КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 24.02.2015
Отдельные виды гражданско-правовых договоров в практике договорной работы
Москва, 11-13 марта 2015 г.
Организатор: Юридический институт "М-Логос"
Лекторы: Витрянский В.В., Маковская А.А. и др.
Программа составлена с целью концентрированного изложения основных юридических вопросов и актуальных проблем, возникающих при заключении, исполнении и расторжении отдельных видов договоров.
Во втором чтении принят законопроект о внесении в часть первую Гражданского кодекса РФ
изменений, направленных на совершенствование норм в области обязательственного права
Изменениями, в частности, уточняется понятийный аппарат, вводится ряд новых статей, затрагиваются вопросы исполнения обязательств, а также договорного права, поручительства, выдачи гарантий.
Законопроектом предполагается его вступление в силу с 1 июня 2015 года.
Предусматривается, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с положениями Гражданского кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса РФ (в редакции настоящего
Федерального закона).
Банком России определены состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом -
эмитентом ценных бумаг
Положение распространяется на всех эмитентов, в том числе иностранных, включая международные финансовые организации, размещение и (или) обращение ценных бумаг которых осуществляется в РФ (исключение - ЦБ РФ, а также эмитенты государственных и муниципальных бумаг).
Положение устанавливает требования к раскрытию:
информации о выпуске (дополнительном) выпуске эмиссионных ценных бумаг,
Норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды
будет устанавливаться в зависимости от системы горячего водоснабжения внутри дома и отдельных конструктивных особенностей домов
Внесены поправки в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, касающиеся применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с внесенными изменениями, в частности, норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется исходя из норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В норматив расхода тепловой
энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными правилами предоставления коммунальных услуг.
Уполномоченный орган будет устанавливать норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного или жилого дома, а также с учетом оснащенности дома неизолированными стояками (с полотенцесушителями и без них), либо изолированными стояками (с полотенцесушителями и без них).
Предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Органы государственной власти субъектов РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению до 1 января 2018 года.
Согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета должно храниться в банке в течение 5 лет
Срок исчисляется со дня обращения пользователя кредитной истории в кредитную организацию.
Установлено также, что в кредитную организацию представляется документально зафиксированное согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета в целях, указанных в согласии (согласно ранее действующей редакции - для заключения договора займа (кредита)).
Установлен порядок назначения временной администрации кредитного кооператива по ходатайству саморегулируемой
организации кредитных кооперативов
Также устанавливаются:
порядок направления саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов в Банк России ходатайства о назначении временной администрации кредитного потребительского кооператива;
порядок принятия решения о приостановлении полномочий органов управления кредитного кооператива;
порядок взаимодействия временной администрации кредитного кооператива, Банка России и его представителей при осуществлении своих полномочий, формы контроля за временной администрацией кредитного кооператива, осуществляемого Банком России и его представителями;
порядок принятия решения об освобождении руководителя временной администрации кредитного кооператива от исполнения возложенных на него обязанностей.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Порядок рассмотрения
заявлений держателей платежных карт по совершенным операциям должен быть закреплен во внутрибанковских правилах
Соответствующее дополнение внесено в Положение Банка России "Об эмиссии банковских карт:".
Внесенными поправками также, в частности, исключено из перечня применяемых терминов понятие "банкомат", скорректированы требования к обязательным реквизитам документа по операциям с использованием платежной карты.
Требования к представлению отчетности
профессиональными участниками рынка ценных бумаг установлены Указанием Банка России
Принятие нового порядка обусловлено передачей Банку России полномочий ФСФР России по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
Указанием Банка России устанавливаются:
- сроки и порядок составления и представления отчетности в Банк России;
- перечень форм отчетности и другой информации, предусмотренной федеральными законами, представляемых в Банк России.
Требования, предусмотренные данным Указанием, не распространяются на кредитные организации.
Отчетность представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Отчетность, для которой установлена одинаковая периодичность представления, формируется в один пакет и однократно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Следует учитывать, что в настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте РФ и при регистрации текст документа может быть изменен.
В связи с передачей Банку России полномочий по регулированию в сфере финансовых рынков признан не подлежащим применению акт ФКЦБ России и Минфина России
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков" предусмотрено, что не подлежит применению Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2001 N 33/109н "Об утверждении Положения об отчетности профессиональных участников
рынка ценных бумаг".
Следует учитывать, что в настоящее время рассматриваемое Указание находится на регистрации в Минюсте РФ и при регистрации текст документа может быть изменен.
Кроме того, Банком России разрабатывается Указание "О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации".
Уточнены требования к приему в кассу кредитной организации наличных денег по объявлениям на взнос наличными по форме 0402001, препроводительной ведомости к сумке 0402300
Новые формы указанных документов были утверждены Указанием Банка России от 30 июля 2014 года N 3352-У. Кроме того, Указанием Банка России от 11 марта 2014 года N 3210-У обновлен порядок ведения кассовых операций.
С учетом этого актуализирующие поправки внесены в порядок расчетного и кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов РФ (муниципальных образований) и органов управления государственными внебюджетными фондами РФ.
Также, в частности, устанавливается требование об указании в реквизите "От кого" объявления на взнос наличными 0402001 (препроводительной ведомости к сумке 0402300) вместо инициалов имени и отчества сдающего наличные деньги представителя организации.
Сведения об аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций в области гражданской авиации и представительств иностранных банков должны представляться в налоговые органы по утвержденным формам
С 1 января 2015 года полномочия по аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций на территории России переданы ФНС России. Исключение - аккредитация в области гражданской авиации, которой занимается Росавиация, и аккредитация представительств иностранных кредитных организаций - осуществляется Центральным банком РФ. Сведения об аккредитации и принятых решениях об аккредитации должны передаваться в электронной форме в налоговые органы.
В этой связи ФНС России утверждены формы и форматы представления указанных сведений Центральным банком РФ и Росавиацией в налоговые органы.
Скорректированы коды ТН ВЭД ТС иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов
Внесение поправок обусловлено введением с 1 сентября 2014 года в товарную номенклатуру дополнительных подсубпозиций, в том числе в отношении двигателей турбореактивных для гражданских воздушных судов (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 мая 2014 г. N 77 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности:").
Правительством РФ определен порядок создания охранных зон для защиты государственных природных заповедников и национальных парков
Охранные зоны создаются для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах. При этом земельные участки, которые включены в границы охранной зоны, не изымаются у их собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов), а используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима.
Минимальная ширина охранной зоны государственного природного заповедника или национального парка - один километр. Границы охранных зон обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками. Сведения о таких границах вносятся в государственный кадастр недвижимости.
В границах охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы соответствующего заповедника, национального парка, природного парка или памятника природы. Хозяйственная деятельность в границах охранных зон осуществляется с соблюдением положений о соответствующей охранной зоне и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,
линий связи и электропередачи, утвержденных Федеральным законом "О животном мире".
В отношении заповедников и национальных парков федерального значения решения о создании охранных зон принимаются Минприроды России, а в отношении заповедников и национальных парков регионального значения - высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего регионального органа исполнительной власти). Решение подготавливается в виде проекта приказа, а также пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости создания такой охранной зоны, сведения о координатах характерных точек ее границ
и карту-схему. Проект приказа и пояснительная записка направляются на согласование в Минсельхоз России, Минобороны России, Роснедра, Росводресурсы и Рослесхоз, в ФСБ России и Минтранс России (в отдельных случаях), а также иные органы власти.
Верховный Суд РФ отменил ограничение срока действия диплома победителя и призера всероссийской олимпиады, дающего право поступать на бакалавриат и специалитет без вступительных испытаний
Порядок приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры на 2015/16 учебный год, утвержденный Минобрнауки России, содержит положение, согласно которому победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников для использования своего права поступления без вступительных испытаний должны при подаче заявления о приеме на обучение представить соответствующий диплом победителя или призера, полученный не ранее 4 лет до дня завершения приема документов и
вступительных испытаний включительно, либо документ, подтверждающий получение такого диплома в указанный период.
Верховный Суд РФ признал данное положение недействующим. По мнению суда, из содержания закона об образовании не следует, что Минобрнауки России вправе устанавливать ограничения срока действия диплома победителя или призера. Основанием для отказа, по мнению суда, также не могут служить доводы представителей Минобрнауки России о том, что постоянное обновление общеобразовательных программ приводит к устареванию знаний, полученных в предыдущие годы, в связи с чем законом об образовании предусмотрено,
что результаты ЕГЭ при приеме на бакалавриат и специалитет действительны четыре года.
Положение признано недействующим со дня вступления в законную силу решения суда.