Правительство РФ уполномочено принимать решения об экспонировании ценностей Алмазного фонда, осуществляемом Гохраном России
При этом установлено, что при экспонировании ценностей Алмазного фонда обеспечение страхования, транспортировки и охраны ценностей осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Гохрана России.
Дополнены требования к участникам закупки услуг общественного питания и поставки продуктов для социальных учреждений
Речь идет о закупках услуг общественного питания или поставки пищевых продуктов для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, в случае, если НМЦК (цена лота) превышает 500 тысяч рублей.
Уточнено, что для участников закупки таких услуг необходим опыт исполнения договора, заключенного в соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Соответствующим образом также скорректирован перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки этих услуг дополнительным требованиям.
Определена процедура рассмотрения и утверждения Банком России плана участия Корпорации "АСВ" в мероприятиях по предупреждению банкротства банка
В случае принятия АСВ предложения регулятора об участии в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка план участия представляется в Банк России не позднее чем в течение 20 дней со дня направления уведомления о принятии решения об участии.
В докладной записке о вынесении на рассмотрение Комитета банковского надзора Банка России плана участия должны быть отражены в том числе обоснование достаточности мер для целей восстановления показателей финансового состояния банка до значений, установленных федеральными законами и нормативными актами регулятора, и возможности осуществления предложенных мер.
Установлены также:
порядок внесения изменений в утвержденный план;
порядок представления на рассмотрение Комитета банковского надзора Банка России указанного плана;
состав отчета АСВ о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом, и порядок его представления в Банк России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Минюст России предлагает установить возможность возврата денежных средств при досрочном расторжении договора страхования при отсутствии соответствующего положения в договоре
Действующей редакцией пункта 3 статьи 958 Гражданского кодекса РФ установлено, что при досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора страхования уплаченная страховщику страховая премия подлежит возврату только в случае, если это предусмотрено договором страхования. Проектом предлагается установить, что возврат страховой премии должен производиться и в случаях, предусмотренных законом (в т.ч. и при отсутствии соответствующего положения в договоре).
В частности, речь идет о случаях заключения кредитных договоров с условием о страховании имущества или жизни в пользу кредитора. В данный момент страховые компании, в большинстве случаев, отказывают в возврате страховой премии в случае, когда основное (кредитное) обязательство было прекращено (например, заемщик досрочно выплатил кредит) и наличие договора страхования утратило смысл.
Предполагается, что положения об обязанности страховой компании вернуть часть страховой премии при досрочном прекращении кредитного договора будут включаться в нормативные акты, регулирующие отдельные виды кредитов (в частности, в Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" и в Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", иные акты).
Право заемщика на возврат части страховой премии при расторжении договора страхования в связи с досрочной выплатой обеспеченного страхованием кредита предлагается закрепить законодательно
С этой целью Минюстом России разработаны поправки в федеральные законы "О потребительском кредите (займе)" и "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Согласно проекту страховая премия подлежит возврату заемщику за вычетом ее части пропорционально времени, в течение которого действовало страхование. Данное правило применяется только в случае, если досрочный отказ от договора страхования заявлен страхователем в течение 30 календарных дней с даты досрочного исполнения обязательств по договору потребительского кредита.
Если страхователем по договору страхования является кредитор, заемщик вправе в течение 25 календарных дней с даты досрочного исполнения обязательств по договору потребительского кредита потребовать от него возврата уплаченных им денежных средств в счет компенсации расходов на уплату страховой премии за вычетом ее части пропорционально времени, в течение которого действовало страхование.
Эти правила предлагается распространить и на отношения, возникающие в связи с досрочным отказом от договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств заемщика по кредитному договору, договору займа, заключенным в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.
Минэкономразвития России предлагается установить невозможность истребования государством жилых помещений у граждан - добросовестных приобретателей
В настоящее время собственник вправе истребовать имущество от приобретателя в случае, когда оно утеряно им или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. А если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе его истребовать во всех случаях.
Согласно законопроекту Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование не вправе истребовать жилое помещение, выбывшее из их владения, от добросовестного приобретателя - гражданина, в том числе в случаях, если такое жилое помещение было приобретено безвозмездно или выбыло из владения помимо их воли.
При рассмотрении дел указанной категории судами подлежит установлению, в том числе факт выбытия имущества из владения собственника по воле собственника (факт заключения договоров приватизации органами власти на основании подложных документов или в результате мошеннических действий их сотрудников), помимо воли собственника (например, факт предоставления на государственную регистрацию подложных договоров приватизации).
Реализация данных поправок позволит избежать ситуаций, при которых добросовестный приобретатель жилого помещения лишается принадлежащего на праве собственности жилого помещения. При этом у публично-правового образования сохраняется право регрессного требования к лицам, виновным в незаконном выбытии такого имущества.
Определен порядок выплаты пожизненного материального обеспечения ветеранам ВОВ, получившим израильское гражданство и уехавшим в Израиль
Категории указанных граждан, имеющих право на такие выплаты, определены Указом Президента РФ от 08.07.2017 N 311. Размер выплаты составляет 1000 руб. или 500 руб. ежемесячно, в зависимости от категории. Осуществление выплат начнется с 1 января 2018 года.
Определено, что выплата производится на основании списка граждан, составляемого МИД России. Список формируется исходя из имеющихся в распоряжении загранучреждений МИД России документов, в том числе подтверждающих факт нахождения в живых включаемых в список граждан, по состоянию на 1 марта и 1 сентября. Список направляется в ПФ РФ не позднее соответственно 10 марта и 10 сентября каждого года в формате электронного документа.
Выплата по желанию гражданина может производиться два раза в год не позднее 1 мая и 1 ноября посредством перевода суммы на личный счет в израильском банке. Заявление о способе выплаты подается гражданином в загранучреждение МИД Росси в Израиле.
Граждане, имеющие право на выплату по нескольким основаниям, получают выплату по одному из оснований, предусматривающих более высокий размер. Гражданам, имеющим, кроме того, основания для получения дополнительного ежемесячного матобеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 N 363, матобеспечение устанавливается по одному из указанных оснований по его выбору.
Для выдачи наличных денег под отчет теперь не требуется полного погашения задолженности по ранее полученной подотчетной сумме
Банк России внес поправки в порядок ведения кассовых операций.
Установлено, в частности, что приходный кассовый ордер 0310001 (ПКО) и расходный кассовый ордер 0310002 (РКО) теперь могут оформляться по окончании проведения кассовых операций на основании фискальных документов, предусмотренных Законом о ККТ.
При оформлении ПКО в электронном виде квитанция к нему может направляться вносителю наличных денег по его просьбе на адрес электронной почты.
В случае оформления РКО в электронном виде предусматривается возможность проставления в нем получателем наличных денег электронной подписи.
Кроме того, согласно внесенным поправкам оформление РКО для выдачи наличных денег работнику под отчет может осуществляться не только на основании письменного заявления подотчетного лица, но и на основании распорядительного документа ЮЛ или ИП.
ФНС России введена в промышленную эксплуатацию подсистема АИС "Налог-3" "Досудебное урегулирование споров"
Данное программного обеспечение реализует автоматизацию технологического процесса 115.01.01.00.0010 "Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками (заинтересованными лицами) по жалобам (апелляционным жалобам) на акты налоговых органов ненормативного характера, на действия (бездействие) должностных лиц налоговых (регистрирующих) органов".
Минфином России разъяснено право на применение пониженных тарифов страховых взносов плательщиком, совмещающим УСН и ЕНВД и осуществляющим вид деятельности, поименованный в статье 427 НК РФ
Пониженный тариф страховых взносов в размере 20 процентов предусмотрен для плательщиков, применяющих УСН, основным видом деятельности которых является деятельность, поименованная в подпункте 5 пункта 1 статьи 427 главы 34 "Страховые взносы".
Вид экономической деятельности признается основным при условии, что доля доходов по нему составляет не менее 70% в общем объеме доходов.
С учетом изложенного Минфин России указал, что если основным для плательщика, совмещающего УСН и ЕНВД, является вид деятельности, поименованный в пп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ, но по нему плательщик применяет ЕНВД, то у него отсутствует право на применение пониженных тарифов страховых взносов.
Вознаграждение за предоставление права использования производного или составного произведения облагается страховыми взносами
Производные произведения представляют собой переработку другого произведения (это, например, перевод, аранжировка, экранизация). Составными являются произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда (сборник, интернет-сайт, атлас и т.д.).
Авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения охраняются как права на самостоятельные объекты авторских прав.
Выплаты и иные вознаграждения по лицензионным договорам о предоставлении права использования таких произведений облагаются страховыми взносами на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 420 НК РФ.
Банком России даны разъяснения относительно порядка признания итоговой величины рыночной стоимости ценных бумаг, приобретаемых на основании добровольного и обязательного предложения
Согласно Федеральному закону "Об акционерных обществах" лицо, которое имеет намерение приобрести более 30 процентов общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций публичного общества, предоставляющих право голоса, вправе направить публичную оферту, адресованную акционерам - владельцам акций соответствующих категорий (типов), о приобретении принадлежащих им акций (добровольное предложение). Лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества акций публичного общества, обязано
направить акционерам публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (обязательное предложение).
Сообщается, что Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" не содержит положений о том, что указанная в отчете об оценке итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.
Согласно Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
По мнению Банка России, отчет оценщика может быть использован для целей определения рыночной стоимости приобретаемых ценных бумаг акционерного общества только в случае, если с даты составления такого отчета до даты истечения срока принятия добровольного или обязательного предложения прошло не более шести месяцев.
Минфином России приведены обобщенные данные по результатам государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов в 2016 году
За указанный период были проведены две плановые выездные проверки и систематическое наблюдение соблюдения СРО аудиторов требований в части применения мер дисциплинарного воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов, допустивших нарушение установленных требований.
Мероприятиями государственного контроля (надзора) выявлены, в частности, случаи отсутствия в организационно-распорядительных документах положений, касающихся применения мер дисциплинарного воздействия к члену СРО; несоблюдение процедурных сроков; отсутствие систематического контроля за работой в указанной сфере.
Вознаграждение членам совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества может выплачиваться, в том числе, при отсутствии у общества прибыли за отчетный год
Банк России разъясняет, что Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" связывает выплату вознаграждения членам совета директоров (наблюдательного совета) общества с исполнением возложенных на них функций по управлению деятельностью общества и принятием соответствующего решения общим собранием акционеров общества, а не с указанием на такое вознаграждение в уставе или наличием чистой прибыли у общества. Также законодательство не содержит указания на возможность выплаты
вознаграждения только из прибыли общества.
Кроме того, отмечается, что в соответствии с лучшей практикой корпоративного управления (Принципы 4.1.1, 4.2, 4.2.1 Кодекса корпоративного управления, рекомендованного к применению письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463) уровень вознаграждения, выплачиваемого членам совета директоров (наблюдательного совета), должен быть достаточным для привлечения, мотивации и удержания лиц, обладающих необходимой для общества компетенцией и квалификацией. Система вознаграждения членов совета директоров
должна обеспечивать сближение финансовых интересов директоров с долгосрочными финансовыми интересами акционеров, при этом фиксированное годовое вознаграждение должно являться предпочтительной формой денежного вознаграждения членов совета директоров.
С 1 января 2018 года предлагается ввести уведомительный порядок начала деятельности предприятий, эксплуатирующих лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки) и эскалаторы
Согласно законопроекту юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по монтажу, демонтажу, эксплуатации (обслуживанию и ремонту) лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов (кроме эскалаторов в метрополитенах) будут обязаны уведомлять уполномоченный орган о начале осуществления указанных видов деятельности.
Лица, осуществляющие указанные виды деятельности на момент вступления в силу настоящего Федерального закона, будут обязаны направить соответствующее уведомление в течение 6 месяцев со дня вступления Федерального закона в силу.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
К чемпионату мира по футболу 2018 года предусмотрена подготовка тренировочной площадки на территории московского стадиона "Локомотив"
Кроме того, запланированы мероприятия по приобретению предусмотренного проектной документацией оборудования для учебно-тренировочного центра "Новогорск" в Московской области, а также по проведению строительного контроля на данном объекте.
Минздравом России даны пояснения относительно выдачи с 1 января 2017 года полисов ОМС отдельным категориям застрахованных лиц
Сообщается, в частности, что с указанной даты подлежат обязательному медицинскому страхованию временно пребывающие в РФ в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в г. Астане 29.05.2014, трудящиеся иностранные граждане государств - членов ЕАЭС, а также работающие в РФ члены Коллегии Евразийской экономической комиссии, должностные лица (граждане государств - членов ЕАЭС, назначенные на должности директоров департаментов Евразийской экономической комиссии и заместителей
директоров департаментов указанной комиссии), сотрудники органов ЕАЭС, находящихся в РФ (граждане государств - членов ЕАЭС на основе заключаемых с ними трудовых договоров (контрактов) и не являющиеся должностными лицами).
Вышеперечисленным категориям иностранных граждан, а также лицам без гражданства, беженцам с 1 января 2017 года выдается только бумажный полис ОМС со сроком действия до конца календарного года, но не более срока пребывания, действия разрешения на временное проживание, действия трудового договора или исполнения соответствующих полномочий. Указанный полис подлежит ежегодной замене, которая необходима для актуализации единого регистра застрахованных лиц, а также для подтверждения факта трудоустройства и
права иностранного гражданина на ОМС.
"Требования к антитеррористической безопасности объектов (территорий)" должны содержать в себе меры, направленные на защиту служебной информации ограниченного распространения
Федеральными органами исполнительной власти РФ, Госкорпорациями "Росатом" и "Роскосмос", Росгвардией и МВД России разрабатываются требования к антитеррористической безопасности объектов (территорий) в соответствии с Правилами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.2013 N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)".
В названное Постановление включено дополнение, согласно которому в таком документе должны содержаться также меры, направленные на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащиеся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Аттестацией лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, будут заниматься специальные комиссии, создаваемые Минтрансом России
Согласно Закону о безопасности дорожного движения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься такой деятельностью.
Минтрансом России утвержден порядок проведения такой аттестации в целях проверки знаний и умений претендента на соответствие профессиональным и квалификационным требованиям, утвержденным Приказом Минтранса России от 28.09.2015 N 287.
Определено, в частности, что проведение аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, создаваемыми распоряжением Минтранспорта России, с указанием субъектов РФ, на территории которых они действуют. Комиссии формируются из представителей территориальных органов Ространснадзора и ФБУ "Росавтотранс".
Специалист, претендующий на прохождение аттестации, должен разместить соответствующую заявку на сайте "Росавтотранса" не позднее 12 календарных дней до предполагаемой даты аттестации.
Аттестация специалистов проводится в форме тестирования. Перечень вопросов тестового задания формируется Минтрансом России по согласованию с МВД России и размещается на официальном сайте Минтранса России. В перечень включается не менее 360 вопросов, с представленными на выбор вариантами ответов (не менее трех), один из которых должен быть правильным.
Тестовое задание содержит 20 вопросов, на которые специалист должен ответить в течение 30 минут. Тестирование считается пройденным, если специалист правильно ответит не менее чем на 18 вопросов.
Доступ к информации об аттестованных специалистах, содержащейся в соответствующем реестре, обеспечивается на сайте "Росавтотранса".
Установлена процедура категорирования автомобильных тоннелей по ограничению проезда в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов
Процедура категорирования автомобильных тоннелей осуществляется на основании произведенной оценки транспортно-эксплуатационного состояния автодорожных тоннельных переходов, в результате которой им присваиваются категории критичности от "A" - высокий риск до "D" - несущественный риск. При этом к категорированию тоннелей допускаются только тоннели, имеющие категорию критичности "D". Перевозка опасных грузов по тоннелям, которым присвоена иная категория критичности, запрещена.
В свою очередь тоннели, перевозка опасных грузов по которым разрешена, разделяются на 5 категорий от "A" - перевозка опасных грузов не ограничена до "E" - ограничение на перевозку всех опасных грузов, кроме опасных грузов под номерами ООН: 2919, 3291, 3331, 3359, 3373. Определение категории автомобильного тоннеля, по которому допускается перевозка опасных грузов, основывается на трех видах опасности (взрыв, выброс токсичного газа или летучей токсичной жидкости, пожар) на основе сведений об
автомобильном тоннеле, а также статистических данных о погибших или получивших вред здоровью людях, об ущербе окружающей среде, о материальном ущербе вследствие происшествия в автомобильном тоннеле с участием транспортного средства, перевозившего опасный груз.
Утратившим силу признается приказ Минтранса России от 13.09.2012 N 346 "Об утверждении Правил категорирования автомобильных тоннелей по видам ограничения движения в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов".
