КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 21.11.2019
Неделя российского интернета 2019: время действовать
В программе RIW-2019 – блок-конференции, мастер-классы и круглые столы. Участники обсудят различные аспекты цифровой экономики, совместного потребления, цифровой трансформации, защиты данных (GDPR), интернета вещей, цифровой безопасности, биометрии и технологий в целом.
Мероприятие состоится 12-13 декабря 2019 г. в Центре международной торговли (Москва).
ФНС России планирует оптимизировать формы документов,
используемых при учете иностранных организаций в налоговых органах
Проект содержит: 12 форм документов (в том числе скорректированы наименования форм 11МО-Учет и 11ДП-Учет и их содержание); 9 форматов документов в электронной форме (в числе новых - формат заявления об изменениях в ранее сообщенных в налоговый орган сведениях); а также порядки заполнения форм документов.
С утверждением нового приказа утратит силу Приказ ФНС России от 13.02.2012 N ММВ-7-6/80@, которым предусмотрены действующие формы документов.
Предполагаемая дата вступления в силу нового приказа - 1 апреля 2020 года.
Для формирования отчетности с 2019 года приведены контрольные
соотношения к новой форме налоговой декларации по налогу на имущество организаций
С 1 января 2020 года меняется форма декларации по налогу на имущество организаций (утв. Приказом ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@). Новая форма будет применяться начиная с представления декларации за налоговый период 2019 года.
Для подготовки отчета ФНС России направлены контрольные соотношения показателей налоговой декларации.
Соблюдение контрольных соотношений поможет избежать ошибок при составлении налоговой отчетности.
Минпромторгом России предложен единый порядок допуска к госзакупкам товаров, в отношении которых установлены ограничения
В проекте приводится перечень таких товаров, включающий в себя 567 наименований с указанием их кода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Согласно проекту отклонению подлежит заявка на поставку импортных товаров, включенных в перечень, при наличии не менее 2-х заявок от поставщиков, которые одновременно:
содержат предложения о поставке указанных отдельных видов товаров, страной происхождения которых являются только государства - члены ЕАЭС;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида промышленного товара одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Подтверждением страны происхождения отдельных видов товаров является наличие сведений о них в реестре российской промышленной продукции либо наличие сертификата о происхождении товара, выдаваемого уполномоченными органами (организациями) государств - членов ЕАЭС.
Вступление в силу проекта предполагается с 1 января 2020 г., при этом предусматривается, что его положения не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу, в том числе к контрактам, информация о которых уже включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками.
К третьему
чтению подготовлен законопроект о практической подготовке обучающихся по сетевой форме реализации образовательных программ
Законопроектом в числе прочего:
устанавливаются требования к содержанию договора об использовании сетевой формы реализации образовательных программ. Сетевая форма обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы и отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами, с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных
организаций. Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между указанными организациями;
уточняется, что Минпросвещения России утверждает порядок формирования федерального перечня учебников начального и среднего общего образования, а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного перечня;
Вступление в силу законопроекта предусматривается с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Банк России разъяснил особенности расчета и корректировки коэффициента
"бонус-малус" по ОСАГО
Сообщается, что по общему правилу коэффициент КБМ, определенный на период с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года, а также на период с 1 апреля по 31 марта года, следующего за годом его определения, включительно не может быть изменен, за исключением случая установления несоответствия размера коэффициента КБМ сведениям, содержащимся в АИС ОСАГО. В этом случае страховщик применяет скорректированный размер коэффициента КБМ за весь период действия договора обязательного страхования, в котором
применялся несоответствующий размер КБМ.
Это позволяет скорректировать коэффициент КБМ в случаях, когда коэффициент КБМ водителя, юридического лица не соответствует содержащимся в АИС ОСАГО сведениям о количестве осуществленных страховых возмещений и компенсационных выплат, которые были учтены при определении его размера.
Не действующим со дня принятия признано письмо ФАС России от 31.05.2010 N ИА/16692 о разъяснении пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Верховный Суд РФ, в частности, указал, что изложенное в оспариваемом письме толкование пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" применяется в качестве нормативного обоснования правоприменительного решения.
Следовательно, письмо опосредованно, через правоприменительную деятельность территориальных органов ФАС России, приобрело обязательный характер в отношении неопределенного круга лиц, являющихся субъектами правоотношений, регулируемых Федеральным законом "О защите конкуренции", рассчитано на неоднократное применение, а значит - имеет нормативные свойства.
Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, установлен запрет, согласно которому издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений и телеграмм не допускается. Из чего следует, что никакие письма федеральных органов исполнительной власти не могут быть основанием для регулирования правоотношений.
