КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 19.08.2016
Как применяется претензионный порядок при разрешении споров
Узнать, как на практике соблюдается досудебный порядок урегулирования споров, введенный АПК РФ в июне, и получить ответы на популярные вопросы можно из нового обзора КонсультантПлюс "Претензионный порядок: проблемы толкования нового процессуального законодательства".
Ликвидационные мероприятия по упразднению Росфиннадзора продлены до 1 декабря 2016 года
Соответственно ликвидационный баланс должен быть утвержден до 25 ноября 2016 года (ранее - до 25 августа 2016 года).
Напомним, что Федеральная служба финансово-бюджетного надзора была упразднена Указом Президента РФ от 02.02.2016 N 41 в целях совершенствования государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, а также оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти.
Регламентирован порядок организации и проведения Росрыболовством конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, а также порядок заключения такого договора по результатам конкурса
Для предоставления государственной услуги заявители обращаются в Росрыболовство с заявками на участие в конкурсе, формы которых приведены в приложениях к регламенту, с приложением комплекта необходимых документов.
Заявитель может подать их:
- лично по адресу;
- посредством почтовой связи - заказным почтовым отправлением;
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты;
- через Единый портал госуслуг.
Извещение о проведении конкурса размещается на сайте torgi.gov.ru в срок не менее чем за 30 дней до начала вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытия доступа к электронным заявкам. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней.
В приложении к Регламенту приведена контактная информация территориальных органов Росрыболовства, а также формы документов, используемых в процессе проведения конкурса.
Определен порядок размещения на сайте Росфинмониторинга решений Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма
Размещение таких решений производится для информирования организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в целях выполнения требований закона о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
Кроме того, предусматривается, что с 1 января 2017 года уполномоченное структурное подразделение Росфинмониторинга будет формировать список лиц, в отношении которых действует решение о замораживании (блокировании) принадлежащих им денежных средств или иного имущества.
Представление декларации по акцизам по новой форме является обязанностью налогоплательщика за налоговый период - июнь 2016 года
Данный вывод ФНС России основан на анализе норм действующего законодательства.
Так, в частности, установлено, что налоговые декларации по формам и форматам, утвержденным приказом ФНС России от 12.01.2016 N ММВ-7-3/1@, представляются начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу.
Приказ вступил в силу с 22.05.2016.
Следовательно, отчетность за налоговый период - июнь 2016 года - представляется в соответствии с новыми формой и форматом.
Кроме того, в письме сообщается, что за налоговые периоды январь и апрель 2016 года налогоплательщики, совершающие операции, указанные в подпунктах 30 и (или) 31 пункта 1 статьи 182 НК РФ, должны представлять налоговые декларации по акцизам в соответствии с приказом ФНС России от 14.06.2011 N ММВ-7-3/369@ "Об утверждении формы и формата налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, Порядка ее заполнения".
ФНС России разъяснила вопросы предоставления социального налогового вычета в сумме расходов на медицинские услуги, оказанные на территориях Республики Крым и г. Севастополя
Социальный налоговый вычет по НДФЛ предоставляется по расходам на оплату медицинских услуг в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 НК РФ.
Согласно российскому законодательству медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Вместе с тем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.03.2015 N 207 "О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации:" с 1 июня 2015 г. на территориях Республики Крым и г. Севастополя допускается осуществление медицинской деятельности без получения лицензии.
Учитывая изложенное, налогоплательщики вправе претендовать на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной за медицинские услуги, оказанные на территории Крыма медицинскими организациями и ИП, не имеющими лицензии при условии представления ими в установленном порядке уведомления об осуществлении соответствующего вида деятельности и соблюдения временных требований, устанавливаемых уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Работодатели обязаны представлять отчетность по форме СЗВ-М в отношении всех застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, а также по гражданско-правовому договору, на вознаграждения по которому начисляются страховые взносы
То есть в случае осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора отчетность по форме СЗВ-М должна представляться вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.
В отношении работающих по гражданско-правовым договорам отчетность по форме СЗВ-М представляется при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам.
Организациями, у которых отсутствуют застрахованные лица, отчетность по форме СЗВ-М не представляется.
Разъяснено дополнительное требование, которому должна удовлетворять структура инвестиционного портфеля НПФ, осуществляющего обязательное пенсионное страхование
Речь идет о требовании подпункта 1.5.6 пункта 1.5 Положения Банка России от 25.12.2014 N 451-П (в редакции Указания Банка России от 09.03.2016 N 3970-У), предусматривающем ограничение совокупной стоимости приобретаемых ценных бумаг (акций, облигаций и ипотечных сертификатов участия), удовлетворяющих определенным требованиям, к стоимости инвестиционного портфеля.
Сообщается, что при расчете указанного ограничения учитываются облигации, в отношении которых определяется не размер процента (купона), а порядок определения размера процента (купона) в виде формулы с переменными (за исключением процентных ставок и уровня инфляции).
В частности, при расчете указанного ограничения учитываются облигации, выплаты (часть выплат) по которым зависят от исполнения обязательств третьими лицами или от изменения стоимости активов (например, стоимости акций, облигаций или паев инвестиционных фондов), вне зависимости от того, что данные облигации могут также предусматривать права владельцев на получение фиксированного процента (купона) от номинальной стоимости.
Банком России разработаны Методические рекомендации в целях обеспечения единообразного применения операторами платежных систем Принципа 15 "Общий коммерческий риск"
Принцип 15 "Общий коммерческий риск" предусмотрен документом КПРС - МОКЦБ "Принципы для инфраструктур финансового рынка".
Оператору рекомендуется ежегодно проводить оценку достаточности ликвидных чистых активов посредством расчета стоимости чистых активов, стоимости ликвидных активов, текущих операционных расходов, а также определения стоимости ликвидных чистых активов и соотнесения стоимости ликвидных чистых активов и текущих операционных расходов.
Приведены порядок и формулы расчета указанных показателей.
Банк России сообщает об обязанности НФО предоставлять в репозитарий информацию о договорах репо, договорах, являющихся производными финансовыми инструментами, иных договорах, заключенных не на организованных торгах с 1 октября 2016 года
Для представления информации в репозитарий нефинансовая организация заключает соглашение об оказании репозитарных услуг с репозитарием.
Актуальная информация в отношении действующих российских репозитариев размещена на официальном сайте Банка России - http://www.cbr.ru/finmarkets/?PrtId=development_repos.
Информация о договорах представляется в репозитарий в электронной форме, а в случаях, предусмотренных договором об оказании репозитарных услуг, на бумажном носителе.
Информация предоставляется в соответствии с Указанием Банка России "О видах договоров, заключенных не на организованных торгах, информация о которых предоставляется в репозитарий, лицах, предоставляющих в репозитарий информацию о таких договорах, порядке, составе, форме и сроках предоставления ими информации в репозитарий, дополнительных требованиях к порядку ведения репозитарием реестра договоров, порядке и сроках предоставления информации репозитарием, а также порядке, составе, форме и сроках
предоставления репозитарием в Банк России реестра договоров" (находится на регистрации в Минюсте России).
Росстатом обновлены формы федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий
Утверждены, в частности, следующие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:
1) годовые с отчета за 2016 год:
- N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей";
- N 23-Н "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии";
- N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов";
- N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия";
- N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя";
- N МП(микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием";
- N 1-ТЭК (бур) "Сведения о строительстве скважин на нефть и газ";
- N 1-ТЭК (нефть) "Сведения об эксплуатации нефтяных скважин";
- N 2-ТЭК (газ) "Сведения об эксплуатации газовых скважин";
- N 6-ТП "Сведения о производстве тепловой и электрической энергии объектами генерации (электростанциями)";
2) месячные с отчета за январь 2017 года:
- N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг";
- Приложение N 2 к форме N П-1 "Сведения о производстве военной (оборонной) продукции";
- N ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием";
- N 1-ИП (мес) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем";
- N 1-ДАП "Обследование деловой активности организаций в добыче полезных ископаемых, обрабатывающей промышленности, обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха";
3) квартальные с отчета за январь - март 2017 года:
- N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";
- N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации";
- N 1-НАНО "Сведения об отгрузке товаров, работ и услуг, связанных с нанотехнологиями";
4) недельная с отчета за 1 неделю января 2017 года:
- N 1-автобензин "Сведения о производстве нефтепродуктов";
5) с периодичностью 1 раз в 3 года для отчета за 2018 год:
- N 9-АПК (мясо) "Сведения о переработке скота и птицы и выходе мясопродуктов".
Кроме того признаются утратившими силу ряд ранее действовавших форм федерального статистического наблюдения.
Росстатом обновлены формы федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством
Утверждены, в частности, следующие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:
1) годовые с отчета за 2016 год:
- N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга";
- N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности";
- N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией";
- N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
- N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
- N 1-КР "Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда";
- N 1-ПУ (ЖКХ) "Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде";
- N 18-КС "Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов";
- N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";
2) годовую с отчета по состоянию на 31 декабря 2016 года:
- N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде";
3) годовую с отчета по состоянию на 1 января 2017 года:
- N 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин";
4) месячную с отчета за январь 2017 года:
- N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию";
5) месячные с отчета за январь 2017 года, годовые с отчета за 2017 год:
- N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах";
- N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений";
- N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу";
6) квартальные с отчета за январь - март 2017 года:
- N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" (приложение N 16);
- N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";
7) квартальную с отчета за январь - март 2017 года, годовую с отчета за 2016 год:
- N 1-БЗ (инвестиции) "Сведения об использовании ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу".
Кроме того, признаются утратившими силу ряд ранее действовавших форм федерального статистического наблюдения.
Применять простую электронную подпись для получения государственных услуг можно будет с помощью мобильного телефона
Определено, что подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для получения госуслуги или передачи ее результата третьим лицам посредством мобильного телефона осуществляется путем направления с использованием указанного устройства ответов заявителя на запросы о совершенных действиях, сформированные и направленные оператором Единого портала госуслуг в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Минкомсвязи России.
В случае применения мобильного телефона для использования простой электронной подписи абонентский номер должен быть подтвержден пользователем в соответствующем регистре единой системы идентификации и аутентификации.
Установлено также, что правом создания (замены) и выдачи ключа в целях оказания госуслуг обладают в том числе банки.
Кроме того, определено, что оператор выдачи ключа более не вправе уполномочить иное юридическое лицо на создание (замену) и выдачу ключа.
Ключи простой электронной подписи, выданные уполномоченными юридическими лицами до вступления в силу настоящего постановления, сохраняют свое действие.
Установлены дополнительные сроки проведения ЕГЭ в сентябре 2016 года для учащихся, не прошедших государственную итоговую аттестацию
Дополнительное расписание предусмотрено для обучающихся, не прошедших ГИА или получивших на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету либо получивших повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов в дополнительные сроки.
В соответствии с новым приказом Минобрнауки России в единое расписание проведения ЕГЭ в 2016 году включены следующие дополнительные сроки:
- 5 сентября (понедельник) - русский язык;
- 8 сентября (четверг) - ЕГЭ по математике базового уровня;
- 14 сентября (среда) - ЕГЭ по математике базового уровня, русский язык.
В единое расписание государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2016 году включены следующие дополнительные сроки:
