Анонс предстоящего выпуска газеты "Время новостей"

"Время новостей", 9 ноября, среда

При использовании материалов ссылки на газету "Время новостей" обязательны.

По всем вопросам обращаться в отдел внешних связей газеты по телефону

(095) 231-23-07

ЭКОНОМИКА. БИЗНЕС. ФИНАНСЫ

Не хотите, дети, в Африку гулять?

Российскому бизнесу рассказали, как проводить саммиты "большой восьмерки"

Через полтора месяца к России перейдет председательство чуть ли не в самом влиятельном и закрытом политическом клубе в мире -- так называемой "большой восьмерке". Саммит G8 намечен на конец мая -- начало июня в Санкт-Петербурге.

Не ударить в грязь лицом России будет сложно, уж слишком высокая планка поставлена и преодолена государствами-организаторами в предыдущие годы (клуб стран-лидеров сформировался еще в 1975 году, сейчас в него помимо России входят США, Канада, Германия, Великобритания, Италия, Франция и Япония).

И дело отнюдь не в организационных возможностях российской стороны. А в том, что вопросы повестки саммита, уровень дискуссии должны соответствовать интересам не только России, но и ее более экономически мощных партнеров. Обсуждать придется проблемы планетарного масштаба. Россия, как председательствующая сторона, выбрала те, которые, ей, видимо, наиболее близки: энергетическая безопасность, образование, здравоохранение.

Так повелось, что при подготовке к саммитам госструктуры стран-хозяев активно изучают точки зрения на предложенные к обсуждению вопросы бизнес-сообщества, структур гражданского общества и т.д. Британский премьер Тони Блэр, например (Великобритания председательствует в G8 в этом году), провел не одну встречу с бизнесменами, выясняя их позицию по проблемам изменения климата и помощи странам Африки. На саммит, который прошел в июле в шотландском Глениглсе, Британия вынесла именно эти вопросы.

Рассказывая вчера о британском опыте подготовки встреч "восьмерки", посол Великобритании в Москве Энтони Брентон подчеркнул, что участие бизнеса крайне важно в решении проблем, которые Россия объявила приоритетными в период своего председательства в "восьмерке". По его словам, российскому правительству будет сложно эффективно решать проблемы, связанные с энергетической безопасностью, здравоохранением и образованием, без совета со стороны бизнеса. "Российский бизнес должен показать себя частью глобального бизнеса, партнером, а не соперником", -- продолжил тему экономический советник британского посольства в Москве Эндрю Леви.

Приглашенные на семинар представители российского бизнеса отреагировали на выступление посла и вообще на приглашение к обсуждению повестки предстоящего саммита в Петербурге неоднозначно. Стало ясно, что по меньшей мере части отечественных бизнесменов "Африка не нужна". "Ни один из перечисленных вопросов для нас не актуален. Нас интересуют проблемы привлечения инвестиций, промышленность требует серьезной модернизации", -- честно признал директор по взаимодействию с органами государственного управления ОАО "Агромашхолдинг" Михаил Народицкий. А Евгений Кузнецов, директор по исследованиям и специальным проектам агентства Imageland Public Relation, констатировал, что "есть огромный разрыв между российским и западным бизнес-сообществом в отношении возможности влияния на повестку саммитов "восьмерки". "Пока создается впечатление, что интересы российского бизнеса не пересекаются с интересами G8. Развивающейся стране трудно быть членом "восьмерки" -- это диссонанс", -- считает он.

Подобная реакция вполне объяснима. До сих пор многим на Западе, как, впрочем, и в России, вообще непонятно, каким образом развивающаяся страна с недоразвитыми рыночной экономикой и демократической системой, с находящимися в "детском" состоянии структурами гражданского общества может входить в элитный клуб самых развитых во всех отношениях стран. Однако вес России в мире таков, что семь мировых грандов, конечно, не сразу, отмерив не семь раз, а, видимо, раз семьсот, открыли ей двери в свой клуб. Правда, пока лишь в политическую "гостиную".

Полноправным членом финансово-экономической составляющей клуба Россия еще не стала. Хотя и тут прогресс очевиден. Согласно традициям клуба страна, председательствующая в G8, занимает аналогичную позицию и в финансовой G7, объединяющей министров финансов. Еще полторы недели назад казалось, что для России будет сделано вынужденное и неприятное исключение. Однако 1 ноября министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что Россия все же будет председательствовать на встрече министров финансов стран "большой восьмерки". Она пройдет в феврале будущего года в Москве.

Похоже, британцев реакция ряда участников семинара на приглашение российских предпринимателей активно участвовать в подготовке саммита в Санкт-Петербурге несколько озадачила. Эндрю Леви попытался убедить сомневающихся, что общемировые проблемы важны для ответственного бизнеса такой крупной страны, как Россия. Например, по его словам, энергетическая безопасность связана с безопасностью поставок энергоносителей, а это требует инвестиций. "А если эпидемия птичьего гриппа? Будут серьезные последствия, в том числе для бизнеса", -- привлекал британский дипломат внимание к здравоохранению. Его поддержал коллега из российского МИДа. "А если завтра в России введут налог на выбросы в атмосферу, то последствия для бизнеса будут нешуточные", -- сказал заместитель директора департамента международных организаций МИДа Василий Небензя.

В конце концов общими усилиями, похоже, удалось убедить сомневающихся скорректировать отношение к предстоящему саммиту "восьмерки" и участию в его подготовке. В конце концов, как сказал Евгений Кузнецов, "саммит G8 -- это вызов мирового масштаба, и надо думать, как на него отвечать". А российскому бизнесу, по его словам, в условиях такого вызова предоставляется возможность "поиграть в высшей лиге". Хорошо бы, правда, не остаться в этой игре на скамейке запасных.

Михаил ВОРОБЬЕВ

В дебрях Восточной Сибири

Виктор Христенко не смог рассудить "Газпром" с ТНК-ВР

Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко вчера провел прения сторон по вопросу освоения газового потенциала Восточной Сибири и Дальнего Востока. Как и ожидалось, основная дискуссия развернулась между представителями "Газпрома" и ТНК-ВР -- начальником департамента стратегического развития концерна Владой Русаковой и исполнительным директором по газовым проектам ТНК-ВР Виктором Вексельбергом. Каждый из них остался при своем. Газовый монополист жестко отстаивает свои три варианта освоения региона, ни один из которых не предполагает экспорта газа с Ковыктинского месторождения. ТНК-ВР, напротив, пытается доказать необходимость быстро и в полном объеме разрабатывать "Ковыкту", которую она контролирует через компанию "РУСИА Петролеум". А без продажи газа в Китай и Южную Корею это сделать, по сути, невозможно.

Г-н Христенко по традиции не стал ввязываться в дискуссию по существу и предложил "спорщикам" в течение трех недель доработать предложения с учетом имеющихся рисков по ресурсной базе, инвестиционной привлекательности проектов и спроса на рынках сбыта. Поручение вполне разумное, но в данном случае абсолютно неподъемное. У "Газпрома" нет достойного обоснования ставке на сахалинские проекты (именно они названы главным источником для экспорта газа в страны АТР в проекте монополиста), которые не имеют даже минимально необходимых доказанных запасов для обеспечения стабильных поставок в тот же Китай. ТНК-ВР нечего сказать по вопросу о востребованности ковыктинского газа на китайском рынке. Как известно, переговорный процесс с госкомпанией CNPC застрял на отметке в 70 долл. за тыс. кубометров российского газа, что при сегодняшней конъюнктуре выглядит несерьезно. Кроме того, "РУСИА Петролеум" испытывает колоссальные проблемы с выполнением лицензионного соглашения (в следующем году она должна добыть 9 млрд кубометров газа). Как отмечал несколько дней назад г-н Вексельберг в беседе с журналистами, в лицензии записано обязательство не добывать 9 млрд кубометров газа, а поставить на внутренний рынок этот объем. И сейчас ТНК-ВР пытается доказать министерству природных ресурсов абсурдность этого пункта лицензии, поскольку ни в Иркутской области, ни в близлежащих регионах такой объем газа в 2006 году не нужен. А Минприроды демонстрирует полное отсутствие намерений пересматривать параметры лицензии и активно намекает на безжалостное отношение к нарушителям. Очередной поход главы ТНК-ВР Роберта Дадли к министру Юрию Трутневу, состоявшийся вчера, лишний раз подтвердил это. По словам источника "Времени новостей" в Минприроды, министр пообещал лишь, что ТНК-ВР сможет участвовать в освоении ресурсов Восточной Сибири на общих основаниях за исключением стратегических месторождений.

Все это означает, что за три недели и даже за пару месяцев стороны вряд ли способны качественно переработать свои позиции. И если в ближайшее время решение о правильности того или иного подхода не будет принято на высшем политическом уровне, то скорее всего программа создания единой системы газоснабжения в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке окажется там, где пребывала последние пару лет. То есть "под сукном", в режиме вялотекущей доработки.

Алексей ГРИВАЧ

Не заржавело

Минэкономразвития пошло навстречу сталеварам

Длящееся больше года антидемпинговое расследование поставок в Россию из Европы продукции из нержавеющей стали предварительно завершилось в пользу российских производителей. Минэкономразвития подготовило резолюцию о необходимости введения запрещающих импортных пошлин на продукцию из нержавеющей стали. Как сообщает ИТАР-ТАСС, пошлину предполагается ввести на 3 года в размере 0,84 евро за кг металла, содержащего 2,5% и более никеля, ввозимого на территорию РФ из стран Евросоюза. Окончательный вариант резолюции будет представлен к концу ноября. А соответствующее постановление российского правительства может вступить в силу уже до конца этого года.

Расследование по демпингу нержавейки из Европы было начато ведомством Германа Грефа еще в октябре прошлого года. Его инициаторами выступили российские компании, которые утверждали, что европейские импортеры поставляют продукцию из нержавеющей стали в Россию по заниженной - как по сравнению с внутренней европейской, так и по сравнению с российской - цене. Среди компаний-инициаторов расследования выступила группа "Мечел", на которую приходится более половины российского производства продукции из нержавеющей стали. В группе "Времени новостей" подтвердили заинтересованность в скорейшем завершении процедуры антидемпингового расследования и введения заградительных пошлин на продукцию из нержавеющей стали. В пресс-службе "Мечела" рассказали, что в августе 2004 года Челябинский меткомбинат (головное предприятие группы и основной производитель нержавеющей стали в России) обратился в МЭРТ с заявлением о применении антидемпинговых мер к импорту нержавеющего никельсодержащего листа из стран Евросоюза. Компания требовала установить заградительную пошлину в размере 134% от ценны ввозимого товара, что, по мнению предприятия, компенсировало бы демпинговую маржу. По заявлению компании, на момент ее обращения к российскому правительству с просьбой предпринять антидемпинговое расследование стоимость ввозимого в Россию европейского никельсодержащего плоского проката составляла в среднем 708 долл. за тонну, тогда как в самой Европе аналогичная продукция продавалась по усредненной цене 1657 долларов за тонну.

Заявление "Мечела" поддержали другие российские заводы, производящие прокат из нержавейки: московский "Серп и молот" и волгоградский "Красный Октябрь". На долю заявителей, по данным МЭРТ, приходится 78,8% от всего производимого в России нержавеющего плоского проката. При начале расследования МЭРТ отметил, что продажи российского никельсодержащего проката на внутреннем рынке в двухлетний период, предшествовавший началу расследования, сократились на 16%.

В "Мечеле" заявляют, что из-за демпинговых действий европейских компаний, в последние два года производство нержавеющего проката Челябинским метзаводом заметно сократилось, поскольку было и остается нерентабельным. В 2004 году Челябинский металлургический комбинат произвел около 31 тыс тонн нержавеющего проката, что почти на четверть меньше, чем за предыдущий год, когда было произведено около 40 тыс. тонн, а за 9 месяцев нынешнего года предприятие выпустило лишь около 5 тыс тонн этого вида продукции. Сокращение выпуска никельсодержащего прокаты было отмечено и на других российских предприятиях.

Основными компаниями-поставщиками нержавеющего проката на российский рынок являются люксембургская Arcelor, финская Outokumpu и британо-нидерландская Corus Group.

Впрочем, спрос на продукцию из нержавеющей стали в России не так велик. Годовой объем потребления составляет порядка 120 тыс т проката в год. Но если прежде на долю импортной продукции приходилось порядка трети рынка, то теперь она занимает почти половину, а на долю европейских компаний приходится почти 90% всего объема поставок. В динамично развивающемся Китае потребление превышает наше в десятки раз.

Анна ЛАНДЕР

Российские риски -- американская мечта

Страховщики США упорно стремятся на наш рынок

Россия еще не теряет надежду на вступление в ВТО в декабре. Хотя формально для этого необходимо согласие всех стран - членов ВТО, все понимают, что фактически нужна поддержка только крупных стран. С Евросоюзом Россия договорилась уже два года назад. Сейчас на повестке дня - только США. И не исключено, что именно по требованиям США Россия пойдет на уступки.

Финальная стадия российско-американских переговоров по вступлению России в ВТО становится все более напряженной. Как известно, стороны уже утрясли много спорных вопросов, но несогласованными остаются позиции по степени доступа иностранцев на российские финансовые рынки. Не добившись успеха по линии банковской системы (Россия категорически отказалась разрешать иностранным банкам создавать филиалы в нашей стране - только дочерние банки), заокеанские переговорщики сосредоточились на страховом секторе. Российские власти уверяют, что и здесь их позиция непреклонна. Несколько дней назад министр финансов Алексей Кудрин заявил, что "по одной из наиболее чувствительных для нас тем -- по финансовым услугам -- наши возможности для маневра исчерпаны".

Однако у американских властей появился аргумент, подтверждающий, что и их возможности для маневра исчерпаны. Американские страховщики считают неприемлемыми для себя "обсуждаемые самые новые условия" приема России в ВТО - с таким заявлением выступила Американская страховая ассоциация (AIA), объединяющая более 435 страховых компаний США. Страховщики призывают администрацию США "не уступать" России в споре о доступе на русский рынок финансовых услуг.

Характерно, что неделей раньше письмо с просьбой не пускать на отечественный рынок филиалы иностранных компаний направили президенту Путину российские страховщики. Его причиной стало появление информации, что США в категоричной форме настаивают на открытии филиалов страховщиков Америки и Канады на территории России.

В своем письме президенту российские страховщики не возражают против увеличения квоты иностранных дочерних или совместных компаний с контрольной долей участия до 50% в совокупном капитале российских страховщиков (сейчас эта квота составляет 25%). Однако они против прямого доступа на национальный рынок филиалов иностранных компаний и предложили ввести мораторий: в течение 5 лет после вступления России в ВТО иностранные компании не смогут заниматься обязательными видами страхования, а также государственным страхованием, а течение 8 лет -- страхованием жизни.

В ответ на такие жесткие требования российских коллег AIA в своем заявлении настаивает, в частности, на том, чтобы иностранным инвесторам разрешено было владеть "по меньшей мере, 51% капитала страховой компании в момент вступления России в ВТО" и чтобы "ограничения прав собственности для иностранцев были полностью упразднены по истечении двух лет". Последнее требование не распространяется на компании, работающие в сфере страхования жизни. Американские страховщики утверждают, что "от России просят не больше, чем от других стран, добивающихся вступления в ВТО".

Однако Всероссийский союз страховщиков (ВСС) имеет по этому поводу свое мнение. "Мы считаем, что российский страховой рынок и так характеризуется высокой степенью открытости, -- заявил "Времени новостей" глава комитета ВСС по международным связям, президент НСГ Юрий Решетняк. -- На нем представлены практически все крупные международные компании. А для европейских страховщиков вообще нет никаких ограничений".

Сейчас на российском страховом рынке работают около 40 компаний с прямым иностранным участием, из них 22 -- с участием капитала из Евросоюза, 7 - из США. По данным Росстрахнадзора, их сборы по итогам 2004 года составили 42 млрд руб. или 8,8% от общих поступлений страховщиков.

Очевидно, что когда переговорщики заявляют о непреклонности позиций, одна из сторон в результате все-таки вынуждена идти на компромисс. У Америки в этом споре такой необходимости нет.

Гюзель ГУБЕЙДУЛЛИНА

Отмывание денег

Стирать чужое белье в Москве станет выгоднее

С января 2006 года в Москве может быть восстановлена патентная система уплаты налогов для малых предпринимателей. Дешевле всего в плане налогов будет стирать чужое белье, а дороже всего - содержать сауну или баню. Законопроект, уточняющий перечень видов деятельности, по которым можно будет выкупить патент и целый год не общаться с налоговиками, Мосгордума должна рассмотреть 9 ноября.

Федеральная налоговая служба уже обнародовала формы заявлений и необходимых документов для перехода с 1 января 2006 года частных предпринимателей на патентную форму фискальных выплат в рамках упрощенного налогообложения. Еще в конце лета Налоговый кодекс разрешил работающим в сфере услуг предпринимателям по максимуму упростить взаимоотношения с фискалами: чтобы легализовать свою деятельность им достаточно заплатить (можно в рассрочку) стоимость патента (6% от предполагаемой суммы годового дохода). На использование патентной системы есть два ограничения: предприниматель не должен привлекать наемную рабочую силу и размер его годового дохода, как и для всех "упрощенцев", не может превышать 20 млн руб.

Купив патент, предприниматель уже по факту использования "упрощенки" освобождается от уплаты подоходного, Единого социального налога и налога на имущество. При этом решать, приемлема ли патентная система для каждого конкретного региона, должны региональные законодательные собрания. Многие регионы уже в сентябре объявили о введении патентов на своей территории, однако Москва до последнего воздерживалась.

Из 58 видов деятельности, по которым Налоговый кодекс позволяет регионам вводить патенты, столичные власти решили для москвичей оставить 47, исключив из перечня, в частности, ритуальные услуги. Судя по таблице с расчетом стоимости патентов, меньше прочих заплатят за патенты владельцы пунктов по ремонту одежды, мини-химчистки и частные прачечные: 5760 руб. Патент на ремонт обуви будет чуть дороже -- 7200 руб. Ремонт металлоизделий и часов, озеленительные работы, услуги переводчика, а также перевозка пассажиров и грузов потребует патента на сумму 10 800 руб.

Одними из самых дорогих могут стать патенты на электромонтажные, строительные, сантехнические услуги. Патенты на них, как предложено в законопроекте, будут стоить 13500 руб. К столь же высокодоходным, как строительные услуги, приравниваются услуги саун, музыкальное сопровождение торжеств, парикмахерские и косметические услуги, прокат и реализация видео- и аудионосителей.

Упрощенная система налогообложения на основе патента по сути копирует систему Единого налога на вмененный доход(ЕНВД). С той лишь разницей, что в регионах, где "вмененка" введена, переход на нее принудительный, а не добровольный, как по "упрощенке". Однако сколь яростно московское правительство ранее отрицало возможность введения ЕНВД на территории столицы (уверяя, что реальную величину доходности в мегаполисе определить невозможно), столь спешно оно готовится сейчас перевести малых предпринимателей на патенты.

Проект закона "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента" был внесен в Мосгордуму мэром Юрием Лужковым в последний день октября и в пожарном порядке прошел все бюрократические инстанции. Вряд ли это делается для того, чтобы увеличить доходы бюджета: ЕНВД на наружную рекламу не принес ожидаемого эффекта в плане пополнения казны, в чем не раз признавались московские чиновники. Вполне возможно, этот широкий жест рассчитан на вывод из тени не столько тех, кто идентифицирует себя в качестве малого предпринимателя, сколько на армию так называемых "самозанятых". Тех, кто время от времени подрабатывает репетиторством, поклейкой обоев в квартирах, стрижкой собак на дому.

Правда, в том, не сиюминутная ли это акция, рассчитанная на максимальное обложение вышедших из тени и не припасено ли у столичных властей для вышедших из тени репетиторов, штукатуров и настройщиков фортепиано резкого повышения потенциально возможного дохода (а значит и цены патента), большинство "самозанятых" будут сомневаться еще долго. По крайней мере до того, пока московское правительство не докажет, что заплативший налоги получает гарантию властей от посягательств разнокалиберных чиновников и криминала.

Ирина Склярова