении к каким-либо учреждениям, лишь о таможне предупреждает запрещающий знак.
ДМСУ: Про внесення доповнень до Методичних рекомендац╕й ╕з застосування окремих положень Митного кодексу Укра╖ни, що стосуються питань визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, як╕ ╕мпортуються на...
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
НАКАЗ Ки╖в
20 жовтня 2010 р.
№ 1263
Про внесення доповнень до Методичних рекомендац╕й ╕з застосування окремих положень Митного кодексу Укра╖ни, що стосуються питань визначення митно╖
вартост╕ товар╕в, як╕ ╕мпортуються на митну територ╕ю Укра╖ни
З метою в╕дпрацювання ╓диних п╕дход╕в до визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни,
"Факт проведення консультац╕й та результати таких консультац╕й ф╕ксуються посадовою особою митного органу, яка ╖х провела, на зворотному боц╕ декларац╕╖ митно╖ вартост╕ або у в╕дпов╕дному журнал╕ та засв╕дчуються п╕дписом декларанта, з яким було проведено таку консультац╕ю".
1.2. Пункт 4.11 глави 4 доповнити абзацами такого зм╕сту:
"Зазвичай, ком╕с╕я (ком╕с╕йн╕), яку агент отриму╓ за сво╖ послуги, обчислю╓ться як в╕дсоток в╕д ц╕ни продажу товар╕в; проте, терм╕н "ком╕с╕йн╕ за закуп╕влю" охоплю╓ також ╕нш╕ домовленост╕ щодо компенсац╕╖, наприклад, розм╕р винагороди може засновуватися на витраченому час╕ агента та/або прийнятих ним на себе ф╕нансових витрат з метою забезпечення закуп╕вл╕ оц╕нюваних товар╕в.
Заплачен╕ покупцем гонорари сво╓му агентов╕ за надання послуг, пов’язаних з представництвом його ╕нтерес╕в за кордоном для закуп╕вл╕ товар╕в не додаються до митно╖ вартост╕ оц╕нюваних товар╕в. З ╕ншого боку, якщо гонорар виплачений агенту продавця або незалежн╕й трет╕й сторон╕, то його сума входить до митно╖ вартост╕ оц╕нюваних товар╕в.
Агент покупця — це той, хто д╕╓ в╕д ╕мен╕ ╕, перш за все, на користь покупця. Головна ознака, що в╕др╕зня╓ агента-покупця, — це право
покупця контролювати д╕╖ агента, особливо в переговорному та куп╕вельному процес╕.
Визначення, чи ма╓ покупець право контролю над агентом, ц╕лком залежить в╕д конкретних фактор╕в та обставин кожно╖ операц╕╖.
Оформлення ком╕с╕йних та брокерських для ц╕лей митно╖ оц╕нки залежить в╕д конкретного характеру послуг, наданих посередником. Якщо посередник д╕╓ за св╕й власний рахунок ╕/або ма╓ право власност╕ на товар, в╕н не може
вважатися агентом ╕з закуп╕вл╕.
╤нод╕ контракти або документи не досить ч╕тко в╕дображають характер д╕яльност╕ так званого агента. За таких обставин важливо встановити д╕йсн╕ факти.
Якщо агент ╓ вза╓мозалежним з продавцем або з особою, залежною в╕д продавця, митн╕ органи зобов’язан╕, незважаючи на наявн╕сть агентсько╖ угоди, розглянути ус╕ обставини, щоб встановити, чи д╕йсно в╕н д╕╓ в╕д ╕мен╕ покупця, а не за рахунок продавця,
або нав╕ть за св╕й власний рахунок.
Експортн╕ палати або так зван╕ незалежн╕ агенти, як╕ займаються под╕бною д╕яльн╕стю, але на в╕дм╕ну в╕д агент╕в ╕з закуп╕вл╕ мають право власност╕ на товар ╕ контролюють комерц╕йну угоду або ц╕ну, сплачену ╕мпортером, не можуть вважатися агентами ╕з закуп╕вл╕".
1.3. Главу 10 доповнити пунктом 10.8 такого зм╕сту:
"10.8. Особливост╕ митно╖
оц╕нки незаре╓строваних л╕карських засоб╕в, як╕ ввозяться на територ╕ю Укра╖ни з метою проведення докл╕н╕чних досл╕джень ╕ кл╕н╕чних випробувань.
В╕дпов╕дно до статт╕ 267 Митного кодексу Укра╖ни митною варт╕стю за ц╕ною договору щодо товар╕в, як╕ ╕мпортуються, ╓ варт╕сть операц╕╖, тобто ц╕на, що була фактично сплачена або п╕дляга╓ сплат╕
за товари, якщо вони продаються на експорт в Укра╖ну. У випадках коли нема╓ продажу на експорт в Укра╖ну, тобто товари ввозяться лише з метою проведення кл╕н╕чних досл╕джень ╕ кл╕н╕чних випробувань, перший метод визначення митно╖ вартост╕ товар╕в (варт╕сть операц╕╖) не може бути застосований. Оск╕льки так╕ л╕карськ╕ засоби нов╕ або випробувальн╕, не можуть бути застосован╕ методи визначення митно╖ вартост╕ товар╕в за ц╕ною договору щодо ╕дентичних товар╕в, а також за ц╕ною договору щодо под╕бних (аналог╕чних)
товар╕в у зв’язку з тим що нема╓ ╕мпорту ╕дентичних або под╕бних товар╕в. Якщо так╕ л╕карськ╕ засоби не продаються в Укра╖н╕, метод на основ╕ в╕дн╕мання вартост╕ також не може бути застосований для визначення ╖х митно╖ вартост╕. Це означа╓, що сл╕д застосовувати метод визначення митно╖ вартост╕ на основ╕ додавання вартост╕ (обчислена варт╕сть).
При цьому, метод визначення митно╖ вартост╕ на основ╕ додавання вартост╕ (обчислена варт╕сть) може бути використаний т╕льки
за умови надання декларантом митному органу ╕нформац╕╖ в╕д виробника товар╕в, як╕ оц╕нюються, про ╖х варт╕сть, яка повинна складатися ╕з сум, визначених зг╕дно з╕ статтею 272 Митного кодексу Укра╖ни.
Якщо декларант не може або не бажа╓ надати ╕нформац╕ю, необх╕дну для визначення митно╖ вартост╕ на основ╕ додавання вартост╕ (обчислена варт╕сть),
для визначення митно╖ вартост╕ оц╕нюваних товар╕в використову╓ться резервний метод в╕дпов╕дно до статт╕ 273 Митного кодексу Укра╖ни.
Митна варт╕сть, визначена зг╕дно з положеннями 273 статт╕ Митного кодексу Укра╖ни,
повинна щонайб╕льшою м╕рою ╜рунтуватися на ран╕ше визначен╕й за методами 1 - 5 митн╕й вартост╕, однак при визначенн╕ митно╖ вартост╕ в╕дпов╕дно до ц╕╓╖ статт╕ допуска╓ться гнучк╕сть при застосуванн╕ цих метод╕в.
Наприклад, операц╕йна варт╕сть ╕дентичних або под╕бних товар╕в може бути "гнучко застосована", аби дозволити митниц╕ використати варт╕сть операц╕╖ вв╕зних товар╕в того самого "класу або виду" та/або виготовлених в р╕зних кра╖нах походження.
Цей вид "гнучкого застосування" дозволя╓ митниц╕ використовувати митну варт╕сть ран╕ше ╕мпортованих л╕карських засоб╕в, як╕ належать до т╕╓╖ ж фармацевтично╖ категор╕╖ (наприклад, антиг╕стам╕нн╕ препарати, противоаритмичн╕ засоби, антидепресанти тощо), або л╕карських засоб╕в под╕бного х╕м╕чного складу ╕ оч╕куваного л╕карського ефекту з ╕нших кра╖н походження, припустивши, що така ╕нформац╕я доступна для митного органу або декларанта".
2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Сьомку С.М.
На рос╕йсько-укра╖нському кордон╕ встановлено рекорд за к╕льк╕стю перетин╕в за добу
25 тисяч ос╕б перетнули рос╕йсько-укра╖нський кордон через м╕жнародний пункт перепуску «Нехот╓╓вка» у Б╓лгородськ╕й област╕ в один з дн╕в липня.
За словами начальника Б╓лгородсько╖ митниц╕ Анатол╕я Ушакова, це ╓ рекордом за всю ╕стор╕ю рос╕йсько-укра╖нського прикордонного сп╕вроб╕тництва, пов╕домили власному кореспонденту ГолосUA у Москв╕ в прес-служб╕ Федерально╖ митно╖ служби РФ.
За словами Ушакова, його митниця розробила низку пропозиц╕й
щодо покращення умов перетину рос╕йсько-укра╖нського кордону як для громадян Рос╕╖ та Укра╖ни в ц╕лому, так ╕ для мешканц╕в прикордонних областей. «Ми звернулися до укра╖нських колег, а також вийшли на федеральний р╕вень з╕ сво╖ми пропозиц╕ями про пол╕пшення ситуац╕╖ на кордон╕. Мова йде, по-перше, про м╕грац╕йну складову - ми просимо зв╕льнити жител╕в прикордонних областей в╕д необх╕дност╕ заповнювати м╕грац╕йн╕ картки. Кр╕м того, пропону╓мо проводити митно-прикордонний контроль т╕льки на в’╖зд в кра╖ну, скасувавши
контроль на ви╖зд, а також вважа╓мо за потр╕бне придбати сканери , як╕ ╕стотно прискорять процес огляду транспорту ╕ багажу на найзавантажен╕шому КПП «Нехот╓╓вка». Зараз вс╕ ц╕ питання опрацьовуються», - пов╕домив митник.
За словами Ушакова, укра╖нська сторона, з╕ свого боку, заявила про готовн╕сть до розширення автомоб╕льного пункту пропуску «Гопт╕вка».
М╕нтрансзв’язку створило ком╕с╕ю з питань спрощення процедур контролю вантаж╕в у морських портах
Створено ком╕с╕ю з питань спрощення процедур контролю вантаж╕в, пасажир╕в та транспортних засоб╕в в морських торговельних портах. В╕дпов╕дне розпорядження затвердив Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
Нагада╓мо, що на численн╕ звернення портовик╕в та представник╕в приватних компан╕й М╕н╕стр транспорту та зв’язку Костянтин ╢фименко ╕н╕ц╕ював створення робочо╖ групи з питань спрощення процедур контролю у морських портах. «Ми припиня╓мо практику, коли вантаж╕ простоюють у портах
через величезну к╕льк╕сть процедур перев╕рки р╕зними державними органами», - наголосив в╕н.
Результатами роботи ком╕с╕╖ буде скорочення часу огляду ╕ перев╕рки вантаж╕в, а також зменшення збитк╕в, що несуть представники б╕знесу та порт╕в у зв’язку з просто╓м транспортних засоб╕в. Зг╕дно з документом, ком╕с╕я внесе до Каб╕нету М╕н╕стр╕в пропозиц╕╖ щодо:
- скорочення обсяг╕в ф╕зичного контролю вантаж╕в, ос╕б та транспортних засоб╕в;
- скорочення
к╕лькост╕ контролюючих орган╕в, що беруть участь у контрол╕ та оформленн╕ ос╕б, вантаж╕в та транспортних засоб╕в;
- перегляду стандарт╕в, що використовуються п╕д час оформлення ос╕б, вантаж╕в та транспортних засоб╕в контролюючими органами з метою ╖х приведення до стандарт╕в пров╕дних кра╖н ╢вропейського Союзу;
- застосування принципу «в╕льно╖ практики» п╕д час оформлення суден закордонного плавання;
- застосування принципу «зеленого коридору»
п╕д час митного оформлення вантаж╕в, насамперед транзитних;
- створення в морських торговельних портах сприятливих умов для контейнер╕в, що перем╕щуються транзитом морським ╕ р╕чковим транспортом та п╕д час збер╕гання залишаються в межах одного пункту пропуску чи зони митного контролю морського порту (т.з. «трансшипмент»).
- дотримання стандарт╕в Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖ щодо безпеки та полегшення св╕тово╖ торг╕вл╕;
- перегляду
гранично допустимих концентрац╕й забруднюючих речовин для баластних вод, що скидаються ╕з суден у внутр╕шн╕х морських водах та територ╕альному мор╕ Укра╖ни;
- спрощення процедур контролю для кру╖зних суден, суден каботажного плавання з «в╕дкритим кордоном» та яхт.
Очолив Ком╕с╕ю з питань спрощення процедур контролю вантаж╕в, пасажир╕в та транспортних засоб╕в в морських торговельних портах Укра╖ни заступник М╕н╕стра транспорту та зв’язку Укра╖ни Олег Бондар. До
╖╖ складу ув╕йшли представники Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни, Департаменту охорони державного кордону, М╕н╕стерства аграрно╖ пол╕тики Укра╖ни, Державного ком╕тету ветеринарно╖ медицини, Головно╖ державно╖ ╕нспекц╕╖ з карантину рослин Укра╖ни, Державно╖ еколог╕чно╖ ╕нспекц╕╖ Укра╖ни, головний державний сан╕тарний л╕кар водного транспорту Укра╖ни, головний л╕кар центрально╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ станц╕╖ на водному транспорт╕, Служби безпеки Укра╖ни, Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни, М╕н╕стерства
внутр╕шн╕х справ Укра╖ни, Державного ком╕тету Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва, М╕н╕стерства економ╕ки Укра╖ни.
Диалог Украина-ЕС по безвизовому режиму должен вступить в оперативную фазу на основе плана действий, которым обозначены все технические условия, которые должна выполнить Украина до возможного установления безвизового режима.
Речь об этом идет в решении Совета ЕС по вопросам внешней политики, заседание которого на уровне министров иностранных дел стран-членов ЕС состоялось в понедельник в Люксембурге.
В документе отмечается, что План действий
(ПД) будет состоять из двух фаз и будет составлен в соответствии с выполняемыми Украиной программами.
Уточняется, что ПД будет содержать два уровня ориентиров: предварительные ориентиры в отношении
политических рамок (законодательство и планирование), что в свою очередь будет содействовать достижению "более специфических ориентиров, которые охватывают эффективную и устойчивую имплементацию соглашений об упрощения визового режима и реадмиссии".
Министры иностранных дел ЕС также решили, что страны-члены ЕС будут тесно работать на различных этапах этого процесса, включая консультации по проекту ПД и обоих комплектов ориентиров.
"Проект Плана действий примет во внимание экспертный анализ, который будет выработан во время исследовательской фазы безвизового диалога и будет сопровождаться предварительной оценкой влияния возможного будущего упрощения визового режима", - говорится в решении Совета ЕС.
Также Европейская комиссия будет информировать Совет посредством докладов в отношении выполнения
первого комплекта ориентиров в свете принятия решения провести оценку второго комплекта более специфических ориентиров.
Кроме того, эксперты стран ЕС примут участие в мониторинговой миссии, которую проведет служба Комиссии. "Совет подчеркивает, что не будет никакого автоматизма в этом процессе, и прогресс в отношении достижения ориентиров будет тщательно проверен", - отмечается в документе.
В отношении Восточного партнерства, которое также включает и Украину,
министры приняли решение, что следующая встреча на уровне министров иностранных дел, стран-участниц состоится в ноябре текущего года в Брюсселе, а саммит - в Будапеште в мае 2012.
Остаточн╕ спец╕альн╕ заходи щодо ╕мпорту в Укра╖ну листового скла
М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ Пов╕домлення "Про застосування остаточних спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну листового скла терм╕чно пол╕рованого (флоат-скла) неармованого, прозорого, безбарвного товщиною б╕льш як 3,5 мм, але не б╕льше 4,5 мм незалежно в╕д кра╖ни походження та експорту" в╕д 23.10.2010
За результатами розгляду результат╕в проведення спец╕ального розсл╕дування щодо ╕мпорту в Укра╖ну листового скла терм╕чно пол╕рованого (флоат-скла)
неармованого прозорого, безбарвного товщиною б╕льш як 3,5 мм, але не б╕льше 4,5 мм (код за УКТЗЕД - 7005 29 35 00) М╕жв╕домча ком╕с╕я з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ пов╕домила, що нею прийняте р╕шення щодо застосування остаточних спец╕альних заход╕в щодо ╕мпорту в Укра╖ну зазначеного
товару.
Заходи застосовуються строком на десять дн╕в, шляхом запровадження справляння спец╕ального мита, розм╕р ставки якого становить 31,25 %.
Р╕шення набира╓ чинност╕ з дня опубл╕кування пов╕домлення про нього в газет╕ "Урядовий кур'╓р".
Листи реформованих митниць про погодження зд╕йснення митного оформлення товар╕в д╕ятимуть до к╕нця поточного року
Державна митна служба Лист "Щодо д╕╖ лист╕в реформованих митниць про погодження зд╕йснення митного оформлення товар╕в" в╕д 20.10.2010 N 11/7-10.10/12407-ЕП
У зв'язку ╕з припиненням Кривор╕зько╖, Виноград╕всько╖, Дн╕стровсько╖, ╤зма╖льсько╖, а також Мар╕упольсько╖ та Бердянсько╖ митниць Держмитслужба листами в╕д 20.10.2010 N 11/7-10.10/12407-ЕП та в╕д 13.10.2010 N 11/3-10.10/11905-ЕП пов╕домила, що листи про погодження, оформлен╕ в установленому порядку зазначеними митницями, а також листи про погодження, як╕ м╕стять погоджене р╕шення цих митних орган╕в про можлив╕сть зд╕йснення митного оформлення товар╕в за такими листами,
д╕ятимуть до 31.12.2010.
Министерство экономики разрабатывает проект создания свободной экономической зоны (СЭЗ) в Одесской области.
Об этом заявил внештатный советник министра экономики Виктор Суслов, сообщает «ЛИГАБизнесИнформ».
«Есть проект создания СЭЗ в части Одесской области, которая находится между Днестровским лиманом и Дунаем», - сказал Суслов.
По словам советника министра, на этой территории с точки зрения как природных, так и экономических факторов созданы благоприятные условия.
Суслов выразил мнение, что СЭЗ
в той форме, в которой они действовали в Украине до 2005 года, а именно по предоставлению налоговых льгот, возобновлять нецелесообразно.
Он убежден, что создание СЭЗ требует создания особого таможенного режима, как с Украиной, так и с другими странами.
У такой территории должна быть таможенная граница и режим территориальности.
В
целях безопасности инвесторов и недопущения для них негативного влияния курсовых колебаний Суслов считает целесообразным, чтобы внутри зоны денежный оборот осуществлялся не в гривнях, а в евро.
Среди прочего советник министра подчеркнул, что этот проект находится сейчас на стадии разработки и окончательная его реализация возможна в случае принятия соответствующего закона.
Как известно, до 2005 года в Украине действовало 11 свободных экономических зон и 9 территорий
приоритетного развития.
