Дуйшенбек Зилалиев, Алмазбек Атамбаев и глава Liglass Trading Михаэль Смелик на подписании соглашения

Напомним, 10 июля стало известно, что компания Liglass Trading взялась строить в Кыргызстане целый ряд ГЭС, готова в ближайшее время выплатить российской «Русгидро» $37 млн и привлечь в проект до $500 млн инвестиций. Журналисты Чехии выяснили, что эта компания убыточная, в прошлом торговала стеклянными изделиями и урнами для крематориев, никаких значимых проектов, в том числе инфраструктурных или связанных с гидроэнергетикой, за плечами не имеет. От заключения контракта с Liglass правительство Кыргызстана предостерегали посольство республики в Австрии и Чехии, а также МИД. Тем не менее договор был подписан. Руководитель Госкомитета по промышленности и энергетике Дуйшенбек Зилалиев заверил журналистов, что если Liglass не внесет обещанные $37 млн, «то через 30 банковских дней мы в одностороннем порядке разорвем соглашение и объявим второй тендер. Никакого ущерба не будет нанесено», и «оснований для беспокойства нет».

До 19 сентября компания Liglass Trading должна была внести взнос в размере $37 млн в счет погашения долга перед российской «Русгидро», которая ранее уже вложила указанную сумму в проект Верхне-Нарынского каскада ГЭС. Однако сегодня вице-премьер Дуйшенбек Зилалиев сообщил, что компания вновь — уже в четвертый раз — обратилась в правительство с просьбой отсрочить выплату. Ранее тогда еще руководитель аппарата президента Кыргызстана Сапар Исаков говорил о 15 сентября как о крайней дате истечения срока выплаты. Затем тот же Исаков уже в должности премьер-министра назвал новую дату — 18 сентября. Позже Госкомитет промышленности, энергетики и недропользования заявил о 19 сентября.

В своем заявлении, которое приводит KaktusMedia, директор компании Liglass Trading Михаэль Смелик обвиняет Кыргызстан в том, что его компания не смогла осуществить запланированный платеж в размере $37 млн:

«Кыргызская сторона, несмотря на повторные требования, до сих пор незаконно удерживает подлежащий возврату гарантийный взнос в размере $1,147 млн, который должна была вернуть компании Liglass Trading не позднее 11 августа 2017 года.

Кыргызская сторона скрыла от компании Liglass Trading принципиальное препятствие для реализации проекта, из-за которого предыдущий инвестор – компания «РусГидро» – в настоящее время ставит под угрозу арбитражного разбирательства с Кыргызстаном весь проект и возврат инвестиций.

Кыргызская сторона не действовала в соответствии с заключенным договором, поскольку не предприняла никаких усилий для ограничения ущерба в случае воздействия внешних факторов, то есть форс-мажорных обстоятельств, а также не воспрепятствовала утечке конфиденциальной информации. Представители кыргызской стороны даже не приняли участие в запланированных с целью поиска разумного решения возникшей ситуации переговорах.

При таких обстоятельствах компания Liglass Trading должна была действовать с должной осторожностью, однако вместо необдуманного расторжения договора приняла решение с учетом возникших препятствий и из соображений осторожности приостановить выплату суммы в размере $37 млн, чтобы избежать блокирования своих инвестиций и инвестиций своих партнеров в проект, находящийся под угрозой арбитражного разбирательства», говорится в заявлении Смелика.

Глава Liglass Trading утверждает, что внесенный компанией за участие в тендере гарантийный взнос кыргызская сторона должна была возвратить, однако власти Кыргызстана уверены, что они не обязаны ничего возвращать чешской компании, о чем заявил и вице-премьер Дуйшенбек Зилалиев.

«Условия для возвращения гарантийного взноса уже были исполнены, и срок исполнения обязательства кыргызской стороны вернуть этот взнос компании Liglass Trading истек 11 августа 2017 года. Кыргызская сторона однако, вероятно, попала под воздействие медиального давления и без дополнительных объяснений своих действий гарантийный взнос до сих пор не вернула.

Доказательством ненадежности и недостоверности кыргызской стороны было вопиющее нарушение постановления правительства Кыргызской Республики №175 от 24 марта 2017 года, которым компания Liglass Trading была однозначно заверена о возврате гарантийного взноса в размере $1,147 млн в установленном сроке. Возврат внесенного гарантийного взноса был также повторно официально подтвержден письмом Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики от 25 мая 2017 года

[...] Грубое нарушение обязательств кыргызской стороной является значительным предупредительным сигналом не только для компании Liglass Trading, но и для потенциальных будущих инвесторов в Кыргызской Республике, поскольку даже гарантии наивысших государственных органов не являются для инвесторов достаточным гарантом соблюдения безусловных обязательств государства. Опасения компании Liglass Trading, касающиеся возврата инвестиций, которые в соответствии с положениями соглашения зависят от незлоупотребления второй стороной своего положения и честного исполнения договоренностей, к сожалению, оказались оправданными», - заявляет Смелик.

Далее глава обвиняет власти Кыргызстана в сокрытии наличия нерешенных проблем с российской компанией «РусГидро»:

«В инвестиционном соглашении было оговорено, что после уплаты $37 млн кыргызская сторона обеспечит для компании Liglass Trading передачу акций в размере 50 процентов от предыдущего инвестора – компании «РусГидро» в кыргызском акционерном обществе «Верхне-Нарынские ГЭС», которое является основной компанией при реализации целого проекта Нарынского каскада.

Кыргызское правительство ввело компанию Liglass Trading в заблуждение и не информировало ее о том, что предусмотренная передача 50 процентов акций компании «Верхне-Нарынские ГЭС» не была согласована с компанией «РусГидро», и что действия осуществляются только на основании расторжения договора с «РусГидро» против его воли.

Компания «РусГидро» под угрозой международного арбитража неоднократно публично ставила под сомнение реализацию передачи 50 процентов акций компании «Верхне-Нарынские ГЭС» и расторжения предыдущего договора правительством Кыргызстана. Ни один здравомыслящий предпринимательский субъект не может игнорировать такой серьезный риск, который бы мог вести к потере всех инвестиций компании Liglass Trading», - отмечает глава чешской компании.

Кроме того, по его словам, кыргызская сторона допустила утечку конфиденциальной информации, например, о банках партнеров компании Liglass, из-за чего компания «оказалась под непредвиденным давлением СМИ и кыргызских активистов».

Liglass Trading считает «безосновательным» расторжение кыргызским правительством инвестиционных соглашений, заявляет о своей заинтересованности в мирном решении ситуации и «снова обращается к правительству Кыргызской Республики с просьбой начать переговоры», говорится в заявлении.

«Министерство выражает недоумение в связи с прошедшей встречей президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева с одним из кандидатов в президенты Кыргызской Республики и выражением поддержки со стороны главы Казахстана данному кандидату в предстоящих выборах. Несмотря на то, что глава дружественного Казахстана заявил, что он не вмешивается во внутренние дела Кыргызстана, его слова явно отражают предпочтение казахстанской стороны относительно будущего президента Кыргызской Республики. Таким образом, кыргызская сторона расценивает указанные высказывания, а также широкое освещение казахстанской стороной данной встречи как попытку повлиять на выбор народа Кыргызстана и вмешательства во внутренние дела Кыргызской Республики».

Накануне в Алма-Ате Нурсултан Назарбаев провел встречу с кандидатом в президенты Кыргызстана, лидером фракции «Республика - Ата-Журт» Омурбеком Бабановым, о чем сообщил официальный сайт главы Казахстана. В ходе встречи Назарбаев отметил «необходимость расширения двустороннего сотрудничества и дальнейшего укрепления братских отношений». «За все время независимости Кыргызстана я всегда старался плодотворно работать со всеми вашими президентами. Мы также будем эффективно взаимодействовать и с вновь избранным президентом, которому окажет свое доверие кыргызский народ», - сказал президент.

Напомним, выборы в Кыргызстане пройдут 15 октября 2017 года. К борьбе за президентское кресло Центризбиркомом допущены 13 человек.

Адвокат Данияр Канафин заявил об обеспокоенности положениями подготовленного министерством юстиции Казахстана законопроекта «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». По его мнению, этот проект закона может ограничить независимость адвокатуры и подорвать ее финансовую и организационную самостоятельность. В частности, он предусматривает создание дисциплинарных комиссий с участием представителей министерства юстиции, что противоречит пункту 28 Основных принципов, касающихся роли юристов (адвокатов), принятых восьмым Конгрессом ООН в Гаване в 1990 году.

«Законопроектом предусмотрена возможность создания в Казахстане «государственной адвокатуры». Очевидно, что это просто юридический нонсенс. Как может адвокат, работающий на государство, принципиально и добросовестно защищать гражданина от правоохранительных органов этого же государства? Это противоречит элементарным стандартам справедливого правосудия и организации судопроизводства в демократической стране», - сказал Данияр Канафин.

«По делам, где адвокаты начинают проявлять излишнюю активность, принципиальность, отстаивая интересы своего подзащитного, судьи пытаются влиять и запугивать адвокатов вынесением частных постановлений. Адвокат не может должным образом и качественно осуществлять защиту своего подзащитного, при том, что над ним самим всегда висит дамоклов меч, угроза привлечения его к уголовной ответственности либо лишения его лицензии», — отметила в свою очередь Асель Токаева.

В этом году на Асель Токаеву и еще двух коллег завели уголовное дело «за воспрепятствование осуществлению правосудия» — как говорили сами адвокаты, за то, что они активно защищали своих клиентов в суде. Разбирательство касалось Айсултана Назарбаева — внука президента Нурсултана Назарбаева.

В Варшаве трое адвокатов сообщили, что 14 октября этого года планируется провести в Астане съезд адвокатов Казахстана для выработки дальнейших действий по защите независимости адвокатуры в стране.

Узбекская община Кыргызстана находится в подавленном состоянии с лета 2010 года, когда на юге республики вспыхнул межэтнический конфликт (резня на юге Кыргызстана, июнь 2010). Впоследствии узбекское меньшинство, компактно проживающее в южных регионах Кыргызстана, уже становилось инструментом для фальсификации выборов в пользу кандидата от партии власти.

Кроме информантов «Ферганы», рассказывающих нам о принуждении узбеков голосовать за «нужного» кандидата, есть и другие источники, прямо или косвенно подтверждающие данные сведения. Так, конкретные факты на своей странице в соцсети Facebook приводит Бермет Букашева, независимый журналист из Кыргызстана, живущая в США: «В Оше административный ресурс использует узбекское население для предстоящей фальсификации выборов, пользуясь тем, что узбеки не хотят больше проблем, и будут покорно соглашаться. Они занесли во все школы с узбекским языком обучения для заполнения форму 2, по которой человек даёт заявку на голосование не на своём участке. Сотнями бланков. Учителей обязали, чтобы по 10 человек каждый обеспечил. В махалях для устрашения понаставили ментов. Если, например, в одной махале в списке по прописке 1000 избирателей, то будет 2000 голосов с формой 2. Домкомов, аксакалов, директоров школ узбекской национальности припахивают для этого. Это все для Сооронбая Шариповича, конечно.

Другой кандидат, Бабанов, на каждый большой район, для молодёжи, так называемой братвы, дал по миллиону. И они там суетятся, агитируют за него. Вот такие дела. Присылают информацию мне друзья из Оша — узбеки, которые сами боятся по понятным причинам это выставлять».

Отвечая на пост Бермет в комментариях, правозащитница Динара Ошурахунова указывает, что, к сожалению, подтвердить применение админресурса бывает весьма сложно: «Административный ресурс очень сложно выявлять, если нет имен или хотя бы статуса человека или органа, который его применяет. Кто занес формы в узбекские школы? Можем ли мы хотя бы идентифицировать этих людей? Такое же происходит не только в Ошской области. Когда мы просим хотя бы какие-то детали, все отказываются или отрицают наличие давления. Но если это все анонимно, и им сказать, что о них нигде не будет сказано, то, возможно, они дадут детали. и тогда можно будет выявлять этих применителей админресурса и требовать прекратить».

Природу Кыргызстана описывают разными эпитетами: сказочная, волшебная, потрясающая. И всё это правда. Но восхищение эти красоты вызывают зачастую лишь на лубочных картинках. На деле же, как только турист оказывается в зоне отдыха, его шокируют виды гор мусора, разбросанного повсюду. Местные люди в большинстве своем, выезжая «на природу» на пикник, после себя оставляют кучи стеклянных бутылок, пластиковых баклажек и пакетов, а под кустами – «минные» поля. И это огромная проблема для Кыргызстана, который пытается заявить о себе как стране туристической: у обывателей нет культуры соблюдения чистоты. Так и хочется воскликнуть бессмертное гайдаевское: «А еще боремся за почетное звание Дома высокой культуры и быта. Это же кошмар…».

Мусорят все, убирают единицы

Закончилось лето и туристический сезон в Кыргызстане можно считать закрытым. Холодает. Люди перестают ездить в горы, на озеро и другие места проведения досуга. Но везде остаются горы мусора, который со временем покроется слоем земли, листьев, грязи. Часть биологического мусора будет разлагаться, а вот пластиковые и стеклянные отходы так и будут лежать. Это и есть нынешняя картина современных зон отдыха. Кыргызстанцы при случае всегда гордятся красотой природы своей страны. Хотя справедливости ради надо отметить, что для создания и улучшения этой красоты никто из людей пальцем о палец не ударил.

Беседы о культуре поведения на природе обычно проводят с ребятишками в первом классе. Цель таких занятий — воспитать у детей чувство ответственности за свое поведение в природе, сформировать знания о нормах и правилах поведения, выработать потребность в общении с природой. К сожалению, взрослые сами обычно показывают совершенно обратные примеры.

Старая поговорка гласит, что «чисто не там, где убирают, а там – где не мусорят». В Кыргызстане мусорят практически все и везде. А уборкой занимаются считанные активисты. К примеру, на прошлой неделе около 50 человек — инвалиды по слуху и члены Кыргызского общества слепых и глухих — собрали больше ста мешков мусора у флагштока на горе Боз-Болток недалеко от столицы. И так всегда: мусорят большинство, а убирают за ними добровольцы.

Власти не предпринимают каких-либо действий по «окультуриванию» населения: нет элементарных мусорных урн и баков на центральных улицах. Бишкекчанка Александра Мельникова сетует: «Бывает, банановую шкурку несешь домой, потому что по пути ни одной урны не попадается. Не выкидывать же ее на дорогу».

Отдельного упоминания заслуживает тема туалетов. Полагаю, что эта проблема актуальна не только в рамках отдельно взятого Кыргызстана, но и во всех постсоветских странах. Как не было секса в Советском Союзе, так же можно сказать, что советские люди не ходили в туалеты. Справедливости ради надо сказать, что в учреждениях общепита и прочих общественных заведениях отхожие места, конечно, имеются. Во время проведения каких-то торжеств, например, празднования Дня независимости столичная мэрия обычно арендует биотуалеты. На аренду сортиров в тот день муниципалитет потратил 100 тысяч сомов ($1460).

Если в городе одиночный турист может заскочить в какое-нибудь кафе «по личным делам», то что делать на природе? Местные жители свыклись, что они тоже являются частью этой природы и орошают ближайшие кустики. А вот цивильным иностранцам, по их признанию, не комильфо оставлять следы своего пребывания под открытым небом. Недавно от одного бишкекчанина услышал такую историю: «Принимал мой знакомый гостей из Эмиратов. Повез их на Иссык-Куль. Те по пляжу ходят туда-сюда, а в воду не идут.

- Везите нас обратно в Бишкек, - говорят.

- Почему? Даже не искупаетесь?

- Мы, говорят, ни одного туалета не увидели. Где все это? В воде. Мы 5 раз в день намаз читаем, не можем в такой воде купаться. Харам…

Вот прям стыдоба, действительно. Колбаса халяль есть, торты есть, даже фунчёза халяльная есть. А туалеты на пляжах поставить… Это, наверное, последний аргумент, если уж на санитарно-гигиенические нормы наплевать».

Раз бутылка, два бутылка…

Российский журналист и путешественник Андрей Рябченко родом из Кыргызстана. Каждое лето он старается приехать сюда, чтобы пройтись по горным ущельям, поплавать в озерах. И с каждым годом, по его словам, природа становится грязнее:

- Эту шеренгу бутылок я собрал, не отходя даже 15 шагов (!) от палатки, - Андрей показывает фото. - И это не мусорный полигон, а водоохранная зона Папанского водохранилища, которое, между прочим, является, водозабором для Оша.

Такие следы человеческой жизнедеятельности можно встретить даже в самых отдаленных уголках дикой природы Киргизии. Фото Андрея Рябченко

Андрей сетует, что всюду, куда только кыргызстанцы могут добраться на машине, достать выпивку и отметить свой «подвиг», они оставляют после себя горы мусора.

- Бутылки, пакеты, остатки еды и всё остальное бросаются тут же, хотя что мешает сунуть их в машину? Думаю, что человек, который идет в горы, имеет уже иное сознание, мыслит, не как быдло-потребитель. И если у него есть бутылка воды, пакеты с едой, то он не выбросит их, а унесет с собой. Обидно, что среди приезжающих иностранцев таковых большинство, среди кыргызстанцев — раз, два и обчелся.

К сожалению, для туриста, которому важна девственная природа, мест в Кыргызстане становится все меньше. За два последние лета мне удалось исколесить почти всю республику, за исключением Таласской области: от ледников Иныльчек на востоке до полупустынь Баткенской области на юго-западе.

Все сколько-нибудь доступные для постсоветского туриста места очень сильно загрязнены. Это касается как популярных мест отдыха, так и малодоступных. Например, на южном берегу Иссык-Куля практически не осталось чистых от бытового мусора пляжей, что было еще 5-6 лет назад. Сильнейшим образом завалено грязью Андижанское водохранилище, берега которого утопают в мешках с мусором, усеяно мусором ущелье Ала-Арча. Чуть меньше загрязнено Токтогульское водохранилище.

Усыпаны бытовыми отходами даже места, в которые попасть проблематично – ущелье Каркыра (пограничная зона), подходы к пику-семитысячнику Ленина (очень плохая дорога). Самый распространенный мусор – бутылки из-под водки, пива, пакеты. Если есть хоть малейшая вероятность добраться до места на машине, будьте уверены, человеческая грязь найдется.

Другое дело с местами труднодоступными. Так, уже через сто метров после окончания доступной для внедорожников дороги к пику Ленина не увидишь даже фантик от конфеты. Причина в том, что в труднодоступные места попадают именно туристы, которым интересна природа, а не желание выпить в нетрадиционной обстановке. Большая часть «правильных» туристов – иностранцы или люди, которые из года в год ходят в походы, уходя из городов от суеты. Кыргызстанцы, казахстанцы и россияне, да и в целом люди постсоветские, относятся к природе только потребительски – приехать, поесть и выпить, еще лучше – тут же помыть авто, вернуться домой, гордо выкладывая фото в Инстаграме о «покорении» диких мест. По своему опыту могу судить, что в России все то же самое. Вывезти свой же мусор и тем более вынести или спустить его на себе считается ниже достоинства, а вот поговорить об экологии горазд каждый, - говорит Андрей.

Сорят везде — и на земле, и в воде. Фото Андрея Рябченко

Журналист и редактор сайта Tuz.kg Мария Озмитель в интервью «Фергане» отметила, что замусоренные зоны отдыха, улицы и дороги — это показатель состояния государства в целом:

- Раз человек мусорит, значит, он знает, что ему за это ничего не будет. И даже если его попытаются привлечь, он сможет «отмазаться». Если для него такой сценарий — норма, значит, были такие примеры. И неоднократные. С точки зрения этики, если человек мусорит, значит, ему эта земля, эта природа не дорога, у него нет к этому всему уважения, нет уважения к людям, которые тут живут, к самому себе. Значит, система ценностей — человеческих и духовных — разрушена. Почему это произошло — другой вопрос, но пересекающийся с коррупцией и беззаконием. Так что, допустим, поднимать штрафы или даже сажать за небрежное или преступное отношение к окружающей среде, за выброс мусора в неположенных местах — это не выход. Нужно строить «рыбу» заново. И чтобы голова у нее была изначально не протухшая. Но это сложно, и, скорее всего, в ближайшие годы в стране невозможно.

Кампании экологических активистов, конечно, дают какой-то результат, но, к сожалению, незначительный. Однако спасибо им огромное, что они это делают. Эффект от их работы не в полной мере зависит от них самих. Потому что, опять же, «разбивается» о наплевательское отношение к тому же самому сохранению экологии со стороны государства — ведь через «коррупционную» призму, по факту, крупным пансионатам, предприятиям «мусорить» разрешается. Так что проблема загрязнения окружающей среды лежит в плоскости государственной политики. И просто запретами или призывами ее решения не добиться, - считает Озмитель.

С мусором по жизни

Бишкекская активистка Юлия Барабина не первый год борется с представителями местного самоуправления, которые у побережья озера Иссык-Куль устроили мусорную свалку бытовых отходов.

- Дачный посёлок «Энтузиаст» расположен в чудесном, курортном местечке в 2 км от центра летнего туризма – села Бостери. Организован он был в конце 1970-тых годов известной на весь СССР здравницей «Кыргызское взморье» для своих сотрудников. Учитывая, что прибрежная зона на Иссык-Куле застраивается молниеносно, территория дач могла быть очень перспективной землёй — кыргызской Ривьерой. Могла бы, но уже не станет. В 2001 году местный кенеш (представительный орган местного самоуправления) и айыл окмоту (сельская управа) села Бостери организовали в 500 метрах от дач свалку на 4-х гектарах. Через десять лет звалка заполнилась и вплотную подступила к дачному участку, - рассказала Барабина «Фергане».

Мнение дачников, к которым подселили дурнопахнущего соседа под бок, местные власти даже и не думали спрашивать. Не проведя экологических исследований, не трансформировав землю, не огородив свалку, нарушив практически всё республиканское законодательство, айыл окотму принялся собирать деньги за вывоз мусора многочисленных с отелей и ресторанов, отправляя тонны органики и пластика под нос дачникам. Забывшие, что такое чистый воздух, испытывавшие нашествия паразитов, униженные ситуацией, дачники относили жалобу за жалобой в сельсовет села, но без какой-либо ответной реакции.

И это не единственная свалка, организованная в курортной зоне. Аналогичная ситуация на мусорных полигонах города Чолпон-Ата, сёл Чон-Сары-Ой, Кумбел и Тамчы. Эксперты давно уже бьют в набат, решение проблемы сбора и утилизации мусора было заложено ещё в программу кабмина в 2009, но прошло восемь лет, а в стране нет ни одного мусорного полигона, что соответствовало бы экологическим требованиям и стандартам.

Барабина отметила, что «чиновники, несмотря на совершенно катастрофическую ситуацию с мусором в стране, не хотят даже сделать шаг на встречу экспертному сообществу и хотя бы выработать реальную стратегию решения данной проблемы».

- Может, они не видят через тонированные стёкла мусор на полях, по обочинам дорог, на пляжах, в ущельях? - задается вопросом активистка. - Что я чувствую после двух лет, убитых на хождение по чиновничьим кабинетам? Я понимаю, что взывать к человечности чиновников — самое бесполезное занятие, её нет. Рядом со своими особняками загородными, они, конечно, помойку не устроят, но зато свозят мусор из своих пансионатов и вилл к простым людям, которые не могут себе позволить дорогих адвокатов. У нас орошаемая, плодородная земля, и её просто убивают, превращая в зону отчуждения, а нас косвенно выпихивают, выжимают.

Фотожурналист Влад Ушаков известен тем, что поднимает вопросы сохранения экологии страны. В беседе с журналистом «Ферганы» он рассказал, что все заповедные места, куда может дойти человек, уже загажены.

- Я поражаюсь, что люди не могут понять — природу не восстановить, - говорит Влад. - А силами активистов, которых единицы, ситуацию не изменить.

Фото Влада Ушакова

«Фергана» обратилась в пресс-службу Госагентства охраны окружающей среды с просьбой ответить на вопросы, почему природа нашей страны такая замусоренная, что нужно делать, чтобы мы могли гордиться не только красотой, но и чистотой наших гор и озер? К сожалению, ответа на свои вопросы мы так и не получили.

Вопрос сохранения окружающей среды — это вопрос культуры. А с этим, к сожалению, большие проблемы не только у обывателей, но и у властей.

Улугбек Бабакулов