КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 29.08.2017
Патентная школа Сколково
Международная конференция по вопросам интеллектуальной собственности и патентования. Среди спикеров - представители Роспатента, ВОИС, Европейского патентного ведомства, патентные поверенные Европы, Канады и США, эксперты в области интеллектуальной собственности. Состоится 13-15 сентября в Москве.
Организатор - Центр интеллектуальной собственности "Сколково".
Правительством РФ утверждена Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы с объемом финансирования более 26 млрд рублей
Цель программы - обеспечение стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, полученной за счет применения семян новых отечественных сортов и племенной продукции (материала), технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, современных средств диагностики, методов
контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала.
Среди ожидаемых результатов реализации программы:
- снижение уровня импортозависимости за счет внедрения и использования: технологий производства семян высших категорий (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений - не менее чем на 30 процентов; технологий производства племенной продукции (материала) - не менее чем на 20 процентов; технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных - не менее чем на 25 процентов; технологий производства лекарственных средств для ветеринарного применения - не менее чем на 50
процентов; средств диагностики патогенов сельскохозяйственных культур путем увеличения числа отечественных средств диагностики - на 20 единиц; технологий производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве - не менее чем на 20 процентов; технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем увеличения числа конкурентоспособных отечественных технологий - на 60 единиц; соврем
енных методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала - не менее чем на 50 процентов;
- увеличение не менее чем на 25 процентов числа организаций, осуществляющих предоставление услуг для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии;
- доведение до 100 процентов уровня обеспеченности системы профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации Программы;
- увеличение не менее чем на 25 процентов числа охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса, в том числе не менее чем на 10 процентов за рубежом.
Уточнены полномочия Росавиации по изъятию земельных участков для государственных нужд
Установлено, что Росавиация принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, для размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта.
Кроме того, исключены положения, касающиеся полномочий Росавиации по организации изъятия земель путем выкупа.
Планирование Ространснадзором проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ГТС, осуществляется в соответствии с присвоенным классом ГТС
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 986 "О классификации гидротехнических сооружений" утверждены критерии классификации судоходных и портовых гидротехнических сооружений (далее - ГТС).
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 255-ФЗ в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ГТС, осуществляется со следующей периодичностью:
в отношении ГТС I или II класса - не чаще чем один раз в течение одного года;
в отношении ГТС III класса - не чаще чем один раз в течение трех лет.
В отношении ГТС IV класса плановые проверки не проводятся.
В случае, если сведения о ГТС не внесены в Российский регистр гидротехнических сооружений и (или) не обновлены в Регистре с присвоением ГТС соответствующего класса в соответствии с установленными критериями, плановые проверки в отношении такого ГТС проводятся с периодичностью не чаще чем один раз в течение одного года.
Минэкономразвития России предлагает расширить возможности использования государственной собственности для оказания поддержки субъектам МСП
Подготовленным проектом предусматривается, в частности:
введение бессрочного права выкупа субъектами МСП арендуемого ими государственного или муниципального имущества (сейчас такое право предоставляется только до 1 июля 2018 года);
предоставление субъектам МСП преимущественного права выкупа недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (по аналогии с имеющимся правом выкупа имущества, находящегося в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности);
установление возможности проведения специализированных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, включенных в перечни, только среди субъектов МСП;
закрепление оснований передачи субъектам МСП без проведения торгов земельных участков, включенных в перечни имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП (далее - Перечни), в рамках государственных или муниципальных преференций, предоставляемых в соответствии с государственными программами (подпрограммами) РФ, государственными программами (подпрограммами) субъектов РФ и муниципальными программами (подпрограммами);
запрет передачи в субаренду земельных участков, включенных в перечни и предоставленных в аренду субъектам МСП;
установление предельного срока, на который заключаются договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, - от пяти до десяти лет;
введение требования о включении сведений о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в Перечни, в состав сведений, подлежащих указанию в извещении о проведении аукциона;
предоставление субъектам РФ права по установлению максимальных размеров площадей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для цели включения в перечни и передачи в аренду субъектам МСП.
Утвержден профессиональный стандарт для врачей-биофизиков
Согласно профстандарту основной целью деятельности данных специалистов является научно-практическое обеспечение медицинской помощи населению в области медицинской биофизики.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проведение функциональной диагностики органов и систем человеческого организма;
- проведение исследований в области медицины и биологии.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Утвержден профессиональный стандарт для врачей-биохимиков
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является научно-практическое обеспечение медицинской помощи населению в области медицинской биохимии.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- аналитическое обеспечение клинических лабораторных исследований;
- разработка и выполнение доклинических и клинических исследований лекарственных средств, клеточных продуктов и медицинских изделий;
- разработка и выполнение теоретических и прикладных научных исследований по естественнонаучным, медико-биологическим, клиническим проблемам.
Установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Утвержден профессиональный стандарт для врачей-оториноларингологов
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является профилактика, диагностика, лечение заболеваний и (или) состояний уха, горла, носа, реабилитация пациентов.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- проведение обследований пациентов в целях выявления заболеваний и (или) состояний уха, горла, носа и установления диагноза;
- назначение лечения пациентам с заболеваниями и (или) состояниями уха, горла, носа, контроль его эффективности и безопасности;
- проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации пациентов с заболеваниями и (или) состояниями уха, горла, носа, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов;
- проведение медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с заболеваниями и (или) состояниями уха, горла, носа;
- проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни, санитарно-гигиеническому просвещению населения;
- проведение анализа медико-статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала;
- оказание медицинской помощи пациентам в экстренной форме.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Утвержден профессиональный стандарт для судопропускников
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является выполнение организационно-технологических операций по безопасному пропуску судов через судоходный шлюз, зарегулированный участок внутренних водных путей.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
- контроль за процессом пропуска судов через судоходный шлюз или зарегулированный участок внутренних водных путей;
- отслеживание правильности работы основного и вспомогательного оборудования при шлюзовании судов или прохождении зарегулированного участка внутренних водных путей;
- выполнение мелких ремонтных и профилактических работ на территории судоходного шлюза, контрольного пункта;
- поддержание чистоты и порядка на территории судоходного шлюза, контрольного пункта.
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.
Минтрудом России разработаны методические рекомендации по предоставлению госслужащим субсидии на приобретение жилого помещения
Госслужащим при определенных условиях может быть предоставлено право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63.
В соответствии с Методическими рекомендациями для решения комплекса организационных вопросов, связанных с предоставлением субсидии, в федеральном государственном органе образуется соответствующая комиссия, состоящая из не менее чем семи человек. В территориальных органах могут формироваться ее территориальные подкомиссии.
Комиссией, в частности, осуществляются следующие функции и полномочия:
- проверяются сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;
- направляется запрос в Минтруд России для получения справки о предоставлении госслужащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы;
- направляется запрос на каждого гражданского служащего и члена его семьи в госорганы в целях проверки достоверности представленных сведений о наличии условий для постановки на учет для получения субсидии;
- ведется книга учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты.
Размер единовременной выплаты рассчитывается на основании:
- норматива общей площади жилого помещения;
- размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, ежеквартально определяемого Минстроем России;
- поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения гражданской службы гражданским служащим, определяемого Минтрудом России ежегодно.
Методические рекомендации также содержат положения, касающиеся, в числе прочего, организации учета госслужащих для получения единовременной субсидии и порядка рассмотрения Комиссией вопросов предоставления субсидии.
Новый порядок исчисления НДФЛ с процентов по обращающимся облигациям российских организаций применяется к доходам, полученным с 1 января 2018 года
Минфином России разъяснено применение статьи 214.2 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2017 N 58-ФЗ) в отношении доходов в виде процента (купона) по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и эмитированным в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2020 г. включительно.
В настоящее время указанные доходы облагаются НДФЛ в соответствии со статьей 214.1 НК РФ.
С 1 января 2018 года вступает в силу новая редакция статьи 214.2 НК РФ, согласно которой облагаться НДФЛ будет превышение суммы выплаты процентов (купона) над суммой процентов, рассчитанной исходя из номинальной стоимости облигаций и ставки рефинансирования Банка России, увеличенной на пять процентных пунктов, действующей в течение периода, за который был выплачен купонный доход.
Такой порядок будет применяться к суммам процентов, выплаченных (перечисленных на счета налогоплательщиков) с 1 января 2018 года.
Не облагается НДС передача застройщиком кладовых помещений непроизводственного назначения, находящихся в подвале многоквартирного дома
Услуги застройщика по передаче нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, освобождаются от налогообложения НДС, если такие помещения не являются объектами производственного назначения, т.е. не предназначены для использования в производстве товаров (работ, услуг).
Согласно выводам Минфина России при передаче по договорам долевого участия, помимо жилых площадей (квартир), также входящих в состав многоквартирного дома "внеквартирных кладовых помещений (по договору - подвал)" для личного пользования, не связанного с производством товаров (работ, услуг), такие услуги не подлежат обложению НДС.
Банк России не будет наказывать банки, допустившие нарушения при составлении отчетности по форме 0409702 за отчетные периоды с сентября по декабрь 2017 года
Сообщается, что в связи с большим объемом работ по подготовке и составлению отчетности кредитных организаций по форме 0409702 "Информация о неисполненных сделках", установленной Указанием Банка России от 24.11.2016 N 4212-У, Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в отношении кредитных организаций, допустивших нарушения при составлении отчетности
по форме 0409702 за отчетные периоды с сентября по декабрь 2017 года.
Обновлены статистические формы, по которым представляется информация о деятельности предприятий в сфере энергетики, нефтегазовой отрасли, сельского хозяйства, химической промышленности, а также о деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
Утверждены следующие статистические формы:
1) Годовые, действующие с отчета за 2017 год:
- N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации";
- N 23-Н "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии";
- N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов";
- N 6-ТП "Сведения о производстве тепловой и электрической энергии объектами генерации (электростанциями)";
- N 6-ТП (гидро) "Сведения о работе гидроэлектростанции";
- N 1-кооператив "Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива";
- N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей";
- N МП (микро) - натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием";
- N 1-ТЭК (бур) "Сведения о строительстве скважин на нефть и газ";
- N 1-ТЭК (нефть) "Сведения об эксплуатации нефтяных скважин";
- N 2-ТЭК (газ) "Сведения об эксплуатации газовых скважин";
- Приложение к форме N 1-натура-БМ "Сведения о производстве и отгрузке композитных материалов";
- N 1-ХО "Сведения о производстве КОХ и ФСФ-химикатов, подлежащих объявлению и контролю по Конвенции";
- N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя";
- N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия";
2) Месячные - с отчета за январь 2018 года:
- N 1-ДАП "Обследование деловой активности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха";
- N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг";
- Приложение N 2 к форме N П-1 "Сведения о производстве военной (оборонной) продукции";
- N ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием";
- N 1-ИП (мес) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем";
3) Квартальные - с отчета за январь - март 2018 года:
- N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации";
- N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";
4) Квартальная - с отчета за I квартал 2018 года:
- N ДАП-ПМ "Обследование деловой активности малых предприятий добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха".
С введением нового статистического инструментария признаются утратившими силу ранее применявшиеся формы.
Скорректирован порядок уведомления газоснабжающей организации об изменении схемы газоснабжения, а также порядок осуществления мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка приобретателя газа
В частности, устанавливается, что в случае изменения схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства в границах земельного участка, на котором расположен объект, уведомление о предстоящем изменении схемы газоснабжения, с указанием характера предстоящих изменений, направляется не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения работ. Данный порядок применяется, если изменение схемы газоснабжения не влечет изменение параметров ранее выданных технических условий и отсутствует
необходимость фактического присоединения объекта капитального строительства.
В случае замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования, при которой его максимальный часовой расход не превышает параметров, указанных в выданных технических условиях, заявитель не позднее 10 рабочих дней до начала работ направляет исполнителю уведомление о предстоящей замене с указанием максимального часового расхода газа устанавливаемого газоиспользующего оборудования.
Кроме того, вводится право заявителя обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя. Указанные мероприятия осуществляются исполнителем за плату, величина которой устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Правительством РФ частично приостановлен процесс внедрения нового механизма определения размера надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии и мощности с использованием метода сравнения аналогов
В частности, до 1 декабря 2017 года не будут применяться правила расчета эталонной выручки гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов.
До 1 июля 2018 года правила, установленные постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 N 863 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов и признании утратившими силу абзаца второго пункта 11 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178" не будут применяться для:
определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию и мощность в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1179 "Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)";
определения порядка деятельности гарантирующих поставщиков, установленного постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков для населения и приравненных к нему категорий потребителей, сетевых организаций, покупающих электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии, и для группы (подгруппы) "прочие потребители" (менее 150 кВт, от 150 до 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт) на период с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов на
уровне сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, установленных на 31 декабря 2017 года.
По мнению ФАС России, установление разных цен на одни и те же товары в интернет-магазине само по себе не влечет нарушение антимонопольного законодательства
Указывается, что согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно устанавливают, в том числе, цены на продаваемые товары. ФАС России осуществляет контроль за ценообразованием на потребительском рынке в части обоснованности установления цены в случае, если хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение на
рынке, или в случае заключения участниками рынка антиконкурентных соглашений.
Вместе с тем согласно статье 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей. Решение о признании действий (бездействия) хозяйствующих
субъектов допустимыми принимается антимонопольным органом в каждом конкретном случае на основании анализа и оценки всех имеющихся обстоятельств дела с учетом возможного наступления последствий в виде ограничения конкуренции на соответствующем товарном рынке при осуществлении действий (бездействия), реализации соглашений, согласованных действий, сделок, совершении иных действий хозяйствующими субъектами.
Минэнерго России разъяснен порядок передачи объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО
Предложение о приобретении электрических сетей, расположенных в границах СНТ, направляется в сетевую организацию в произвольной форме с указанием сведений и характеристик объектов электросетевого хозяйства, которые планируется передать, а также контактной информации о СНТ. К заявлению прилагаются учредительные документы и уставные документы СНТ, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и ряд иных документов.
После приема ТСО заявления ее представителями совместно с представителями СНТ организуется совместный выездной технический осмотр электрических сетей СНТ. По результатам осмотра выявляются объекты: пригодные для эксплуатации без необходимости проведения их реконструкции; пригодные к эксплуатации при условии проведения их реконструкции; непригодные к эксплуатации и бесхозные сети, расположенные в границах СНТ. После проведения осмотра ТСО направляет СНТ рекомендации по приведению сетей в состояние,
необходимое для их приема на баланс ТСО.
Передача сетей на баланс ТСО осуществляется на основе договора, заключенного на основании решения общего собрания членов СНТ, после выполнения рекомендаций, полученных от ТСО.
Подготовка документации по проектированию границ лесопарковой или зеленой зоны будет осуществляться по инициативе заинтересованного лица, а при ее заказе органом власти субъекта РФ - через контрактную систему в сфере госзакупок
Ранее решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны или зеленой зоны принималось региональным органом власти самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления.
Определено также, что срок согласования проектной документации муниципальным органом власти не должен превышать 15 календарных дней со дня ее поступления на согласование.
Установлено, что проектная документация подлежит согласованию с Рослесхозом в случае, если установление границ зоны приводит к изменению границ иных категорий защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов. При этом срок согласования не должен превышать 15 календарных дней со дня ее поступления.
Определены особенности использования лесов для ведения сельского хозяйства
Согласно Лесному кодексу РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Утвержденными Минприроды России правилами определено, что для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса, а также выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использоваться лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Запрещается использовать земли, занятые лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, ореховых плантаций, с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
На ассоциации производителей и импортеров предлагается возложить обязанность представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования подлежащих утилизации товаров
Разработанным Минприроды России проектом:
уточняется перечень товаров и упаковки, на которые распространяется действие правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров;
уточняется перечень документов, которые вправе запросить Росприроднадзор у производителя товаров, импортера товаров, ассоциации при осуществлении контроля за выполнением установленных нормативов утилизации отходов, в том числе проверки достоверности и полноты сведений, указанных в отчетности;
устанавливается, что формы актов утилизации отходов, приема-передачи отходов на утилизацию определяются Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России;
уточняется содержание раздела II "Информация о готовых товарах, в том числе упаковке таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств" отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.
Роскомнадзором предложен порядок контроля за прекращением выдачи поисковыми системами ссылок на запрещенные ресурсы
Согласно проекту мероприятия по контролю проводятся Роскомнадзором и его территориальными органами, а также уполномоченными должностными лицами предприятий радиочастотной службы по месту нахождения контролирующего органа без взаимодействия с операторами поисковых систем.
Предметом контроля является проверка соблюдения операторами поисковых систем, распространяющими в Интернете рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, прекращения выдачи сведений об информационных ресурсах, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым в РФ ограничен.
Контроль проводится на основе данных федеральной государственной информационной системы информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен, а также информации, получаемой от граждан, организаций, государственных органов, информации, размещенной в общедоступных источниках. При проведении контроля с использованием имеющихся программных и программно-аппаратных средств устанавливается:
- факт выдачи операторами сведений о запрещенных ресурсах;
- факт подключения оператора к указанной информационной системе.
Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более одного рабочего дня. После его завершения будет составляться соответствующий акт, а также докладная записка руководителю органа по контролю, по результатам рассмотрения которой принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении в пределах компетенции органа по контролю.
При проезде перекрестка с круговым движением приоритет предлагается отдать автомобилям, движущимся по кругу
По мнению МВД России как инициатора проекта, при установлении приоритета проезда перекрестка с круговым движением значительно возрастает пропускная способность улично-дорожной сети, чем при обратной схеме проезда указанного перекрестка.
В этой связи Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предлагается дополнить новым пунктом 13.11.1, которым устанавливается, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение, обозначенный знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.
При этом в пункт 13.11 Правил дорожного движения предполагается внести корреспондирующие изменения, а также исключить абзац третий пункта 13.9.
