КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 25.01.2018
Интеллектуальная собственность: актуальные правовые вопросы и судебная практика
Курс повышения квалификации посвящен разбору ключевых новелл реформы IV части ГК РФ, анализу практики применения законодательства об интеллектуальной собственности и разбору практических проблем. Лекторы: Новоселова Л.А., Старженецкий В.В., Калятин В.О. и др. Лекции пройдут с 5 марта по 24 апреля в Москве.
1 марта 2018 года во всех субъектах РФ территориальные органы Росреестра проведут
бесплатные консультации для населения по вопросам деятельности ведомства
Для граждан будут организованы консультации о способах получения услуг Росреестра в электронном виде, а также о формах обратной связи для взаимодействия с ведомством.
Росреестр наряду с функциями по государственной регистрации прав осуществляет функции по кадастровому учету недвижимости, а также по оказанию государственных услуг в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса. Росреестр также выполняет функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному
надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, оценщиков и арбитражных управляющих.
Управление Росреестра по Челябинской области: для земельных участков, подпадающих
под действие закона о "дачной амнистии", "дачная амнистия" бессрочна
Сообщается, в частности, что Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества ", больше известный как закон о "дачной амнистии", за эти годы претерпел нескольких изменений. Одно из них касается объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и состоит в том, что поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на
них в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на ввод в эксплуатацию, можно только до 1 марта 2018 года. Пока кадастровый учет и регистрация прав проводится на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и технического плана объекта ИЖС, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ. Технический план до указанной даты может быть подготовлен и на основании составленной правообладателем объекта недвижимо
сти декларации, тогда как после нее основанием для подготовки технического плана будет только разрешение на ввод объекта.
Для земельных участков, подпадающих под действие 93-ФЗ, "дачная амнистия" бессрочна. Это касается земельных участков, предоставленных до 30.10.2001 (до вступления в действие Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства. Для регистрации права собственности на них потребуется акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении гражданину участка или акт (свидетельство) органа государственной власти о
праве гражданина на участок. В случае если земельный участок предоставлялся садоводческому или дачному объединению граждан, действует другой порядок.
Что касается построенных на указанных земельных участках дачных или садовых домиков и мелких построек, то с 1 января 2017 года был отменен ранее действующий порядок, когда государственная регистрация прав и последующий государственный кадастровый учет в отношении них проводились на основании декларации, заполняемой правообладателем объекта недвижимости. Теперь для этих целей нужен технический план объекта. В связи с тем что для возведения домиков не требуется разрешение на строительство, то
кадастровый инженер осуществляет подготовку технического плана на основании декларации. Документы, необходимые для кадастрового учета и регистрации прав перечисленных объектов недвижимости, в том числе паспорт и заявление, предоставляются в многофункциональный центр.
Минфином России предложено законодательное регулирование криптовалют и токенов
Согласно проекту, цифровой финансовый актив - это имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Права собственности на данное имущество удостоверяются путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций. К цифровым финансовым активам относятся криптовалюта, токен. Цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории РФ.
Проектом:
определяется понятийный аппарат, включающий, в числе прочего, такие понятие как "цифровая транзакция", "майнинг", "криптовалюта", "токен" и др.;
регламентируются особенности выпуска токенов, обращения цифровых финансовых активов (в частности, предусматривается, что владельцы цифровых финансовых активов вправе совершать сделки по обмену цифровых финансовых активов одного вида на цифровые финансовые активы другого вида и/или обмену цифровых финансовых активов на рубли, иностранную валюту и/или иное имущество только через оператора обмена цифровых финансовых активов).
Минфин России: использование криптовалют на территории РФ в качестве средства платежа не предполагается,
рубль останется единственным законным платежным средством
Минфин России информирует о подготовке проекта федерального закона "О цифровых финансовых активах", в котором дается определение статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их основных понятий, включая криптовалюты, исходя из обязательности рубля в качестве единственного законного платёжного средства в РФ.
Проектом также урегулированы вопросы, связанные с публичным привлечением денежных средств и криптовалют путем размещения токенов (ICO) по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг, а также определены особенности оборота цифровых финансовых активов.
Предлагаемое проектом законодательное закрепление определения криптовалюты, являющейся имуществом в электронной форме, а также устанавливаемый особый порядок совершения на территории РФ сделок с криптовалютой только через операторов обмена цифровых финансовых активов, соответствующих специальным требованиям, позволит существенно снизить риски мошенничества, ПОД/ФТ, а также будет способствовать созданию прозрачного налогового режима для операций с криптовалютами, что приведет к увеличению налоговых
поступлений в российский бюджет.
Минфин России особо отмечает, что использование криптовалют на территории РФ в качестве средства платежа не предполагается. На сегодняшний день в завершающей стадии разработки находится проект федерального закона, предусматривающий определение в законодательстве РФ понятия "денежные суррогаты", а также установление ответственности за их использование в качестве средства платежа. Разработка данного законопроекта обусловлена необходимостью сохранения конституционного статуса рубля в качестве
единственного законного платежного средства и обеспечения стабильности финансовой системы РФ.
Росреестр напоминает об административной ответственности за некоторые нарушения земельного законодательства
Речь идет о нарушениях в виде самовольного занятия земельного участка, неиспользования земельного участка в течение установленного законодательством срока или использования такого участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. За такие виды нарушений предусмотрен административный штраф.
Размер административного штрафа определяется в зависимости от вида нарушения и категории нарушителя. Он определяется в рублях в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение. Если кадастровая стоимость такого земельного участка не установлена, КоАП РФ установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей.
В информации приводятся установленные КоАП РФ размеры штрафов за самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка не по целевому назначению, неиспользование земельного участка.
ФНС России разъяснен порядок согласования представления одной налоговой декларации (расчета) организацией, имеющей объекты недвижимости,
находящиеся вне места ее нахождения
Представление одной налоговой декларации в отношении суммы налога, подлежащей уплате в бюджет субъекта РФ, возможно в случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрено зачисление налога без направления по нормативам в бюджеты муниципальных образований (данный порядок не распространяется на объекты, поименованные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ).
Согласие налогового органа должно быть получено до начала налогового периода, за который представляется декларация (расчет авансовых платежей).
ФНС России полагает возможным проводить соответствующее согласование после начала налогового периода в отношении поступивших до начала налогового периода запросов налогоплательщиков в случаях, когда окончание установленного тридцатидневного срока информирования налогоплательщика приходится на налоговый период.
ФНС России разъяснила, как исчисляется налог на имущество исходя из
кадастровой стоимости в отношении помещений в административно-деловом или торговом центре
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ определяет на налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налог исчисляется исходя из кадастровой стоимости (далее - Перечень).
Если здание безусловно и обоснованно определено административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в Перечень, то все помещения в нем подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения (или отсутствия) этих помещений в Перечне.
Если кадастровая стоимость такого помещения не определена, налоговая база в отношении этого помещения определяется как доля кадастровой стоимости здания, в котором находится помещение.
В случае исключения из Перечня здания, помещения в нем также исключаются из Перечня и не подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости при условии, что эти помещения не отнесены к объектам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.
Налоговая база при этом определяется каждым собственником исходя из среднегодовой стоимости здания (если собственником является одно лицо), помещения (если собственниками здания являются несколько лиц).
Обращено внимание на то, что налогообложение здания со всеми помещениями в нем с одновременным налогообложением отдельных помещений этого здания (двойное налогообложение) не допускается.
Организациям необходимо не позднее 1 февраля 2018 года представить декларации по
транспортному и земельному налогам за 2017 год и не позднее 30 марта - по налогу на имущество
ФНС России также напоминает, что при заполнении налоговых деклараций следует использовать опубликованные контрольные соотношения (их соблюдение поможет обеспечить правильность формирования отчетности), а также необходимо учитывать изменения в формах отчетности по имущественным налогам, которая применяется с 2018 года (разъяснения приведены в письмах, размещенных на сайте ФНС России).
ФНС России разъяснила порядок заполнения налоговой декларации по имуществу в
отношении объектов основных средств, учитываемых на балансе организации в одной инвентарной карточке с общей первоначальной стоимостью
Строки с кодами 010 - 050 раздела 2.1 налоговой декларации заполняются организациями в отношении объектов недвижимого имущества, налоговой базой в отношении которых признается среднегодовая стоимость.
В случае наличия кадастровых номеров у каждого из нескольких объектов основных средств, учитываемых на балансе организации в одной инвентарной карточке с общей первоначальной стоимостью, организации следует заполнять несколько блоков строк 010 - 050, указав в каждом кадастровый номер объекта недвижимости.
В каждом из блоков следует указать остаточную стоимость объекта недвижимого имущества в строке 050, исчисленную расчетным путем исходя из доли площади объекта в суммарной площади всех объектов, учтенных в инвентарной карточке.
Положения НК РФ о бремени доказывания налоговыми органами наличия обстоятельств получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды применимы к проверкам, назначенным после 19 августа 2017 года
В налоговые органы направлены решения судебных органов, в которых сделаны выводы о невозможности применения положений статьи 54.1 НК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений налоговых органов по налоговым проверкам, решения о назначении которых вынесены до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 N 163-ФЗ, т.е. до 19 августа 2017 года.
Напомним, что указанным федеральным законом часть первая НК РФ дополнена статьей 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов".
Данной статьей определены действия налогоплательщиков, которые признаются злоупотреблением правами, и условия, которые должны быть соблюдены для возможности учесть расходы и заявить налоговые вычеты по совершенным сделкам (операциям). Доказывание наличия соответствующих обстоятельств возложено на налоговые органы.
ФНС России разъяснила порядок заполнения заявления о предоставлении налоговой льготы в отношении "большегруза"
В заявлении в поле 4.5 "Право на налоговую льготу подтверждается следующим документом" указываются сведения о документе, подтверждающем право на льготу в отношении указанного в заявлении объекта налогообложения, а в поле 4.5.5 - серия и (или) номер документа (при наличии).
Если основанием для предоставления налоговой льготы по транспортному налогу являются положения п. п. 1, 2 ст. 361.1 НК РФ, в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы (Реестр взимания платы), поле 4.5.5 не заполняется.
Разъяснено, что в поле 4.5.5 "Серия и номер документа" проставляется прочерк в случае, если в поле 4.5.1 такого заявления указаны слова "Запись в Реестре взимания платы".
МЧС России утверждена форма сертификата
соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам
Технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации согласно Федеральному закону "О транспортной безопасности".
С 1 февраля 2018 года повышается уровень пенсионного обеспечения прокуроров, научных и педагогических работников прокуратуры, сотрудников СК России и членов их семей
С указанной даты устанавливаются коэффициенты к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемым при исчислении ежемесячной надбавки к пенсиям, с их увеличением с 1 февраля 2019 года.
Сведения об аудиторской деятельности за 2017 год (форма N 2-аудит) необходимо предоставить
в Минфин России не позднее 1 марта 2018 года
Сведения по форме N 2-аудит можно представить в электронном виде.
Минфин России напоминает, что указанный сервис реализован в рубрике "Личный кабинет Аудитора" раздела "Аудиторская деятельность" на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru) путем заполнения электронной формы в интерактивном режиме.
Форма N 2-аудит и указания по ее заполнению размещены на официальном сайте Минфина России в рубрике "Аудиторская деятельность - Общая информация - Деятельность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов - Отчетность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов".
В связи с отменой государственного регулирования цен в сфере теплоснабжения ФАС России будет осуществлять антимонопольный
контроль в отношении указанных цен
Сообщается, что с 01.01.2018 не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя цены на тепловую энергию, за исключением цен, устанавливаемых для реализации тепловой энергии гражданам и приравненным к ним категориям потребителей и для организаций, не являющихся крупными производителями тепловой энергии (мощности), теплоносителя.
При этом ФАС России напоминает, что Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение на рынке хозяйствующего субъекта, выраженные в установлении, поддержании монопольно высокой цены товара. Тем же Федеральным законом установлены критерии определения монопольно высокой цены товара.
Таким образом, в случае, если организация, осуществляющая поставку/продажу тепловой энергии (мощности), теплоносителя при заключении договора по свободным ценам в целях извлечения дополнительной прибыли устанавливает несоразмерно высокую цену (в разы превышающую цену за аналогичный товар, устанавливаемую органом регулирования), необходимо провести экономический анализ затрат данной организации и иных факторов, повлиявших на рост цен на данный товар. В случае если орган регулирования в сфере
теплоснабжения усматривает в действиях хозяйствующего субъекта завышение цен нерегулируемых договоров, ему необходимо сообщить об этом в территориальные органы ФАС России с целью пресечения нарушений антимонопольного законодательства.
Расширены
требования, предъявляемые к размещению средств резервных фондов кредитных потребительских кооперативов второго уровня
В частности, доля размещаемых средств резервных фондов установлена в зависимости от размера сформированного паевого фонда кредитного потребительского кооператива второго уровня при соблюдении требований к сроку деятельности кооператива и размеру паевого взноса в кредитный кооператив второго уровня или от наличия присвоенного кредитного рейтинга не ниже нижней границы уровня, установленного Советом директоров Банка России.
Кроме того:
нормы Указания Банка России от 24.09.2015 N 3805-У "О порядке размещения средств резервных фондов кредитных потребительских кооперативов" приведены в соответствие с Федеральным законом от 01.05.2017 N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части изменения наименования "кредитная организация с генеральной лицензией Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций" на "банк с
универсальной лицензией";
уточнен срок вступления в силу отдельных положений Указания N 3805-У.
Новое Указание вступило в силу с 23 января 2018 года.
Уточнены сроки доведения до банка - участника системы страхования вкладов информации о выявлении условий, приводящих к прекращению права на привлечение во вклады денежных средств физлиц
Поправками:
скорректированы сроки направления информации единоличному исполнительному органу банка в случае выявления условий, при наличии которых подлежит прекращению право банка на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, и в случае, если группе показателей качества управления банком присвоена оценка "неудовлетворительно" по причине неудовлетворительной оценки показателя системы управления рисками;
определена дата, по состоянию на которую группе показателей качества управления банком присвоена оценка "неудовлетворительно" по причине неудовлетворительной оценки показателя системы управления рисками;
уточнено наименование структурного подразделения Банка России (структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью банка, взамен территориального учреждения Банка России (Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
В I чтении принят законопроект о совершенствовании государственного контроля в сфере долевого строительства многоквартирных домов
Поправками, в том числе:
уточняется, что государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого осуществляется данное строительство, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора в соответствии с частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;
устанавливается, что согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя контролирующего органа по предложению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ;
расширяются полномочия Правительства РФ, касающиеся единой информационной системы жилищного строительства, в том числе в части установления функциональных требований к этой системе, корректируются сведения, размещаемые в данной системе застройщиками, органом регистрации прав, устанавливается перечень сведений, размещаемых в системе органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора;
устанавливается процедура взаимодействия контролирующих органов, "Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства" и застройщиков в единой информационной системе жилищного строительства;
определяется, что привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов допускается только жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с
федеральным законом, регулирующим деятельность таких кооперативов;
предусматривается, что право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, соответствующий нормативам финансовой устойчивости его деятельности;
расширяется перечень информации, которую застройщик размещает на официальном сайте в отношении каждого многоквартирного дома в электронном виде (включаются, в том числе, градостроительный план земельного участка и документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика);
уточняются требования к лицам, которые не могут являться руководителем застройщика или его главным бухгалтером;
расширяется перечень информации о застройщике в части, касающейся структуры учредителей (участников) и бенефициарных владельцев застройщика;
предусматривается, что лицо, имеющее фактическую возможность определять действия застройщика, в том числе возможность давать указания лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа, или члену коллегиальных органов управления застройщика, несет солидарную ответственность с застройщиком за убытки, причиненные гражданам - участникам долевого строительства;
расширяются основания для приостановления государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав (в том числе в случае, если застройщиком не исполнены обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства и др.).
Минсельхозом России предложены правовые основы регулирования отношений в области производства органической продукции
Согласно законопроекту, под органической продукцией понимается продукция растительного, животного, микробного происхождения, а также аквакультуры в натуральном, обработанном или переработанном виде, употребляемая человеком в пищу, а также используемая в качестве корма для животных, посадочного и посевного материала, которая произведена в соответствии с определенными принципами, в числе которых:
- ограничение применения агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов;
- неприменение генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, а также продукции, их содержащей;
- неприменение гидропоники и ионизирующего излучения;
- выбор пород или видов животных с учетом их способности приспосабливаться к местным условиям, жизнеспособности и устойчивости к болезням;
- применение упаковочных материалов, оказывающих минимальное негативное воздействие на органическую продукцию и окружающую среду;
- обособление производства органической продукции от неорганической.
Подтверждение соответствия производства органической продукции будет осуществляться в форме добровольной сертификации на соответствие национальным стандартам в указанной сфере. После подтверждения соответствия производители будут иметь право размещать на такой продукции соответствующий знак. Использование такого знака в иных случаях будет считаться неправомерным и наказываться в соответствии с законодательством.
Законопроектом предусматривается государственный реестр производителей органической продукции, в который будут включаться сведения о таких производителях и видах производимой ими продукции. Данные сведения будут размещаться в Интернете в открытом доступе.
Законопроектом устанавливаются меры господдержки производителей органической продукции и их информационного и методического обеспечения, а также полномочия органов власти всех уровней в данной сфере.
Правительством РФ подготовлен проект перечня основных средств в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых может применяться повышенный коэффициент амортизации
Федеральным законом от 30.09.2017 N 286-ФЗ перечень имущества, к основной норме амортизации которых применяется повышающий коэффициент не выше 3, дополнен основными средствами, используемыми в сфере водоснабжения и водоотведения по перечню, установленному Правительством РФ.
Данные положения применяются до 1 января 2023 года в отношении объектов основных средств, введенных в эксплуатацию после 1 января 2018 года.
Правительством РФ разработан перечень таких основных средств с указанием кодов по ОКОФ.
С 1 июня по 31 декабря 2018 года на территории РФ предполагается
проведение эксперимента по маркировке обуви средствами идентификации
Целями эксперимента согласно проекту являются:
апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации обувных товаров для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту обувных товаров, в том числе контрафактных, и также для обеспечения повышения собираемости таможенных и налоговых платежей;
оценка целесообразности перехода на обязательную маркировку средствами идентификации обувных товаров;
оценка эффективности и результативности разрабатываемой системы мониторинга за оборотом обувных товаров, находящихся в гражданском обороте на территории РФ;
в случае принятия решения о введении обязательной маркировки обувных товаров средствами идентификации - разработка предложений по внесению изменений в законодательство РФ, регламентирующее оборот обувных товаров;
определение технических возможностей информационной системы, в которой будет осуществляться информационное обеспечение проведения эксперимента, и необходимости ее дальнейшего развития.
Участие в эксперименте для субъектов обращения обувных товаров будет добровольным.
Коллегией Евразийской экономической комиссии
разработаны унифицированные требования к качеству лекарственных препаратов с модифицированным высвобождением для приема внутрь
В этих целях утверждено соответствующее Руководство, рекомендуемое к применению уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС.
Руководство распространяется на лекарственные формы, в которых определенным образом осуществлено изменение (модификация) скорости и (или) места высвобождения действующего вещества (действующих веществ) в сравнении с лекарственными формами со стандартным высвобождением. Такая модификация может проводиться для продления терапевтической активности лекарственного препарата, уменьшения токсического действия, защиты действующего вещества от деградации вследствие низкого значения pH, высвобождения
действующего вещества из лекарственной формы в заданном сегменте желудочно-кишечного тракта для оказания местного действия или в определенные временные точки, а также в других целях.
Руководство применяется при планировании и проведении научных исследований по фармацевтической разработке, а также при составлении регистрационных досье.
Руководство рекомендовано к применению по истечении 6 месяцев с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте ЕАЭС при планировании проведения исследований биоэквивалентности и при внесении изменений в регистрационные досье лекарственных препаратов с модифицированным высвобождением для приема внутрь.
МВД России обобщены результаты мониторинга применения законодательства РФ в
2016 году
В докладе приводятся результаты мониторинга правоприменительной деятельности МВД России в сферах:
перевозки пассажиров и грузов транспортными средствами, в том числе общественным транспортом;
архивного дела;
образования и науки.
Доклад также включает информацию о результатах мониторинга правоприменения нормативной правовой базы, регламентирующей:
порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении МВД России;
организацию подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел РФ;
порядок организации и осуществления образовательной деятельности в суворовских военных училищах;
порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам;
правоотношения в области организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ.
В Докладе приводится, в частности, информация о наиболее часто выявляемых правонарушениях, выявляемых органами внутренних дел; количестве возбужденных уголовных дел и дел об административных правонарушениях; количестве и причинах дорожно-транспортных происшествий, иная информация.
С 4 февраля 2018 года проверять работодателей будут по новым правилам
Минюст России зарегистрировал Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655, вводящий формы проверочных листов, которые будут использоваться трудовой инспекцией при проведении плановых проверок. 24 января 2018 года Приказ опубликовали на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, таким образом проверять работодателей по новым правилам начнут уже с 4 февраля 2018 года.
Приказ содержит формы 107 проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые будут использоваться при проведении различных проверок, в том числе проверок:
соблюдения порядка приема на работу;
содержания трудовых договоров;
соблюдения порядка прекращения трудовых договоров;
соблюдения правил установления и выплаты заработной платы;
соблюдения правил охраны труда при выполнении отдельных видов работ и на предприятиях, осуществляющих отдельные виды деятельности.
В проверочных листах (списках контрольных вопросов) указывается, помимо прочего: категория риска, к которой отнесено проверяемое лицо; основание проведения проверки; сведения о лицах, проводящих проверку, и лице, в отношении которого проводятся проверочные мероприятия.
Каждый проверочный лист представлен в виде таблицы, состоящей из трех граф: вопрос, отражающий содержание обязательного требования; реквизиты нормативного правового акта, содержащего соответствующее обязательное требование с указанием конкретной структурной единицы акта, в котором содержится проверяемое требование; ответ на поставленный вопрос.
Отмечается, что предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в соответствующий проверочный лист.
Проверочные листы включают в себя вопросы, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении проверяемым лицом установленных обязательных требований.
Напомним, что согласно Постановлению Правительства РФ от 08.09.2017 N 1080 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" на первоначальном этапе проверки с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) будут проводиться только в отношении работодателей, отнесенных к категории умеренного риска. С 1 июля 2018 года проверочные листы (списки
контрольных вопросов) будут использоваться при проведении плановых проверок всех работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
