Обнародована Концепция единого Гражданского процессуального кодекса РФ
Основной целью разработки Концепции является, в частности, повышение эффективности российского судопроизводства за счет унификации гражданского и арбитражного процессуального законодательства.
В Концепции отмечается несколько задач, стоящих перед разработчиками нового ГПК России:
- устранение противоречий между отраслями процессуального законодательства (арбитражного и гражданского);
- введение правила для рассмотрения дел спорной подсудности;
- сохранение наиболее удачных разработок существующих процессуальных кодексов и распространение их на весь процесс;
- укрепление альтернативных способов разрешения споров;
- закрепление существующих видов упрощенного производства;
- сохранение особенностей рассмотрения отдельных категорий дел.
Установлены дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей госзакупок
Предусмотрено, что банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка, на условиях, определенных гражданским законодательством и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом установленных требований.
Закреплены требования, которые должны быть обязательно указаны в банковской гарантии, в том числе:
право заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы или ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком обязательств, обеспеченных банковской гарантией;
перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
Также установлены требования и положения, которые недопустимо включать в банковскую гарантию.
Ранее единственным требованием к банковской гарантии было ее оформление в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Уточнены полномочия Минэкономразвития России и Росреестра в области регулирования оценочной деятельности в РФ
В частности, Минэкономразвития России уполномочен утверждать:
- программу разработки федеральных стандартов оценки и внесения изменений в федеральные стандарты оценки;
- положение о совете по оценочной деятельности, определяющее порядок его работы;
- типовые правила профессиональной этики оценщиков;
- перечень сведений, включаемых в сводный реестр членов саморегулируемых организаций оценщиков;
- требования к отчету об определении кадастровой стоимости;
- порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости;
- порядок ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда.
Росреестр уполномочен осуществлять в том числе:
- аккредитацию образовательных организаций высшего образования, осуществляющих проведение единого квалификационного экзамена;
- ведение реестра квалификационных аттестатов;
- формирование и ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков.
Расширены возможности участия субъектов малого предпринимательства в госзакупках
Утверждены:
Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема;
требования к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства;
форма годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предусмотрено, в частности, что годовой объем закупок заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается в размере не менее 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, должен составлять не менее чем 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров,
заключенных заказчиками по результатам закупок.
Кроме того, определены особенности проведения процедур закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе:
размер и способы предоставления обеспечения участия в закупках и исполнения договоров;
максимальные сроки для заключения договоров и оплаты выполненных обязательств.
Также предусмотрены особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
Постановление применяется в отношении отдельных видов юридических лиц, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд. рублей, с 1 июля 2015 года, в отношении остальных отдельных видов юридических лиц - с 1 января 2016 года.
Обновлена процедура осуществления Минэнерго России контроля за деятельностью совета рынка электроэнергетики
Советом рынка является некоммерческая организация, которая образована в форме некоммерческого партнерства и объединяет на основе членства субъектов электроэнергетики и крупных потребителей электрической энергии.
Согласно утвержденному Регламенту Минэнерго России:
имеет право вето в отношении решений органов управления совета рынка;
направляет данным органам перечень вопросов, обязательных для рассмотрения и включения в повестку дня на очередном или внеочередном собрании или заседании;
в случае если органами управления совета рынка в течение 45 дней не было принято решение по обязательным для рассмотрения вопросам, Минэнерго России имеет право принять такое решение самостоятельно.
Документом определены порядок и сроки осуществления административных процедур, права и обязанности должностных лиц органа контроля и лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
Признан утратившим силу Приказ Минэнерго России от 01.02.2011 N 22, которым был утвержден аналогичный Административный регламент.
С 1 января 2015 года вводится в действие форма представления сведений о маломерных судах и их владельцах
В настоящее время такие сведения представляются в налоговые органы по форме, предусмотренной приложением N 8 к приказу ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@. По данной форме представляются сведения о любых транспортных средствах, в том числе о морских и речных транспортных средствах и ТС смешанного плавания.
С 1 января 2015 года сведения о маломерных судах должны будут представляться в соответствии с новой формой и форматом представления сведений в электронном виде.
При реализации этилового спирта покупателям, осуществляющим производство лекарственных средств, в счете-фактуре указывается сумма акциза в размере 0 рублей
Это связано с тем, что реализация этилового спирта является объектом обложения акцизом.
Организации, осуществляющие производство спиртосодержащих лекарственных средств, при соблюдении установленных условий освобождаются от обложения акцизом. Реализация этилового спирта таким организациям осуществляется по ставке 0 руб. за 1 литр безводного этилового спирта.
Следовательно, в расчетных документах и счетах-фактурах, предъявляемых производителем этилового спирта таким покупателям, должна быть указана сумма акциза в размере 0 рублей.
ФНС России приведены признаки региональной системы газоснабжения для целей применения понижающего коэффициента (Кас) к ставке НДПИ
Коэффициент (Кас) принимается равным 0,1 в случае, если участок недр, содержащий залежь углеводородного сырья, является ресурсной базой исключительно для региональной системы газоснабжения.
Анализ положений закона о газоснабжении позволяет выделить три основных признака региональной системы газоснабжения:
независимость от Единой системы газоснабжения;
система является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов РФ;
деятельность системы контролируется уполномоченными органами госвласти в установленном порядке.
Для проверки правильности заполнения налоговой декларации по ЕНВД опубликованы контрольные соотношения ее показателей
Форма налоговой декларации утверждена приказом ФНС России от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@.
Применяя логические формулы и сопоставляя показатели налоговой декларации, налогоплательщики смогут до представления ее в налоговый орган обнаружить искажение отраженных в ней сведений.
Минэкономразвития России представлены сведения о средних ценах на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 ноября 2014 года
В информации приведены:
средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную по конкретным месторождениям;
средняя за налоговый период цена на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья (630,92 долл. США за тонну);
средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок (3 770,01 руб. за тыс. куб. метров);
средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза в отношении определенных месторождений.
Дополнен перечень ценных бумаг, включенных в Ломбардный список Банка России
В соответствии с решением Совета директоров Банка России в Ломбардный список Банка России включены, в частности, следующие ценные бумаги:
биржевые облигации Открытого акционерного общества "Газпром", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-21-00028-A;
биржевые облигации Открытого акционерного общества "Акционерная нефтяная Компания "Башнефть", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-05-00013-A;
биржевые облигации Закрытого акционерного общества "ЮниКредит Банк", имеющие идентификационный номер выпуска 4B021100001B;
биржевые облигации ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АЛЬФА-БАНК", имеющие идентификационный номер выпуска 4B021501326B;
биржевые облигации Акционерного коммерческого банка "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (открытое акционерное общество), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020202312B;
биржевые облигации Акционерного коммерческого банка "СОЮЗ" (открытое акционерное общество), имеющие идентификационные номера выпусков 4B020102307B, 4B020602307B.
Расширен перечень ценных бумаг, включенных в Ломбардный список Банка России
В указанный список включены биржевые облигации Открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть", имеющие идентификационные номера выпусков 4В02-02-00122-A, 4В02-03-00122-A, 4В02-04-00122-A, 4В02-08-00122-A, 4В02-09-00122-A, 4В02-10-00122-A, 4В02-11-00122-A, 4В02-12-00122-A, 4В02-13-00122-A, 4В02-14-00122-A, 4В02-15-00122-A, 4В02-16-00122-A, 4В02-17-00122-A, 4В02-24-00122-A.
Расчет и публикация индикативной взвешенной рублевой депозитной ставки "овернайт" российского межбанковского рынка RUONIA за 31 декабря 2014 года осуществляться не будет
Расчет и публикация ставки RUONIA за 12 января 2015 года будет осуществляться 13 января 2015 года.
Уточнено понятие этапа строительства в отношении морских и речных портов
Соответствующие изменения вносятся в "Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и "Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Определены правила рыболовства в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне для российских и иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
Правилами устанавливаются виды, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использование водных биоресурсов и требования к их сохранению.
Также правилами установлены нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе - икры.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Расширен перечень нефтяных месторождений, на которых факт добычи нефти сырой, обладающей определенными физико-химическими характеристиками, должен быть подтвержден уполномоченными органами
В указанный перечень включены Западно-Хоседаюское нефтяное месторождение им. Д. Садецкого, Западно-Калининское нефтяное месторождение.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Организации, оказывающие услуги связи на территориях Республики Крым и г. Севастополя, могут получить соответствующие российские разрешительные документы в упрощенном порядке
Данным документом утверждается "Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере услуг связи на территориях Республики Крым и г. Севастополя".
Документ распространяется на организации, оказывающие услуги электросвязи, занимающиеся получением лицензий на оказание таких услуг, получением (распределением) и использованием радиочастот (радиочастотного спектра) и ресурса нумерации.
Установлен порядок и сроки получения указанными организациями необходимых документов в Российской Федерации.
Сокращен перечень иностранных государств, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных
Из указанного перечня исключены Специальный административный район Гонконг Китайской Народной Республики и Швейцарская Конфедерация.
Управлению по защите прав субъектов персональных данных предписано поддерживать указанный Перечень в актуальном состоянии (ранее предусматривалась актуализация перечня не реже одного раза в год).
Минобрнауки России сообщает о необходимости включать в аттестационные дела соискателей ученых степеней информационную справку со сведениями, подлежащими размещению на сайте ВАК
Такая справка должна содержать информацию:
- о научных руководителях (консультантах) соискателя ученой степени;
- о членах комиссии диссертационного совета, подписавших заключение о приеме диссертации к защите;
- о председателе и ученом секретаре диссертационного совета по месту защиты;
- об оппонентах, давших отзыв на диссертацию;
- о лице, утвердившем заключение организации, где подготавливалась диссертация;
- о ведущей организации, давшей отзыв на диссертацию;
- о лице, утвердившем отзыв ведущей организации на диссертацию.
Информационная справка подписывается председателем диссертационного совета и ученым секретарем, заверяется гербовой печатью организации, на базе которой действует диссертационный совет.
В случаях приостановления предварительного расследования по уголовному делу должны быть соблюдены интересы лица, признанного потерпевшим и гражданским истцом
Конституционный Суд РФ признал положения частей шестой и седьмой статьи 115 УПК РФ:
соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой установленные ими различия в правовом механизме обеспечения сохранности денежных средств, находящихся на счете в банке или иной кредитной организации, и иного имущества, на которое в рамках производства по уголовному делу наложен арест с целью обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, обусловлены различной - материальной и нематериальной - природой соответствующих объектов гражданских прав;
не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой предусмотренный ими механизм обеспечения сохранности имущества, на которое наложен арест с целью обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, не гарантирует эффективную защиту прав и законных интересов лица, признанного потерпевшим и гражданским истцом по уголовному делу, в рамках производства по которому на денежные средства, похищенные со счета этого лица и находящиеся на счетах третьих лиц, был наложен арест, в случаях, когда
предварительное расследование по данному уголовному делу приостановлено на неопределенно длительный срок в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Федеральному законодателю надлежит внести в Уголовно-процессуальный кодекс РФ необходимые изменения, с тем чтобы гарантировать эффективную защиту прав и законных интересов лица, признанного потерпевшим и гражданским истцом по уголовному делу, в рамках производства по которому на денежные средства, похищенные со счета этого лица и находящиеся на счетах третьих лиц, наложен арест в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, в случаях, когда предварительное расследование по
данному уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
КонсультантПлюс: "горячие" документы