• Указание Банка России от 16.08.2017 N 4498-У "О порядке передачи уполномоченными банками, государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" органам валютного контроля информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"

  Обновлен порядок передачи банками органам валютного контроля информации о нарушениях валютного законодательства

  Устанавливается, в частности, что при наличии информации о нарушении клиентом требований Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления", уполномоченный банк должен передать в территориальное учреждение Банка России в электронном виде соответствующую такому поставленному на учет ведомость банковского контроля для последующего ее направления органам валютного контроля.

  Устанавливается, что информация о нарушениях в составе электронного сообщения в территориальное учреждение Банка России должна быть передана не позднее 2-го рабочего дня декады, следующей за отчетной декадой, в которой уполномоченным банком выявлено нарушение.

  При нарушении клиентом сроков представления справки о подтверждающих документах, уполномоченный банк должен передать копию принятой банком справки о подтверждающих документах для последующего ее направления органам валютного контроля.

  Правила составления и представления информации, утвержденные настоящим Указанием, применяются с 1 марта 2018 года. Изменения в правила составления и представления информации в электронном виде должны применяться по истечении 30 календарных дней после дня их размещения на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

  Утратившими силу признается Положение Банка России от 20.06.2007 N 308-П "О порядке передачи уполномоченными банками информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования" с внесенными в него изменениями.

  
  
• Указание Банка России от 30.11.2017 N 4631-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 мая 2016 года N 544-П "О Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих перевод денежных средств в рамках платежной системы Банка России, и подразделений Банка России, не являющихся участниками расчетов"

  Внесены уточнения в правила формирования Справочника банковских идентификационных кодов

  Так, в частности, скорректирован порядок формирования БИК в отношении отдельных участников расчетов (в отношении структурных подразделений центрального аппарата Банка России в 7 - 9 разрядах указывается "002", в отношении полевых учреждений Банка России - от "002" до "005");

  Отдельные изменения коснулись функционирования корреспондентского счета реорганизованной кредитной организации (корреспондентского субсчета ее филиала) в ограниченном режиме, а также порядка внесения изменений в Справочник БИК России, в том числе при переходе кредитной организации (филиала) на обслуживание в другое территориальное учреждение Банка России, а также при реорганизации кредитных организаций.

  
  
• Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2018 N 305-КГ17-14988 по делу N А41-17865/2016

  Верховный Суд РФ признал правомерным исправление ошибки, связанной с несвоевременным списанием безнадежной задолженности в состав расходов, в налоговой декларации за текущий период

  В 2012 году общество отнесло в состав расходов дебиторскую задолженность, срок исковой давности для взыскания которой истек в предыдущих налоговых периодах.

  По мнению налоговой инспекции налогоплательщик обязан учесть суммы такой задолженности в составе расходов в определенный налоговый период - год истечения срока исковой давности. В связи с чем по результатам налоговой проверки было вынесено решение о доначислении обществу налога на прибыль организаций.

  Однако Верховный Суд РФ указал на положения пункта 1 статьи 54 НК РФ, предусматривающие право налогоплательщика произвести перерасчет налоговой базы и суммы налога за период, в котором ошибки были выявлены, если они привели к излишней уплате налога.

  Исходя из данных положений исправление такой ошибки не посредством подачи уточненной декларации за предыдущий налоговый период, а посредством отражения исправленных сведений в текущей налоговой декларации признается допустимым.

  Кроме того, Суд указал, что результатом налоговой проверки не может выступать доначисление недоимки, которая не должна была возникнуть у проверяемого лица при надлежащем соблюдении им требований законодательства о налогах и сборах.

  По своей природе списание безнадежной к взысканию задолженности в состав расходов является способом корректировки доходов, ранее отраженных в налоговом учете, но фактически не полученных налогоплательщиком, что имеет своей целью обеспечить взимание налога исходя из реально сложившегося финансового результата деятельности.

  В связи с этим само по себе непринятие налогоплательщиком мер по взысканию задолженности не означает, что данные расходы не отвечают критериям, установленным пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ, равно как не свидетельствует и о том, что действия налогоплательщика направлены на получение необоснованной налоговой экономии.

  
  
• Указание Банка России от 13.11.2017 N 4605-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 1 декабря 2015 года N 507-П "Об обязательных резервах кредитных организаций"

  Начиная с расчета размера обязательных резервов кредитной организации за февраль 2018 года, применяются обновленные требования

  Скорректирован порядок формирования отдельных показателей, включаемых в состав резервируемых обязательств.

  Предусмотрены особенности включения центральным контрагентом обязательств перед участниками клиринга по операциям репо в состав резервируемых обязательств. Одновременно комплект документов, прилагаемых к расчету размера обязательных резервов, подлежащих депонированию, дополнен новой формой "Расшифровка балансовых счетов по учету операций репо между участниками клиринга с участием центрального контрагента".

  Скорректирован перечень информации, которую должен содержать План-график равномерного поэтапного погашения недовзноса.

  Также, в частности, в новой редакции изложены отдельные формы документов, предусмотренные приложениями.

  Указание вступает в силу с 1 февраля 2018 года.

  
  
• "Базовый стандарт совершения брокером операций на финансовом рынке" (утв. Банком России)

  С 1 июня 2018 года будет применяться Базовый стандарт совершения брокером операций на финансовом рынке

  Базовый стандарт обязателен для исполнения всеми профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность, вне зависимости от их членства в СРО в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров.

  Стандарт устанавливает условия и порядок совершения следующих операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации при осуществлении брокерской деятельности, включая операции с ценными бумагами и денежными средствами (в том числе иностранной валютой):

  исполнение поручений клиентов;

  использование денежных средств и ценных бумаг клиентов в интересах брокера.

  Брокер, за исключением отдельных случаев, на основании определенной информации (в том числе такой, как цена сделки, срок исполнения поручения и др.), принимает все разумные меры для совершения торговых операций за счет клиента, в том числе при закрытии позиций клиента, на лучших условиях в соответствии с условиями поручения и договором о брокерском обслуживании.

  Брокер утверждает внутренний документ, устанавливающий политику совершения торговых операций за счет клиентов, и размещает его на своем официальном сайте.

  Брокер не принимает к исполнению длящиеся поручения, не содержащие конкретных указаний клиента и фактически направленные на осуществление брокером управления имуществом клиента. Длящееся поручение на предоставление брокером за счет клиента займа ценных бумаг (или на совершение аналогичных по их экономическому содержанию сделок) допускается при условии, что брокер одновременно выступает стороной по такой сделке, действуя за счет заемщика, либо принимает на себя ручательство за исполнение заемщиком такой сделки.

  Определены также условия и порядок использования денежных средств и ценных бумаг клиентов в интересах брокера.

  
  
• Приказ ФСС РФ от 02.11.2017 N 539 "Об утверждении Порядка представления банками (иными кредитными организациями) информации о наличии счетов в банке (иной кредитной организации) и (или) об остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей по запросам территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также формы справки о наличии счетов, формы справки об остатках денежных средств на счетах, формы выписки по операциям на счетах"

  Актуализирован порядок представления банками информации о счетах организаций и ИП по запросам ФСС РФ

  В соответствии с действующим законодательством банки в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса обязаны выдавать органам контроля за уплатой страховых взносов:

  справки о наличии счетов в банках;

  справки об остатках денежных средств на счетах;

  выписки по операциям на счетах.

  В целях реализации данных положений обновлены формы соответствующих справок (выписок), а также порядок их представления (установлены правила исчисления сроков направления сведений, определены требования к отражению информации при формировании справок (выписок).

  Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФСС РФ от 08.02.2016 N 33.

  
  
• Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2018 N 51-р <Перечень финансовых услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд>

  Утвержден перечень финуслуг, сведения о которых до 1 июля 2018 года не размещаются в единой информационной системе в сфере закупок для госнужд

  Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусмотрено, что Правительство РФ вправе определить перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе.

  Настоящим Распоряжением утвержден такой перечень, включающий в себя банковские услуги, страховые услуги, услуги по предоставлению займов и поручительств, а также услуги по финансовой аренде (лизингу, сублизингу).

  
  
• <Письмо> Минздрава России от 15.01.2018 N 25-3/10/1-150 <О средневзвешенных ценах на медицинские изделия, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей госзакупок>

  Минздравом России подготовлена информация о средневзвешенных ценах на иностранные медицинские изделия одноразового применения из поливинилхлоридных пластиков, в отношении которых устанавливаются ограничения на закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд

  В информации представлены также средневзвешенные цены на медицинские изделия, включенные в перечень, с учетом коэффициента И, соответствующему уровню инфляции, равного 4 процентам, и рассчитанными коэффициентами локализации:

  устройства для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов - 0,999;

  контейнеры для заготовки, хранения и транспортирования донорской крови и ее компонентов - 0,99;

  расходные материалы для аппаратов искусственной вентиляции легких - 0,99;

  расходные материалы для аппаратов донорского плазмафереза/тромбоцитафереза - 0,98;

  расходные материалы для аппаратов искусственного (экстракорпорального) кровообращения - 0,98;

  мочеприемники и калоприемники - 0,98.

  В приложении приводится информация о средневзвешенных ценах на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102.

  
  
• Проект Федерального закона N 371795-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета"

  Минэкономразвития России предлагает уточнить компетенцию Росстата при реализации отдельных законодательных актов с целью устранения возникающей при этом правовой коллизии

  Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральные законы:

  - "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

  - "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации";

  - "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";

  - "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

  - "О накопительной пенсии";

  - "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

  В связи с тем, что указанными Федеральными законами определены правоотношения, относящиеся к компетенции Росстата, законопроектом предлагается заменить закрепленную в них формулировку "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета" (Минэкономразвития России) на "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации" (Росстат).

  
  
• Проект Федерального закона N 371833-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 12 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

  Минэкономразвития России предлагает увеличить с 3 до 5 миллионов рублей максимальную сумму микрозайма, выдаваемого микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего бизнеса

  Таким образом, будет решена задача по расширению возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению доступного финансирования.

  Кроме того, законопроектом:

  предусматривается, что требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти или органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления в зависимости от того, за счет какого бюджета бюджетной системы РФ полностью или частично профинансировано создание или функционирование данных организаций;

  уточняется, о каких организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направляются сведения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства (далее - Корпорация МСП) для целей ведения реестра таких организаций;

  устанавливается, что аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда содействия кредитованию (региональной гарантийной организации) может осуществляться индивидуальным аудитором;

  уточняется, что Минэкономразвития России устанавливаются порядок и сроки проведения Корпорацией МСП оценки соблюдения фондом содействия кредитованию установленных требований и подтверждения соблюдения (несоблюдения) указанных требований;

  предусматривается, что Корпорация МСП организует финансирование региональных гарантийных организаций.

  
  
• <Информация> Рособрнадзора <О сроках подачи заявлений на участие в ЕГЭ-2018>

  Рособрнадзор напоминает, что заявление на участие в ЕГЭ 2018 года необходимо подать до 1 февраля (включительно)

  После 1 февраля заявление на участие в ЕГЭ принимается по решению государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ только при наличии у заявителя уважительных причин (болезни или иных обстоятельств, подтвержденных документально) и не позднее чем за две недели до начала экзаменов.

  В заявлении должны быть перечислены предметы, по которым участник планирует сдавать ЕГЭ. В заявлении можно указать любое количество предметов. Два экзамена - русский язык и математика - являются обязательными для выпускников текущего года. Успешная сдача этих предметов необходима для получения аттестата о среднем общем образовании.

  Остальные предметы сдаются участниками по их выбору и необходимы в первую очередь тем, кто желает продолжить обучение в вузе. Выбор должен быть основан на том, по какой специальности или направлению подготовки намерен продолжить обучение участник ЕГЭ и какие предметы будут засчитываться вузом в качестве вступительных испытаний в каждом конкретном случае. Перед подачей заявления следует ознакомиться с этой информацией на сайтах выбранных вузов.

  В 2018 году досрочный период ЕГЭ пройдет с 21 марта по 11 апреля, основной - с 28 мая по 2 июля.

  
  
• <Информация> ФТС России "Обзор практики рассмотрения ФТС России жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела за 2017 год"

  Обобщена практика рассмотрения ФТС России жалоб на решения таможенных органов за 2017 год

  В представленном обзоре отражены, в частности, следующие выводы:

  рассмотрение обращения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, должно осуществляться в соответствии с порядком, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 289 в срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в таможенном органе;

  обязанность по представлению запрошенных таможенным органом в рамках дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров документов посредством почтовой связи считается исполненной, при условии их отправки до истечения установленного срока, а также информирования таможенного органа декларирования с использованием специализированного программного средства путем направления автоматизированного сообщения, содержащего сопроводительное письмо, опись направленных документов и сведения, подтверждающие их отправку по почте;

  отказ в выпуске товаров в связи с несоблюдением декларантом условий, установленных подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 ТК ТС, без информирования лица о выявлении таможенным органом неверной классификации товаров и необходимости уплаты таможенных пошлин является неправомерным;

  обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза у лиц, приобретших такие товары на территории Таможенного союза, возникает только в случае, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения;

  чек, подтверждающий уплату денежных средств с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, прилагаемый к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, при условии поступления денежных средств на счет Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, свидетельствует об исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и подлежит рассмотрению таможенными органами в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 19.01.2018 N 31 "О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

  Из перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, исключены разделы, классифицирующие рыбу и продукцию из нее

  Согласно Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Правительством РФ до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

  Настоящим Постановлением из единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982, исключены разделы 9261 - 9265, 9268 - 9273, а также 9281, 9282 и 9284.

  Установлено, что сроки действия деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным декларациям устанавливаются в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. N 40 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016). Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным декларациям, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

  
  
• <Письмо> Росприроднадзора от 16.01.2018 N ВС-06-02-31/669 "О коэффициенте 2"

  Росприроднадзор разъяснил, в каких местностях применяется повышающий коэффициент к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду

  Указывается, что согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с Федеральными законами, ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.

  Правовой режим территорий и объектов, находящихся под особой охраной, определяют: Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральный закон от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", Федеральный закон от 07.05.2001 N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".

  Согласно ст. 97 Земельного кодекса РФ, к землям природоохранного назначения относятся земли, занятые защитными лесами, и иные земли, выполняющие природоохранные функции. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных малочисленных народах, могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов. Порядок природопользования на указанных территориях устанавливается федеральными законами, их границы определяются Правительством РФ.

  В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.05.2001 N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ - особо охраняемые территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Такие территории относятся к особо охраняемым территориям федерального, регионального и местного значения.

  Таким образом, территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов являются особо охраняемыми территориями.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (24.01.2018)