Олимпийские миллиарды растрачены впустую
Олимпийские миллиарды растрачены впустую
Автор Снежана ПетроваИсточник news.km
Подготовку спортсменов сборных команд России к XXI Олимпийским зимним играм
2010 года в Ванкувере Счетная палата РФ признала неэффективной,
несовершенной и несущей в себе коррупционную составляющую. Так, на
подготовку олимпийцев Россия израсходовала около 6,2 миллиарда рублей. Это
значит, что цена одной олимпийской медали составила не менее 388 миллионов
рублей.
<В течение всего олимпийского цикла непосредственным финансированием работ,
связанных с подготовкой спортсменов, занимались коммерческие организации
фактически выполняющие функции расчетно-кассового центра и насчитывающие в
штате несколько человек. Тем не менее, ежегодно в распоряжение указанных
организаций поступало 2?3,5 млрд рублей>, - подчеркивается в сообщении
Счетной палаты.
Также установлены случаи закупок товаров и услуг у единственного поставщика.
<Так, в декабре 2009 года товар, закупленный по госконтракту у единственного
поставщика на бесконкурсной основе, прошел по бухгалтерским документам как
минимум у четырех коммерческих фирм-посредников, которые за свои <услуги>
заработали 3 млн рублей>, - сообщает Счетная палата. О выявленных финансовых
нарушениях рассказал вице-премьер Александр Жуков. Он отметил, что данный
вопрос рассмотрят в дальнейшем правоохранительные органы.
Пока же Счетная палата полагает, что будет целесообразным считать
ответственным за олимпийские результаты и всю систему подготовки сборных, и
Олимпийский комитет России.
<По итогам Ванкувера, вряд ли мы можем быть удовлетворены тем, как потрачены
средства. Нужно совершенствовать систему управления спортом и более
эффективно расходовать средства>,- цитирует РИА Новости Жукова. Кроме того,
по словам вице-премьера, власти хотели бы получать более эффективную отдачу
от увеличившихся в последние годы расходов на спорт.
Олимпийский комитет, в свою очередь, утверждает, что не несёт
ответственность за финансовые нарушения в ходе подготовки к Ванкуверу. С
таким заявлением высутпил экс-глава ОКР Леонид Тягачёв. По его словам,
ответственность лежит на руководителях Минспорта и Федерации, которые
неэффективно использовали средства.
Со своей стороны, министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий
Мутко, сообщил, что премьер-министр по итогам заседания дал поручение
разобраться с фактом проверки Счетной палатой. Он подчеркнул, что Счетная
палата вышла за рамки и проанализировала ситуацию более широко. <Мы им
благодарны, они использовали более широкий международный опыт, высказали ряд
замечаний, в частности, по вопросам взаимодействия с субъектами>,- отметил
Мутко.
Счетная палата не только рассказала о нарушениях, но и подготовила
рекомендации. В частности, отмечена необходимость разграничить
финансирование мероприятий в области массового спорта и мероприятий,
связанных с подготовкой спортсменов к участию в Олимпийских играх. Счетная
палата считает необходимым четко распределить полномочия, ответственность и
финансы в <треугольнике>: Министерство спорта - ОКР - спортивные федерации.
Возможно, будет целесообразным считать ответственным за олимпийские
результаты и всю систему подготовки сборных ОКР.
Финансирование мероприятий олимпийского цикла нуждается в программно-целевом
подходе. В частности, необходимо создать систему внутреннего контроля и
антикоррупционной профилактики в Минспорттуризме России и подведомственных
ему государственных учреждениях, отвечающих за развитие российского спорта.
<Субсидирование целесообразно осуществлять на основании трехсторонних
соглашений: ОКР - министерство - спортивная федерация. При этом в федерациях
необходимо наладить качественный финансовый менеджмент и аудит целевых
расходов>, - заявил Степашин.
Счетная палата выступила с предложением рассмотреть вопрос о создании при
ОКР автономной некоммерческой организации с функциями дирекции целевых
программ по подготовке российских сборных к Олимпийским играм. Обращено
внимание и на спортивные лотереи, по итогам которых было недополучено 2,5
млрд рублей.
Итоги проверки будут доложены президенту России. Кроме того, Счетная палата
по результатам контрольного мероприятия направила обращения в Следственный
комитет при прокуратуре и МВД России.
