• Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

  На общественное обсуждение представлен проект порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд

  Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.

  План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

  Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:

  государственными заказчиками, действующими от имени Российской Федерации, после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

  федеральными государственными бюджетными учреждениями - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

  федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

  федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами полномочий - со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

  Также в проекте приведены требования к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд.

  Проектом предусматривается, что постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

  
  
• Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

  С 1 января 2015 года может вступить в силу предложенный Правительством РФ порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения федеральных нужд

  Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.

  В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством РФ в соответствии со статьей 111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

  В плане-графике закупок отражается информация о следующих закупках:

  закупки, об осуществлении которых размещаются извещения, либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, либо, если в соответствии Федеральным законом о контрактной системе не требуется размещение извещения, направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), контракт заключается в течение года, на который утвержден план-график закупок.

  Согласно проекту планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:

  государственными заказчиками, действующими от имени Российской Федерации, со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

  федеральными государственными бюджетными учреждениями - со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

  федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями - со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации. При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

  федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами полномочий - со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

  Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:

  внесения изменений в план закупок, которые влекут необходимость корректировки плана-графика закупок;

  изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

  изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

  отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

  образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством РФ;

  выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

  реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

  возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 17.05.2014 N 457 "О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 г. N 820"

  Задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний может быть списана в порядке, установленном Постановлением от 17.10.2009 N 820

  Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на указанное социальное страхование принимается Фондом социального страхования РФ.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 17.05.2014 N 458 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления социальных гарантий Героям Труда РФ"

  Ежемесячные выплаты, предусмотренные для Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, будут распространяться и на Героев Труда России

  Для Героев Труда России также доступны компенсация оплаты расходов на домашний телефон, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 11.09.2006 N 556, и сооружение надгробия за счет федерального бюджета, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.12.2006 N 740.

  Кроме того, Герои Труда России получили право быть похороненными на Федеральном военном мемориальном кладбище.

  
  
• Приказ Минобрнауки России от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении порядка и методики проведения экспертной оценки соответствия технологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначения мировому уровню развития науки и техники, формы экспертного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционных проектов, а также положения о классификации технологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначения, в том числе в целях их параметрического сопоставления с зарубежными аналогами, подлежащих учету в порядке, установленном Правительством РФ для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения"

  Определены правила проведения экспертной оценки соответствия технологий производства продукции гражданского назначения мировому уровню развития науки и техники

  Экспертная оценка проводится по инвестиционным проектам, в отношении которых заявителем принято решение о необходимости разработки новых или модернизации существующих технологий производства продукции гражданского назначения, требуемых для функционирования объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, организацией по проведению публичного технологического аудита инвестиционных проектов на первом этапе проведения публичного технологического и ценового аудита.

  Оценка проводится научно-экспертным советом по проведению публичного технологического аудита инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых или модернизацию существующих технологий производства продукции гражданского назначения, претендующих на государственную поддержку.

  Для проведения оценки заявитель представляет в научно-экспертный совет заявление и перечень необходимых документов. Экспертная оценка завершается подготовкой экспертного заключения по утвержденной приказом форме.

  Кроме того, утверждено положение о классификации технологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначения, в том числе в целях их параметрического сопоставления с зарубежными аналогами, подлежащих учету в порядке, установленном Правительством РФ для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.

  
  
• Приказ Казначейства России от 09.01.2014 N 1н "Об утверждении Порядка осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо"

  Утверждена форма Генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо, заключаемым с Федеральным казначейством

  Федеральное казначейство вправе осуществлять покупку (продажу) ценных бумаг по договорам репо в пределах остатков средств на едином счете федерального бюджета, заключаемым в отношении облигаций федеральных займов с кредитными организациями, соответствующими установленным требования.

  Для заключения Генерального соглашения кредитным организациям необходимо направить в Федеральное казначейство (его территориальный орган) письменное обращение (в приложении к приказу приведена форма данного обращения).

  Заключение договоров может осуществляться:

  на обычных условиях (исполнение первой и второй частей договора осуществляется в день, установленный договором, за исключением случаев, предусмотренных Генеральным соглашением);

  на особых условиях (в этом случае Федеральное казначейство вправе требовать досрочного исполнения обязательств по второй части репо в любой рабочий день после истечения половины срока действия договора репо).

  Учет прав на ценные бумаги и их хранение осуществляется на счетах, открытых Казначейству и кредитным организациям в центральном депозитарии, проведение расчетов - через счета, открытые в ЦБ РФ и в расчетной организации, привлекаемой Казначейством.

  
  
• <Письмо> Минфина России от 30.04.2014 N 03-05-04-04/20583 <По вопросу правомерности установления транспортного налога и налога на имуществом организаций в 2014 году на территории Республики Крым>

  По мнению Минфина России, на территории Республики Крым в 2014 году не может быть введен транспортный налог и налог на имущество организаций

  В переходный период (со дня принятия в состав РФ новых субъектов и до 1 января 2015 года) вопросы применения на территории Республики Крым законодательства о налогах и сборах регулируются в том числе Положением, утвержденным 11.04.2014 N 2010-6/14. Согласно данному документу на территории Крыма применяется законодательство РФ о налогах и сборах (за исключением положений в отношении земельного налога и государственной пошлины) с учетом установленных особенностей.

  На основании Налогового кодекса РФ транспортный налог и налог на имущество организаций вводятся законами субъектов РФ, которые вступают в силу по истечении одного месяца со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода (в данном случае - календарного года). Следовательно, в 2014 году введение этих налогов будет неправомерным.

  
  
• Сообщение МИД России от 12.05.2014 "О порядке получения гражданами РФ разрешений на пересечение границы с Республикой Польша в рамках местного приграничного передвижения"

  Для получения разрешения на пересечение польской границы в рамках местного приграничного передвижения гражданам России необходимо предоставить отпечатки пальцев

  Сообщается, что с 1 мая 2014 года в связи с вступлением в Республике Польша нового Закона об иностранных гражданах изменяется порядок получения российскими гражданами разрешений на пересечение границы в рамках местного приграничного передвижения.

  В соответствии с новым порядком граждане старше 6 лет, претендующие на получение разрешений на пересечение польской границы в рамках местного приграничного передвижения, должны предоставить отпечатки пальцев.

  В связи с этим в период с 5 по 30 мая 2014 года все заявления на получение разрешения на пересечение границы в рамках местного приграничного передвижения будут приниматься только в Генеральном консульстве Республики Польша в Калининграде. После окончания этого периода прием заявлений на получение разрешений на местное приграничное передвижение, как и раньше, будет проходить в польских визовых центрах в Калининграде, Черняховске и Советске.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (21.05.2014)