Право граждан на свободный от табачного дыма воздух и право на защиту от вредного воздействия табачного дыма будет охраняться федеральным законом
Минздравсоцразвития РФ начато открытое общественное обсуждение законопроекта "О защите здоровья населения от последствий потребления табака".
Законопроект был разработан в связи с присоединением Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, а также для исполнения правительственного Плана мероприятий по реализации Концепции осуществления
государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы.
Согласно законопроекту обеспечение защиты здоровья населения от последствий потребления табака будет осуществляться, в частности, посредством:
осуществления мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака;
учета производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживания производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий;
привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака.
В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, а также снижения распространенности потребления табака в России планируется осуществлять, в числе прочих, следующие меры:
- предотвращение воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека (в частности, запрещается курение табака на территориях и в закрытых помещениях, предназначенных для оказания услуг в системе образования, культуры, физической культуры и спорта, медицинских и санаторно-оздоровительных услуг, поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на рабочих местах, на открытых территориях на расстоянии 10 метров от
входов в закрытые помещения вокзалов, аэропортов, портов, станций метрополитена);
- ценовые и налоговые меры (в частности, доля акцизов на табачную продукцию в структуре цены на табачные изделия должна будет составлять не менее 50 процентов, налоговые ставки акцизов в отношении табачной продукции должны будут увеличиваться темпами, превышающими прогнозируемый уровень инфляции);
- регулирование и раскрытие состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий (планируется запретить классификацию табачных изделий по уровню содержания токсических веществ, воздействия на здоровье или риска для здоровья, запрещается использование ложной информации и информации, вводящей в заблуждение потребителей табака, на упаковке и при маркировке табачных изделий);
- запрет рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий (в частности, не допускается распространение табака и табачных изделий среди населения бесплатно, применение скидок к цене табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов, спонсорство табачными компаниями, в том числе любой вклад в организацию и проведение табачными компаниями любых акций и мероприятий в сфере образования, физкультуры и спорта, здравоохранения и культуры);
- ограничение производства, оптовой и розничной торговли табаком и табачными изделиями (устанавливается, что розничная продажа табачной продукции в городских поселениях должна осуществляться в стационарных торговых объектах, имеющих площадь торгового объекта не менее 50 квадратных метров; запрещается розничная продажа табачных изделий без использования торговых объектов, с выкладкой и демонстрацией табачных изделий в торговом объекте, на расстоянии не менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией,
предназначенной для оказания услуг в системе образования).
Развитие туристско-рекреационного комплекса России будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы, рассчитанной на период до 2018 года
Целью утвержденной Программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" является повышение конкурентоспособности российского туристского рынка, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Первый этап (2011 - 2014 годы) предусматривает проведение работ по созданию первоочередных туристских объектов, по изучению и оценке туристского потенциала регионов страны с точки зрения перспектив развития различных видов туризма.
На втором этапе (2015 - 2018 годы) будут отобраны инвестиционные проекты для реализации конкурентоспособных туристско-рекреационных и автотуристских кластеров. Предусмотрено масштабное развитие курортных и туристских объектов, отвечающих мировым стандартам.
Общий объем финансирования Программы составляет 332 млрд. рублей.
Комиссией Таможенного союза подготовлен порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин для
отдельных категорий товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза
Порядок содержит положения, касающиеся, в частности:
товаров, ввозимых из третьих стран в качестве вклада иностранного учредителя в уставной (складочный) капитал (фонд);
товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов;
продукции морского промысла судов государств - членов Таможенного союза, а также судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими и физическими лицами государств - членов Таможенного союза;
товаров, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых в качестве безвозмездной помощи, а также в благотворительных целях по линии третьих стран, международных организаций, правительств;
товаров, ввозимых в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;
товаров, ввезенных в качестве гуманитарной помощи, безвозмездной помощи, а также в благотворительных целях.
ФТС РФ утвержден перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования
Кроме того, определен перечень товаров, к описанию которых при заявлении таможенной процедуры экспорта или таможенной процедуры переработки вне таможенной территории устанавливаются специальные требования.
Требования к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары "Грузовые места и описание товаров" устанавливаются в целях повышения эффективности таможенного контроля в отношении ввозимых и вывозимых товаров, их однозначной идентификации и классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Разработано нормативное регулирование отдельных вопросов проведения административной реформы в 2011
году
Во исполнение Постановления Правительства РФ "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2011 году" утверждены:
- "Порядок проведения конкурсного отбора проектов реализации административной реформы и отбора по результатам их выполнения";
- "Методика проведения конкурсного отбора проектов...";
- "Методика расчета уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ за счет субсидии";
- "Методика распределения средств на поддержку проведения административной реформы между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и федеральными органами исполнительной власти - победителями конкурсного отбора проектов...".
