КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 22.08.2016
Новое в порядке заключения крупных сделок
С 1 января полностью изменится порядок заключения крупных сделок и сделок с заинтересованностью. Ознакомиться с новыми правилами можно в обзоре КонсультантПлюс "Как с 2017 года будут заключаться крупные сделки и сделки с заинтересованностью".
Обновлен порядок осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
Государственный карантинный фитосанитарный контроль осуществляется в целях проверки соответствия подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого расположено место завершения таможенного оформления.
Государственный контроль проводится Россельхознадзором и его территориальными органами, а также таможенными органами в части, касающейся проверки документов на подкарантинную продукцию в пунктах пропуска.
Постановлением определены последовательность действий и порядок принятия решений должностными лицами таможенных органов, Россельхознадзора или его территориальных органов при приеме и проверке таможенными органами документов, необходимых для проведения государственного карантинного фитосанитарного контроля.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 502, которым были утверждены ранее применявшиеся правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, с внесенными в него изменениями.
Правила безопасности при работе с инструментами и приспособлениями (РД 34.03.204) могут применяться в части, не противоречащей аналогичным правилам, утвержденным Минтрудом России
С 8 января 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 552н "Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями", которым установлены государственные нормативные требования охраны труда при работе с устройствами, механизмами и иными средствами труда. Приказ имеет статус нормативного правового акта, обязательного для применения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами независимо от их
организационно-правовой формы.
Вместе с тем, действующими в настоящее время являются также Правила безопасности при работе с инструментами и приспособлениями (РД 34.03.204), которые были утверждены Минэнерго СССР 30.04.1985, Постановлением Президиума ЦК профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985, протокол N 42. Данные Правила не зарегистрированы Минюстом России и, следовательно, не являются нормативным правовым актом. В этой связи, Правила безопасности при работе с инструментами и
приспособлениями (РД 34.03.204) могут применяться в части, не противоречащей Правилам по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденным приказом Минтруда России от 17.08.2015 N 552н.
Правительством РФ расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом
В перечень включено, в частности, заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.
Кроме того, в частности, предусмотрено, что гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.
Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного
представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.
Определен порядок доведения Банком России до сведения кредитных организаций, иных лиц информации, полученной от Росфинмониторинга
Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" установлено, что кредитные организации обязаны документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган сведения обо всех случаях отказа от заключения договоров и (или) расторжения договоров с клиентами по инициативе кредитной организации по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом. Банк России обязан довести полученную информацию до сведения
кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховых организаций (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), страховых брокеров, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, кредитных потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
, микрофинансовых организаций, обществ взаимного страхования, негосударственных пенсионных фондов и ломбардов.
При получении от Росфинмониторинга соответствующей информации Банк России формирует сообщение в электронном виде, которое снабжается кодом аутентификации Банка России, а также зашифровывается с применением средств криптографической защиты информации, используемых в Банке России. Сообщение передается в кредитную организацию через соответствующее территориальное учреждение Банка России. Кредитная организация формирует уведомление о принятии или о непринятии электронного сообщения. Из уведомлений о принятии
(непринятии) электронного сообщения, сформированных в течение рабочего дня, кредитная организация формирует архивный файл, снабженный кодом аутентификации кредитной организации. Указанный файл направляется в территориальное учреждение Банка России не позднее рабочего дня, следующего за днем формирования архивного файла. Территориальное учреждение Банка России в тот же день с помощью программы-архиватора формирует из архивных файлов, прошедших процедуру аутентификации, свод
ный архивный файл территориального учреждения, снабженный кодом аутентификации территориального учреждения, и направляет его в Банк России.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок регистрации правил осуществления репозитарной деятельности
Первичная регистрация правил (положения) об осуществлении репозитарной деятельности осуществляется Банком России при выдаче лицензии на осуществление репозитарной деятельности в соответствии с Инструкцией Банка России от 08.06.2016 N 173-И "О порядке и об условиях лицензирования репозитарной деятельности и о порядке уведомления репозитарием Банка России о назначении руководителя структурного подразделения, созданного для осуществления репозитарной деятельности, или освобождении его от занимаемой
должности". Регистрация изменений, вносимых в правила (положение) репозитария, осуществляется Банком России при представлении утвержденной репозитарием новой редакции правил (положения). Устанавливаются перечень документов, предъявляемых в Банк России для регистрации изменений, вносимых в правила осуществления репозитарной деятельности, сроки рассмотрения документов, представленных репозитарием, сроки представления репозитарием дополнительных документов, основания для принятия
решения об отказе в регистрации (утверждении) новой редакции правил.
По результатам рассмотрения документов, Банком России заявителю направляется уведомление о регистрации (об утверждении) или уведомление об отказе в регистрации изменений. Такое уведомление направляется по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, заказным почтовым отправлением на бумажном носителе с уведомлением о вручении или выдается уполномоченному лицу репозитария в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения. В случае отказа в регистрации (утверждении) новой редакции
правил (положения) комплект документов не возвращается репозитарию и подлежит хранению в Банке России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 1 сентября 2016 года минимальный размер собственных средств управляющих компаний ИФ, ПИФ и НПФ должен составлять 10 млн рублей
С 1 марта 2017 года требования к минимальному размеру собственных средств указанных управляющих компаний повышаются до 15 млн рублей, а с 1 сентября 2017 года - до 20 млн рублей и 0,02 процента от величины превышения суммарной стоимости средств, находящихся в доверительном управлении, над 3 млрд рублей, но суммарно не более 80 млн рублей.
Определен порядок расчета собственных средств управляющей компании, перечень и требования к активам, принимаемым к расчету.
Несоответствие размера СС управляющей компании указанным требованиям, возникшее по причинам, не зависящим от ее действий, должно быть устранено в течение одного месяца.
ФСС РФ информирует об условиях размещения средств на банковские депозиты в кредитных организациях
Сообщается, что максимальный размер средств, размещаемых на банковские депозиты в кредитных организациях, составляет 62 431 840 476,00 рублей.
Срок размещения страхового резерва составляет 122 дня.
Минимальная процентная ставка размещения средств составляет 9,39% годовых. Процентная ставка фиксируется на весь срок действия депозита. Выплата процентного дохода осуществляется ежемесячно.
Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита проводится 22 августа 2016 года.
Подготовлены изменения в налоговую декларацию по ЕНВД в части расчета суммы налога, подлежащей уплате в бюджет
Проектом изменений в новой редакции изложен раздел 3 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход за налоговый период".
Предусматривается новый порядок расчета общей суммы ЕНВД, подлежащей уплате в бюджет за налоговый период, налогоплательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам (в формулу включена сумма страховых взносов, уплаченных ИП в ПФР и ФФОМС в фиксированном размере).
С учетом изложенного проектом вносятся поправки в формат представления декларации в электронном виде, а также в порядок ее заполнения.
Обновлена процедура представления кредитными организациями в Росфинмониторинг сведений о случаях отказа от заключения договора банковского счета с клиентом по инициативе кредитной организации, отказа в выполнении распоряжения клиента о совершении операции
Установлено, в частности, что сведения о случаях отказа от заключения договора банковского счета (вклада) и/или расторжения договора с клиентом по инициативе кредитной организации по основаниям, указанным в пункте 5.2 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", представляются в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем совершения указанных действий. Сведения о случаях отказа в выполнении
распоряжения клиента о совершении операции по основаниям, указанным в пункте 11 статьи 7 данного Федерального закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения операции.
Данные сведения представляются в порядке, аналогичном порядку, установленному Положением Банка России от 29.08.2008 N 321-П, с учетом особенностей, предусмотренных утвержденным Указанием.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. В связи со вступлением в силу Указания определен порядок действия аналогичного Указания Банка России от 23.08.2013 N 3041-У.
Росстатом обновлены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий
Утверждены следующие новые годовые формы, которые вводятся в действие с отчета за 2016 год:
- N 1-технология "Сведения о разработке и использовании передовых производственных технологий";
- N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах";
- N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок";
- N 4-инновации "Сведения об инновационной деятельности организации";
- N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры";
- N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".
Также утверждена новая квартальная форма N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", действующая с отчета за январь - март 2017 года.
Ранее действовавшие формы статистического наблюдения, по которым представлялись указанные сведения, утвержденные приказом Росстата от 03.08.2015 N 357, признаны утратившими силу, вместе с Приказом Росстата от 25.09.2015 N 442 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации".
С 1 января 2017 года обновляются правила проведения экспертизы промышленной безопасности
Так, с указанной даты устанавливается, что:
- по соглашению сторон договора на проведение экспертизы промышленной безопасности срок ее проведения может быть продлен;
- вводится перечень мероприятий, выполняемых при проведении экспертизы технических устройств (анализ документации, осмотр технических устройств, расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технических устройств и т.п.);
- сведения о проведенных мероприятиях и о результатах технического диагностирования технических устройств, обследования зданий и сооружений (при их проведении) включаются в заключение экспертизы промышленной безопасности.
- очистку вагонов и контейнеров от остатков грузов и их промывку, ветеринарно-санитарную обработку;
- перевод стрелок, открытие и закрытие ворот, шлагбаумов на переездах на железнодорожных путях необщего пользования, не принадлежащих ОАО "РЖД";
- предоставление инфраструктуры общего пользования для нахождения на ней собственных арендованных локомотивов в течение времени простоя, не связанного с перевозочным процессом и др.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В отношении ряда товаров, вывозимых из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, установлены новые таможенные ставки
Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 N 754.
Согласно внесенным изменениям, в новой редакции изложены ставки позиций, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 1206 00 100 0, 1206 00 910 0, 1206 00 990 0, 7802 00 000 0, 7902 00 000 0, 8105 30 000 0.
Кроме того, отдельные позиции исключаются.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 года.
МИД России сообщает, что 3 октября 2016 года вступает в силу соглашение между Россией и Боливией о безвизовых поездках, подписанное 12 апреля 2016 года в Москве
В соответствии с соглашением граждане РФ смогут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории Боливии без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты их первого въезда.
Граждане, намеревающиеся проживать или пребывать в Боливии более 90 дней либо осуществлять на ее территории трудовую или коммерческую деятельность, должны будут получать визу.
