КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 15.02.2016
Реформа Гражданского кодекса РФ: комментарии к основным новеллам ГК РФ 2013-2015 гг.
На семинаре будут рассмотрены основные новеллы закона о реформе норм договорного права ГК РФ, вступившего в силу с 1 июня 2015 г., а также проанализирована судебная практика применения этих новелл.
Лекторы: С. Сарбаш, Р. Бевзенко, А. Карапетов и др.
Минприроды России предложен порядок по отнесению к конкретному классу
опасности отходов, образующихся в процессе деятельности хозяйствующих субъектов
Отнесение отходов к конкретному классу опасности будет производиться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе деятельности которых образуются отходы, на основании сопоставления классификационных признаков видов отходов, содержащихся в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО) и Банке данных отходов (БДО), формируемых Росприроднадзором, а при отсутствии сведений об отходах в них - на основании Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536, с классификационными признаками конкретного вида отходов.
Кроме того, предлагается определить:
- порядок установления химического и (или) компонентного состава отходов;
- порядок отнесения к конкретному классу опасности отходов, не содержащихся в ФККО и БДО;
- порядок взаимодействия территориального органа Росприроднадзора с хозяйствующими субъектами в процессе подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности;
- порядок осуществления проверки материалов, поступивших от хозяйствующего субъекта, Росприроднадзором;
- сроки и основания принятия решений о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности или об отказе в подтверждении.
Порядок устанавливает исчерпывающий перечень документов и материалов, направляемых хозяйствующим субъектом в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной деятельности. Указанные документы и материалы могут быть представлены с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
Предусматривается, что действие порядка не распространяется на радиоактивные, биологические и медицинские отходы.
Утвержден
перечень готовых товаров (продукции) и видов упаковки, после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами
Под отходами, представленными биоразлагаемыми материалами, в данном перечне подразумеваются готовые товары, упаковка, изготовленные или состоящие из материалов природного происхождения (натуральные ткани - хлопок, лен, шерсть, шелк; продукты целлюлозы). Поскольку срок разложения таких материалов короткий, при их попадании в окружающую среду негативное воздействие на нее минимально или полностью отсутствует.
В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" при производстве упаковки, готовых товаров (продукции), после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами, перечень которых устанавливается Правительством РФ, могут применяться меры экономического стимулирования, предусматривающие, в частности, налоговые льготы, льготы в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении
отходов и в отношении уплаты экологического сбора.
Увеличен срок уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси их крупнейшим производителем за IV квартал 2015 года
Согласно "Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора...", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291, крупнейший производитель в течение 45 календарных дней, следующих за кварталом, в котором представлен расчет утилизационного сбора, осуществляет уплату утилизационного сбора. За III квартал крупнейший производитель осуществляет уплату утилизационного сбора в течение 90 календарных дней, следующих за указанным кварталом.
Предусмотрено, что за IV квартал 2015 года крупнейший производитель также осуществляет уплату утилизационного сбора в течение 90 календарных дней, следующих за указанным кварталом.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Индивидуальный предприниматель вправе исчислить земельный налог исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка после вступления в силу
решения суда и внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости
К такому выводу ФНС России пришла по итогам рассмотрения жалобы, в которой налогоплательщик указывал, что установленная судом стоимость земельного участка должна применяться с даты, указанной в решении суда.
Было установлено, что в государственный кадастр недвижимости сведения о новой кадастровой стоимости земли внесены с момента вступления в силу судебного акта. По закону, при исчислении земельного налога следует руководствоваться информацией о кадастровой стоимости, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, предприниматель не имел права исчислять земельный налог исходя из данных о новой стоимости земли до момента их внесения в кадастр недвижимости.
Сообщается, что указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14.09.2015 N 310-КГ15-10468 и Постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.11.2012 N 7701/12.
Обновлен порядок согласования внутреннего регламента
совершения операций со средствами пенсионных накоплений
Согласованию с Банком России подлежит внутренний регламент совершения операций со средствами пенсионных накоплений, отражающий особенности деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений. Принятый порядок распространяется на управляющие компании, осуществляющие инвестирование средств пенсионных накоплений по договору с ПФР.
Для согласования внутреннего регламента УК представляет в Банк России, в частности, следующие документы:
- заявление о согласовании внутреннего регламента по форме согласно приложению к Указанию;
- внутренний регламент;
- заверенную УК копию документа об утверждении внутреннего регламента.
Установлено, что документы представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Регламентом предусмотрены требования к оформлению указанных документов как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, сроки и порядок его согласования Банком России, а также механизм взаимодействия между уполномоченным структурным подразделением Банка России и управляющей компанией по вопросам, возникающим в процессе согласования регламента.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Со дня вступления Указания в силу применению не подлежит Приказ ФСФР России от 29.03.2011 N 11-6/пз-н "Об утверждении Порядка согласования внутреннего регламента совершения операций со средствами пенсионных накоплений, отражающего особенности деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений".
Определен порядок передачи объединением страховщиков единому общероссийскому объединению страховщиков средств фондов компенсационных выплат, требований, обязательств и статис
тических данных
Приводится перечень сведений и документов, подлежащих передаче, устанавливаются сроки для передачи, а также печатный орган для опубликования передающим объединением уведомления о передаче единому объединению средств фонда компенсационных выплат.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Приказ Минфина России N 215н, вносящий изменения в порядок применения
бюджетной классификации, вводится в действие со дня его подписания - 25 декабря 2015 года
Данный приказ признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, в связи с чем вводится в действие со дня его подписания.
Напомним, что вносимыми поправками ряд целевых статей дополнен новыми направлениями расходования средств, в частности, на предоставление межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования, финансирование реорганизационных мероприятий федеральных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу, на предоставление субсидий и имущественных взносов отдельным юридическим
лицам.
Ростехнадзор обращает внимание СРО проектировщиков на необходимость
более детальной проработки разрабатываемых документов, а также своевременной их актуализации в соответствии с действующим законодательством РФ
В частности, при разработке саморегулируемой организацией Требований в отношении особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, перечень которых установлен частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса РФ, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 207 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального
строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов".
Кроме того, при разработке указанных Требований необходимо также учитывать требования, установленные, в том числе, Воздушным кодексом РФ, Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений, Федеральными законами "О безопасности использования атомной энергии", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений", "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства
РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и другими нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к проектированию и строительству соответствующих объектов капитального строительства.
Роспотребнадзор напоминает, что санитарно-эпидемиологические требования в отношении безопасности хлеба, хлебобулочных и
кондитерских изделий должны устанавливаться в технических регламентах
Требования в отношении безопасности хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, а также процессов их производства и оборота установлены техническими регламентами Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания" (ТР ТС 027/2012).
Сообщается, что в настоящее время разработан проект новых санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий", который был размещен на сайте "regulation.gov.ru" для обсуждения.
Медицинские отходы выведены из общей системы регулирования обращения с отходами
Сообщается, что медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению,
оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами.
Классификация медицинских отходов регламентирована разделом II СанПиН 2.1.7.2790-10, в соответствии с которым устанавливается класс опасности всех отходов, образующихся в организациях при осуществлении любой медицинской деятельности, независимо от кода ОКВЭД.
Транспортирование отходов с территории организаций, осуществляющих медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, производится транспортом специализированных организаций к месту последующего обезвреживания, размещения медицинских отходов с учетом единой централизованной системы санитарной очистки данной административной территории.
Установлены процедуры включения Росаккредитацией сведений в реестр технических экспертов, исключения сведений из указанного реестра и предоставления сведений из него
Соответствующая государственная услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам.
Определены в том числе:
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
формы контроля за исполнением Административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росаккредитации, ее должностных лиц.
В приложении к Административному регламенту приведены образцы заявлений и блок-схемы административных процедур.
Членам семей лиц, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей
военной службы в периоды ведения боевых действий с участием граждан РФ, будет выплачиваться ежемесячная денежная компенсация
Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ежемесячная денежная компенсация выплачивается, в том числе, членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими
обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, предусмотренном приложением к Федеральному закону "О ветеранах", и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания на территориях субъектов РФ, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года
Постановлением установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в местах размещения от категории "пять звезд" до категории "без звезд" на территориях таких субъектов РФ как Республики Мордовия и Татарстан, Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург, Волгоградская, Свердловская, Калининградская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области в период проведения этих соревнований с учетом планируемой нагрузки (количество гостей и болельщиков) на города и
ценообразования на оказание гостиничных услуг.
