Внесены изменения в процедуры установления и применения обязательных требований к продукции (техническое регулирование)
Уточнены отношения, регулируемые Федеральным законом "О техническом регулировании", а именно: существенно дополнены перечни отношений и стандартов, на которые данный Закон не распространяется (ими являются, в частности, отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением требований в области охраны труда, к обеспечению надежности и безопасности объектов электроэнергетики, обеспечению безопасности космической деятельности, стандарты оценочной деятельности, социальные стандарты,
стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг).
В перечень документов технического регулирования включен "предварительный национальный стандарт", утверждаемый национальным органом РФ по стандартизации и имеющий ограниченный срок действия.
К правовым актам, которыми могут утверждаться технические регламенты, отнесены также указы Президента РФ и нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию (в настоящее время такими актами являются международные договоры, федеральные законы и постановления Правительства РФ).
Регулирование деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий возложено на "национальный орган по аккредитации", полномочия которого будет исполнять уполномоченный орган исполнительной власти.
Более подробно регламентированы процедуры декларирования соответствия (в частности, определен подробный перечень технической документации, представляемой заявителем). Установлена обязанность ведения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти единого реестра деклараций о соответствии в электронной форме.
Кроме того, в частности, уточнены процедуры подготовки национальных стандартов и технического регулирования в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции.
Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу позднее.
Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенная неоднократно, может повлечь уголовную ответственность
В Уголовный кодекс РФ включена новая статья 151.1 "Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции", в которой за совершение данного деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей, исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.
В примечании к данной статье под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.
Административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена в виде штрафа, налагаемого:
на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей;
на должностных лиц - от 10000 до 20000 рублей;
на юридических лиц - от 80000 до 100000 рублей.
Административные дела по данным правонарушениям будут рассматриваться:
органами внутренних дел (полицией);
органами, осуществляющими государственный контроль за оборотом алкогольной продукции;
органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей;
судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В связи со случаями появления текстов сообщений абонентов услуг подвижной связи в открытом доступе Роспотребнадзором подготовлена памятка для потребителей
Потребителю необходимо, в частности, знать следующее:
в соответствии с Правилами оказания услуг подвижной связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 N 328, оператор связи обязан обеспечить соблюдение прав абонентов на тайну телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по сетям подвижной связи;
в случае неисполнения своих обязательств в соответствии с договором оператор связи несет имущественную ответственность, в том числе возмещает по требованию абонента причиненные убытки, а также моральный вред;
моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст.ст. 1099 - 1101 Гражданского кодекса РФ. Размер компенсации морального вреда определяется судом, вне зависимости от размера возмещенного имущественного вреда и понесенных потребителем убытков;
жалобы и претензии абонента подлежат обязательному направлению в адрес оператора связи для разрешения в досудебном порядке;
претензия должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 60 дней с даты ее регистрации. В случае признания оператором связи требований абонента обоснованными, они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты предъявления претензии;
при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент имеет право предъявить иск в суд;
Роспотребнадзор или его территориальный орган (по месту рассмотрения иска) могут быть привлечены судом к участию в деле или вступить в дело по инициативе лиц, участвующих в деле (в том числе потребителя), для дачи заключения по делу в целях защиты его прав.
На 2012 год утвержден список перенесенных выходных дней
Переносятся следующие выходные дни:
- с воскресенья 11 марта на пятницу 9 марта;
- с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля;
- с субботы 9 июня на понедельник 11 июня;
- с субботы 29 декабря на понедельник 31 декабря.
В соответствии со статьей 112 ТК РФ Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней.
В отношении отдельных месторождений нефти, олова и газа установлена нулевая ставка НДПИ
Налоговая льгота предусмотрена для месторождений:
- нефти на участках недр, расположенных в Черном море, Охотском море, Ямало-Ненецком автономном округе;
- кондиционных руд олова, добываемых на территории Дальневосточного федерального округа (на период с 2013 по 2017 год включительно);
- газа горючего природного и газового конденсата, на участках недр, расположенных на полуострове Ямал.
Право применения налоговой льготы поставлено в зависимость от накопленного объема добычи полезного ископаемого и срока разработки запасов участка недр.
В отношении добычи лечебных грязей установлена ставка НДПИ в размере 7,5 процентов.
Вводится еще один коэффициент, корректирующий ставку НДПИ в отношении нефти, - Кз, характеризующий величину запасов конкретного участка недр, и предусмотрен порядок его определения.
Значение коэффициента Кц, корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти за июнь 2011 года, установлено в размере 10,3950.
Значение данного коэффициента рассчитано исходя из следующих показателей: уровня мировых цен на нефть (111,95 долл. США за баррель) и среднего значения курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода (27,9846). В прошлом месяце этого года величина данного показателя была несколько ниже и составила 10,3241.
Неверно указанный в платежном поручении на перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование идентификационный номер получателя, а также код причины постановки на учет не является основанием для признания обязанности по
уплате страховых взносов неисполненной
Это мнение Пенсионного фонда РФ основано на анализе норм Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
В письме напоминается, что в соответствии с этим Законом обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов таких реквизитов, как номер счета Федерального казначейства, код бюджетной классификации и (или) наименование банка получателя, если это повлекло неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального
казначейства.
Федеральным законом запрещено размещать рекламу в учебниках, учебных пособиях, другой учебной
литературе, школьных дневниках и тетрадях
Установлена административная ответственность за невыполнение требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Уточнены условия демонстрации в СМИ некоторых видов телепрограмм, выхода в эфир радиопрограмм и выпуска печатных изданий, а также скорректированы требования к рекламной продукции в части, касающейся ограждения детей от вышеуказанной информации.
Установлен порядок прекращения распространения продукции СМИ, осуществляемого с нарушением установленных требований.
Физические и юридические лица, владеющие на праве собственности объектами ТЭК, будут составлять паспорта безопасности данных объектов по установленной форме
Подписан Закон, устанавливающий организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в РФ (за исключением объектов атомной энергетики), в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, в том числе:
полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ в указанной сфере;
требования к персоналу, обеспечивающему безопасность объектов ТЭК;
права и обязанности субъектов ТЭК (физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности объектами ТЭК);
ответственность за причинение вреда в результате совершения акта незаконного вмешательства на объекте ТЭК;
обязанность страхования субъектами ТЭК ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в результате аварии на объекте ТЭК, возникшей в связи с терактом или диверсией.
Для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов ТЭК с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий будет проводиться категорирование объектов по следующим категориям:
объекты высокой категории опасности;
объекты средней категории опасности;
объекты низкой категории опасности.
В приложении к Закону приведена форма паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Установлена уголовная и административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности
объектов ТЭК
Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 217.1, в соответствии с которой нарушение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть одного или более лиц или причинение крупного ущерба (свыше 1 миллиона рублей), влечет наказание вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.
Предварительное следствие по данным делам будет проводиться следователями Следственного комитета РФ, органов федеральной службы безопасности и органов внутренних дел РФ.
Внесены изменения в Земельный кодекс РФ. В частности, установлено, что надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики будет осуществляться федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.
В соответствии с поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях, нарушение требований обеспечения безопасности объектов ТЭК или воспрепятствование соблюдению указанных требований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлекут штраф в размере от 3000 до 50000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Внесены также изменения в Градостроительный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости".
В частности, изменениями, внесенными в Водный кодекс РФ, установлено, что водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае установления охранных зон гидроэнергетических объектов.
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" дополнен положением, в соответствии с которым в государственный кадастр недвижимости будут вноситься сведения о границах охранной зоны, установленных в отношении объекта недвижимости.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Выплаты по трудовым договорам в пользу сотрудников - граждан Республики Беларусь, временно пребывающих на территории России, не подлежат обложению социальными страховыми взносами
Пенсионный Фонд РФ в своем письме напомнил, что в соответствии с договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 обложению страховыми взносами подлежат выплаты по трудовым и гражданско-правовым договорам в пользу граждан Республики Беларусь, постоянно или временно проживающих на законных основаниях на территории РФ. Выплаты же в пользу граждан Республики Беларусь, временно пребывающих на территории РФ, являются суммами, не подлежащими обложению страховыми взносами в соответствии
с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
