КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 08.02.2019
Открытая конференция по искусственному интеллекту OpenTalks.AI
На конференции будут представлены научные доклады, презентации компаний, пройдут панельные дискуссии. Мероприятие объединит на одной площадке руководителей и менеджеров ведущих компаний и начинающих стартапов, ученых и разработчиков, инвесторов и представителей государства.
Конференция пройдет 14-16 февраля в Москве. Скидка по промокоду consultant_OT_2019.
Упразднена Правительственная комиссия по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка
В этой связи признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2014 г. N 1185 "О Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка", а также некоторые Распоряжения Правительства РФ о ее составе.
Напомним, что основной задачей указанной комиссии была координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам, в том числе, мониторинга состояния рынка алкогольной продукции, разработки и принятия мер по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществления комплексного анализа криминогенной ситуации, складывающейся в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и соблюдения требований антимонопольного законодательства РФ.
Регламентирован порядок осуществления Росгвардией федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
Контроль осуществляется Росгвардией и ее территориальными органами. Предметом контроля является соблюдение обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление деятельности подразделений охраны.
Должностные лица при осуществлении контроля, имеют право, в том числе:
- проводить выездные проверки деятельности подразделений охраны по месту их нахождения и в местах охраны ими объектов;
- проверять места хранения оружия, патронов и специальных средств, их учет, сохранность, безопасность хранения и использования;
- требовать от должностных лиц подразделения охраны объяснения в письменной и устной формах по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
- пользоваться компьютерами, электронными носителями информации, сканерами, телефонами, средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку и пр.;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- составлять протоколы об административных правонарушениях.
Срок проведения проверки, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.
Основаниями для внеплановой проверки является, в том числе, мотивированное представление должностного лица органа госконтроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с подразделением охраны, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, из СМИ о фактах:
- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Утвержден профессиональный стандарт для художников-аниматоров
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является воплощение художественного замысла в анимационном произведении путем создания, моделирования и визуализации характера, пластики и поведения анимационного персонажа.
В функции данных специалистов входит:
- визуализация движения анимационного персонажа с помощью последовательных рисунков;
- визуализация движения анимационного персонажа с помощью покадрового изменения положения частей компьютерной модели;
- визуализация движения анимационного персонажа с помощью покадрового движения частей куклы-перекладки;
- визуализация движения анимационного персонажа с помощью покадровой съемки объемных предметов.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации процесса обслуживания и ремонта устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных участках
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение работы устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках.
В функции данных специалистов входит:
- руководство выполнением работ по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках;
- управление процессом выполнения работ в подразделении по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области электротехнического обеспечения атомной станции
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является практическое решение комплексных задач по обеспечению работы и поддержанию надежности электротехнического оборудования АС для обеспечения ее безопасной, надежной и экономичной работы.
В функции данных специалистов входит:
- организация, обеспечение и контроль технического, оперативного обслуживания, работы ЭТО и устройств АС;
- техническое и оперативное обслуживание, ремонт, диагностика и наладка сложного ЭТО и устройств главной схемы электрических соединений АС;
- организация технического и оперативного обслуживания, ремонта, диагностики и наладки сложного ЭТО и устройств главной схемы электрических соединений АС;
- планирование, организация эксплуатации ЭТО и устройств релейной защиты и автоматики АС, общее оперативное управление ими;
- планирование, организация, общее руководство и контроль эксплуатации ЭТО АС;
- общее руководство деятельностью электротехнических службы и подразделений АС и обеспечение функционирования их организационно-штатной структуры.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Определен порядок формирования идентификатора госконтракта и иных документов при казначейском сопровождении средств в рублях в случаях, предусмотренных законом о федеральном бюджете
Установлено, что такой идентификатор используется для идентификации государственных контрактов, контрактов учреждений, соглашений, договоров о капитальных вложениях, договоров о проведении капитального ремонта и расчетов по ним, а также расчетов по контрактам, договорам, соглашениям, заключенным в рамках указанных документов.
Идентификатор госконтракта формируется заказчиком с соблюдением установленной структуры, после формирования реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, или реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие гостайну. Определены также правила формирования идентификаторов иных указанных документов.
Установлено, что идентификатор госконтракта, контракта учреждения, соглашения, договора о капитальных вложениях, договора о проведении капитального ремонта указывается:
- в договорах, через символ "/" перед номером договора или в условиях договора;
- в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, через символ "/" перед номером документа;
- в счете-фактуре в строке 8 - "Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)";
- в платежных и расчетных документах (кроме отдельных исключений).
Инспекции не вправе отказать ИП в приеме уведомления о прекращении применения УСН, ЕНВД, ЕСХН в связи с переходом на уплату налога на профессиональный доход (НПД)
ИП могут отказаться от применения указанных специальных налоговых режимов и перейти на спецрежим "Налог на профессиональный доход".
В течение одного месяца со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика, применяющего НПД, индивидуальный предприниматель обязан направить в налоговый орган уведомление о прекращении применения УСН, ЕСХН, ЕНВД. Порядок соответствующего уведомления разъяснен в письмах ФНС России от 10.01.2019 N СД-4-3/101@ и от 26.12.2018 N СД-4-3/25577@.
В случае направления указанного уведомления с нарушением установленного срока или не направления такого уведомления постановка данного лица на учет в качестве налогоплательщика НПД аннулируется.
С 1 января 2019 года ГК "Агентство по страхованию вкладов" будет доводить до банков - участников системы страхования вкладов физлиц информацию о дополнительной ставке страховых взносов по правилам, определенным Банком России
Информация об установлении и о размере дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов (далее - информация о дополнительной ставке) направляется Агентством в Банк России с использованием информационных ресурсов Банка России.
Банк России обеспечивает направление информации о дополнительной ставке в личный кабинет кредитных организаций на сайте Банка России не позднее дня, следующего за днем направления информации Агентством.
Определены требования к формату электронного документа, подписанного УКЭП, содержащего информацию Агентства, порядок действий в случае возникновения ошибки при проверке банком УКЭП файла, а также условия, при наличии которых информация считается доведенной до банка Агентством.
Методология присвоения рейтингов финансовой надежности региональным гарантийным организациям АО "Эксперт РА" соответствует законодательству
Банк России сообщает о соответствии требованиям статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 761 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Методологии присвоения рейтингов финансовой надежности региональным гарантийным организациям АО "Эксперт РА" (в редакции от
24.12.2018).
Начиная с отчетности за 2018 год банки с базовой лицензией не представляют финансовую отчетность в соответствии с МСФО
С 08.01.2019 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности".
С учетом новых положений банки с базовой лицензией, не являющиеся головными кредитными организациями банковской группы и участниками банковской группы, вправе не представлять в Банк России финансовую отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности начиная с отчетности за 2018 год.
Обновлена квартальная статистическая форма N 1-ПО, по которой подаются сведения о деятельности организаций, осуществляющих производство и поставку военной продукции и продукции двойного назначения
Форму предоставляют все юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) всех форм собственности, находящиеся в сводном реестре оборонно-промышленного комплекса, либо относящиеся к организациям ОПК на основании перечня, определяемого Минпромторгом России, и осуществляющие производство и поставку военной продукции по госконтрактам, имеющие договоры на производство и поставку продукции военного назначения, проведение работ по ремонту, модернизации, техническому обслуживанию, наладке ПВН, а
также осуществляющие производство и поставку продукции двойного назначения.
Срок предоставления - не позднее 5 числа после отчетного периода.
Признается утратившим силу Приказ Росстата от 07.09.2017 N 577, которым была утверждена ранее действовавшая форма.
Обновлены формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории
В форме графического описания границ подлежит указанию информация об объекте, сведения о его местоположении, сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта, план границ объекта.
В форме текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон указываются точки границ объекта, местоположение которого описывается и описание прохождения границ объекта, расположенного между двумя точками.
Координаты характерных точек границ определяются с точностью не ниже точности картографической основы ЕГРН наиболее крупного масштаба, созданной на территории кадастрового квартала, в котором расположена граница. Если местоположение границы определено на основании местоположения границы уточненного в ЕГРН земельного участка, точность определения координат характерных точек такой части границы должна быть равна точности определения координат характерных точек границ такого земельного участка, за
исключением случаев, когда сведения ЕГРН о местоположении границы такого земельного участка требуют уточнения.
Утратившим силу признаются Приказы Минэкономразвития России от 23.03.2016 N 163 "Об утверждении Требований к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории" и от 04.05.2018 N 236 "Об установлении форм графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к
точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, сведения о границах территориальных зон".
Минтранс России предлагает ужесточить правила организованной перевозки группы детей автобусами
Проектом, в частности, уточняются требования:
- к возрасту детей, на которых распространяются Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177;
- к документам, необходимым для организованной перевозки группы детей автобусами, в зависимости от вида сообщения и количества дней поездки;
- к стажу водителей, осуществляющих перевозку детей;
- к сроку хранения документов о перевозке;
- к спискам пассажиров и др.
Также устанавливается, что сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения, выполнять иные требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя - фрахтователя, предусмотренные для сопровождающего при проведении с ним инструктажа.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Разработана памятка для заявителей, обжалующих решения и действия таможенных органов и их должностных лиц в ФТС России
ФТС России рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) региональных таможенных управлений: Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного, а также Центрального экспертно-криминалистического управления и его региональных филиалов, Внуковской, Домодедовской, Шереметьевской, Центральной акцизной, Центральной энергетической, Крымской, Севастопольской, Калининградской областной, Московской областной таможен.
Жалоба подается в ФТС России через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню.
В памятке разъясняется, в частности, кто может выступать в качестве заявителя, порядок и срок подачи жалобы, срок ее рассмотрения, рассматриваются основания для отказа в рассмотрении жалобы, приводится адрес для направления жалоб в ФТС России, а также адреса судебных органов для физических лиц, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
На сайте Роспатента размещена актуализированная общая инструкция к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков и протоколу к нему
Соглашение было заключено в 1891 году, а прокотол к нему - в 1989 году в целях усовершенствования Мадридской системы.
Система позволяет охранять знак в значительном числе стран путем получения международной регистрации, которая действует в каждой из договаривающихся сторон. Срок международной регистрации составляет 10 лет. Он может продлеваться на дополнительные 10-летние периоды при условии оплаты установленных пошлин.
С 1 января 2019 года для учета пожаров и их последствий подразделениями федеральной государственной противопожарной службы используется новая форма карточки
В карточку учета пожара включается, в частности, информация о:
- объекте пожара;
- последствиях пожара;
- спасенных (эвакуированных) на пожаре;
- развитии и тушении пожара;
- задействованных силах и средствах пожаротушения;
- погибших и травмированных на пожаре;
- дополнительные сведения.
Карточка учета заполняется на каждый пожар должностным лицом территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора или структурного подразделения ФПС ГПС, созданного в целях организации профилактики и
тушения пожаров в закрытом административно-территориальном образовании, на особо важных и режимных объектах, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, проводившим проверку сообщения о пожаре.
Должностные лица, составившие донесение о пожаре, представляют в подразделение органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту РФ или орган ГПН специального или воинского подразделения ФПС ГПС, обслуживающий территорию, где произошел пожар, информацию из донесения о пожаре для заполнения карточки не позднее 2-х суток с момента ликвидации пожара.
В порядке заполнения и представления карточки учета пожара приведены указания по заполнению каждого из полей карточки.
Утратившим силу с 1 января 2019 года признается Приказ МЧС России от 26.12.2014 N 727 "О совершенствовании деятельности по формированию электронных баз учета пожаров (загораний) и их последствий" с внесенными в него изменениями и дополнениями.
Объект защиты с ночным пребыванием людей должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения на каждого дежурного
Нормы оснащения средствами индивидуальной защиты людей при пожаре зданий и сооружений установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 9 Правил на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
Разъясняется, что в соответствии Федеральным законом от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации" положения ГОСТ Р 58202-2018 "Производственные услуги. Средства индивидуальной защиты людей при пожаре. Нормы и правила размещения и эксплуатации. Общие требования" (далее - ГОСТ 58202-2018) применяется исключительно на добровольной основе. Неисполнение требований ГОСТ Р 58202-2018 не может квалифицироваться надзорными органами МЧС России как нарушение обязательных требований.
Росфинмониторинг предложил временный порядок представления сведений о применении мер в отношении включенных в соответствующий перечень лиц, причастных к распространению оружия массового уничтожения
Сообщается, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.04.2018 N 90-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 26.10.2018 N 1277 организации, осуществляющие операции с денежными средствами и иным имуществом, и ИП обязаны принимать дополнительные меры в части противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения, в т.ч. представлять в Росфинмониторинг необходимую информацию.
До приведения в соответствие с указанными нормативными правовыми актами Инструкции, утвержденной Росфинмониторингом 22.04.2015 N 110, предложен временный порядок представления сведений по формам ФЭС 1-ФМ 01, ФЭС 2-ФМ, ФЭС 1-ФМ 06, ФЭС 3-ФМ и заполнения показателей ФЭС.
