Старшего инспектора отдела контроля таможенной стоимости Шереметьевской таможни задержали при получении взятки оперативники Управления собственной безопасности ФТС России. Женщина помогала предпринимателям уходить от оплаты положенных пошлин.
Как сообщили “МК” в Федеральной таможенной службе РФ, сотрудница часто попадала в поле зрения сотрудников УСБ — ее подозревали в “сливе” служебной информации. Задержали даму с поличным прямо на рабочем месте, при получении мзды от столичного предпринимателя. За вознаграждение дамочка предоставила бизнесмену оперативную информацию о стоимости различных товаров из секретной базы данных таможни. Используя эти сведения, коммерсант мог сфабриковать документы и заявить в декларациях минимально допустимую цену той продукции, которую он поставлял в Россию из-за границы. При этом ни один проверяющий не придрался бы из-за того, что сумма явно занижена. Предприниматель, ввозя большие партии товара, мог легко уйти от налогов и пошлин, а государство потеряло бы тысячи долларов.
КСТАТИ
С начала года в отношении таможенников возбуждено 484 уголовных дела, а в 2004-м их было 413.
«Московский Комсомолец» 21.11.2005

Безбумажное око таможни

Российские таможенники сделали еще один шаг в сторону усиления контроля за товарооборотом между Россией и европейскими странами. В конце прошлой недели Федеральная таможенная служба (ФТС) договорилась с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) о взаимном обмене информацией в электронном виде. Опрошенные "Бизнесом" эксперты не исключают, что с введением системы в строй сократится объем махинаций, связанных с уплатой экспортного НДС и занижением таможенной стоимости ввозимых товаров. Нововведение выгодно и законопослушным участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД), так как позволит сократить временные издержки при прохождении груза через границу.
Как выяснил "Бизнес", сейчас данные о товарообороте между Россией и европейскими странами по версии ФТС и этих стран зачастую разнятся в полтора-два раза (см. таблицу). Во многом это следствие применения различных нелегальных схем, разработанных с целью минимизировать таможенные платежи или добиться от государства возмещения реально не уплаченного НДС с экспортируемых товаров. Введения новой системы обмена информацией между таможенниками из России и европейских стран приведет к усилению контроля над экспортно-импортными операциями и устранению столь разительных противоречий в таможенной статистике.
Сотрудничество российских таможенников с европейским бюро началось еще в 2000 году, когда Государственный таможенный комитет (ГТК) договорился с OLAF о создании системы взаимного обмена информацией о товарах повышенного риска. До сих пор информационный обмен осуществлялся в ручном режиме, при котором операторы непосредственно участвуют в получении требуемых данных.
"Ручная система обмена занимала много времени на обработку информации, - говорит ведущий специалист по ВЭД ООО СТМ Валерий Глыздов. - Если раньше европейские страны предоставляли нашим таможенникам информацию по запросу, то теперь это будет происходить в автоматическом режиме".
Новые правила, по словам их разработчиков, снизят уровень вмешательства операторов в работу системы до 10%. На первом этапе в течение двух ближайших месяцев одновременно будут функционировать обе системы: и ручная, и автоматизированная, после чего страны полностью перейдут на электронный обмен информацией. "Скорее всего, на первом этапе российские таможенники повышенное внимание будут уделять импорту из стран ЕС товаров, которые входят в группу риска, - говорит Валерий Глыздов. - Электронный обмен позволит получать более точную информацию об импортируемых товарах и, таким образом, поможет таможенникам бороться с занижением таможенной стоимости, заявляемой участниками ВЭД на границе".
Также эксперты не исключают, что электронный обмен информацией усложнит применение экспортерами незаконных схем возврата НДС. "Таможенники будут располагать информацией и об экспортируемых товарах. И если она вызовет сомнения, таможня сможет провести соответствующие проверки и выявить недобросовестные схемы. Однако кардинально решить проблему уплаты НДС электронный обмен не в состоянии", - убежден директор по странам СНГ компании STS Logistics Рустам Юлдашев.
В свою очередь участники ВЭД надеются, что внедрение системы электронного обмена информации ускорит прохождение грузов. "Возможно, что получение предварительной информации освободит компании от необоснованных подозрений при прохождении таможенного контроля, - говорит Рустам Юлдашев. - Главное, чтобы ФТС провела разъяснительную работу с участниками ВЭД перед тем, как внедрить эту систему, чтобы не было никаких сюрпризов". По словам Валерия Глыздова, скорость прохождения грузов будет зависеть от работы внутренней системы ФТС. "Поступающая информация будет направляться сначала в Москву, в главный офис ФТС, и только потом рассылаться по таможням", - отмечает эксперт.
«Бизнес» 21.11.2005

Правила игры
С отмыванием денег будут бороться все

Министр финансов Алексей Кудрин подписал приказ о создании Межведомственной комиссии по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Цель создания нового органа – организация эффективного взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и Центрального банка РФ в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также повышение эффективности международного сотрудничества в этой области. Комиссия должна будет подготовить предложения по реализации утвержденной президентом 11 июня 2005 года концепции национальной стратегии противодействия легализации доходов и финансированию терроризма, обеспечить взаимодействие, в том числе информационное, федеральных органов исполнительной власти и Банка России по отдельным направлениям противодействия отмыванию денег. В комиссию войдут представители Минфина, МВД, МИДа, Минюста, Службы внешней разведки, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по финансовым рынкам, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) и ЦБ. Председателем комиссии является руководитель ФСФМ.
«AK&M» 21.11.2005.

Мобильники побелеют, но сильно не подорожают
Проблемой легализации рынка электроники займутся в Кремле

Борьба с "серым" импортом мобильников, компьютеров и прочего "умного" железа на днях получила неожиданное продолжение. Легализовавшиеся компании вдруг обнаружили, что пострадали больше всех. Это заставило их обратиться за разъяснениями к начальнику Экспертного управления президента РФ Аркадию Дворковичу. На встрече с ним бизнес услышал желанное: государство не отступится от преследования нечестных импортеров.
В итоге на совещании в Кремле решено, что в ближайшее время будет создана рабочая группа из числа представителей минэкономразвития, таможенных органов, администрации президента и бизнеса, которая разработает меры по координации и ужесточению контроля всех ведомств за поставками нелегальных товаров как на границе, так и внутри страны.
Напомним, что в августе этого года, после того как сотрудники МВД задержали на Шереметьевской таможне 300 тонн мобильных телефонов, задекларированных по заниженным ценам, таможенники обратились с просьбой к крупнейшим мировым компаниям - производителям бытовой техники предоставить прайс-листы с оптовыми ценами на продукцию и списки официальных поставщиков стем, чтобы на границе было проще контролировать как фирмы, так и реальную таможенную стоимость ввозимых товаров. В настоящее время необходимые данные предоставили 34 компании из 70, занимающихся поставками в Россию бытовой техники, компьютеров и мобильных телефонов. Однако желание вступить с государством в честные отношения, по мнению представителей "добросовестных компаний", не увенчалось успехом. Произошло то, чего они больше всего опасались, - неравные условия конкуренции с теми игроками рынка, которые проигнорировали рекомендации таможенников, а значит, по-прежнему "экономят" на таможенных расходах, ввозя технику по "серым" и "черным" схемам. Для сравнения, после усиления контроля Федеральной таможенной службы над декларируемой ценой, к примеру, мобильного телефона сумма налогов, взимаемая с добросовестных поставщиков, выросла как минимум в 4-6 раз. Контрабанда же в последние месяцы увеличилась на 7 процентов.
При этом, по мнению представителей ассоциации, таможня не так жестко, как обещала, применяет санкции к недобросовестным импортерам, хотя и грозила "устроить им суровую жизнь, закрутить на границе гайки".
Именно эта неоднозначная ситуация и привела ходоков в Кремль с просьбой "обеспечить экономическое равноправие импортеров бытовой техники". Бизнесмены остались довольны. По их словам, представители администрации президента подтвердили курс государства, взятый на борьбу с "серым" импортом, роль в этой борьбе таможни и правоохранительных органов и прокуратуры.
Между тем таможня на днях отрапортовала, что в октябре этого года практически все мобильные телефоны были ввезены в Россию легально. К примеру, если в августе 2005 года было задекларировано 1,8 млн. мобильных телефонов (930 тонн), то в октябре уже 3,1 млн. шт. (1,5 тыс. тонн). Кроме того, за это время платежи в бюджет, взыскиваемые при импорте мобильных телефонов, выросли в 10 раз, а в целом два месяца борьбы с "серым" импортом принесли казне более 104 миллионов долларов дополнительных доходов. Что же касается самого святого, то есть розничных цен, то здесь как раз, по мнению экспертов, картина вполне спокойная. Магазинные цены на сотовые телефоны выросли всего лишь на 20-30 процентов, а не в 20 раз, как пророчили в августе "серые" дилеры. Дело в том, что розничная цена телефона зависит от величины налога, который платит поставщик при импорте оборудования. При условии, что пошлина и НДС на мобильный телефон составляют 30% его закупочной стоимости, то соответственно этому налогу растет и стоимость аппаратов.
Впредь при условии продолжающейся борьбы таможенников и правоохранительных органов ФТС с недобросовестными импортерами и "серыми" схемами, как считают большинство экспертов, цены на бытовую технику останутся не только стабильными, но и пойдут вниз, поскольку крупные дилеры подомнут под себя тех, что помельче. Так что всем должно быть хорошо - и государству, и бизнесу, и покупателям.
«Российская газета» 21.11.2005

"Афганку" прятали в хурме

Сотрудниками Управления ФСКН России по Московской области была пресечена деятельность таджикско-узбекской наркогруппировки. Из незаконного оборота изъято более 63 килограммов "афганского" героина. Наркотики, спрятанные в партиях ФРУКТОВ, поставлялись в столичный регион в грузовиках.
Как рассказали "МП" в пресс-службе управления Госнаркоконтроля по Московской области, данная ОПГ осуществляла поставки и сбыт в России героина в особо крупных размерах. Стоит отметить, что деятельность группировки отличалась высоким уровнем организации и конспирации: сбыт героина проходил, как правило, через проверенных людей, при этом с их стороны велось постоянное контрнаблюдение. Оперативники не исключают, что преступников консультировали бывшие сотрудники спецслужб. При малейшем подозрении или признаках опасности бандиты мгновенно сворачивали работу, меняли условия связи, способы сбыта, с легкостью отказывались от некоторых постоянных покупателей наркотиков.
По материалам разработки, длившейся несколько месяцев, были установлены все активные члены наркогруппировки, промышлявшие в нескольких районах Московской области. Удалось определить предполагаемое место оптовой реализации очередной крупной партии героина.
В результате были задержаны 15 участников банды. Однако санкции на арест получены только на четырех непосредственных организаторов канала. Остальные, по мнению оперативников, вероятно, не подозревали, что перевозят наркотики. При задержании бандиты оказали активное сопротивление и попытались скрыться. В "Газели" наркокурьеров под ящиками с хурмой были обнаружены 1 9 свертков, в которых находилось более 17 килограммов героина и около килограмма ацетилированного опия.
Вскоре была обнаружена еще одна большегрузная автомашина. При техническом содействии руководства таможенного поста "Люберецкий" Ногинской таможни ЦТУ ФТС России при досмотре фуры из незаконного оборота изъято еще более 45 килограммов героина.Наркотики были запакованы в 45 свертков и спрятаны среди партии хурмы. Героин был высокой степени очистки и предназначался для сбыта в Москве и области через разветвленную сеть наркосбытчиков.
В общей сложности, подчеркнули в пресс-службе, из незаконного оборота было изъято 63 килограмма "афганского" героина, а наркорынок потерял более 630 тысяч так называемых разовых доз. При этом наркобаронам нанесен ущерб в размере от полутора до трех миллионов долларов. "За последние полгода это третий случай изъятия крупной партии героина", - подчеркнули в управлении.
«Московская правда» 21.11.2005

Базы данных копировали при помощи краденых программ
Поймали продавцов секретных сведений

Управление "К" МВД России провело очередную операцию по пресечению торговли закрытыми автоматизированными базами данных (АБД), в том числе и содержащими информацию о доходах граждан за последние годы. В результате оперативники изъяли более 1600 дисков с секретными сведениями.
Напомним, что около двух недель назад на рынках Москвы почти одновременно появились CD и DVD-диски, на которых содержалась информация налоговых органов об имуществе и доходах физических лиц за 2004 год. При этом указывались адреса граждан и места их работы. Сначала цена на диски доходила до 500 долларов за штуку, но затем за считанные дни они подешевели примерно вдвое.
Разгорелся нешуточный скандал. Генпрокуратура России поручила МВД провести проверку фактов "разглашения сведений, cоставляющих налоговую тайну, и решить вопрос о возбуждении уголовного дела". Сразу же после этого на столичных рынках начались облавы. Первую из них сотрудники Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Москвы 15-16 ноября провели совместно с оперативниками ФСБ. В результате, по данным контрразведчиков, были изъяты несколько десятков тысяч подготовленных к продаже дисков, а также несколько матриц, с которых они печатались. Главное следственное управление при ГУВД столицы возбудило уголовное дело по статье 183 УК РФ – «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну». Она предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 10 лет.
Во время операции также выяснилось, что на рынках можно свободно купить аналогичные базы данных за 2002-2003 годы, а также сведения других закрытых информационных систем.
По предварительной версии, предлагаемые на рынках сведения были похищены из систем персонифицированного учета Федеральной налоговой службы, хотя возможны утечки и из иных органов финансового контроля. Задержанные торговцы АБД заявили, что закрытые сведения были куплены у сотрудников госструктур. По оценкам продавцов, нечистоплотные чиновники заработали на этом около 2,5 млн. долларов. Правда, конкретные имена не назывались. Сейчас эта информация находится в оперативной разработке.
В конце минувшей недели еще одну масштабную операцию провело управление "К" МВД РФ. Сотрудники подразделения одновременно посетили торговый комплекс "Горбушкин двор", торговый центр "Царицынский радиолюбитель" и Митинский радиорынок. Были выявлены четыре торговые точки, в которых продавались диски с базами данных: "ГИБДД Москвы и Московской области", "ЗИЦ ГУВД г. Москвы", "ЕГТС (МГТС)", "Москомзем", "ВЭД (внешнеэкономическая деятельность)", "Налоговая по физическим лицам или Пенсионный фонд", "Сводки ГУВД за 2005 год", "Список сотрудников института МВД", "Банки России", "Антикриминал", "Федеральный розыск", "УВИР (по иностранцам)", "ЦАСБ (прописка граждан)". Всего было изъято почти две тысячи дисков.
Однако этим улов оперативников не ограничился. В торговом центре «Царицынский радиолюбитель» они обнаружили несколько складских помещений, в которых не только хранились уже готовые к продаже базы данных, но и производилось их тиражирование. Были изъяты аппаратно-программные средства в полной комплектации, предназначенные для тиражирования АБД и нелицензионного программного обеспечения для ЭВМ. На жестком диске их персональных компьютеров находились как закрытые базы, так и контрафактное программное обеспечение "Кронос" и "1С: Предприятие". По предварительным оценкам, только правообладателям компьютерных программ - НПК "Кронос-Информ" и ЗАО "1С" - нанесен ущерб в размере более 3 млн. рублей.
Уже установлены фирмы, которые арендовали на рынке эти помещения, но до завершения документирования изъятых дисков и оборудования их названия не разглашаются. Однако уже в ближайшие дни будет решен вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении их руководителей.
«Газета» 21.11.2005

Авто подорожают. И все успокоятся

Владивостокцы, протестующие против введения мини-каталогов, уже выдохлись
Итогом очередного соглашения таможни с представителями автобизнеса стала очередная акция протеста, состоявшаяся в воскресенье на площади Борцам за власть Советов Владивостока.
Малочисленность протестующих в этот раз точно обозначила раскол среди недовольных. Если месяц назад борцам за благополучие во Владивостоке удавалось перекрывать дороги, парализовать движение в центре города тысячной автоколонной, то сейчас собралось лишь несколько десятков человек. Да и в СМИ событие получило меньшую огласку. Это ли не доказательство умения краевых чиновников выпускать пар, накопившийся во время народных волнений! Взять хотя бы вице-губернатора Приморского края Юрия Попова, который месяц назад вмешался в ход события, грозящего из экономического конфликта перерасти в крупный политический скандал. А сейчас Попову как-то удалось остудить пыл крупных автодилеров, которые вдруг стали ярыми сторонниками таможенных нововведений.
Для того чтобы показать единодушие в вопросе о новых сборах, Дальневосточное таможенное управление организовало пресс-конференцию, на которой начальник ДВТУ Эрнест Бахшецян завил о том, что с автодилерами - при участии краевой власти - достигнуто окончательное соглашение по поводу определения стоимости ввозимых авто. По его словам, таможня учла предложения предпринимателей и использовала их в разработке ценовых каталогов на иномарки, ввозимые из стран АТР. Таможенник признал, что при использовании нового документа стоимость оформления иномарок возрастет "незначительно" - в среднем от 200 до 1000 долларов США за машину (от 500 до 2000 - уточняет Общество защиты автопродавцов Приморского края).
Заметим, что таможенники сработали с поразительной оперативностью - за несколько часов: данные, легшие в основу новой редакции каталога, они получили от представителей сайта auto.vl.ru в тот же день утром. Как бы то ни было, работу над мини-каталогами объявили законченной. И в ближайшие дни бумаги, устрашавшие еще недавно полстраны, будут спокойно отправлены в Федеральную таможенную службу РФ для окончательного утверждения. И вступят в силу в начале следующего года.
Однако общественность, от которой отделились помогавшие было "единороссы" и крупные участники ВЭД, не собирается сдаваться и настаивает на своем: "Пошлины необоснованны!", "Хватит доить народ!" Организаторы воскресного митинга Владимир Литвинов, президент Приморской правозащитной организации "Свобода выбора", и Виталий Береговский, секретарь Антикоррупционной коалиции Приморья, заявили, что власть поступает "вопреки интересам населения Дальнего Востока и Восточной Сибири. Она планомерно пытается ограничить право использования машин с правым рулем. Попытки лишить нас нашего имущества или, что то же самое, возможности его приобрести по приемлемой цене предпринимаются регулярно, невзирая на отрицательный общественный резонанс".
«Ежедневные НОВОСТИ» (г. Владивосток) 21.11.05