Анонс предстоящего выпуска газеты "Время новостей"

"Время новостей", 24 ноября, четверг

При использовании материалов ссылки на газету "Время новостей" обязательны.

По всем вопросам обращаться в отдел внешних связей газеты по телефону

(095) 231-23-07

ЭКОНОМИКА. БИЗНЕС. ФИНАНСЫ

Либерализация в опасности

Госдума не стала рассматривать поправки к закону "О газоснабжении"

Государственная Дума вчера продемонстрировала то, чего от нее никто не ожидал - строптивость по отношению к важной инициативе, одобренной президентом. Большинством голосов рассмотрение в первом чтении поправок к закону "О газоснабжении", которые снимают ограничения на покупку акций "Газпрома" для иностранцев, было перенесено на 7 декабря. Если сегодня ситуацию не удастся переиграть и назначить первое чтение на пятницу, то на выполнении поручения Владимира Путина провести либерализацию рынка акций газового монополиста до конца года можно смело ставить крест. При том, что открытых противников снятия ограничений ни в правительстве, ни в Кремле вроде бы нет. В то же время конфронтация двух группировок в высших эшелонах власти, которых условно называют "питерские юристы" и "питерские чекисты", всегда предоставляет основания для политической трактовки подобных событий.

А в случае с либерализацией рынка акций "Газпрома" эти трактовки и вовсе лежат на поверхности. Ведь этот проект уже больше четырех лет ведет председатель совета директоров "Газпрома", а ныне первый вице-премьер по национальным проектам Дмитрий Медведев. Сам по себе срок вызревания политического решения по не самой сложной с технической точки зрения задачи - снятия ограничений на торговлю акциями "Газпрома" -- выглядит весьма несолидно. Но результаты работы над либерализацией будут еще более неприглядны, если г-ну Медведеву и по итогам 2005 года придется оправдываться за невыполненные обещания. Напомним, что снять ограничения на обращение газпромовских акций было обещано еще до конца прошлого года.

Спикер палаты Борис Грызлов вчера неожиданно легко поддался негативному настроению по отношению к поправкам, которое с энтузиазмом создали депутаты от "Родины" и КПРФ. Народные избранники пугали зал разрушительными и сокрушительными последствиями для "национального достояния", а также призывали известить бабушек купить немного акций "Газпрома" на доллары, которые те хранят сейчас под матрасом, до проведения либерализации.

"Я вижу, действительно есть вопросы к данному законопроекту", -- сказал г-н Грызлов (напомним, что претензии к документу действительно имеются у правового управления Думы, но об этом вчера речи не шло) и совершенно проигнорировал реплики представителя администрации президента Александра Косопкина и автора поправок -- председателя комитета по энергетике, транспорту и связи Валерия Язева. Первый заявил, что администрация не имеет претензий к тексту поправок и напомнил спикеру, что "до конца года, надо понимать, должны успеть". "Обещано до конца года начать процесс либерализации, -- сообщил г-н Язев. - Технологически нужно сегодня его обсуждать, иначе мы не успеем до конца года".

Однако спикер вчера был иного мнения: "Уважаемые коллеги, ничто нам не мешает перенести с сегодняшнего дня обсуждение и закончить работу над этим законопроектом в декабре с учетом Совета Федерации (т.е. рассмотрения в верхней палате - Ред.)".

В "Газпроме" не понимают неторопливости Думы. "Либерализация в опасности, - сказал "Времени новостей" источник в компании. - Грызлов занял довольно странную позицию, которая скорее напоминает саботаж". Вместе с тем Владимир Путин никогда публично не обещал провести либерализацию в конкретный срок, а в последнее время даже дистанцировался от нее. "Что касается либерализации акций "Газпрома", -- это в планах компании, -- говорил президент в начале октября. -- Это дело самой компании, мы в это не вмешиваемся. Надеюсь, она не заставит себя долго ждать". Очевидно, что отсутствие прямой и жесткой команды провести либерализацию и позволяет Думе и г-ну Грызлову, в частности, чувствовать себя довольно вольготно.

По информации "Времени новостей", все документы - проект указа президента, отменяющий указ Бориса Ельцина от 1997 года, проект постановления правительства об отмене уведомительного порядка покупки акций "Газпрома" иностранцами и текст поправки в закон "О газоснабжении", которая отменяет 20-процентную квоту на владение иностранцами акциями газового монополиста - готовились на ул. Наметкина. Ответственным за одобрение проектов постановлений в правительстве был назначен министр экономического развития Герман Греф, а право внести поправки на рассмотрение Думы было предоставлено председателю комитета по энергетике, транспорту и связи Валерию Язеву.

Если с правительственными бумагами все будет в порядке (после переезда в Белый дом Дмитрия Медведева это стало совершенно очевидно) и они будут завизированы в поставленные сроки, то с законом "О газоснабжении" произошел серьезный сбой.

Судьба поправок, по информации "Времени новостей", будет решаться на сегодняшнем заседании совета Думы. Если сверху поступит команда "отставить разговоры", то нельзя исключать, что первое чтение пройдет уже в пятницу. В этом случае еще останется шанс вынести принятый Госдумой законопроект на последнее в году заседание Совета Федерации, которое назначено на 14 декабря.

Алексей ГРИВАЧ

Восемь килограммов правды

Налоговую амнистию в России придется отсрочить

В скорое завершение налоговой реформы, кажется, не верит уже никто. Не советует в это верить и Министерство финансов, устами своих чиновников уверяющее, что масштабные коррективы законодательства хотя и проведены, но совершенствовать Налоговый кодекс можно практически бесконечно. Концепция налоговой амнистии до сих пор не согласована, а снижение налога на добавленную стоимость сегодня возможно, но стратегически неверно. Об этом заявил вчера статс-секретарь, заместитель министра финансов Сергей Шаталов на презентации нового издания Налогового кодекса с комментариями Минфина.

Восьмикилограммовое издание, по задумке составителей, будет ежеквартально пополняться новыми сменными страницами по мере внесения в кодекс поправок и дополнений. Предваряя вопросы о возможных изменениях налогового законодательства, г-н Шаталов сразу предупредил, что в этой книге в ближайшие годы "сменится очень много страниц". А дальше обнародовал своеобразную декларацию о намерениях, озвучив позиции Минфина по самым спорным вопросам налоговой политики.

Начало налоговой амнистии, как признался заместитель министра финансов, может быть перенесено с января на 1 июля 2006 года. "Конструкция упрощенного администрирования (именно так предпочитают называть в Минфине амнистию капиталов. -- Ред.) вышла за предложенные ранее рамки, -- сказал Сергей Шаталов, -- теперь гражданам не надо будет вносить средства на счета в российские банки, нужно только задекларировать средства и уплатить 13-процентный налог". Правда, если сумма будет задекларирована не полностью, впоследствии, в случае если налоговики как-то эти деньги обнаружат, придется уплатить пени и штрафы. Декларирование, по словам г-на Шаталова, будет предельно упрощено. По сути, это будет покупка финансовой индульгенции.

Правда, под амнистию не удастся подвести капиталы, преследуемые в рамках валютного или уголовного законодательства. Например, полученные в результате незаконного предпринимательства. Правда, как на практике в момент декларирования вычленить капитал от незаконных операций из накопленного непосильным трудом, Минфин пока не знает.

Другой острый момент -- снижение НДС. Здесь г-н Шаталов подтвердил ранее высказанную позицию, что снижение косвенных налогов нерационально (в отличие от сокращения ставки налога на прибыль, для снижения которой с 24 до 20% Минфин, по словам г-на Шаталова, видит резервы). В теории ставка НДС представляет собой очень хороший стабилизатор, отслеживающий колебания международной конъюнктуры. В конкретной сегодняшней ситуации можно было бы снизить НДС с 18 до 13%, как предлагают премьер Михаил Фрадков и аппарат правительства, считает статс-секретарь Минфина. "Но это было бы разумно, если бы ставки НДС пересматривались каждый год, что нервировало бы бизнес", -- пояснил Сергей Шаталов.

Министерство финансов также не намерено предоставлять малому бизнесу право выбора, платить или не платить НДС. "Если контрагенты малого предпринимателя настаивают на работе с учетом НДС, то предприниматель имеет право отказаться от упрощенной системы", -- пояснил г-н Шаталов.

В так называемом пакете по налоговому администрированию, ко второму чтению которого в Госдуме внесено уже 750 поправок, Минфин, как сказал Сергей Шаталов, не будет настаивать на "закручивании гаек". Однако заместитель министра тут же оговорился, что систему камеральных проверок Минфин намерен ужесточить, чтобы сделать эти проверки "аналитическими", проверяя правильность заполнения и комплектации документов. Что означает предоставление налоговикам права требовать от плательщика дополнительные документы.

Не исключил г-н Шаталов возможности проведения в отдельно взятом регионе, Пермском крае, на чем давно настаивал его губернатор, эксперимента по уплате подоходного налога по месту жительства, а не по месту работы налогоплательщика, как сегодня. "Интеллектуально эта идея очень привлекательна, но технически она труднореализуемая",-- сказал заместитель министра финансов. Хотя и признался, что гражданину гораздо логичнее было бы платить подоходный налог по месту получения бюджетных услуг.

Ирина СКЛЯРОВА

Слуга двух господ

Государство и общество по-разному понимают социальную ответственность бизнеса

Социальная ответственность бизнеса в последнее время стала в России штампом. Чаще всего к этим словам в последнее время добавляют "так называемая". Есть ли на самом деле такое явление в современной российской действительности, не забыты ли дореволюционные понятия "меценатство" и филантропия" и что подразумевают под этим понятием российские средства массовой информации, разбирались эксперты на "круглом столе" "Социальная ответственность бизнеса", организованном изданием "Экономика и жизнь". Оказалось, что государственная власть и народ принципиально по-разному понимают социальную ответственность бизнеса. И последний оказывается в положении слуги двух господ. Причем не в состоянии угодить ни одному из них.

Если посмотреть, какой информационный повод в социальных действиях бизнеса удостаивался внимания прессы, чаще всего социальная ответственность бизнеса за последние пять лет ассоциируется в СМИ с благотворительностью, экологическими проектами и спонсорством. В значительно меньшей степени -- с меценатством и филантропией, говорится в докладе аналитиков интернет-портала Public.ru "Социальная ответственность бизнеса в зеркале российских СМИ". Региональную прессу благотворительные социальные проекты предприятий волнуют гораздо больше федеральных изданий. Причем об экологии, спонсорстве и меценатстве своих Савв Морозовых в регионах также пишут заметно чаще, чем в федеральных изданиях.

Оказалось, что больше всего о социальной ответственности бизнеса пишет государственное издание -- "Российская газета". "Ведомости" и "Коммерсант" на втором и третьем местах. Позиционирующие себя как народные "МК" и "АиФ" заняли лишь 11-е и 15-е места. Между ними, то есть тоже в самом конце списка, находятся издания левого политического спектра -- "Советская Россия" и "Завтра". Но они о социальной ответственности бизнеса, как подчеркивает автор доклада заместитель директора Public.ru Сергей Никулин, практически не пишут, даже в отрицательном ключе.

Интерес к теме социальной ответственности бизнеса достиг максимального уровня в 2004 году. Тема нашла отражение в послании президента Федеральному Собранию, и на этот же период пришлась крупномасштабная атака государства на ЮКОС. Если в третьем квартале 2002 года в исследуемой авторами доклада прессе было лишь 200 публикаций на эту тему, спустя год -- 400, то в третьем квартале 2004 года -- уже 1200. Затем наступил спад. В третьем квартале нынешнего года федеральные СМИ написали об этом в 800 публикациях, а регионалы -- лишь в 400.

Если посмотреть на график упоминаемости темы "социальная ответственность" в контексте с термином "олигарх", то негативное звучание слово "олигарх" отчетливо начало приобретать в начале 2003 года. Всплеск роста текстов, где говорится о социальной ответственности олигархов, приходится на четвертый квартал 2003 года. По мнению г-н Никулина, как медиаиндикатор этот факт говорит о частичной дискредитации идеи социальной ответственности бизнеса. Любопытно, по его словам, и то, что так называемая "длина волны" в прессе как реакция на события с ЮКОСом кардинально различалась в московских региональных изданиях. Если в регионах отписали этот факт и забыли, федеральные издания продолжают играть на теме олигархов и их социальной ответственности. По мнению автора доклада, сама тема социальной ответственности бизнеса стала инструментом борьбы и давления, в которую включились и федеральные СМИ.

Бизнес со своей стороны зачастую сам не знает, какой именно ответственности ждет от него общество, в котором он живет и работает. "Сложно оценить эффективность вливания денег в благотворительность. Если нет анализа реальных ожиданий населения, то вполне может оказаться, что у общества есть гораздо более болезненные нужды и какие-то потребности, на которые эмоциональный отклик будет гораздо выше, чем, к примеру, на прокладку линии электросвязи, которую обеспечивает предприятие", -- сказала представитель холдинговой компании "Еврохим" Татьяна Лукьяненко.

Рядовые работники предприятий в свою очередь нередко рассуждают так: социальная ответственность -- это в первую очередь справедливый раздел той прибыли, которую предприятию обеспечивают рабочие руки. По словам представителя горно-металлургического профсоюза России Александра Кузнецова, ни о какой социальной ответственности нельзя говорить, пока предприятия, получая за год десятикратный рост прибыли, готовы индексировать зарплату лишь до уровня прожиточного минимума. Во всех прочих случаях в социальной сфере компании лишь ищут выгодные для себя проекты, -- считает он.

"Акцент на зарплатах для россиян (как, впрочем, для жителей большинства стран), действительно, самый существенный", -- говорит Сергей Никулин. За последние пять лет в региональной прессе в 8,5 тыс. публикаций уделялось внимание теме социальной ответственности бизнеса в разных ее контекстах. Но за этот же период о задержках, задолженности и невыплате заплаты региональная пресса опубликовала 60 тыс. материалов. И пока этот вопрос не снят, призыв государства к благотворительности и меценатству будет восприниматься населением с издевкой.

Ирина СКЛЯРОВА

Элемент декорации

ЕврАзЭС обзавелось финансово-экономическим советом

Вчера у Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) появился новый орган -- совет по финансово-экономической политике. В последнее время в различных межгосударственных объединениях с участием России возникла настоящая мода на создание разного рода деловых и экономических комитетов. Не более месяца назад Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) обзавелась собственным деловым советом. До этого аналогичными подразделениями пополнились практически все международные союзы. Правда, эффективность этих органов пока малозаметна.

По словам министра экономического развития Германа Грефа, который вместе со своим коллегой министром финансов Алексеем Кудриным избран сопредседателем совета, его главная цель -- выработка стратегии и тактики развития сообщества по экономическим вопросам и вопросам финансовой политики. По его словам, необходимо будет разработать основные ориентиры социально-экономического развития сообщества на среднесрочную перспективу. Собственно, само сообщество позиционируется как сугубо "экономическое" и по идее только этими вопросами и занимается.

Совет будет собираться дважды в год. Следующее заседание состоится в апреле 2006 года. По словам г-на Грефа, к заседанию совета будут подготовлены предложения по развитию интеграции в рамках сообщества. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о роли ЕврАзЭС и его отношениях с Единым экономическим пространством (ЕЭП). Министр также сообщил, что к следующему заседанию будет подготовлен перечень межгосударственных целевых программ.

Но, к сожалению, велика вероятность, что совет станет лишь очередным декоративным органом. При ЕврАзЭС уже существуют деловой совет, совет руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг и совет руководителей налоговых органов. Практика показывает, что договоренности по экономическим вопросам становятся реальными только на двусторонней основе, причем на уровне не ниже президентского. Даже сами объединения, не говоря уже о советах при них, не могут похвастаться какими-либо конкретными договоренностями. Единое экономическое пространство, например, на бумаге существует с 2003 года, однако до сих пор не удалось принять ни одного реального решения.

Вера СИТНИНА

Американская мечта

"Газпром" выменял у Gaz de France танкер с СПГ

Ради того, чтобы пробиться на рынок США, "Газпром" готов идти на кратковременные финансовые потери. Как сообщила вчера пресс-служба концерна, "Газпром" и Gaz de France наконец оформили первую сделку по обмену российского трубопроводного газа на алжирский сжиженный. Подробности контракта стороны не раскрывают. По информации "Времени новостей", британская "дочка" "Газпрома" Gazprom Marketing & Trading получила права на танкер с 60 тыс. тонн СПГ, который был выкуплен компанией Gaz de France у алжирско-французского совместного предприятия Med LNG & Gas (его собственниками являются Gaz de France и Sonatrach). Этот газ будет доставлен на терминал Cove Point в Мэриленде и продан компании Shell Western LNG. Французский газовый гигант в обмен на танкер получит от Gazprom Marketing & Trading равноценный объем трубопроводного газа, который дойдет до потребителей до конца года.

В "Газпроме" утверждают, что операция проведена на выгодных условиях и обеспечивает определенную рентабельность. В то же время нельзя исключать, что упущенная выгода от этой сделки все же будет. Ситуация на газовом рынке Великобритании, где наблюдается сумасшедший рост цен, располагает к тому, чтобы увеличивать присутствие именно на Альбионе.

За последние три дня цены на оптовом спотовом рынке в Лондоне совершили фантастический рывок. В понедельник за тысячу кубометров газа покупателю пришлось выложить 455 долл., на следующий день -- уже 741 долл., а вчера оптовая цена превысила отметку в 1000 долл. Цены на СПГ на американском рынке в разы скромнее. Напомним, что основным направлением деятельности Gazprom Marketing & Trading является именно продажа газа в Великобритании. Газ, который получит Gaz de France, теоретически мог быть продан на перегретом британском рынке. Хотя создание позитивного имиджа "Газпрома" в Соединенных Штатах, безусловно, важная задача в преддверии реализации Штокмановского проекта.

Официальный представитель "Газпрома" заявил "Времени новостей", что размен с французской компанией никак не повлияет на продажи газа в Великобритании. "Мы полностью реализуем потенциал наших поставок на Британские острова, -- говорит он. -- Структура сделки с Gaz de France такова, что этот газ даже теоретически не мог быть доставлен на другой берег Ла-Манша".

Кроме того, как ранее рассказывали топ-менеджеры "Газпромэкспорта", развитие сотрудничества с французским гигантом совершенно не ограничивается обменом трубопроводного газа на сжиженный. В финальной стадии находятся переговоры по допуску Gazprom Marketing & Trading к рынку конечных потребителей во Франции (формальное разрешение от властей уже получено), что полностью соответствует маркетинговой политике "Газпрома" в Европе.

Алексей ГРИВАЧ

"Сахалин-1" остался с газом

Китай не намерен приобретать некрупные партии сырья

В ближайшее время газ, который добывается в рамках проекта "Сахалин-1", вряд ли пойдет в Китай. Губернатор Сахалинской области Иван Малахов вчера заявил: "Главные проблемы в этом вопросе -- цена и объемы поставок трубопроводного газа. Китай хочет, чтобы поставки газа были в объеме более 10 млрд кубометров в год. В рамках проекта "Сахалин-1" мы можем предложить максимальные поставки в объеме 8 млрд кубометров в год, а, учитывая, что часть газа по проекту поставляется для нужд Хабаровского края, реальные поставки в КНР могут составить 5 млрд кубометров", -- передает Интерфакс. Правда, губернатор, присутствовавший в составе российской делегации на недавнем форуме АТЭС, добавил, что переговоры о поставках газа в Китай по трубопроводу продолжаются, и не исключен вариант, когда газ с проекта "Сахалин-1" будет поставляться на завод по производству СПГ, который сейчас строит Shell -- оператор проекта "Сахалин-2".

Проект "Сахалин-1" реализуется на условиях СРП. Участники проекта -- Exxon Neftegas Limited (30%, оператор), японская инвесткомпания Sodeco (30%), "Роснефть" (20%) и индийская ONGC (20%). В проект включены три месторождения -- Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, расположенные на северо-восточном шельфе Сахалина. Потенциальный суммарный объем их извлекаемых запасов оценивается в 307 млн тонн нефти и 485 млрд кубометров газа. В октябре "Сахалин-1" начал добычу первой нефти. Планируется, что с лета будущего года сырье в полном объеме -- 12 млн тонн в год будет экспортироваться через порт Де-Кастри в Хабаровском крае. С реализацией газа возникли более серьезные проблемы: пока он в основном закачивается обратно в пласт для поддержания давления и сохранения объема для будущих продаж. Хотя часть сырья Exxon обязалась поставлять на внутренний рынок -- компаниям "Хабаровскэнерго" и "Хабаровсккрайгазу", которым с октября выделен суммарный объем 1 млрд кубометров в год. При этом отмечается, что с 2009 года, когда завершится строительство газопровода от Комсомольска-на-Амуре, куда сейчас поступает газ, до Хабаровска, поставки могут возрасти до 3 млрд кубометров в год.

Найти покупателя еще для 5 млрд кубометров в год Exxon не может -- Япония и Китай пока не намерены приобретать это сырье. Очевидно, что компания изначально рассчитывала добывать на шельфе Сахалина гораздо большие объемы газа и экспортировать его по трубе. До 2003 года Exxon имела право работать на трех блоках в проекте "Сахалин-3", однако в 2003 году российское правительство отменило результаты аукциона. Теперь эти месторождения вернулись в нераспределенный фонд. Только Венинский блок, также входящий в "Сахалин-3", принадлежит "Роснефти", которая уже заявляла о своем намерении участвовать в конкурсе на оставшиеся месторождения проекта. Также за них намерен бороться и "Газпром".

Поскольку экспортировать сырье по трубе пока не получается, губернатор не исключает, что оно может быть направлено на завод, который строит Shell в рамках проекта "Сахалин-2". Предполагается сооружение двух линий по сжижению природного газа (СПГ) суммарной мощностью 9,6 млн тонн в год. При этом в Shell не исключают, что в будущем построят третью линию, чтобы удовлетворить растущий спрос. Но увеличивать объемы добычи на "Сахалине-2" не планируется. На прошлой неделе глава московского офиса Shell Джон Барри, покидая свой пост, в числе прочего заявил: "В будущем возможно расширение мощностей нашего завода на Сахалине, и для их загрузки мы можем покупать газ у других компаний или участвовать в новых аукционах на разработку месторождений".

В октябре глава компании "Сахалинские проекты" ("дочка" "Роснефти") Лев Бродский отмечал: "Мы рассматривали и продолжаем оценивать возможность экспорта в виде СПГ. Теоретически может быть вариант, предусматривающий использование строящегося завода СПГ проекта "Сахалин-2". Но это только теоретически, потому что мы пока основным базовым вариантом считаем трубопроводный экспорт". В Exxon также уверяют, что пока приоритетным остается вариант трубопроводного экспорта.

Впрочем, расширять мощности завода, чтобы принимать сырье на процессинг, в Shell вряд ли станут. Тем более что у компании проблемы с затратами -- она просит российское правительство повысить размер возмещаемых инвестиций в рамках проекта с 12 млрд до 20 млрд долл. Вчера в интервью Financial Times глава департамента по газу и электроэнергетике концерна Линда Кук заявила: "Мы поставили перед собой слишком агрессивные цели в отношении затрат и графика работ, теперь мы это понимаем".

В то же время, по мнению г-на Малахова, еще один возможный вариант использования газа по проекту "Сахалин-1" -- в газохимической промышленности, развитие которой планируется на Сахалине. Ранее было объявлено, что администрация Сахалинской области совместно с японскими Mitsui и Mitsubishi готовит технико-экономическое обоснование проекта строительства на юге Сахалина завода для глубокой переработки газа. Прежде чем строить завод, компании должны договориться о покупке газа.

В то же время нельзя исключать, что в Китай будет экспортироваться газ, принадлежащий "Газпрому" или "Роснефти", а не консорциуму, где российское участие минимально.

Денис РЕБРОВ

Дмитрий Васильев засветился

"Мосэнерго" снова связало надежность энергоснабжения с тарифами

Менеджмент "Мосэнерго" и РАО "ЕЭС России", как вчера выяснилось, обсуждают идею проведения допэмиссии акций или конвертируемых облигаций столичной энергокомпании на 1,5--2 млрд долл. Об этом заявил вчера первый замгендиректора "Мосэнерго" Дмитрий Васильев. По его словам, это "основной и самый лучший путь" для привлечения масштабных инвестиций в генерацию, ведь в Центральной России сейчас наблюдается дефицит мощностей. Предложение г-на Васильева означает не что иное, как призыв к существенному размыванию доли существующих акционеров "Мосэнерго" (контрольный пакет -- у РАО "ЕЭС России", около 35% -- у Газпромбанка) и продаже актива. Однако очевидно, что у топ-менеджера столичной энергокомпании нет и не будет столь мощного политического ресурса, который позволил бы радикально оживить умирающую реформу электроэнергетики.

Как уточнил г-н Васильев в беседе с журналистами, для него не имеет значения, в пользу кого будет выпущена допэмиссия: "Нам не важно, будет ли это стратегический инвестор, Газпромбанк или государство". Кроме того, свою позицию он не побоялся обосновать следующим тезисом: "Наши расчеты показывают, что если не решать проблему инвестиций, то к 2009 году в московском регионе, возможно, придется резко и очень сильно повышать тарифы". То же самое топ-менеджеры "Мосэнерго" говорили в мае, после аварии на подстанции "Чагино". Что вызвало бурю негодования у Владимира Путина: "Я с удивлением услышал рассуждения по этому поводу руководства "Мосэнерго" -- рассуждения о необходимости резкого, в несколько раз, повышения тарифов на электроэнергию якобы во избежание возможных энергетических кризисов в будущем. Считаю, что это просто шантаж с целью достижения групповых и корпоративных интересов за счет потребителя, фактически -- за счет всего общества. Я обращаю внимание председателя правительства на цинизм и очевидную профессиональную непригодность руководства "Мосэнерго". Г-н Васильев после этих слов президента в отставку не подал и до сих пор занимает свой пост.

Впрочем, очевидно, что вопрос о привлечении средств на техническое перевооружение и строительство новых мощностей не столь сильно увязан с тарифами -- в Москве параллельно реализуется городская программа строительства электростанций, причем весьма объемная и затратная. А новый руководитель "Мосэнерго" Анатолий Копсов на своей первой в этом качестве пресс-конференции в июне говорил о том, что все стройки будут проходить "в рамках тарифов, утвержденных Минэкономразвития и правительством". Скорее всего необходимость в средствах г-н Васильев ощущает из-за провала переговоров с Газпромбанком о привлечении кредита на 200--250 млн долл. и организации совместных энергетических производств. На той же июньской пресс-конференции г-н Копсов сообщал, что ведет переговоры с ЕБРР о кредите на 250 млн долл. и с Газпромбанком. ЕБРР 29 ноября собирается одобрить выделение этих денег. О намерениях Газпромбанка информации не было, по сведениям "Времени новостей", переговоры шли трудно и зависели не только от действий менеджмента "Мосэнерго", но и от взаимоотношений "Газпрома", которому принадлежит около 35% акций столичной компании, и РАО "ЕЭС России" (51%). Около месяца назад, судя по всему, эти переговоры зашли в тупик. Г-н Васильев вчера косвенно подтвердил это, заявив, что компания ограничена в области привлечения новых кредитов, так как "на "Мосэнерго" висят старые долги".

Эксперты выдвигают две версии происходящего. Согласно одной из них, г-н Васильев пытается размыть пакет Газпромбанка, который зачастую блокирует идеи менеджеров энергокомпании. Об этом (о понуждении Газпромбанка согласиться с размыванием доли) говорил и член правления РАО, глава совета директоров "Мосэнерго" Юрий Удальцов: вчера, комментируя выступление г-на Васильева, он заявил, что вряд ли Газпромбанку как стратегическому акционеру захочется "иметь компанию, у которой сложности с надежностью". Впрочем, в результате эмиссии будет размыт и пакет РАО. Однако насколько энергохолдинг заинтересован в контроле над "Мосэнерго", в его пресс-службе вчера говорить отказались, так как это преждевременно -- решение о допэмиссии акций "Мосэнерго" пока не принято.

Согласно другой версии, г-н Васильев руководствуется интересами как раз Газпромбанка, который давно желает получить контроль над столичной энергогенерацией. Ведь, выкупив допэмиссию даже на 1,5 млрд долл., он получит более 52% акций "Мосэнерго". А деньги пойдут как раз на строительство газовых электростанций. В Газпромбанке вчера вообще не комментировали выступление г-на Васильева.

Как бы то ни было, но решение об эмиссии "Мосэнерго" в любом случае будет приниматься в правительстве. Ведь фактически это продажа активов, а подобные сделки обязан одобрить совет директоров РАО, большинство членов которого представляют интересы государства и голосуют по директиве, подписанной премьер-министром. До сих пор государство отважилось лишь продать электростанции, имеющие одного потребителя, так как существовала угроза потери этого потребителя (он мог построить собственную электростанцию). И судя по тому, что реформа электроэнергетики де-факто приостановлена как минимум до президентских выборов 2008 года, о скорейшей продаже "Мосэнерго" говорить пока не приходится.

Поэтому выступление г-на Васильева, похоже, не что иное, как попытка воздействовать на Региональные энергетические комиссии Москвы и Московской области, которые именно сейчас готовят решения о конкретных тарифах на следующий год. В августе глава столичной РЭК Владимир Мохов говорил "Времени новостей", что есть возможность повысить тарифы для населения (именно оно является основным источником дохода для "Мосэнерго") максимум на 25%, однако, по его мнению, власти не позволят вырасти цене более чем на 20%. Так что вполне возможно, торг еще не окончен.

Николай ГОРЕЛОВ