Отныне адвокаты, работающие индивидуально, будут оплачивать упрощенный налог с общего дохода в размере 6 процентов и социальный страховой налог в размере одного процента. Ранее они оплачивали только социальный налог. Свое решение глава НК обосновал тем, что как у индивидуальных предпринимателей, так и у частных адвокатов цель одна – заработать денег.

«Согласно статье 2 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» деятельность адвоката не считается предпринимательской. Согласно статье 1 данного закона оплата адвокатского труда считается оплатой за юридическую помощь адвоката. И оплата производится согласно контракту», - говорится в решении председателя НК. Однако, как указывается далее, согласно статье 8 Налогового кодекса, «для целей налогообложения в качестве предпринимательской деятельности признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли (дохода, компенсации) от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, подлежащими государственной регистрации в этом качестве в установленном законодательством порядке». Адвокаты должны будут зарегистрироваться в налоговых органах по лицензии, полученной в министерстве юстиции Таджикистана.

Ссылаясь на данную статью Налогового кодекса, Нусратулло Давлатзода решил, что частные адвокаты должны платить налоги, как предприниматели. При этом председателя НК не смущает явное противоречие его решения положениям двух законов – закону об адвокатуре, в котором сказано, что деятельность адвоката не является предпринимательской, и Налоговому кодексу, согласно которому налогообложению в качестве предпринимательской деятельности подвергаются лица, «подлежащие государственной регистрации в этом качестве». А адвокаты не являются субъектами предпринимательской деятельности.

Согласно поправкам в закон об адвокатуре, с этого года все адвокаты в Таджикистане должны сдавать экзамены в министерстве юстиции и получать лицензию на адвокатскую деятельность. Поправки вызвали критику представителей гражданского общества в Таджикистане и многих международных организаций. Согласно обновленному закону, теперь адвокаты не имеют права защищать интересы своих родственников. Не могут заниматься профессиональной деятельностью те адвокаты, у которых есть судимость, двойное гражданство либо отсутствует гражданство Таджикистана и прописка на территории республики. Кроме того, лица, уволенные из силовых и правоохранительных органов Таджикистана за коррупционные действия или за нарушения принятой присяги, также не имеют права заниматься адвокатской деятельностью. Таким образом, часть адвокатов, не соответствующих новым требованиям, не были допущены к сдаче экзамена.

К настоящему времени лицензию на профессиональную деятельность получил 461 адвокат из 1600 защитников, работавших в республике до последнего года, сообщает «Озоди» (таджикская служба Радио Свобода).

Журналистское сообщество Казахстана продолжает выражать недовольство рядом поправок, предложенных для внесения в закон о средствах массовой информации. По его мнению, если законопроект будет принят без изменений, на их профессии можно ставить жирный крест.

Первого ноября министр информации и коммуникаций Казахстана Даурен Абаев вновь явил миру невиданную для казахстанских госчиновников открытость и транспарентность. На своей странице в социальной сети Фейсбук он снова предложил журналистам продолжить «конструктивный диалог, нацеленный на совершенствование правового поля» и дал ссылку на 89-страничную сравнительную таблицу действующего законодательства страны по вопросам регулирования деятельности СМИ с предлагаемыми изменениями.

«Лайк» не всегда означает одобрение

Несмотря на то, что пост 37-летнего министра «лайкнули» свыше 130 пользователей Фейсбука, имеющих непосредственное отношение к СМИ Казахстана, говорить о фанфарах и чепчиках как-то не приходится. Хотя бы потому, что те, кто всё же сумел одолеть канцелярский язык, которым изложена концепция нового законопроекта, о своих нежных чувствах к поправкам публично признаваться не захотели. К примеру, один из лайкнувших призывы Абаева к конструктивному диалогу - главный редактор информационного портала InformBuro Михаил Дорофеев. Накануне в интервью изданию BNews, отметив ряд положительных моментов, он подверг сомнению целесообразность принятия предложенного Абаевым законопроекта. В частности, Дорофееву не понравилось, что в концепции не отражены такие наболевшие темы, как декриминализация наказания за клевету в СМИ и регулирование вопросов государственного заказа.

Но особенно Михаила Дорофеева обеспокоило требование об обязательном получении журналистами персональных данных всех людей, указанных в их материалах. «Это очень трудновыполнимая история, и она заведомо ставит журналистов в ситуацию, в которой они не смогут выполнять свою работу. Понятно, что нельзя у всех получить письменное разрешение. Приходя на пресс-конференцию, спикер каждому будет выдавать письменное разрешение? Механизм непонятен. Кроме того, это требование противоречит действующему законодательству, делающему исключение для журналистов в получении и распространении персональных данных. На мой взгляд, по этому вопросу должны высказаться юристы, но самое громкое слово должны сказать журналисты, потому что подобные требования ставят крест на нашей работе», - подчеркнул Дорофеев.

Кому выгодны новые поправки

Автор публикаций в интернет-издании Ratel.kz Болат Абилкасимов церемониться с министром особенно не стал. Непосредственно под постом Даурена Абаева он написал, что, на его взгляд, данный законопроект направлен на усиление цензуры - ещё большее подавление свободы слова. В частности, Абилкасимова возмущают требования к журналистам обязательно проверять перед публикацией материалов достоверность полученной информации, особенно от анонимных источников.

«Нормы, которые вы якобы предлагаете для защиты журналистов, на деле могут стать последним гвоздём в крышке гроба «независимой» прессы. Мы уже пытались объяснить, что норма об обязательной проверке журналистами достоверности сведений абсурдна хотя бы потому, что не понятен механизм ее действия. Более того, эта статья законопроекта, в случае принятия, может быть использована как рычаг давления на СМИ и инструмент уничтожения неугодных журналистов. Норма о том, что граждане могут требовать опровержения и СМИ обязано опубликовать его, если у него нет доказательств достоверности, также тенденциозна. Если раньше гражданин, считающий, что были опубликованы сведения, не соответствующие действительности, должен был подавать в суд и, как истец, должен был предоставить доказательства своей позиции, то теперь СМИ придется в течение трех дней предоставлять недовольным ворох бумаг и справок?» - заметил Болат Абилкасимов. И добавил, что за подобные поправки могут проголосовать только «вороватые чиновники, нечистые на руку дельцы и бандиты».

С позицией Михаила Дорофеева и Болата Абилкасимова солидарны многие казахстанские журналисты. Однако мало кто из работников СМИ верит, что в «министерстве правды» (так негласно в Казахстане называют ведомство Даурена Абаева) учтут их опасения. Тем более что практика минувших лет наглядно показывает: в Казахстане средства массовой информации являются «четвёртой властью» очень и очень условно.

Анатолий Иванов

На городище Ханкорган, расположенном в 40 километрах к северу от Шымкента в Сайрамском районе Южно-Казахстанской области, обнаружена баня, которая может быть признана древнейшей в Казахстане.

Площадь городища Ханкорган, расположенного возле аула Мадани, ныне составляет два гектара. В древности здесь был город Маданкент, который по размеру значительно превосходил сохранившееся городище. Часть территорий древней застройки ныне заняли поля и огороды. В VIII веке, в период Тюргешского каганата, здесь был построен замок, позже заброшенный. С Х по ХIII век при Караханидах это уже был город с развитым ремесленным производством, именно тогда он достиг наибольшего расцвета. Каждая эпоха оставила после себя материальные следы.

Находят здесь и картечь - следы боев с джунгарами в XVIII веке. Именно на этом городище основал свою южную ставку знаменитый хан Аблай. По письменным источникам, при ставке хана постоянно проживали, в среднем, 200 человек. Кроме его семьи, это были слуги, дружина туленгутов и ремесленники-кузнецы. Слои этого времени вскрыты и данные источников полностью подтвердились.

Завершение нынешнего полевого сезона ознаменовалось расчисткой здания бани, которому более тысячи лет. Эту баню генеральный директор института археологии Казахстана, доктор исторических наук Бауыржан Байтанаев считает древнейшей из найденных на территории Казахстана.

Забавно, что баня была обнаружена у подножия городища из-за нарушения местными жителями закона «Об охране историко-культурного наследия».

«Как-то, пока нас не было на городище, местные жители решили провести здесь траншею, и трактор зацепил кладку из прекрасного жженого кирпича. Мы это обнаружили, начали копать, расширили раскоп и вот - прекрасный результат», - рассказывает научный сотрудник Южно-Казахстанского госуниверситета имени Ауэзова Азамат Ергешбаев.

Площадь бани - 64 квадратных метра. Она состояла из пяти помещений: две парные, предбанник, помывочные, система отопления, имела сточную канализацию со специальными керамическими трубами. Археологи считают, что баня была построена в IX веке - в период господства Саманидов - и функционировала не менее ста лет, а затем была частично разобрана. Вскоре после этого прямо над баней возникло раннемусульманское кладбище.

Ученые рады значимому научному открытию. Но вопрос о дальнейшей судьбе древнейшей на территории Казахстана бани остается открытым.

«Сейчас мы ее засыплем, то есть законсервируем, и к следующему полевому сезону ничего не останется. Ну а дальше… Даже не знаю. Музеефикация требует средств больше чем раскопки», - признался Бауыржан Байтанаев.

Тем временем в Туркестане гибнет уникальный исторический памятник - городище Культобе, исторический исток города, где люди жили с IV по XIV век и где обнаружена древнейшая в стране крепостная стена. Чтобы сохранить место раскопок, его накрыли специальным куполом. Но покрытие, сделанное, как оказалось, из обычного картона, прохудилось еще весной. Памятник начало заливать.

Когда об этом заговорили в СМИ, официальные лица поспешили заверить археологов, что ситуация будет исправлена до осени. Однако «воз и ныне там». Фактически, покрытие уже не функционально. Если купол не будет немедленно перекрыт, к следующему лету страна просто потеряет уникальный исторический объект и одно из мест притяжения туристов.

Алексей Гончаров

Документ принят, несмотря на предупреждения некоторых народных избранников о том, что решение может оказаться нелегитимным. Депутат от фракции «Бир Бол» Чолпон Джакупова назвала закон «дурацким» и сказала, что он вступает в противоречие с Конституцией. «Конституция — это документ, который должен объединять народ. Мы уже два месяца говорим о том, что Конституция нарушается. …Он [закон о назначении референдума] будет вступать в противоречие. Да, силой, конечно, можно надавить, но чем оно обернется?» — цитирует Джакупову Kloop.Kg.

Лидер фракции «Ата Мекен», которая всем составом выступила против поправок в Конституцию, Омурбек Текебаев также сказал, что поправки принимаются с нарушениями. «Предполагаемые поправки усиливают полномочия президента. Завтра президент в качестве премьер-министра будет решать судьбу народа, а правительство будет выглядеть двуглавым, если мы примем этот законопроект», — сказал Текебаев.

Лидер фракции партии «Онугуу-Прогресс» Бакыт Торобаев сказал, что предложения, которые делали некоторые депутаты, не были учтены. «Мы изучили обсуждаемый вопрос, и пришли к выводу, что будем голосовать против. Это наше официальное заявление», — сказал он.

Напомним, инициированные группой депутатов и поддержанные Атамбаевым поправки в Конституцию вызвали горячие споры в киргизском обществе. Из-за дебатов по конституционной реформе в парламенте распалась коалиция большинства, а правительство было отправлено в отставку.

Поправки предполагают, в частности, отмену примата международного законодательства над национальным, усиление контроля над судьями (лишение судей прав на тайну переписки, телефонных переговоров, что автоматически лишает судебную власть даже декларативной независимости), лишение Конституционной палаты Верховного суда самостоятельности в принятии решений о неконституционности законов или их положений.

Йохан Петер Трауготт Тейлер (справа). Фото «Газета.uz»

Это первая полноценная миссия БДИПЧ ОБСЕ, направленная в Узбекистан. Ранее в эту страну приезжала лишь ограниченная миссия: на парламентские выборы 2004 года и 2014 годов, президентские выборы 2007 года и 2015 годов, оценочная миссия наблюдала за парламентскими выборами 2009 года.

БДИПЧ ОБСЕ пояснило, что решение направить полноценную миссию по наблюдению за выборами связано с готовностью Узбекистана провести избирательный процесс в соответствии с общепризнанными международными избирательными стандартами.

«Сегодня мы начали свою работу, эксперты миссии провели встречи в МИД Узбекистана и ЦИК республики», - сообщил глава миссии Йохан Петер Трауготт Тейлер.

По его словам, в состав миссии пока входят 15 международных экспертов, базирующихся в Ташкенте, а всего миссия будет состоять из 28 долгосрочных и 250 краткосрочных наблюдателей. Первые приедут в Узбекистан 5 ноября, вторые будут работать со 2 по 6 декабря.

В обязанности долгосрочных наблюдателей входит наблюдение за различными этапами избирательного процесса в столице и всех регионах, поясняет Центризбирком Узбекистана. Работа долгосрочных наблюдателей позволяет БДИПЧ составить отчет об избирательном процессе во всей полноте. В функции краткосрочных наблюдателей входит наблюдение в назначенном им районе в день выборов, а также точное и полное сообщение своих выводов в штаб-квартиру БДИПЧ. Развертывание достаточного числа краткосрочных наблюдателей позволяет Бюро охватить статистически репрезентативную выборку избирательных участков по всей стране.

Выборы президента Узбекистана назначены на 4 декабря 2016 года. Кандидатами в президенты обозначены четыре человека: исполняющий обязанности президента, премьер-министр Шавкат Мирзиёев, выдвинутый либерально-демократической партией (УзЛиДеп), лидер партии «Миллий Тикланиш» («Национальное возрождение») Сарвар Отамурадов, председатель политсовета партии «Адолат» («Справедливость») Нариман Умаров и глава Центрального совета Народно-демократической партии (НДПУ) Хотамжон Кетмонов. Последние двое имитировали конкурентов Ислама Каримова на выборах 2015 года.