Анонс предстоящего выпуска газеты "Время новостей"

"Время новостей", 13 апреля, среда

При использовании материалов ссылки на газету "Время новостей" обязательны.

По всем вопросам обращаться в отдел внешних связей газеты по телефону

(095) 231-23-07

ЭКОНОМИКА. БИЗНЕС. ФИНАНСЫ

Проект на три буквы

У России не получается ЕЭП

Контуры Единого экономического пространства (ЕЭП), над созданием которого Россия, Украина, Белоруссия и Казахстан бьются уже два года, никак не вырисовываются. Основной возмутитель спокойствия -- Киев. Если украинская позиция по созданию очень скромной интеграции останется неизменной, то остальным участникам придется либо совсем отказаться от ЕЭП в нынешнем представлении, либо "соображать на троих".

Министр экономики Украины Сергей Терехин заявил на днях, что вступление в ЕЭП будет происходить в части, не противоречащей интеграции в Евросоюз, и пока Украина намерена ограничиться созданием зоны свободной торговли.

Некоторые эксперты отмечают, что "торговлю" Киев уже начал. "Требования, выдвигаемые Украиной, абсолютно неприемлемы, полагает источник "Времени новостей" в российской делегации, и они сами это понимают. Это лишь предмет торга -- кто больше даст".

Об этом, правда в более мягкой форме, говорил куратор проекта с российской стороны, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко на состоявшемся в конце прошлой неделе первом интеграционном форуме ЕЭП: "Нельзя сказать, что идея ЕЭП одинаково понята и принята во всех наших государствах. Нередко нам предлагают извлечь из всего пакета соглашений особенно "лакомые" для наших партнеров -- например, по цене на газ или по тарифам на железнодорожные перевозки -- и тут же реализовать их в двустороннем порядке, не дожидаясь завершения переговоров, подписания и ратификации остальных. С нашей точки зрения, это недопустимо. Недопустимо потому, что разрушает саму идею ЕЭП, которая состоит в том, что мы создаем долговременный, закрепленный законодательно механизм, а не решаем сиюминутные проблемы двусторонними соглашениями".

Россия по-прежнему остается наиболее заинтересованным участником этого проекта. Чтобы рассеять последние сомнения, г-н Христенко даже заявил, что Россия готова взять на себя все издержки по созданию ЕЭП. "Мы отдаем себе отчет в том, что в обеспечении прочности и устойчивости создаваемой интеграционной конструкции на Россию, на долю которой приходится сегодня 82% совокупного ВВП "четверки", ложится не только значительная доля ответственности, но и неизбежные, особенно на первом этапе, дополнительные расходы. И мы сознательно идем на это", -- подчеркнул министр.

Правда, даже в самом Минпромэнерго "Времени новостей" не удалось узнать, что именно министр понимает под дополнительными расходами -- потери России от снижения тарифов и открытия рынков или организационные издержки по созданию новой структуры. И если речь идет о том, что создание ЕЭП будет происходить за российский счет, то во сколько российскому бюджету может обойтись настойчивое стремление создать новую структуру на территории бывшего СССР. Таких расчетов пока просто не существует.

Тем более что идея создания наднационального органа ЕЭП, на содержание которого, по всей видимости, придутся основные организационные расходы, пока носит лишь самый общий характер. Первоначально предполагалось, что количество голосов в этом органе будет распределяться в соответствии с вкладом в общий ВВП. Учитывая, что на долю России приходится 82%, остальные могли на заседания просто не приходить. Эта идея была забракована как заведомо "непроходная", и сейчас прорабатываются варианты увеличения значимости других участников. Возможно, Украина, Белоруссия и Казахстан получат право вето. Возможно, они будут иметь блокирующий пакет голосов. Пока не определены даже полномочия комиссии -- следовательно, вопросы голосования и принятия решений только будут рассматриваться.

Впрочем, Киев не хочет даже слышать о создании наднационального органа. "Обещаю продолжать дружеские отношения с Россией, но не допущу, чтобы Украина входила в надгосударственные структуры в рамках ЕЭП. Для нас не является правильным после того, как Украина получила свою свободу, девальвировать суверенитеты в бюджетной либо в экономической сфере", -- сказал вчера в Варшаве Виктор Ющенко.

Но, как показывает практика, без органа управления, чьи решения будут обязательными для всех, все договоренности остаются на бумаге, как это произошло с СНГ. У России, если она в ближайшее время вообще не потеряет интерес к этому проекту (а интерес был преимущественно политический -- удержать постсоветские республики в орбите Москвы), остаются два варианта: либо уговорить украинских коллег, пойдя на существенные экономические уступки, либо попробовать обойтись совсем без Украины. Впрочем, экономические вопросы с той же Белоруссией до сих пор решались еще более трудно, чем с Украиной.

Вера СИТНИНА

Гейм овер

Леонид Рейман анонсировал в Лондоне приватизацию "Связьинвеста"

Среди более чем 2 тыс участников традиционно проходящего в Лондоне Российского экономического форума было довольно трудно разыскать членов правительства. В былые годы здесь побывали практически все ключевые министры. Но на сей раз не приехал даже министр финансов Алексей Кудрин, утвержденный главой российской делегации. Что касается министров, по одной версии, поездку в Лондон им перебила Ганноверская ярмарка, где встречались Путин со Шредером, а по другой, они не хотели участвовать в одном мероприятии с бывшим премьер-министром Михаилом Касьяновым, который в понедельник выступил в Лондоне с довольно критической речью.

В итоге из членов правительства в Лондоне оказался только Леонид Рейман, прибывший на форум прямо с той же Ганноверской ярмарки. Так что главе министерства информационных технологий и связи единственному достался портфель, которым одаривали делегатов форума. Именно г-н Рейман вчера стал автором главной новости: подготовлено решение Министерства экономического развития и торговли о приватизации госпакета акций компании "Связинвест". На открытый аукцион, который состоится в конце нынешнего - начале будущего года, выставляется 75% акций минус одна, а за государством закрепляется так называемая "золотая акция".

Покупатели на этот товар нашлись прямо в Лондоне. АФК "Система" готова заплатить за государственный 75%-й пакет акций ОАО "Связьинвест" до 3 млрд долл. Об этом заявил вчера на форуме председатель совета директоров АФК "Система" Евгений Новицкий.

Оценка стоимости "Связьинвеста", которую министр информационных технологий и связи Леонид Рейман впервые привел на московской встрече с журналистами 7 апреля, вдвое ниже - от 1,2 до 1,5 млрд долларов. При этом министр сказал, что названная сумма определяется совокупной нынешней стоимостью всех компаний - составных частей холдинга, чьи акции котируются на рынке, и определенно прогнозировал превышение цены сверх названной, когда дело дойдет до торгов.

Сегодня "Связьинвест" представляет собой холдинг, состоящий из семи межрегиональных компаний связи и оператора дальней связи "Ростелеком". Компании принадлежит также блокирующий пакет в "Московской городской телефонной сети", которую контролирует как раз АФК "Система". "Ростелеком"-- главный игрок на российском рынке дальней связи. Это обстоятельство в сочетании с тем фактом, что ведущую к абоненту "последнюю милю" телефонной связи контролируют межрегиональные компании "Связьинвеста", дает возможность будущему хозяину холдинга занять на рынке фактически господствующее положение.

Хотя закон "О связи", две недели назад снабженный важным подзаконным актом "Правила присоединения и взаимодействия сетей электросвязи", теоретически страхует рынок связи от монополизации, благодаря своим технологическим возможностям и развитой сети "Связьинвест" будет монополистом неопределенное время даже после приватизации.

Попытки приватизировать холдинг предпринимались и прежде, но они никогда не были столь решительными, как ныне. В 1997 году принадлежащая Джорджу Соросу компания Mustcom приобрела блокирующий пакет (25% плюс одна акция) "Связьинвеста" за $1,875 млрд. Не дождавшись отдачи от инвестиций и не имея возможности участвовать в управлении холдингом, Джордж Сорос в 2004-м году продал свою долю совладельцу ТНК-ВР Леонарду Блаватнику. Сумма сделки составила 625 млн долл. Случилось это вскоре после того, как Mustcom не смог, даже задействовав в качестве союзников миноритарных акционеров "Связьинвеста", остановить сделку холдинга с Oracle по приобретению программного обеспечения для автоматизации управления. Эта сделка остается самой крупной из когда-либо заключенных на российском рынке программного обеспечения (150 млн долл).

Кстати, Евгений Новицкий вчера не только назвал цену, за которую АФК "Система" готова купить три четверти "Связьинвеста", но также подверг критике предложения миноритарных акционеров внести расширяющих их права поправки в устав компании. "Я думаю, эти поправки существенно снизят стоимость пакета и надеюсь, они не будут приняты и одобрены",-- сказал г-н Новицкий.

"Время новостей" связалось с сопровождающим Леонида Реймана в поездке на Российский экономический форум заместителя директора департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи Александра Паршукова. Чиновник так прокомментировал заявления потенциального покупателя "Связьинвеста": "Хорошо, что появились желающие приобрести у государства пакет акций по высоким ценам. Комментировать ни цену, по которой акции будут предложены покупателю, ни сумму будущей сделки мы не можем. В соответствии с законом оценку активов должны провести специализирующиеся на такой работе компании".

Кроме АФК "Система", покупателями "Связьинвеста" могут стать, как считают аналитики, "Альфа-Телеком" (входящий в "Альфа групп") и "Телекоминвест". По мнению аналитика компании ФИНАМ Олега Шенкера, "исходя из сегодняшней стоимости акций межрегиональных компаний "Связьинвеста", часть капитализации, приходящаяся на долю "Связьинвеста" составляет 3,29 млрд долл. Однако стоимость холдинга может отличаться от стоимости имущества, приходящегося на его долю.

По мнению аналитика, "Связьинвест" разрушает часть стоимости, созданной отдельными межрегиональных компаниями, что является следствием недостаточно эффективных централизованных расходов, а также конкуренции между дочерними компаниями холдинга".

Андрей Анненков,

Виталий Дымарский, Лондон

Окно в Соединенные Штаты

Вашингтон пытается получить гарантии доступа к запасам газа в России

Посол США в России Александр Вершбоу (на снимке) вчера озвучил цену входа российских компаний на американский рынок газа. По его словам, российским партнерам, во-первых, следует поторопиться, чтобы успеть в открывающееся на рынке "окно возможностей". А во-вторых, Москва должна гарантировать американским компаниям доступ к газовым запасам. Он не стал называть конкретного адресата своего выступления, однако было понятно, что таковым является "Газпром". Как известно, переговоры российского монополиста с потенциальными участниками гигантского Штокмановского проекта, ориентированного на поставки сжиженного природного газа (СПГ) в Северную Америку, вступили в заключительную фазу. По информации "Времени новостей", окончательное решение по составу консорциума планируется принять в ближайшие два месяца. На долю в первом этапе освоения месторождения претендуют американские ConocoPhilips, ExxonMobil и ChevronTexaco, англо-голландская Royal Dutch/Shell, британская ВР, а также норвежские Hydro и Statoil.

"Американские компании могут предложить российским компаниям технологии по производству СПГ, мощности по его приему и регазификации и даже звонкую монету, -- сказал г-н Вершбоу, выступая на российско-американском семинаре по сжиженному природному газу, организованном Центром стратегических разработок. -- В ответ Россия должна предложить гарантии доступа к запасам газа на долгий срок". При этом он указал собравшимся, что "только за 4 месяца 2005 года американские компании заключили контракты на поставки десятков миллионов тонн СПГ ежегодно", и "если Россия упустит шанс этого "окна", следующего момента надо будет ждать очень долго".

Вообще, американские участники семинара во главе с заместителем министра энергетики США Джоном Бродманом не слишком оптимистично отзывались о перспективах экспорта российского СПГ. "Сейчас предлагается слишком много проектов (по производству сжиженного природного газа. -- Ред.), -- заявил другой замминистра энергетики Джеймс Слатц, -- Больше, чем рынок готов поглотить". И сделал вывод, что будут реализованы наиболее выгодные и эффективные проекты. А г-н Бродман и вовсе сказал, что не знает в России "значительно продвинувшихся" проектов по производству СПГ, за исключением "Сахалин-2". Впрочем, это адекватная переговорная позиция "покупателя" газа в период тяжелого согласования принципов участия американских компаний в добыче российского газа и получения "Газпромом" доступа к его маркетингу в США. Между, тем "Газпром" своих топ-менеджеров на мероприятие не делегировал.

Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено на шельфе Баренцева моря. Доказанные запасы газа составляют 3,2 трлн кубометров. Проектная мощность добычи по разным оценкам может составить 60--90 млрд кубометров газа в год. Однако на первом этапе освоения, для которого сейчас формируется консорциум, ожидается добыча 30 млрд кубометров газа в год. Этот объем планируется транспортировать по морскому газопроводу на завод по сжижению газа, который будет построен рядом с незамерзающим Мурманским портом. Мощность завода должна составить около 20 млн тонн СПГ в год. Стоимость первого этапа освоения оценивается в 10--12 млрд долл. Сжиженный газ предполагается продавать по долгосрочным договорам в США и, возможно, на рынок стран северной Европы.

Согласно данным, озвученным американскими чиновниками на вчерашнем семинаре, потребление природного газа в Соединенных Штатах будет ежегодно расти на 1,5% в течение 20 лет. Причем основная часть увеличения спроса на газ будет покрыта за счет импорта СПГ. В 2010 году США планируют купить около 42 млн тонн сжиженного газа, в 2015-м -- 67 млн тонн, а в 2020-м -- около 85 млн тонн. В то же время уже к 2010 году планируется иметь резервные мощности по регазификации СПГ (на случай превышения прогнозов). К четырем существующим терминалам общей мощностью 36 млн тонн к тому времени реконструируют еще столько же мощностью свыше 18 млн тонн.

Между тем, "Газпром", похоже, пытается найти эксклюзивный выход на американский рынок. Известно, что одним из условий вхождения в проект для американских партнеров является предоставление российскому концерну эквивалентной доли в компании, которая будет реализовывать газ на американском рынке. При этом, очевидно, что "Газпром" постарается договориться с потенциальными партнерами на модных сейчас принципах "обмена активами". Кроме того, российский монополист намерен сохранить за собой контрольный пакет в рамках добычи и производства СПГ на территории России.

Норвежские компании Hydro и Statoil уже предложили российскому концерну доли в своих шельфовых проектах Ormen Lange и Snovit. Окончательный пакет предложений они планируют сформировать к маю. В то же время ни та, ни другая компания не могут претендовать на роль основного партнера, которая, скорее всего, достанется одной из американских корпораций. С ConocoPhilips, ExxonMobil и ChevronTexaco, пытались бороться англо-голландская Royal Dutch/Shell и британская ВР. Shell предлагала за долю в Штокмане акции компании Sakhalin Energy. Однако, как подтвердил вчера глава "Газэкспорта" Александр Медведев, компании сошлись на формуле обмен 50% минус одна акция в проекте по освоению неокомских залежей Заполярного месторождения на блокирующий пакет в "Сахалин-2". С ВР ситуация еще сложнее: у компаний имеется серьезный конфликт интересов вокруг Ковыктинского месторождения в Восточной Сибири, до разрешения которого говорить о совместной деятельности на американском рынке было бы опрометчиво.

Алексей ГРИВАЧ

"Восток" -- не частное дело

"Газпром" не пустит в Китай газ с Ковыктинского месторождения

"Газпром" вчера объявил свою позицию по освоению газового потенциала Восточной Сибири. По словам зампреда правления концерна Александра Ананенкова, компания будет настаивать на реализации так называемого варианта "Восток". Согласно ему, пояснил г-н Ананенков, газ с крупнейшего в Сибири Ковыктинского газоконденсатного месторождения предполагается использовать исключительно для нужд внутреннего рынка. Экспортировать в Китай и Южную Корею "Газпром" намерен сахалинский газ.

В понедельник исполнительный директор ТНК-ВР (контролирует проект по разработке Ковыктинского месторождения) по газовым проектам Виктор Вексельберг заявил, что переговоры с "Газпромом" по освоению и реализации газа Ковыктинского месторождения затягиваются. "Мы сделали "Газпрому" предложение, причем такое, которое полностью исключает любую конкуренцию с другими проектами в Восточной Сибири. Мы готовы экспортировать газ через "Газэкспорт" (100-процентная экспортная "дочка" "Газпрома". -- Ред.), а нам оставить только добычу и строительство", -- сообщил он, намекнув, что задержку связывает с процессом поглощения "Газпромом" "Роснефти".

Вчерашнее заявление г-на Ананенкова на международной конференции, посвященной газотранспортным системам, выглядит асимметричным ответом на слова г-на Вексельберга. Топ-менеджер "Газпрома" сообщил, что на пике (начиная с 2012 года) добыча на Ковыкте составит 37 млрд кубометров газа в год, из которых 13 млрд кубометров пойдет на газификацию Иркутской и Кемеровской областей, а также Красноярского края. Оставшиеся 24 млрд кубометров планируется поставлять в газопроводную систему "Газпрома" для поставок российским потребителям в Западной части страны. К ним также добавится газ, который концерн планирует добывать в Красноярском крае (около 10 млрд кубометров в год).

В рамках данной схемы экспорт газа на рынки Китая и Южной Кореи будет осуществляться с месторождений Сахалина. Газопровод с северной части острова пройдет по Приморскому краю до Владивостока, откуда будет построено ответвление в Китай и морская труба до Южной Кореи. Объем поставок планируется на уровне на 25 млрд кубометров в год (в соотношении 15 на 10 млрд кубометров).

В ТНК-ВР не смогли прокомментировать заявление г-на Ананенкова. К тому же глава "Газэкспорта" Александр Медведев сделал более нейтральное к проекту заявление, пообещав вернуться к переговорам с ТНК-ВР после завершения слияния с "Роснефтью". "Это будет, конечно, после слияния с "Роснефтью", потому что тогда мы будем иметь четкое представление о наших возможностях в Восточной Сибири и сможем подходить к этому вопросу комплексно", -- сказал он журналистам после выступления на Российском экономическом форуме в Лондоне.

Алексей ГРИВАЧ

Политический нефтяной маршрут

Подписан меморандум по строительству трубопровода Бургас--Александруполис

Болгария, Греция и Россия вчера в Софии, наконец, подписали меморандум о строительстве трубопровода из болгарского Бургаса в греческий Александруполис -- альтернативу перевозкам сырья через проливы Босфор и Дарданеллы. Правда, в России пока не воспринимают дальнейшую реализацию проекта как нечто само собой разумеющееся: министр промышленности и энергетики Виктор Христенко на пресс-конференции подчеркнул, что "работа над проектом только начинается и в дальнейшем ключевая роль будет принадлежать бизнес-структурам, заинтересованным в использовании этого трубопровода". В пресс-службе Минпромэнерго также отмечают, что подписанный документ лишь "даст политический старт переговорам". По мнению же экспертов в нефтяной отрасли, проект строительства по-прежнему вызывает множество вопросов с финансовой точки зрения, кроме того, пока нефтяные компании не дали гарантий прокачки своей нефти по этому маршруту.

Проектная протяжённость трассы должна составить 280 км. Ориентировочная стоимость --порядка 783 млн евро. Пропускная способность планируется на уровне 35 млн тонн нефти в год с возможностью увеличения до 50 млн. В рамках проекта предусмотрена технология последовательной перекачки нефти разных сортов. Как отмечают в Минпромэнерго, со стороны России в группу компаний, заинтересованных в реализации проекта, входят ЛУКОЙЛ, "Роснефть", ТНК-ВР, "Транснефть", "Стройтрансгаз", "Совкомфлот". "По оценке этой рабочей группы, годовой эффект для нефтяной отрасли за счет разницы в стоимости транспортировки по трубопроводу по сравнению с транспортировкой через проливы может составить около 1 млрд долл. в год", -- говорится в заявлении министерства. Правда, чиновники при этом не указывают, каким должен быть тариф на прокачку сырья.

По мнению г-на Христенко, главное "для понимания перспектив" прокладки трубопровода связано с двумя аспектами -- экономически эффективными тарифами и наличием сырья для транспортировки. Так что теперь этот вопрос нефтяники -- в основном, в лице ТНК-ВР, уже заявившей о своих намерениях работать по этому проекту, -- будет решать с Грецией и Болгарией.

По данным, представленным группой компаний, проект должен финансироваться на 20% за счет участников и на 80% -- за счет заемных средств. В марте исполнительный директор ТНК-ВР Герман Хан заявлял, что его холдинг намерен в течении полугода подготовить обоснование инвестиций по проекту, чтобы привлекать к нему заинтересованные компании в России и Казахстане.

По мнению аналитика агентства Argus Натальи Борцовой "в данный момент слишком много неопределенного в отношении тех объемов нефти, которые будут транспортироваться через турецкие проливы". Во-первых, Украина заговорила о том, что необходимо снова реверсировать трубопровод Одесса--Броды на транспортировку каспийской нефти в Европу (пока российские нефтяники наоборот поставляют по нему свое сыре в Одессу). Во-вторых, говорит г-жа Борцова, расширение Каспийского трубопроводного консорциума (по этому трубопроводу нефть с месторождения Тенгиз поставляется в Новороссийск) до 62 млн тонн в год под вопросом, а благодаря приобретению Unocal производителя тенгизской нефти ChevronTexaco стала акционером трубопровода Баку--Джейхан и с 2006 года ChevronTexaco планирует направлять в Джейхан 6--8 млн тонн в год тенгизской нефти. "Если посмотреть на участников инициативной группы компаний, поддерживающей Бургас--Александруполис, то там из экспортеров остаются только ТНК-ВР, ЛУКОЙЛ и "Роснефть", -- полагает эксперт. -- Но ЛУКОЙЛ неоднократно говорил, что его мало интересует этот проект, так как он продает всю свою нефть на свои черноморские НПЗ. Думаю, некий переломный момент наступит, когда "Газпром" и "Роснефть" определятся, кто из них что и куда будет экспортировать. Если одна из этих компаний, учитывая и их объемы нефти и политическое влияние, однозначно поддержит проект Бургас--Александруполис, он сдвинется с места", -- считает г-жа Борцова.

Денис РЕБРОВ