Анонс предстоящего выпуска газеты "Время новостей"

"Время новостей", 19 апреля, вторник

При использовании материалов ссылки на газету "Время новостей" обязательны.

По всем вопросам обращаться в отдел внешних связей газеты по телефону

(095) 231-23-07

ЭКОНОМИКА. БИЗНЕС. ФИНАНСЫ

Бюджет на диету!

МВФ предупреждает: деньги стабфонда опасны для здоровья экономики

Намерение российского правительства пустить несколько сотен миллиардов рублей из стабилизационного фонда на бюджетные нужды взволновало международные финансовые организации. Международный валютный фонд (МВФ) уже поделился своими волнениями с премьером Михаилом Фрадковым. В адресованном ему письме директор Европейского департамента МВФ Майкл Депплер отмечает, что ослабление российской бюджетной политики приведет к существенному замедлению экономического роста. Как стало известно "Времени новостей", планы правительства по повышению цены отсечения (уровня цены на нефть, свыше которого доходы от нефтеэкспорта направляются в стабилизационный фонд) с нынешних 20 до 27 долларов за баррель с 2006 года произвели на МВФ такое неизгладимое впечатление, что было решено обратиться непосредственно к премьеру. МВФ по сути призывает кабинет министров сесть на финансовую диету.

Майкл Депплер разъясняет Михаилу Фрадкову, что раздувание бюджета, которое произойдет в результате повышения цены отсечения, приведет к росту инфляции и импорта. Последнее обстоятельство объясняется тем, что, по мнению МВФ, российские производители будут не в состоянии удовлетворить резкое увеличение потребительского спроса. А в конечном итоге это приведет к замедлению экономического роста. По оценке, которую приводит г-н Депплер, показатель роста сократится на 2--2,5 процентных пункта ВВП. И это при том, что МВФ и так уже снизил собственный прогноз российского экономического роста на 2005 год с 6,6 до 6% ВВП, а на 2006 год прогнозирует 5,5% ВВП.

Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич соглашается с тем, что отрицательные последствия увеличения бюджетных расходов за счет средств стабфонда перевесят положительные. Однако оценки г-на Депплера он считает преувеличенными. Как сказал г-н Гурвич "Времени новостей", потери для экономического роста могут быть в пределах одного процентного пункта. "Инфляционный эффект от повышения цены отсечения составит дополнительные 2% в год, доллар снизит свою стоимость на один рубль", -- прогнозирует он.

В воскресенье глава Минфина Алексей Кудрин провел в Вашингтоне переговоры с г-ном Депплером. После этой встречи министр подтвердил, что у фонда имеется "серьезная озабоченность возможными последствиями смягчения финансовой политики в виде увеличения цены отсечения". Этот показатель, по мнению экспертов МВФ, "не может быть инструментом краткосрочной и среднесрочной политики, и неправильно подстраивать ее под потребности сегодняшнего дня", пояснил г-н Кудрин. Он добавил, что оценки фонда "близки" к оценкам Минфина.

Впрочем, как выяснилось, эта близость имеет и свои пределы. При обсуждении показателей инфляции Майкл Депплер узнал, что российское правительство не собирается менять годовой прогноз по инфляции в 8,5%. И это несмотря на то, что уже по итогам первого квартала рост цен составил 5,3%. Представитель МВФ попытался выяснить, каким чудесным способом власти рассчитывают уложиться в 8,5%, но вместо объяснений слышал в ответ лишь одно: "Мы прогноз по инфляции пересматривать не будем". Подобное упорство г-на Кудрина выглядит странно, ведь правительство уже установило для себя новый ориентир, согласившись под давлением обстоятельств на коридор 8,5--10%. Впрочем, сегодня уже мало кто верит, что инфляцию удастся удержать и в рамках верхней границы коридора (за первые три месяца 2002 года рост цен достиг примерно сегодняшнего уровня -- 5,4%, и годовой показатель инфляции в том году составил 15,1%).

Примечательно, что на 2006 год кабинет министров прогнозирует инфляцию в 7%. Если бы об этом узнал г-н Депплер, у него вполне могло бы возникнуть подозрение, что российское правительство действительно владеет неким чудесным способом, позволяющим влиять на экономические показатели. Впрочем, пока факты говорят исключительно об обратном.

Андрей ДЕНИСОВ, Михаил ВОРОБЬЕВ

Нефть передумала дорожать

Котировки вернулись на уровень в 50 долларов за баррель

Цены на нефть продолжают преподносить рынку сюрпризы. Вопреки прогнозам аналитиков, стоимость сырья, достигнув две недели назад исторического максимума в 58 долл. за баррель, не продолжила рост, как предсказывали аналитики, а стала опускаться вниз. Вчера утром на бирже Нью-Йорка баррель нефти стоил менее 50 долл., хотя затем и подорожал до 50,9 долл. Интересно, что на Лондонской бирже, где цена сырья традиционно ниже, чем в Нью-Йорке, нефть по фьючерсным контрактам на июнь стоила 51,3 долл. за баррель, подешевев на 30 центов. Эксперты отмечают, что причиной таких колебаний стало увеличение запасов нефти и нефтепродуктов в странах-потребителях, снижение активности спекулянтов, а также появившиеся прогнозы о возможном замедлении роста мировой экономики. Да и зима везде уже закончилась. В то же время, аналитики продолжают настаивать, что в скором времени нефть снова будет бить рекорды.

Как отмечает глава аналитического отдела банка "Зенит" Евгений Суворов, согласно отчету Минэнерго США, запасы нефти в Штатах увеличились за неделю на 3,6 млн баррелей -- до 320,7 млн. баррелей, а запасы нефтепродуктов, чего эксперты не ожидали, выросли на 800 тыс. баррелей -- до 213 млн. баррелей. "Буквально неделю назад спекулятивная премия составляла 5--7 долл. за баррель, -- говорит эксперт, -- однако затем крупные инвестиционные фонды начали активно продавать фьючерсные контракты, и котировки поползли вниз". Кроме того, президент ОПЕК Ахмед Фахд ас-Сабах вчера заявил, что картель увеличит добычу нефти в мае на 500 тыс. баррелей в сутки, а во втором полугодии -- еще на 800 тыс..

Аналитик агентства Argus Наталья Борцова отмечает, что "до недавнего времени трейдеры опасались возможности возникновения на рынке дефицита нефти и нефтепродуктов, и это давало повод для игры на повышение". Однако во втором квартале традиционно наблюдается падение спроса. Кроме того, эксперты начинают говорить о возможном снижении темпов роста мировой экономики, правда пока это только предварительные прогнозы. В то же время г-жа Борцова подчеркивает, что на рынке сложилась "совершенно нетипичная ситуация", когда цены на нефть марки WTI, которая торгуется на бирже Нью-Йорка ниже, чем на сорт Brent, продающийся в Лондоне. "Как правило, контракты на нефть в Америке дороже, чем в Европе. Ведь США являются импортером сырья, и разница в ценах на эталонные сорта должна оправдывать транспортировку через Атлантику, -- поясняет эксперт. -- Сложившаяся конъюнктура объясняется масштабными поставками нефти в США из Канады по трубопроводной системе, мощность которой в последнее время была увеличена". По мнению аналитика Argus, такое ценовое соотношение невыгодно для России, поскольку "закрывается возможность поставок в США избыточных объемов нефти с европейского рынка" (Россия же, как известно, экспортирует сырье преимущественно в Европу). Правда, пока в Европе нет переизбытка сырья. "В последнее время наблюдается хороший спрос со стороны европейских переработчиков, кроме того, страны ОПЕК не увеличивают поставки в Европу, отправляя дополнительные объемы сырья в Азию. Так что ситуацию спас Китай", -- считает г-жа Борцова.

В то же время, говорить о длительном падении цен на сырье пока не приходится, поскольку летний рост потребления нефтепродуктов (а это не только бензин, но и мазут для электростанций, ведь летом, во-первых, увеличивается потребление энергии за счет работы кондиционеров, а во-вторых, необходимо создавать запасы сырья) снова создаст предпосылки для игры на повышение.

Денис РЕБРОВ

"Мы ничего не будем дарить"

E.ON не поделился с "Газпромом" акциями Ruhrgas

Шеф энергоконцерна E.ON Вульф Бернотат вчера неожиданно раскрыл детали неудачных переговоров с "Газпромом" об обмене активами. В интервью газете Frankfurter Allgemeine Zeitung он рассказал, что российские переговорщики требовали долю в крупнейшей газовой компании Германии -- E.ON Ruhrgas -- и участие в газовых проектах концерна на британском рынке, предлагая за это неконтрольный пакет акций в проектах по добыче газа на Южно-Русском месторождении и строительству Северо-Европейского газопровода. Как известно, после того, как E.ON отказался принять эти условия, глава "Газпрома" Алексей Миллер подписал меморандум с другим германским гигантом -- BASF, который и стал основным партнером в реализации этих проектов. В обмен на это "Газпром" довел свою долю в германской газотранспортной и газораспределительной компании Wingas до 50% минус одна акция.

По словам г-на Бернотата, российская сторона добивалась приобретения части акций газовой "дочки" германского концерна -- E.ON Ruhrgas. Каким, по мнению "Газпрома", должен быть этот пакет акций, шеф E.ON не уточнил. Но с уверенностью заметил: "Если бы мы, как того желал "Газпром", предложили бы ему акции E.ON Ruhrgas, то наша сделка (о которой шла речь в протоколе о намерениях. -- Ред.) состоялась бы еще в прошлом году". Однако к подобному шагу с далеко идущими последствиями E.ON оказался не готов. Это внесло бы перекос в структуру широко диверсифицированных закупок газа E.ON Ruhrgas. Российская сторона, как рассказал г-н Бернотат, выступала также с требованием приобрести долевое участие в британской дочерней фирме UK E.ON, против чего руководство немецкого концерна категорически возражало. "В наших ключевых компаниях мы намерены сохранить наше единоначалие", -- заявил он. Первоначальный интерес "Газпрома" об обмене долевого участия в проекте по добыче и транспортировке природного газа на свои акции, принадлежащие E.ON, "давно снят с повестки дня". С тех пор как правительство России приняло решение увеличить госпакет в "Газпроме" до контрольного за счет присоединения "Роснефти" (процесс должен быть завершен до конца июня), E.ON принадлежит 6,5% акций концерна.

Вместе с тем E.ON после подписания меморандума с BASF не потерял шансы поучаствовать в освоении Южно-Русского месторождения. На выставке в Ганновере компании договорились, что E.ON сможет получить до 25% акций в проекте. В своем интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung г-н Бернотат подчеркивает, что 25-процентная доля E.ON в освоении Южно-Русского месторождения была бы образована за счет участия концерна BASF, который в случае отторжения этих акций в пользу E.ON также завладел бы приблизительно 25% акций месторождения. При этом решающее слово, считает г-н Бернотат, остается за российской компанией: "Это, по моему мнению, может решать лишь "Газпром", -- сказал он. Соответственно, и новое предложение об обмене активами E.ON придется делать российскому монополисту.

Но говорить о том, акции каких предприятий намерен предложить его концерн "Газпрому" в обмен на долевое участие в Южно-Русском месторождении, г-н Бернотат отказался. Но подчеркнул, что речь может идти только о миноритарном долевом участии в дочерних фирмах, уровень которых ниже пяти основных дивизионов концерна. "Мы ничего не будем дарить, -- сказал г-н Бернотат, -- и мы не позволим поставить себя под давление времени. Потому что иначе будут получаться лишь плохие сделки". Кроме того, в качестве пожелания он высказался о необходимости "справедливой оценки" как самого газового месторождения, так и предлагаемого в обмен на долевое участие эквивалента. Как отмечалось в немецкой прессе, "Газпром" в последнее время проявлял интерес к деятельности E.ON Ruhrgas на венгерском рынке.

В "Газпроме" вчера не комментировали заявления г-на Бернотата. Хотя ранее и Алексей Миллер, и руководители BASF заявляли, что готовы реализовать проект без дополнительных участников.

Кроме того, шеф E.ON позволил себе немного покритиковать стиль ведения переговоров российскими коллегами и в то же время отдать должное их жесткости. "В последние месяцы, -- заявил он в интервью, -- российские партнеры многократно меняли постановку цели и свои позиции на переговорах. "Газпром" находится на более длинном рычаге. Концерн это знает и использует для того, чтобы обеспечивать себе стратегически важные позиции".

Юрий ШПАКОВ, Берлин, Алексей ГРИВАЧ

Край света

В Красноярском крае будут "прописаны" сразу две крупные энергогенерирующие компании

РАО "ЕЭС России", похоже, первым поздравит Красноярский край с укрупнением и присвоит ему статус столицы российской электроэнергетики. Как сообщил "Времени новостей" источник в руководстве энергохолдинга, уже есть принципиальная договоренность о том, что именно в Красноярском крае будет зарегистрирована одна из крупнейших территориальных генерирующих компаний -- тринадцатая. Кроме того, как известно, в Красноярске уже зарегистрирована оптовая гидрогенерирующая компания ("Гидро-ОГК"), объединяющая все крупнейшие ГЭС России, -- это самая крупная компания в неатомной электроэнергетике. Источник в РАО поясняет, что решения о регистрации принимаются исходя прежде всего из предложений губернаторов, активность которых, по его словам, в последние месяцы была весьма сильной. Впрочем, энергетик утверждает, что налоговых послаблений новым крупным энергоструктурам никто не обещает.

Процесс выбора регионов для регистрации ОГК и ТГК, говорит менеджер РАО, строился по следующим принципам. Во-первых, это должен быть город, в котором сосредоточено больше всего мощностей крупной генерирующей компании. А во-вторых, нежелательно в одном регионе располагать более одного крупного объекта. "Но это базовые принципы, -- сказал энергетик, -- кроме того, многое зависит от губернаторов. Сейчас остались незарегистрированными несколько компаний, где мы выбираем между двумя-тремя претендентами, и решающими фактором станут условия, предложенные губернаторами".

Для руководителей регионов место регистрации ТГК и ОГК на первый взгляд непринципиальный вопрос. Ведь согласно Налоговому кодексу электростанции будут платить налоги по месту расположения, т.е. ничего не меняется. Однако борьба идет, во-первых, за имидж региона, а во-вторых, за будущие инвестиции в электроэнергетику. "Если инвестиции пойдут, как раньше декларировал Анатолий Чубайс, -- говорит источник в одной из региональных энергокомпаний, -- то они пойдут именно в ОГК и ТГК, в тот регион, в котором они зарегистрированы". РАО же в прямом смысле торгуется с губернаторами. "Торг идет по вопросам оплаты текущей и накопленной задолженности, по тарифам, по включению в региональные бюджеты расходов на энергию в 100-процентном объеме", -- рассказывает менеджер энергохолдинга. Однако налоговых льгот, по его словам, пока никто не предлагал. Впрочем, как в январе заявлял Интерфаксу член правления РАО, глава "Гидро-ОГК" Вячеслав Синюгин, красноярские власти обещали налоговые послабления для компании. Однако позже вице-губернатор края Анатолий Тихонов сообщил "Времени новостей", что ни о каких льготах речь не идет и идти не может. Тем не менее, говорит менеджер РАО, "если кто-то из губернаторов будет предоставлять налоговые льготы на законных основаниях, мы будем только рады".

Незарегистрированными ТГК, по которым идут споры с губернаторами, говорит источник в РАО, остались ТГК-7, ТГК-11 и ТГК-13. В последнюю входят тепловые электростанции "Хакасэнерго", "Красноярскэнерго" и "Таймырэнерго". С хакасским губернатором Алексеем Лебедем у РАО в последнее время весьма натянутые отношения (губернатор в прошлом году безуспешно пытался деприватизировать Саяно-Шушенскую ГЭС), а на Таймыре мощности ТЭЦ по сравнению с остальными регионами, входящими в ТГК, невелики. Поэтому РАО ничего не оставалось, как пойти на нарушение принципов регистрации энергогенерирующих компаний и "временно" зарегистрировать ТГК-13 в Красноярском крае (хотя ни у кого нет иллюзий насчет того, что она надолго останется прописанной в крае).

За ТГК-11, в которую входят электростанции "Омскэнерго", "Томскэнерго" и, возможно, частично войдут кемеровские станции (этот вопрос еще находится в стадии рассмотрения в правительстве), борются Омск и Томск. Формально мощности "Омскэнерго" больше. Однако томский губернатор Виктор Кресс является одним из разработчиков всей реформы электроэнергетики: в 2000--2002 годах он возглавлял рабочую группу Госсовета по реформированию отрасли. Поэтому пока правительство определяется с включением в состав ТГК, говорит менеджер РАО, энергохолдинг продолжает вести переговоры с обоими губернаторами.

Неожиданно испортились отношения с энергетиками у самарского губернатором Константина Титова. Менеджер энергохолдинга утверждает, что формально ТГК-7 (в нее входят электростанции "Самараэнерго", "Саратовэнерго", "Ульяновскэнерго" и "Оренбургэнерго") должна быть зарегистрирована в Самаре. Однако, по его словам, другие губернаторы сделали РАО более интересные предложения по сотрудничеству. "Мы рассматриваем сейчас все регионы, -- говорит энергетик, -- при этом не исключаем, что остановимся на Ульяновске: новый губернатор декларирует, что в курсе проблем энергетики области и намерен конструктивно сотрудничать с РАО и ТГК. В будущем же инвестиции в ТГК могли бы существенно улучшить ситуацию в этом регионе, и он больше не славился бы энергетическими кризисами".

Регистрация всех крупных энергокомпаний, которые появились в результате реформы, по словам представителя РАО, завершатся, скорее всего, к 1 июня. Кто из губернаторов выиграет конкурентную борьбу за расположение этих объектов на своей территории, судя по всему, станет понятно уже в ближайшие две-три недели.

Николай ГОРЕЛОВ