Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: новости для юриста

Подписаться «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 13.000 RSS
←   Ноябрь 2012   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.consultant.ru/
Открыта: 13-12-2005

Автор
КонсультантПлюс

Статистика

13.000 подписчиков
-1 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 30.11.2012


КонсультантПлюс Правовые новости. Коротко о важном
Выпуск от 30.11.2012

Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Финансовые консультации | Подписаться

 КонсультантПлюс: "горячие" документы

Федеральный закон от 29.11.2012 N 207-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ"


∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за исполнением банками обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах"

Налоговые органы предложено наделить полномочиями по проверке банков

27 ноября на сайте Минфина России был опубликован проект закона, предусматривающий внесение изменений в часть первую Налогового кодекса РФ (далее - законопроект).

Авторы законопроекта предлагают дополнить Налоговый кодекс РФ положениями о проведении налогового контроля в отношении банков. Предметом проверок будет контроль за соблюдением банками положений ст. ст. 46, 60, 76, 86 и 93.1 НК РФ. В первых четырех из указанных статьей установлены специальные обязанности, связанные с перечислением налогов и сборов, пеней и штрафов по поручению клиентов банка. Речь идет о перечислении сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации, о приостановлении по решению налогового органа операций по счетам в банках и т.д. Статья 93.1 НК РФ предписывает любому лицу, не обязательно банку, предоставлять по запросу налогового органа документы, касающиеся деятельности налогоплательщика, в отношении которого налоговый орган проводит проверку.

Проверки соблюдения специальных обязанностей будут проводиться сотрудниками налоговых органов на территории банка. В целом их процедура схожа с процедурой проведения выездных проверок, установленной правилами ст. 89 НК РФ. Совпадают требования к частоте проведения проверок, к правилам истребования документов проверяемого банка, к оформлению результатов проверки.

Отличия состоят в том, что продлить срок проведения проверки банка можно только до четырех месяцев, возможность продления проверки в исключительных случаях до шести месяцев не предусмотрена.

Отметим, что в настоящее время налоговые органы не наделены полномочиями по проведению проверок кредитных организаций на предмет исполнения ими специальных обязанностей (ст. ст. 46, 60, 76 и 86 НК РФ). При этом право налоговых органов осуществлять контроль за соблюдением банками законодательства о налогах и сборах закреплено в российском законодательстве (п. 15 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации"). Но для его реализации необходим подзаконный акт: соответствующий порядок должна утвердить ФНС России по согласованию с ЦБ РФ. Такую же позицию по вопросу о полномочиях налоговых органов на проведение налоговых проверок в отношении банков высказал Президиум ВАС РФ (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 21.12.2010 N 11515/10 по делу N А32-46798/2009-33/633).

Впрочем, отсутствие у налоговых органов упомянутых полномочий не означает, что контроль совершенно не осуществляется. Проверки в отношении кредитных организаций вправе проводить Банк России по запросам налоговых органов (см., например, <Письмо> Банка России N 169-Т, ФНС РФ N ММ-22-1/944@ от 15.12.2009 "Об усилении взаимодействия Банка России и ФНС России по вопросу поступления платежей в бюджетную систему Российской Федерации").

Кроме того, гл. 18 НК РФ предусматривает последствия нарушений банками специальных обязанностей, и налоговые органы могут привлекать банки к ответственности, в том числе на основании документов, имеющихся у налоговой инспекции к моменту вынесения решения (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.05.2011 N 16535/10 по делу N А07-3777/2010).


Все права защищены © 2012 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/
В избранное