КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 11.11.2019
Станьте экспертом в юридических аспектах работы с блокчейн-проектами
18 ноября в РЭУ им. Г.В. Плеханова начнется обучение 11 потока по программе Blockchain Lawyers. В ходе курса слушатели изучают технологические и юридические аспекты блокчейна, цифровых прав и активов, смарт-контрактов, майнинга, а также разбирают законодательную базу России, США, Азии, Швейцарии и других стран.
С 2020 года предельная база для исчисления страховых взносов установлена в следующих размерах: на ОСС - 912 000 рублей, на ОПС - 1 292 000 рублей
Согласно Постановлению предельная величина базы для исчисления страховых взносов:
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с учетом индексации в 1,054 раза составит сумму, не превышающую 912 000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2020 г.;
- на обязательное пенсионное страхование с учетом увеличенного в 12 раз размера средней заработной платы на 2020 год и применяемого к нему повышающего коэффициента в размере 2,2 составит сумму, не превышающую 1 292 000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2020 г.
До 31 декабря 2020 г. будет проводиться эксперимент по совершенствованию
применения технологии электронной подписи с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы
Указанная система предназначена для централизованного создания и хранения ключей усиленной квалифицированной электронной подписи, а также их дистанционного применения владельцами квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо при открытии банковского счета.
Участниками эксперимента являются Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФСБ России, Росфинмониторинг, Банк России, ПАО "Сбербанк России" и Банк ВТБ (публичное акционерное общество), а также граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели (на добровольной основе).
Координацию проведения эксперимента будет осуществлять межведомственная рабочая группа.
Установлена методика расчета размера возмещения дольщикам по договорам,
предусматривающим передачу жилых помещений
Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства определяется размер возмещения по договору исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения (В1) и размер возмещения по договору, предусматривающему передачу жилого помещения (В2). Размер возмещения по договору принимается равным максимальному значению из В1 и В2 соответственно.
Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.
Уточнена дата, с которой граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения.
Определено, что решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Верификация платежей по транспортному и земельному налогам будет осуществляться
на основании сообщений налоговых органов об исчисленных суммах налогов
С 01.01.2021 утрачивают силу приказы ФНС России, которыми были утверждены формы, форматы и порядки заполнения налоговых деклараций по транспортному и земельному налогам, поскольку обязанность по их представлению отменена.
Сообщается, что с указанной даты налоговыми органами будет обеспечен прием:
налоговых деклараций, в том числе уточненных, за налоговые периоды, предшествующие 2020 году;
уточненных налоговых деклараций, если первоначальные налоговые декларации были представлены в течение 2020 года в связи с проведением реорганизации.
ФНС
России сообщила, какой КПП необходимо указать в заявлении организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному и земельному налогам
Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@ и применяется с 1 января 2020 года.
При заполнении заявления в поле "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом органе налогоплательщика по месту нахождения принадлежащих ему транспортного средства и (или) земельного участка.
При необходимости заявить налоговые льготы в отношении объектов, по месту нахождения которых налогоплательщику присвоены разные КПП, заявления оформляются по указанным объектам, сгруппированным (титульный лист и лист с информацией о заявленной налоговой льготе) по одинаковым КПП.
При наличии у налогоплательщика права на налоговую льготу на более чем один объект налогообложения лист с информацией о заявленной налоговой льготе заполняется по каждому объекту налогообложения отдельно.
Подготовлена типовая форма ответа о результатах рассмотрения пояснений организации о расхождениях по уплаченным и исчисленным суммам земельного и транспортного налогов
С 1 января 2021 г. организациям будут поступать сообщения от налоговых органов об исчисленных суммах транспортного и земельного налогов.
Организация после получения сообщения, например, в случае несогласия или несоответствия уплаченной ею суммы налога сумме, указанной в сообщении, вправе представить необходимые пояснения (документы).
О результатах их рассмотрения налоговый орган должен будет проинформировать налогоплательщика.
Для этих целей ФНС России разработана типовая (рекомендуемая) форма ответа налогового органа.
При заполнении деклараций по акцизам ФНС России рекомендует отражать код "473" в отношении
устройства для нагревания табака
С 1 января 2020 года устройства для нагревания табака признаются подакцизными товарами.
При совершении операций, признаваемых объектом налогообложения акцизами, налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы соответствующие декларации (формы деклараций утверждены приказом ФНС России от 15.02.2018 N ММВ-7-3/95@ и приказом ФНС России от 27.09.2017 N СА-7-3/765@).
До внесения изменений в указанные приказы рекомендовано при заполнении налоговых деклараций в отношении устройства для нагревания табака отражать код вида подакцизного товара "473".
Скорректирован порядок расчета необходимой валовой выручки регулируемых
организаций в сфере обращения с ТКО
Постановлением, в частности, уточняется порядок расчета в структуре валовой выручки регулируемой организации в сфере обращения с ТКО, расходов на оплату труда, расходов на амортизацию, расходов на капитальные вложения, расчетной предпринимательской прибыли.
Срок проведения конкурентного отбора мощности перенесен на 15 февраля 2020 года
Речь идет о конкурентном отборе мощности с периодом поставки с 1 января 2025 года. Ранее указанный конкурсный отбор мощности должен был быть завершен к 15 ноября 2019 года.
Кроме того:
уточняется порядок индексации ценовых параметров цен на мощность для целей проведения конкурентных отборов мощности;
устанавливается, что с 2020 по 2025 год (включительно) отбор проектов модернизации будет проводится ежегодно с приемом ценовых заявок на участие в отборе проектов модернизации до 1 апреля и с началом поставки мощности по его итогам в году, наступающем через 5 календарных лет после года проведения отбора проектов модернизации.
Минтруд России предлагает актуализировать профстандарт для специалистов в сфере
закупок
Актуализация связана, в частности, с изменениями в законодательстве в сфере закупок и в сфере образования (в том числе в части наименований специальностей среднего профессионального и высшего образования), а также с необходимостью учета замечаний и предложений, поступивших от организаций-правоприменителей, и результатов мониторинга практики применения профстандарта.
В обновленном стандарте, в частности, уточнены привязка отдельных обобщенных трудовых функций к уровням квалификации, а также требования к образованию и опыту профессиональной деятельности, необходимые для их реализации. Скорректированы описания отдельных трудовых действий, уточнены формулировки требований к необходимым умениям и знаниям.
Термины и определения стандарта приведены в соответствии с понятийным аппаратом, содержащимся в действующем законодательстве. Коды ОКВЭД, ОКЗ приведены в соответствие с современными классификаторами.
Стандарт дополнен также трудовыми умениями и знаниями в области противодействия коррупции.
Проект обновленного стандарта размещен на портале regulation.gov.ru для общественного обсуждения до 22 ноября 2019 года.
Проект обновленного профстандарта для экспертов в сфере закупок размещен на портале
regulation.gov.ru для общественного обсуждения до 22 ноября 2019 года
В обновленном стандарте, в частности, уточнены привязка отдельных обобщенных трудовых функций к уровням квалификации, а также требования к образованию и опыту профессиональной деятельности, необходимые для их реализации. Скорректированы описания отдельных трудовых действий, уточнены формулировки требований к необходимым умениям и знаниям. В частности уточнено, что для выполнения трудовой функции "Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных,
муниципальных и корпоративных нужд" достаточен седьмой, а не восьмой уровень квалификации, как это было установлено ранее.
В проекте также по-новому изложена основная цель данной профессиональной деятельности - обеспечить соблюдение требований законодательства при осуществлении закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Термины и определения стандарта приведены в соответствии с понятийным аппаратом, содержащимся в действующем законодательстве. Коды ОКВЭД, ОКЗ приведены в соответствие с современными классификаторами.
Стандарт дополнен также трудовыми умениями и знаниями в области противодействия коррупции.
Рабочий день водителей, осуществляющих перевозки должностных лиц органов власти на служебных легковых автомобилях, может быть разделен на две и более части с их согласия
Установлено, что водителям, осуществляющим перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов РФ с персональным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем, с их согласия рабочий день (смена) может быть разделен на две и более частей.
Урегулированы, в том числе, положения, касающиеся продолжительности перерывов между частями рабочего дня (смены), а также сверхурочной работы.
Также предусмотрено, что Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей не распространяется на водителей автомобилей, предназначенных для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе эвакуации пострадавших при чрезвычайных ситуациях.
Подготовлены рекомендации по применению сметных норм на строительные и пусконаладочные работы, а также монтаж
оборудования на объектах капитального строительства
Сметные нормы предназначены для определения состава и потребности необходимых и достаточных материально-технических и трудовых ресурсов, используются при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства ресурсным методом, формировании начальной (максимальной) цены при подготовке закупочной документации, разработке единичных расценок и укрупненных сметных нормативов.
Сметные нормы разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов и в сторону уменьшения не корректируются.
Утверждены методические рекомендации
по разработке сметных нормативов на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы
Рекомендации могут применяться при разработке сметных норм, предназначенных для строительства конкретного объекта по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, условиям труда и поставок материальных ресурсов, отличным от условий производства работ, учтенных в действующих сметных нормах, внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы. При этом решение о разработке индивидуальной сметной нормы
принимается Правительством РФ.
Сметные нормы применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах, необходимых для выполнения строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ (далее - строительные работы) и используются для применения в локальных сметных расчетах (локальных сметах) при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства и нормативов цены
конструктивных решений.
Утверждены методические рекомендации по разработке сметных
норм на монтаж и установку в проектное положение машин и оборудования
Сметные нормы предназначены для определения состава и потребности в строительных ресурсах, необходимых для выполнения монтажа оборудования и пусконаладочных работ, и используются для применения в локальных сметных расчетах (локальных сметах) при определении сметной стоимости строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства и цены конструктивных решений.
Уточнены требования к открытию счетов квалифицированным центральным контрагентом
Квалифицированному центральному контрагенту предоставлена возможность открывать счета в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах для исполнения обязательств в банках-нерезидентах, входящих в банковскую группу, головной кредитной организацией которой является российская кредитная организация, имеющая кредитный рейтинг, присвоенный кредитным рейтинговым агентством, не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России для банков-резидентов.
Также уточнена формула расчета коэффициента концентрации рисков на участника клиринга.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Скорректирован порядок расчета норматива ликвидности центрального контрагента
Согласно новой редакции главы 5 Инструкции Банка России от 14 ноября 2016 года N 175-И норматив Н4цк определяется центральным контрагентом как отношение величины его потенциальных потерь в случае неисполнения обязательств двумя крупнейшими по величине нетто-обязательств участниками клиринга или обособленными клиентами на рынках, которые обслуживает центральный контрагент к величине его высоколиквидных ресурсов.
Установлена новая формула расчета данного норматива.
Максимально допустимое числовое значение норматива Н4цк устанавливается в размере 100 процентов.
Контроль соблюдения обязанности использования точек обмена трафиком, сведения о которых содержатся в реестре, осуществляется в форме наблюдения и проверок
Мероприятия по контролю проводятся Роскомнадзором и его территориальными органами. В установленном порядке в проведении мероприятий по контролю участвует радиочастотная служба.
Мероприятия по контролю проводятся: без взаимодействия с проверяемыми лицами - в форме наблюдения; во взаимодействии с проверяемыми лицами - в виде плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок.
Определены требования к содержанию задания на проведение мероприятия по контролю, к порядку проведения наблюдения, срок его проведения, основания для проведения проверок, их продолжительность, обязанности уполномоченных лиц при их проведении, порядок составления акта наблюдения и акта проверки.
Контроль соблюдения запрета на подключение к точкам обмена трафиком сетей связи, владельцы которых не соблюдают установленные требования, проводится в форме наблюдения и проверок
Мероприятия по контролю проводятся: без взаимодействия с проверяемыми лицами - в форме наблюдения; во взаимодействии с проверяемыми лицами - в форме плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок.
Определены требования к порядку проведения наблюдения, срок его проведения, основания для проведения проверок, их продолжительность, права и обязанности уполномоченных лиц при их проведении, порядок составления акта наблюдения и акта проверки.
Регламентирован
порядок осуществления Росреестром государственного земельного надзора
Предмет надзора - соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами власти, юридическими лицами, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в том числе:
- о недопущении самовольного занятия земельного участка, в том числе его использования лицом, не имеющим прав на него;
- об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с категорией земель и разрешенным использованием;
- связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;
- связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Должностные лица в рамках надзора имеют право, в том числе:
- осуществлять плановые и внеплановые проверки;
- беспрепятственно получать доступ на земельные участки;
- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и контролировать их исполнение;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием;
- осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять протоколы.
Срок проведения выездной или документарной проверки, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.
