[Digest] Государственное управление
Всем - привет!
Присылаю небольшое дополнение к списку статей по государственному управлению.
извиняюсь за задержку.
1.
Ю. Швецов. Бюджет как инструмент воспроизводства бюрократии в России
В статье рассматриваются проблема бюрократизации государства и важнейшие социально-экономические
последствия этого явления. Раскрывается сущность бюрократии, анализируются характерные
особенности ее функционирования в России, выявляются материальная основа бюрократии
и ее доминирующее положение в обществе. Сделан вывод о том, что процесс перепрофилирования
бюджета на обслуживание интересов бюрократии завершается.
Вопросы экономики 5 от 2006 г.
http://www.vopreco.ru/rus/fresh.html
2.
Проблемы консолидации общества и власти
Н.М.Великая
Социологические исследования. 2005. 5. С. 60-71.
http://www.ecsocman.edu.ru/socis/msg/248182.html
Автор рассматривает процесс восстановления в современной России централизованной
системы государственного управления, анализирует складывающиеся отношения между
центром и регионами, отмечает декларативность многочисленных реформ местного
самоуправления. Констатируется, что не происходит передачи заметной части властных
полномочий с регионального на муниципальный уровень и не наблюдается становления
реальных местных сообществ как основы функционирования федеративной системы.
Новая президентская поправка к закону о выборах позволяет проводить их только
по пропорциональной системе и лишает независимых кандидатов возможности попасть
в высшие эшелоны власти вне партийных структур. Пока статья готовилась в печать,
новый федеральный закон "О выборах депутатов Государственной думы Федерального
собрания Российской Федерации" был принят в Госдуме и утвержден Федеральным Собранием
РФ. Отмечается, что анализ результатов выборов последних трех лет показывает,
что ныне на всех уровнях упра
вления лидирует партия власти. Успехи Единой России в регионах бывшего красного
пояса автор объясняет тем, что Кремль сумел достичь жестких договоренностей с
местными губернаторами. Констатируется, что структурирование Единой России происходило
в основном на базе госаппарата и региональных политических элит, и что в силу
этого наш российский центризм не без оснований можно назвать бюрократическим
центризмом. Автор выделяет три этапа и уровня политической консолидации российского
социума: консолидацию-адаптацию, консолидацию-идентификацию и консолидацию-трансформацию.
Уточняется, что все отмеченные уровни политической консолидации проявляются не
в изолированном виде, а вместе и в определенной степени дополняют друг друга
3.
Государство-Двоечник
"Профиль" составил рейтинг самых плохо работающих государственных учреждений.
Статья о качестве государственных услуг, опубликованная в журнале "Профиль"
08/6 марта 2006 г.
http://www.profile.ru/items/?item=18198
