| ← Июль 2014 → | ||||||
|
6
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
12
|
13
|
|||||
|
20
|
||||||
|
27
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 18 июля 2014 года, пятница
|
Сегодня, 18 июля 2014 года, пятница 2014-07-18 08:25 "AK&M" от 17.07.2014 Сегодня, 18 июля 2014 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 130 от 18 июля 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 17.07.2014 закрылись снижением в среднем на 1.17% 2014-07-18 09:09 "AK&M" от 18.07.2014 Индексы США, (17.07.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16976.81 (-161.39; -0.94%) Индекс NASDAQ: 4363.45 ( -62.52; -1.41%) Индекс S&P 500: 1958.12 ( -23.45; -1.18%) В четверг на рынке наблюдалась заметная коррекция вниз 2014-07-18 09:22 AK&M В четверг на рынке наблюдалась заметная коррекция вниз, поводом к которой стало расширение санкций со стороны США в отношении российских компаний, список которых включает крупных эмитентов: Роснефть (ROSN, -4.3%) и Новатэк (NVTK, -5.5%). Кроме того, под давлением остались котировки бумаг Башнефти (BANE, -6.8%) – контрольный пакет акций компании заблокированы регулятором, что ставит под вопрос сроки проведения SPO. Свою роль в ходе торгов сыграли и технические факторы – коррекция ускорилась после прохода индексом РТС нижней границы консолидационного диапазона. Обстановка на внешних рынках также не способствовала проявлению оптимизма – в еврозоне сохраняются опасения в отношении португальского банковского сектора, в США данные по строительству домов оказались слабее прогнозов. Во втором эшелоне не сложилось единой динамики движения цен. Привилегированные акции Саратовского НПЗ (KRKNP) подорожали на 8.4%, обыкновенные акции Коршуновского ГОКа (KOGK) – на 4.0%. Тем временем Синергия (SYNG) и М.Видео (MVID) потеряли по 5.0%. Фондовые индексы США понизились на 0.9% - 1.4%, фьючерсы на индексы США торгуются немного ниже уровней закрытия, зафиксированных в четверг. Европейские индексы закрылись в минусе, по азиатским наблюдается разнонаправленное движение. Сегодня сохраняется возможность углубления коррекции вниз. Российский индекс волатильности (RTSVX) вчера вырос на 15%, американский индекс волатильности VIX – на 32%, что отражает повышение оценок рисков, связанных с акциями, не только трейдерами на внутреннем рынке, но и глобальными инвесторами. На валютном рынке возможно продолжение укрепления доллара США с закреплением пары доллар-рубль выше 35.1. Антон Старцев, CFA, ведущий аналитик ИФ "ОЛМА" Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 июля 2014 года (часть III) 2014-07-18 09:23 "AK&M" от 18.07.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 июля 2014 года (часть III) АФК "СИСТЕМА" МОГУТ ПРИПОМНИТЬ СТАРОЕ У СУДА ЕСТЬ ВОПРОСЫ К ИСТОРИИ "БАШНЕФТИ" У правоохранительных органов появились вопросы к обстоятельствам покупки АФК "Система" в 2009 году у структур Урала Рахимова активов башкирского ТЭКа, которые потом были объединены в "Башнефть". Вчера Басманный суд Москвы арестовал бизнесмена Левона Айрапетяна, который, по мнению следствия, являлся пособником Урала Рахимова. Его подозревают в растрате и легализации средств, нажитых преступным путем, принадлежащие господину Айрапетяну акции "Башнефти" на 300 млн руб. арестованы. Но под арест попали и принадлежащие АФК "Система" 71,8% акций "Башнефти". Вчера Басманный суд Москвы арестовал председателя совета директоров ИД "Собеседник" Левона Айрапетяна. Он является фигурантом уголовного дела, возбужденного СКР в отношении Урала Рахимова, сына бывшего президента Башкирии Муртазы Рахимова. Урал Рахимов подозревается в хищении акций предприятий башкирского ТЭКа, которые в 2009 году были проданы АФК "Система", а также в отмывании денежных средств. В рамках расследования были арестованы акции самого господина Айрапетяна на сумму около 300 млн руб., которые он получил в ходе сделки, следствие намерено добиться ареста еще 3,5% акций бизнесмена. Но под арест попали и 71,8% акций "Башнефти", принадлежащие АФК "Система". Как говорят источники "Ъ", близкие к АФК, уже сегодня корпорация собирается обжаловать арест бумаг. В АФК "Система" от комментариев вчера отказались. АФК "Система" начала скупать башкирский ТЭК ("Башнефть", "Уфанефтехим", "Новойл", "Уфаоргсинтез", "Уфимский НПЗ", "Башкирнефтепродукт") еще в 2005 году. Тогда АФК приобрела блокпакеты в этих компаниях за $600 млн у ООО "Башкирский капитал" (по неофициальной информации, подконтрольного Уралу Рахимову). В апреле 2009 года АФК "Система" стала владельцем 76,52% акций "Башнефти", 65,78% "Уфанефтехима", 87,23% "Новойла", 73,02% "Уфаоргсинтеза", 78,49% Уфимского НПЗ и 73,33% "Башкирнефтепродукта", также купив их у "Башкирского капитала". Впоследствии эти активы были объединены в "Башнефть". До сих пор претензии к башкирскому ТЭКу предъявлялись лишь в части его приватизации, начатой Уралом Рахимовым в конце 1990-х и завершенной к августу 2003 года. Еще в 2003 году Счетная палата начала проверку законности этого процесса, назвав его "самым беспрецедентным случаем похищения активов из госсобственности". Расследование было прекращено в мае 2010 года. Но в этот понедельник АФК "Система" неожиданно сообщила, что получила уведомление от ОАО "Реестр" о запрете на совершение сделок с акциями "Башнефти" (когда наложен арест, по-прежнему неизвестно). Это поставило под вопрос перспективы SPO "Башнефти", которое компания собиралась провести в этом году в Лондоне. Вчера в Басманном суде в ходе рассмотрения ходатайства ГСУ СКР об аресте Левона Айрапетяна представитель следствия сообщил, что 28 апреля органами СКР было возбуждено уголовное дело по ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата) и ст. 174 УК РФ (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем) в отношении Урала Рахимова. Как пояснил следователь, признаки этих преступлений были выявлены при изучении обстоятельств продажи господином Рахимовым в 2009 году контрольного пакета акций "Башнефти" структурам АФК "Система". Основным подозреваемым по делу, по словам следователя, проходит Урал Рахимов. Эту информацию "Ъ" подтвердили и в суде. Заочно обвинение господину Рахимову, проживающему за границей, не предъявлялось. Левона Айрапетяна следствие считает пособником Урала Рахимова: как полагают правоохранители, незаконно присвоенная часть акций, как и средства от их реализации, переводились на счета зарубежных фирм господина Айрапетяна. За это, по данным следователей, бизнесмен получил $50 млн в качестве агентского вознаграждения. Показания на Левона Айрапетяна дали бывший сенатор Игорь Изместьев и экс-представитель Башкирии в Москве Александр Якубов. Но адвокаты бизнесмена удивляются, как Изместьев, к моменту продажи "Башнефти" уже находившийся за решеткой, мог знать детали сделки. В правоохранительных органах "Ъ" также пояснили, что арестованные ранее акции "Башнефти" на сумму 300 млн руб. принадлежат лично господину Айрапетяну. Суд наложил на них арест в качестве обеспечительной меры по уголовному делу. Следствие намеревается в ближайшее время добиться ареста и других акций "Башнефти", принадлежащих бизнесмену,- этот пакет составляет 3,5%. Комментарии адвокатов Урала Рахимова вчера получить не удалось. Глава МКА "Александр Тонконог и партнеры" предполагает, что АФК "Система", скорее всего, проходит по делу потерпевшей или выступает третьей стороной. "Есть претензии по сделке к продавцу, арест всего пакета - стандартный шаг",- говорит господин Тонконог. Теоретически в таких сделках у следствия могут быть вопросы и к покупателю, но чаще всего он просто не знает обстоятельств, при которых был получен приобретаемый актив, отмечает эксперт. IRC ПОДКОСИЛИ НИЗКИЕ ЦЕНЫ НА РУДУ КОМПАНИЯ МОЖЕТ ЗАКРЫТЬ ПРОИЗВОДСТВО Входящая в группу Petropavlovsk IRC Ltd, столкнувшись с падением мировых цен на железную руду на 30%, первой из производителей РФ задумалась о приостановке производства. Компания поставляет продукцию на крупнейший рынок КНР, но работает в убыток, даже несмотря на небольшое транспортное плечо. Пока производство в РФ сокращала только Evraz, продавшая часть рудников в 2013 году. Железорудная компания IRC Ltd, входящая в группу Petropavlovsk, вчера предупредила инвесторов, что может приостановить добычу железной руды и ильменита на своем единственном разрабатываемом месторождении Куранах в Амурской области. Из-за снижения цен на руду (до $89 за тонну со $135 в начале года) Куранах за полгода сработал в убыток и, скорее всего, при нынешних ценах ($98 за тонну на 15 июля) будет убыточным по итогам года, сообщила IRC. Компания рассматривает варианты поддержки производства, в том числе за счет налоговых и транспортных льгот, но без них, если цены не восстановятся, приостановка добычи возможна. Тогда часть сотрудников Куранаха будет переведена на Кимкано-Сутарский ГОК в Еврейской АО, где в ноябре планируется запуск производства (первая очередь - 3,2 млн тонн концентрата в год). На Куранахе в 2013 году добыто свыше 1 млн тонн руды и 150 тыс. тонн ильменита, в первом полугодии 2014 года - свыше 500 тыс. тонн руды и 86,7 тыс. тонн ильменита. Помимо Кимкано-Сутарского ГОКа стоимостью $500 млн, IRC планирует построить и Гаринский ГОК (2,1 млн тонн концентрата в год). Запасы трех основных месторождений компании - свыше 1 млрд тонн. Выручка IRC в 2013 году - $160,9 млн, убыток - $41,6 млн. Представитель IRC уточнил "Ъ", что решение по Куранаху примут в августе. Рудник может быть прибыльным, если цены восстановятся на 30%, говорят в компании, в 2013 году себестоимость железорудного концентрата на Куранахе составляла $110 на тонну. Вся продукция Куранаха поставляется в КНР по долгосрочным контрактам, при приостановке производства компания может до середины осени обогащать запасы руды со складов, штрафов за прекращение поставок в контрактах нет. В компании подчеркивают, что Куранах "не является источником для финансирования Кимкано-Сутарского ГОКа, строительство которого обеспечено, среди прочего, кредитом ICBC". Других российских производителей железной руды падение цен пока так сильно не задело: объемы производства у них выше, а себестоимость ниже (ее раскрывают не все компании). "Металлоинвест" в 2013 году продал 27,5 млн тонн железорудной продукции, Evraz - 20,4 млн тонн (с учетом зарубежных активов средняя себестоимость - $61 на тонну), "Северсталь" - свыше 15 млн тонн (себестоимость - $45 на тонну на "Олконе" и и $55 на "Карельском окатыше"), НЛМК - 15,5 млн тонн (себестоимость на начало года - $23 на тонну), "Мечел" - свыше 4 млн тонн. Опрошенные "Ъ" производители подтвердили, что у них нет планов сокращения производства (без комментариев запрос "Ъ" оставили в НЛМК "Мечеле" и "Металлоинвесте"). Но в Evraz отмечают, что почти все производители руды работают "на грани рентабельности либо уже за гранью". Сам Evraz в 2013 году закрыл Ирбинский рудник, продал Высокогорский ГОК и два рудника в Хакасии из-за высокой себестоимости добычи. Сергей Донской из Societe Generale говорит, что у IRC довольно низкая рентабельность производства на Куранахе во многом из-за высокой стоимости доставки. Но, указывает он, в долгосрочной перспективе цены на руду могут и не подняться выше $100 за тонну (на рынке вводятся новые мощности, покрывающие рост спроса), а запустить уже остановленное производство IRC может быть сложно с точки зрения затрат. Китай, куда поставляет руду IRC, это основной импортер руды (порядка 900 млн тонн в год), добавляет господин Донской, но на этом рынке высока конкуренция с производителями из Австралии, Бразилии и других регионов. Для основных производителей руды в РФ он не видит особых рисков: их себестоимость позволяет работать прибыльно, хотя маржинальность у компаний будет снижаться. "ТРАНСАЭРО" УХОДИТ ОТ BOEING К AIRBUS АВИАКОМПАНИЯ ПОКУПАЕТ 20 НОВЫХ САМОЛЕТОВ В последний день деловой программы авиасалона в Фарнборо "Трансаэро" неожиданно объявила о покупке у Airbus 20 самолетов семейства А330 на $5,3 млрд, в том числе 12 только что вышедших на рынок A330neo. Сейчас парк "Трансаэро" состоит только из американских Boeing и российских Ту-204, но компания с 2015 года начнет получать и самолеты Airbus. Еще весной авиакомпания заявляла, что в ближайшие четыре года не ожидает "сильного увеличения" парка самолетов. По мнению экспертов, "Трансаэро" могла заключить крупный контракт из-за выгодных условий сделки, которые часто предлагаются по новым моделям. Авиакомпания "Трансаэро" подписала с европейской авиастроительной корпорацией Airbus протокол о намерениях на покупку 20 самолетов семейства А330. Об этом вчера сообщили на итоговой пресс-конференции Airbus в британском Фарнборо с участием исполнительного директора компании Фабриса Брежье и коммерческого директора Джона Лихи. Соглашение предполагает покупку 20 самолетов семейства А330: восьми А330ceo и 12 A330neo. Общая стоимость контракта составила $5,3 млрд в ценах каталога, сроки поставок не раскрываются. "Трансаэро" стала стартовым заказчиком только что появившейся модели A330neo и первой европейской авиакомпанией, которая ее заказывает. Airbus объявил о запуске А330neo (ремоторизированного семейства широкофюзеляжных самолетов) в первый день работы Фарнборо. Поставки самолетов должны начаться в четвертом квартале 2017 года. Помимо "Трансаэро", на Фарнборо Airbus нашел еще пять заказчиков. Общий портфель заказов на 121 самолет новой версии оценивается в $33,5 млрд. В "Трансаэро" вчера сообщили "Ъ", что этим заказом авиакомпания "завершает формирование портфеля заказов новой иностранной авиатехники на ближайшие пять лет". "Трансаэро" начала обновлять парк в 2011 году одновременно с отменой 20-процентных пошлин на ввоз самолетов. Но еще весной глава департамента финансов "Трансаэро" Евгений Темяков говорил, что "на ближайшие четыре года не предполагает сильного увеличения самолетного парка". В 2014 году "Трансаэро" планировала получить три Boeing 737, выведя один из эксплуатации, четыре Boeing 767 (при выводе двух) и прекратить эксплуатацию двух Boeing 747. Сейчас в парке "Трансаэро" 101 самолет, планировалось, что к 2018 году он составит 109 самолетов. Флот "Трансаэро" состоит только из Boeing различных модификаций и Ту-204. Но уже в 2015 году перевозчик начнет эксплуатировать два Airbus А321. Тогда же в "Трансаэро" поступит первый дальнемагистральный широкофюзеляжный А380 (в 2012 году компания заказала четыре таких самолета). Кроме того, в 2011 году компания подписала с Airbus контракт на покупку восьми ремоторизированных А320neo. При этом средний возраст парка "Трансаэро" составляет около 15 лет (для сравнения: у "Аэрофлота" - около трех лет). Но источники "Ъ" на рынке считают, что решение о покупке 20 новых самолетов "вряд ли продиктовано исключительно желанием сделать парк моложе". По словам источников "Ъ", инициативы ограничить возраст эксплуатации самолетов 15-20 годами (такой законопроект вносился в Госдуму в конце 2013 года после катастрофы самолета авиакомпании "Татарстан" в Казани) "уже не обсуждаются". "Против выступил Минтранс, который считает, что определяющим в безопасности самолета является не возраст, а качество техобслуживания",- говорит один из собеседников "Ъ". Главный редактор журнала "Авиатранспортное обозрение" Алексей Синицкий считает, что "Трансаэро" "могла пересмотреть свои планы по темпам обновления парка из-за выгодной сделки". "Новые версии самолетов, как, возможно, и в случае с A330neo, часто предлагаются на специальных условиях, бывали ситуации, когда рыночная стоимость этих самолетов со временем повышалась",- говорит он. При этом с увеличением количества Airbus в парке "Трансаэро" у компании "появится больше возможностей маневрировать между двумя производителями". КЕРЧЕНСКИЙ ПАРОМ ЗАБИЛСЯ ПОД ЗАВЯЗКУ ЕГО ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ ИСЧЕРПАНА Премьер Дмитрий Медведев потребовал срочно решить проблему заторов на паромной переправе в Крым, где со стороны Краснодарского края скопилось до 3 тыс. машин. Сделать это непросто: привлечение дополнительных паромов пока не дало особого эффекта, а расширение порта Кавказ или перераспределение потоков на другие маршруты не планируется. В Крыму рассчитывают к осени выправить ситуацию за счет реконструкции переправы со стороны Керчи, но пик пробок здесь ожидается уже в августе, когда туристы поедут с курортов домой. Дмитрий Медведев вчера поручил правительству "всеми возможными способами" разгрузить движение на керченской паромной переправе. Вчера в очереди на паром в порту Кавказ скопилось до 3 тыс. автомобилей, что на 500 машин больше, чем днем ранее. Как уточнили "Ъ" в Единой транспортной дирекции (ЕТД, оператор перевозок между Кубанью и Крымом), автомобилисты стоят в очереди до 40 часов, за сутки удается перевезти в обе стороны около 4 тыс. машин и 15-18 тыс. пассажиров по "единому билету", но пробки сохраняются. Паромы круглосуточно выполняют до 40 рейсов, а в среду вечером ЕТД получила из Греции дополнительный паром "Олимпиада" вместимостью до 600 пассажиров и 160 автомобилей. Теперь у ЕТД уже шесть паромов, но избежать пробок все равно не удается. Проблемы с переправой через Керченский пролив, где исходно ходило только два парома, возникли почти сразу после присоединения Крыма к России, многие пассажиры предпочли отказаться от поездок в Крым через Украину. По словам министра транспорта Крыма Юрия Шевченко, ежедневно на полуостров через Украину приезжают только 200-400 человек. Приток пассажиров произошел и после запуска Федеральной пассажирской компанией (ФПК, входит в ОАО РЖД) "единого билета", по которому пассажиры добираются поездом до Краснодара или Анапы, затем их на автобусах доставляют к парому. На 17 июля продано свыше 196 тыс. таких билетов. В сообщении с Крымом через Украину сейчас назначено только четыре поезда, отметили в ФПК. К маю за счет запуска новых паромов пропускную способность переправы удалось увеличить в 2,5 раза, а к середине июля - в пять. На днях для разгрузки пробок были введены две перехватывающие парковки на 2,2 тыс. машино-мест. Кроме того, в апреле часть грузопотока удалось перераспределить на линию Новороссийск-Феодосия. В Минтрансе вчера не стали комментировать ситуацию с заторами в порту Кавказ. Но как ЕТД и Минтранс будут исполнять поручение премьера, пока не ясно. По словам источников "Ъ", введения дополнительных паромов на других маршрутах пока не ожидается. Один из собеседников "Ъ" уверяет, что "принятые уже меры не позволят принципиально решить проблему с заторами". Это, по сути, подтверждают и в пресс-службе ЕТД, указывая на то, что паромная переправа работает на пределе мощностей и увеличить пропускную способность не удастся. Проблему должен решить мост через пролив, но его запуск ожидается только к 2018 году. По словам Юрия Шевченко, к осени планируется удлинить одну из причальных стенок в Керчи и еще одну - отремонтировать, что позволит запустить "один большой и два маленьких" парома. Стоимость работ -- 470 млн руб., которые правительство РФ постановило выделить из бюджета еще весной. Но в Керчи проблемы с очередями ожидают лишь в середине августа, когда туристы начнут возвращаться, говорит Юрий Шевченко. Надежда Малышева из Portnews не согласна с тем, что пропускные возможности Керченской переправы исчерпаны. Она полагает, что, скорее, есть проблема с привлечением судов: из-за мелководности акватории подойдут только паромы определенных классов. Кроме того, судовладельцев может не заинтересовать стоимость аренды из-за короткого маршрута между портами. LTE-ЧАСТОТЫ УВОДЯТ В РЕГИОНЫ ФАС И РОСКОМНАДЗОР ВЫСТУПИЛИ ПРОТИВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЛОТОВ Чиновники никак не решат, каким образом разыграть радиочастоты в диапазоне 2,5-2,7 ГГц для развития сетей LTE. На ближайшем заседании Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) должна была рекомендовать провести аукцион на два федеральных лота. Однако, как выяснил "Ъ", против выступили Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Роскомнадзор. В ведомствах считают, что хотя бы половину ресурса следует разыграть по региональному принципу. Как рассказали "Ъ" два источника, близких к ГКРЧ, на согласительном совещании в преддверии заседания комиссии 22 июля представители ФАС и Роскомнадзора выступили за возвращение регионального принципа при распределении частот 2570-2620 МГц. Как сообщал "Ъ" 1 июля, в проекте решения комиссии предлагалось выставить на торги два федеральных лота (за исключением Москвы, Московской области, Республики Крым и Севастополя): частоты 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц. Замглавы управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева уточнила, что служба настаивает на распределении радиочастот 2570-2620 МГц по одному федеральному и региональным лотам. Это необходимо для развития эффективной конкуренции, считают в ФАС. "Наблюдения последних семи лет показывают, что тарифы на услуги подвижной радиотелефонной связи в большей степени определяются уровнем конкуренции, то есть с учетом прочих факторов условия для потребителей (и в первую очередь цена) лучше в регионах, где оказывают услуги большее количество операторов",- отметила госпожа Зуева. В Роскомнадзоре и Минкомсвязи отказались от комментариев. ГКРЧ планировала выставить частоты 2570-2620 МГц на торги еще в конце 2013 года. Тогда комиссия хотела объявить торги на четыре лота по 10 МГц в 55 регионах. В марте речь шла уже о 82 лотах: первый лот - частоты 2595-2620 МГц на территории всей страны за исключением Москвы и области, остальные лоты - частоты 2570-2595 МГц в 81 регионе (по лоту на регион). Однако рассмотрение этого вопроса было перенесено. При этом в проекте решения ближайшего заседания ГКРЧ Минкомсвязи предлагалось рекомендовать обязать победителей торгов на этот ресурс предусмотреть освобождение этой полосы от MMDS-операторов (беспроводное ТВ). По словам собеседников "Ъ", на согласительном совещании Роскомнадзор предложил не включать в список лотов регионы, в которых частоты заняты MMDS-операторами. "Это 20 регионов, в большинстве из них работают "дочки" МТС. Если компания откажется продать победителю торгов MMDS-операторов, он не сможет выполнить условие по освобождению частот",- объяснил позицию ведомства один из собеседников "Ъ". По его словам, представитель Минкомсвязи обещал подумать над предложением. В МТС, "МегаФоне" и "Вымпелкоме" заявили, что будут принимать решение об участии в торгах на частоты 2570-2620 МГц после того, как будут опубликованы их условия. Один из участников рынка обращает внимание, что, "если частоты в этом диапазоне будут распределяться не федерально, а регионально, это может привести к тому, что операторы не будут принимать участие в аукционах по регионам, где развивать связь экономически не выгодно, это затормозит ликвидацию цифрового неравенства, ведь у операторов не будет обязательств по покрытию". Кроме того, не будет стимула для скорейшего высвобождения спектра (такую цель ставило перед собой министерство) - операторы, которые предоставляют связь на базе устаревших технологий MMDS, смогут легально занимать эти частоты вплоть до 1 августа 2021 года, отметил собеседник "Ъ". Однако президент Ассоциации региональных операторов Юрий Домбровский считает, что распределение частот по региональному принципу пошло бы на пользу рынку и повысило бы конкуренцию. "Региональные операторы не всегда могут использовать имеющийся у них частотный ресурс для развития LTE, так как он плотно занят связью GSM. У федеральных игроков больше частот, и ресурса для развития LTE вполне достаточно - было бы правильно распределять новые частоты по региональному принципу",- отметил он. В крупнейшем региональном операторе "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) отказались от комментариев. ДМИТРИЙ ШУМКОВ УСКОРЯЕТ КОНТЕНТ ВМЕСТЕ С ПАРТНЕРАМИ ОН ПРИОБРЕЛ БЛОКПАКЕТ CDN-ОПЕРАТОРА NGENIX Партнер Мусы Бажаева и новый владелец спорткомплекса "Олимпийский" Дмитрий Шумков инвестирует в лидирующего оператора услуг доставки контента Ngenix. Рынок таких услуг растет на десятки процентов в год, но эксперты считают инвестиции рискованными: в случае прихода в Россию участников мирового рынка перспективы Ngenix будут неочевидны. Центр технологий взаимодействия сетей (ЦТВС), принадлежащий оператору сети дата-центров SafeData и предпринимателю Дмитрию Шумкову, инвестировал в лидера отечественного рынка CDN (Content Delivery Network, услуги доставки контента) Ngenix, получив блокирующий пакет в компании, рассказал "Ъ" представитель Ngenix. Эту информацию подтвердил председатель совета директоров SafeData Павел Каплунов. Финансовые условия сделки не раскрываются. ЦТВС выкупил допэмиссию Ngenix, которая направит эти деньги на развитие облачной платформы CDN для вещания видео в интернете, ускорения сайтов электронной коммерции и обеспечения безопасности веб-приложений для корпоративных и госзаказчиков. Технологии Ngenix сокращают расстояние между информацией и региональными интернет-пользователями, объясняют в компании: заказчики услуг доставки контента размещают содержимое своих веб-сайтов в "облаке", которое состоит из сотен серверов, расположенных в дата-центрах на территории России, Украины и Казахстана. Среди 500 клиентов Ngenix - ВГТРК, Ozon.ru, Sportbox.ru, Championat.ru и другие СМИ, видеопорталы, дистрибуторы цифрового контента, рекламные сети, интернет-магазины и корпоративные заказчики. Согласно данным "СПАРК-Интерфакс", выручка Ngenix (ООО ССТ) с 2008 по 2012 год увеличилась с 21,4 млн до 63,2 млн руб., чистая прибыль в 2012 году составила 2,4 млн руб. 74,9% уставного капитала принадлежит кипрской "Калленвей Энтерпрайзес Лимитед", 25,1% - ООО ЦТВС. Два месяца назад Дмитрий Шумков стал совладельцем спорткомплекса "Олимпийский", когда мэрия Москвы продала 64% акций "Олимпийского" за 4,672 млрд руб. ЗАО "Нефтегазпрод", связанному с группой "Альянс" семьи Бажаевых. Дмитрий Шумков - партнер Мусы Бажаева, и "Нефтегазпрод" подконтролен его инвестфонду. Это уже вторая сделка ЦТВС в инфраструктурном сегменте интернета за последние несколько дней. О покупке блокпакета в ЗАО ЦВКС МСК IX, крупнейшем центре обмена трафиком в России, недавно сообщали "Ведомости". "Покупка блокпакета в MSK IX была вызвана желанием дать нашим дата-центрам точку высокой связности со всеми операторами, а сделка с Ngenix - стремлением ускорить доставку контента наших клиентов в регионы, где мы хотим делать сеть ЦОДов (центров обработки данных.- "Ъ")",- говорит господин Каплунов. По его словам, у покупателя есть опцион на доведение своей доли в Ngenix до контрольной. Рынок CDN в России перспективный, так как быстрыми темпами растет потребление тяжелого легального контента (видео, ПО), отмечает директор по работе с операторами связи КРОК Сергей Жучков. "Рынок растет быстро, на десятки процентов, но в России, кроме роста потокового трафика в сети, это еще и эффект низкой базы",- подтверждает гендиректор Rusonyx Андреас Шварцкопф, оценивая стоимость всей Ngenix в три-пять годовых выручек. По его расчетам, в 2013 году выручка компании должна быть "в два-три раза выше", чем в 2012-м, то есть блокпакет Ngenix мог обойтись ЦТВС в 100-237 млн руб. Учитывая протяженность нашей страны, услуга доставки контента очень актуальна для России, рассуждает вице-президент и технический директор Mail.ru Group Владимир Габриелян. Но на мировом рынке существует большое количество участников, на фоне которых Ngenix проигрывает по масштабам,- Akamai, CDNetworks, CDNsun, CloudFlare, Limelight Networks и другие,- перечисляет он. По его мнению, если любой мировой игрок обратит внимание на российский рынок, Ngenix будет нечего противопоставить: подключаясь к любому другому международному CDN, заказчик сможет получить услуги доставки трафика на территории всего мира. "АКВАРИУС" СТАНЕТ ТРЕХМЕРНЫМ КОМПАНИЯ ИНВЕСТИРУЕТ В КАНАДСКОГО РАЗРАБОТЧИКА 3D-УСТРОЙСТВ Производитель компьютерной техники "Аквариус", входящий в состав крупнейшего российского IT-холдинга "Национальная компьютерная корпорация", приобретет за $7 млн 20% канадской компании Zecotek Display Systems Pte, создателя 3D-дисплеев и принтеров. Это перспективное направление, но в России массового спроса на эту продукцию пока нет, предупреждают эксперты. О том, что группа компаний "Аквариус" намерена приобрести 20% разработчика Zecotek Display Systems Pte за $7 млн, говорится в официальном сообщении канадской компании. "Аквариус" уже подписал соглашение о намерениях с Zecotek Photonics Inc., материнской компанией разработчика 3D-устройств. Президент компании "Аквариус" Александр Калинин подтвердил "Ъ" подписание меморандума, сообщив, что технологии Zecotek "могут расширить возможности продуктового портфеля компании". Полученные средства Zecotek планирует использовать для коммерциализации запатентованного высокоскоростного 3D-принтера и автостереограммных 3D-экрана и 3D-монитора, которые дают объемный эффект без каких-либо внешних приспособлений и позволяют одновременно демонстрировать 2D- и 3D-изображения под различными углами обзора. Кроме того, компания работает над новыми сплавами и полупроводниковыми материалами для 3D-печати. Фаузи Зеррук, президент и гендиректор Zecotek Photonics Inc., отмечает, что канадская 3D-команда ученых имеет русское происхождение, а потому "эта сделка особенно приятна". "Аквариус" создан в 1989 году и сейчас является частью Национальной компьютерной корпорации (НКК), которая, в свою очередь, зарегистрирована на кипрский офшор Digimax Limited. Компания производит персональные компьютеры, ноутбуки, графические станции, серверы, системы хранения данных и моноблоки для корпоративных и государственных заказчиков. В состав НКК помимо "Аквариуса" входят группа компаний OCS - дистрибутор компьютерной техники, телекоммуникационного и периферийного оборудования, и группа компаний "Систематика", занятая системной интеграцией. НКК, по данным агентства "РИА Рейтинг", на протяжении нескольких лет является крупнейшей российской IT-компанией. Ее выручка за 2013 год составила 139,3 млрд руб. В 2013 году, по данным аналитиков компании Canalys, мировой рынок оборудования, сопутствующих материалов и комплектующих для 3D-печати достиг $2,5 млрд. По окончании текущего года объем рынка составит $3,8 млрд, а в 2018 году достигнет $16,2 млрд. 3D-дисплеи уже не новшество на российском рынке, однако они так и не получили масштабного распространения, отмечает основатель фонда Altair Capital Игорь Рябенький. "Думаю, что даже встроенная функция 3D в телевизорах не принесла какую-либо значительную прибыль их создателям. Также в начале года из-за отсутствия спроса возникли сложности у российского проекта Displair, в рамках которого был создан экран из мельчайших частиц воды. Рынок 3D-печати, напротив, сейчас очень горячий. Некоторые устройства уже получили применение, однако массовый спрос на эту продукцию еще впереди",- утверждает господин Рябенький. "ОБОРОНСЕРВИС" НАШЕЛ ПРОДАВЦА НЕПРОФИЛЬНЫХ АКТИВОВ ВОЕННЫХ РАСПРОДАЖЕЙ ИМУЩЕСТВА МИНОБОРОНЫ ЗАЙМЕТСЯ РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ ОАО "Оборонсервис" вчера выбрало Российский аукционный дом (РАД) продавцом своих непрофильных активов - недвижимости, а также пакетов акций и долей в уставных капиталах принадлежащих военным компаний. РАД предстоит в течение трех лет провести аукционы по продаже 2 тыс. лотов. Выбранный вчера "Оборонсервисом" для продажи непрофильных активов РАД (принадлежит Сбербанку, менеджменту РАД и сторонним акционерам) в ноябре 2013 года уже выиграл первый контракт с Минобороны на право провести в 2014 году на своей электронной площадке минимум 925 аукционов по продаже движимого имущества военных. Стоимость контракта - 15 млн руб. Теперь же Минобороны поручит РАД, предложившему более выгодные условия продаж, чем его единственный конкурент - Фонд имущества Ленинградской области,- продать в рамках 2 тыс. лотов здания, землю и активы компаний по всей территории России. В РАД и имущественном департаменте Минобороны от комментариев вчера отказались. "Оборонсервис" заплатит продавцу 30 тыс. руб. плюс 0,5% от превышения цены, остальную прибыль он получит от покупателей в виде процентов от начальной стоимости. По условиям конкурса на продажу всех объектов отведено три года. По данным близких Минобороны источников "Ъ", первые торги могут быть объявлены уже в августе. В основном речь идет о плановой инвентаризации и последующей продаже "брошенных предприятий". В конкурсной документации указано, что в структуру "Оборонсервиса" входят 84 ОАО. По планам Минобороны большинство субхолдингов "Оборонсервиса" будет ликвидировано. В конце 2013 года компанию возглавил бывший чиновник имущественного департамента правительства Москвы Антон Посконин, которому была поручена реструктуризация "Оборонсервиса". Тогда министр обороны Сергей Шойгу пообещал изменить и систему продажи имущества военного ведомства, из-за коррупционных скандалов в котором был отправлен в отставку экс-министр Анатолий Сердюков. Предполагалось, что в составе холдинга останутся только "Военторг" и структуры, ответственные за ЖКХ и военное строительство. При этом, как заявлял директор имущественного департамента Минобороны Дмитрий Куракин, "главная установка министра обороны: имущество не должно продаваться чиновниками военного ведомства". "Чиновники - плохие коммерсанты",- отмечал господин Куракин, поэтому "реализацию высвобождаемого имущества" было решено "передать на аутсорсинг". Отметим, что господин Куракин ранее возглавлял комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) администрации Санкт-Петербурга, а глава РАД Андрей Степаненко - подведомственный КУГИ Петербургский фонд имущества. Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 июля 2014 года (часть II) 2014-07-18 09:23 "AK&M" от 18.07.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 июля 2014 года (часть II) САНКЦИИ США СНОВА ОБРУШИЛИ РОССИЙСКИЕ ИНДЕКСЫ Реакция инвесторов на новые санкции со стороны США в отношении российских граждан и компаний оказалась довольно резкой. По итогам дня фондовые индексы упали на 2,3-3,8%, а рубль сильно подешевел относительно мировых валют. Теперь конъюнктура на российском финансовом рынке будет определяться исключительно внешнеполитическим фоном. И после крушения малайзийского авиалайнера в районе боевых действий на Украине он вряд ли будет положительным. Вчерашние торги на российском фондовом рынке начались с резкого снижения котировок. Открывшись падением на 2-2,9%, по итогам дня ведущие российские индексы оказались на 2,3-3,8% ниже закрытия среды. Индекс РТС после полуторамесячного перерыва закрылся ниже уровня 1300 пунктов на отметке 1299. Индекс ММВБ опустился до отметки 1440,63 пункта - минимального значения со 2 июня. В итоге российский фондовый рынок испытал сильнейшее падение с "черного" понедельника 3 марта. Тогда из-за ухудшения отношений между Россией и Западом на фоне обострившейся ситуации вокруг Крыма фондовые индексы рухнули на 11-12%. Рубль также значительно потерял от санкций. По итогам вчерашних торгов на Московской бирже курс доллара с поставкой "завтра" закрылся на отметке 34,95 руб./$, что на 53 коп. выше закрытия предыдущего дня. Курс евро вырос на 66 коп., до 47,22 руб./€. Резкое обесценение рублевых активов спровоцировало решение США ввести дополнительные санкции против российских граждан и компаний. В список попали Внешэкономбанк, Газпромбанк, "Роснефть", а также несколько крупных оборонных предприятий. По словам главного стратега Sberbank Investment Research Кингсмилла Бонда, новые шаги США существенно ужесточают санкционный режим в отношении России, "так как затрагивают публичные компании, имеющие биржевой листинг, и напрямую влияют на котировки бумаг в свободном обращении". По итогам вчерашних торгов акции "Роснефти" подешевели на 4,3%, НОВАТЭКа - на 5,5%. Доходности еврооблигаций этих компаний, а также ВЭБа и Газпромбанка выросли на 0,5-1 процентный пункт. Все предыдущие шаги против России касались в основном физических лиц, и реакция на них была ограниченной. В частности, 17 марта после проведения референдума о независимости Крыма, США и ЕС огласили очередной санкционный список. Однако это событие вызвало рост российских индексов на 3,7-5%. "Второй круг санкций не привел к падению рынка, так как инвесторы ожидали более суровых действий со стороны Запада",- отмечает начальник инвестдепартамента УК "Капиталъ" Алексей Белкин. Сейчас инвесторы опасаются того, что новые санкции могут ограничить крупнейшие российские компании в доступе к дешевому валютному финансированию. "Компаниям придется изобретать новые способы фондирования, что может оказать влияние не только на их эффективность, но и перераспределить внутренние ресурсы в России",- отмечает управляющий портфелем Allianz Investments Марианна Ткаченко. Впрочем, как отмечает аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай, деятельность "Роснефти" и "Новатэка" в большей степени ориентирована на Китай, который принимает участие в финансировании. Обязательства ВЭБа в основном долгосрочные, поэтому он не испытывает острой потребности в фондировании. Газпромбанк может переориентироваться на заимствования в евро и швейцарских франках без привлечения американских банков, отмечает аналитик. Кроме того, ЦБ РФ выразил готовность поддержать попавшие под санкции банки, резюмировал господин Порывай. Ближайшее время конъюнктуру на российском финансовом рынке будет определять исключительно внешнеполитический фон. "Вновь на первый план выходят события на Украине и реакция на них со стороны Европы",- отмечает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики "Альфа-капитал" Брагин. И после того как в районе боевых действий на Украине упал малайзийский авиалайнер, вряд ли вряд ли этот фон будет на пользу российскому рынку. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ТРАССЫ ОБЕЗНАРУЖАТ РЕКЛАМУ ВДОЛЬ АВТОДОРОГ СНОВА ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ Правительство вернулось к обсуждению запрета наружной рекламы вдоль автомобильных дорог, которая, по мнению МВД, отвлекает водителей. Если три года назад речь шла обо всех дорогах, то сейчас под запрет могут попасть только федеральные трассы. На них расположено больше 10 тыс. рекламных конструкций, которые могут приносить операторам около 2 млрд руб. в год. Ассоциация коммуникационных агентств России, Национальная ассоциация аудиовизуальных коммуникаций и технический комитет "Наружная реклама и информационные знаки для общественных мест" при Ростехрегулировании просят не запрещать рекламу в полосах отвода федеральных автодорог. Об этом говорится в их письме заместителю главы департамента промышленности и инфраструктуры правительства Евгению Дитриху (копия есть у "Ъ"). Запрет обсуждался на совещании у господина Дитриха в мае, уточняет собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией. Такая норма содержится в проекте о приведении российского законодательства в соответствие с техническим регламентом "Безопасность автомобильных дорог" Таможенного союза. Проект разработал и внес в правительство Минтранс, в его обсуждении участвует ГИБДД. Представитель последней сообщил "Ъ", что МВД поддерживает законопроект. В 2008 году исследования Росздравнадзора установили "снижение психофизиологических показателей водителей более чем на 20%" из-за того, что их внимание отвлекает наружная реклама, отметил он. В Минтрансе не ответили на запрос "Ъ". Полоса отвода - это участок земли, на котором находится сама дорога, а также ее откос, бровка, кювет. В таких полосах сейчас находится 10,5 тыс. рекламных конструкций, говорится в письме. Только в Московской области на федеральных трассах в пределах Московского малого кольца установлено 3420 рекламных конструкций, преимущественно это щиты 6х3 м, говорит гендиректор исследовательской компании "ЭСПАР-Аналитик" Андрей Березкин. По его оценке, при средней загрузке в 75% и цене размещения на уровне 20 тыс. руб. в месяц все 10,5 тыс. конструкций могут приносить операторам около 1,9 млрд руб. в год. Сами авторы письма считают, что только доходы региональных и местных бюджетов от арендной платы за конструкции в результате запрета снизятся на 2,5 млрд руб. в год. За последние несколько лет чиновники не впервые возвращаются к обсуждению подобного запрета. В 2009 году Минрегион предлагал запретить рекламу в полосах отвода не только автомобильных, но и железных дорог, а также в границах так называемых красных линий, отделяющих внутри города улицы от предназначенных под застройку территорий. Так под запрет могли попасть около 90% всех конструкций в стране. В 2011 году Минтранс предлагал более либеральный вариант, запрещающий размещение в полосе отвода только автомобильных дорог. Эта норма, в частности, делала незаконными любые конструкции вне городов, в том числе на МКАД. "Инициатива нас не очень радует, на федеральных трассах, как правило, привлекательные участки для размещения",- говорит гендиректор компании "Никэ" Роман Дубинин. У "Никэ" из 7 тыс. конструкций около 30% расположено вдоль федеральных автотрасс. У крупнейшего оператора наружной рекламы Russ Outdoor на федеральных дорогах 3% конструкций, говорит представитель компании. Всего у компании 37 тыс. конструкций, то есть речь может идти примерно об 1,1 тыс. В этом году Московская область провела торги на 1 млрд руб. на рекламу в Одинцовском районе, в том числе на Рублевке, Можайском и части Минского шоссе. Эти дороги считаются федеральными, и реклама вдоль них теперь тоже может оказаться незаконной, рассуждает господин Дубинин. Реклама в полосах отвода автодорог запрещена во всех развитых странах, настаивает исполнительный секретарь отделения по рекламе "Деловой России" Дмитрий Крючков. "Если отодвинуть конструкцию от проезжей части на несколько метров, мы обеспечим баланс интересов",- считает он. С АЛЕКСАНДРА ГИТЕЛЬСОНА СПРОСИЛИ МАТЕРИАЛЬНО БАНКРОТСТВО БАНКА СТАЛО ЕМУ В 11 МЛРД РУБ. Ситуация с безнаказанностью руководителей и собственников, доводящих банки до банкротства, постепенно меняется. "Ъ" стало известно о прецедентном судебном решении о привлечении к расплате по долгам банка-банкрота известного банкира Александра Гительсона. С него суд постановил взыскать рекордную за всю историю подобных исков сумму - 11 млрд руб. Больше Агентство по страхованию вкладов требовало только с бенефициара Межпромбанка Сергея Пугачева, но по этому делу решения пока нет. Вчера арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области после почти двухлетнего разбирательства рассмотрел по существу заявление АСВ о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам Инкасбанка бывшего владельца и председателя совета директоров банка Александра Гительсона и удовлетворил его в полном объеме. Взысканная судом сумма - 11,3 млрд руб.- причитается в конкурсную массу банка-банкрота с самого господина Гительсона, а также экс-предправления банка госпожи Лебедевой и ее заместителя госпожи Саморуковой. "Нам удалось доказать, что именно действия этих лиц довели банк до банкротства (11,3 млрд руб.- это и есть объем неудовлетворенных требований кредиторов.- "Ъ")",- указывают в АСВ. Утвержденная судом сумма субсидиарной ответственности в этом случае - рекордная за всю историю привлечения руководителей и собственников банков к имущественной ответственности. Больше денег (75 млрд руб.) АСВ в качестве конкурсного управляющего Межпромбанка требовало только с его бенефициара Сергея Пугачева. Но этот иск по существу еще не рассмотрен. По статистике о привлечении к субсидиарной ответственности бывших руководителей и собственников банков до сих пор подтвержденная решениями судов максимальная сумма субсидиарной ответственности была в иске к руководству Содбизнесбанка - 1,4 млрд руб. Иск выиграло АСВ. На чуть меньшую сумму иск о субсидиарной ответственности заявлялся к руководству банка "Диалог-оптим" (1,07 млрд руб.) и был им проигран. Остальные иски о привлечении банкиров к субсидиарной ответственности заявлялись на гораздо меньшие суммы (десятки, реже - сотни миллионов рублей) и выигрывались (проигрывались) с переменным успехом. В теории сумма иска АСВ к Александру Гительсону могла бы быть даже больше, чем взысканные вчера 11 млрд руб. Инкасбанк был лишь одним из целой группы подконтрольных ему банков, обанкротившихся в кризис 2008-2010 годов. Крупнейшим в банковской империи господина Гительсона был банк ВЕФК, "дыра" в котором превышала 60 млрд руб. Однако в силу социальной значимости банка его осенью 2008 года решено было санировать. Привлечение же к субсидиарной ответственности руководства и собственников банков возможно только в рамках банкротства. Являются ли трендом достигнутые АСВ успехи в привлечении банкиров к масштабной имущественной ответственности по долгам их рухнувших банков - пока вопрос. Прецедентов не так много (хотя в случае с Сергеем Пугачевым соответствующего решения российского суда пока нет, Высокий суд Лондона уже арестовал его имущество по всему миру, см. "Ъ" от 15 июля). Не исключено, что свою роль в их появлении сыграло активное уголовное преследование банкиров. "Для привлечения к субсидиарной ответственности нужно доказать два главных момента: недостаточность активов банка для удовлетворения установленных требований к нему и виновные действия (бездействие) руководства и собственников банка",- говорит партнер компании "Яковлев и партнеры" Майя Чудутова. В уголовном деле можно получить свидетельские показания о реальной роли банкиров в его крахе, в рамках гражданского процесса сделать это гораздо сложнее, поясняет она. Уголовное дело в отношении господина Гительсона как раз имеется. Более того, в ходе расследования в прошлом году финансист был задержан в Австрии и по запросу Генпрокуратуры экстрадирован в Россию. Уголовному преследованию в настоящее время подвергается и Сергей Пугачев (он находится в розыске). На целесообразность усиления взаимодействия с правоохранительными органами для исключения безнаказанности криминальных банковских банкротств неоднократно указывало руководство и АСВ, и ЦБ. Впрочем, не исключено, что свою роль в повышении имущественной ответственности банкиров сыграло появление политической воли на масштабную чистку банковского рынка и повышение ответственности банкиров, указывают эксперты. Правда, отмечают собеседники "Ъ", получить решение суда мало: нужно еще взыскать реальные деньги для расплаты с кредиторами, что на практике крайне редко. По сведениям "Ъ", АСВ намерено добиться исполнения решения суда. ПЛАТЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ РАЗОБРАЛИ СТАТУСЫ ПРОБЛЕМЫ VISA И MASTERCARD ОБЕРНУЛИСЬ ПРОТИВ ОРС Участники платежного рынка начинают ощущать на себе первые последствия ужесточения требований со стороны государства. И хотя ограничения были введены фактически против крупнейших Visa и MasterCard, именно им удалось избежать проблем. Зато трудности возникли у крупной чисто российской системы ОРС, которая не может выполнить требования, поскольку подконтрольна французской Societe Generale. ОРС придется разместить в ЦБ депозит на 1,6 млрд руб., и банкиры, работающие с системой, опасаются, что расходы будут переложены на них. Как выяснил "Ъ", из 29 действующих в России платежных систем получать статус национально значимых планирует почти треть. Согласно поправкам к закону "О национальной платежной системе", принятым в мае, статус необходим, чтобы не размещать в ЦБ депозит в размере двухдневного оборота. С него должны списывать штрафы за отключение банков от обслуживания в одностороннем порядке, как это сделали Visa и MasterCard с российскими банками, подпавшими под санкции. Среди претендентов на статус - УЭК и "Золотая корона", NCC и Union Card, а также системы денежных переводов Contact, "Юнистрим" и "Анелик". Планирует подать документы в ЦБ и ВТБ, рассматривает это Райффайзенбанк (оператор системы "Быстрая почта"). В Сбербанке на запрос "Ъ" не ответили. Так же поступили в China Union Pay, пока еще не эмитирующей карты в России. Крупнейшие на рынке Visa и MasterCard воспользуются предложением правительства передать обработку трансакций по своим картам тем системам, которые будут признаны национально значимыми, или ЦБ. Тех, кто готов размещать депозит, гораздо меньше. По сведениям источников "Ъ", так поступит международная платежная система American Express (официально там говорят лишь, что "находятся в процессе изучения изменений в законодательстве"). Подтвердила планы размещения депозита Rexpay Геобанка. "Пока обороты в системе небольшие",- пояснили там. Третий игрок, которому грозит депозит, существенно крупнее,- это Объединенная расчетная система (ОРС). "У нас нет выбора",- пояснил "Ъ" глава ОРС Олег Тишаков,- система на 100% принадлежит Росбанку, подконтрольному французской Societe Generale. Получить статус национально значимой ОРС не может, так как не выполняется одно из ключевых условий - наличие российских владельцев. НКО "Объединенная расчетная система" - оператор и расчетный центр платежной системы ОРС, объединяющей банкоматные и терминальные сети более 200 кредитных организаций. По сообщению самой ОРС, за развитием проекта наблюдает департамент регулирования расчетов ЦБ. Инфраструктура ОРС включает около 40 тыс. банкоматов, в том числе крупнейших - ВТБ 24, "Авангарда", Росбанка и т. д. "Мы уже задумались о смене акционеров на российских, как минимум три организации выразили желание купить ОРС",- рассказывает господин Тишаков, не раскрывая их. Передать процессинг операций по своей системе и избежать таким образом размещения депозита, не получая статус, ОРС тоже не может. "Процессинг для большей части наших банков-партнеров осуществляет американская компания UCS, и заменить ее в цепочке расчетов очень сложно",- поясняет господин Тишаков. Это еще и экономически нецелесообразно для ОРС, добавляет собеседник "Ъ" на платежном рынке. "В отличие от Visa и MasterCard, которые могут компенсировать утрату части выручки комиссиями за использование бренда на их картах, а также трансграничными операциями, для ОРС как для сугубо российской системы передача своего бизнеса другому оператору означала бы полную утрату всех доходов",- поясняет источник "Ъ". Участников рынка новость о том, что требование, появившееся в законе фактически для двух игроков - Visa и MasterCard,- придется выполнять российской системе, огорчила. "ОРС имеет российское происхождение, а подконтрольна иностранному банку она стала уже постфактум, когда контроль в Росбанке приобрела Societe Generale в 2008 году",- говорит один из собеседников "Ъ". "Это несправедливо: Visa и MasterCard смогут избежать уплаты депозита, а система, через которую все банки сейчас минимизируют риски, против которых направлены ужесточения, пострадает больше всех",- соглашается вице-президент СМП-банка Елена Дворовых. По словам предправления банка "Авангард" Валерия Торхова, многие российские банки сейчас именно через ОРС реализуют требование ЦБ по созданию прямых межхостовых соединений друг с другом. "Именно эта система фактически реанимировала карточный бизнес банков, подпавших под санкции, которых отключили Visa и MasterCard",- добавляет он. При этом расходы на размещение депозита ОРС лягут, скорее всего, на банки, опасаются участники рынка. По оценке Олега Тишакова, ежемесячный оборот ОРС составляет около 25 млрд руб., то есть разместить в ЦБ придется 1,6 млрд руб. Это существенно меньше, чем для Visa и MasterCard (по оценкам Morgan Stanley - в совокупности $3 млрд, по оценкам источников, близких к МПС,-не более $600 млн на двоих), но много для ОРС. Не исключено, отмечает Елена Дворовых, что возросшие расходы будут переложены на банки, что приведет к выходу некоторых участников из системы и сужению круга партнеров. "МАЛИНА" ПРОРОСЛА В "РОСНЕФТИ" КОМПАНИЯ ВЕРНУЛАСЬ В ПРОГРАММУ ЛОЯЛЬНОСТИ Программе лояльности "Малина" удалось удержать своего топливного партнера и совладельца - "Роснефть". Компании договорились о совместном снятии претензий. Однако возрожденное партнерство, судя по всему, продлится недолго: "Роснефть" планирует запустить собственную программу лояльности для всех своих клиентов, после чего для нее участие в "Малине" может утратить экономическую целесообразность. О том, что оператор программы лояльности "Малина" (ООО "Лоялти Партнерс Восток") и один из ее совладельцев и топливный партнер "Роснефть" урегулировали финансовый конфликт, "Ъ" рассказали источники на банковском рынке. "Компании подписали протокол о намерениях, суть которого сводится к следующему: обе стороны отзывают иски из суда, "Роснефть" частично погашает долг перед "Малиной" и остается в программе лояльности",- говорит один из них. Обе компании подтвердили эту информацию. "План включает подписание мировых соглашений между ООО "Лоялти Партнерс Восток" и компаниями группы "Роснефть", участвующими в программе, зачет взаимных требований, подписание новых соглашений об участии в программе на согласованный срок",- пояснил представитель "Роснефти". Таким образом, "Роснефть" при условии взаимовыгодного урегулирования финансовых претензий остается в программе по меньшей мере в среднесрочной перспективе, добавляет он. Конфликт между двумя компаниями разгорелся из-за того, что "Роснефть" перестала рассчитываться с "Малиной" за начисленные при покупке топлива на заправках BP бонусные баллы (см. "Ъ" от 3 апреля). Сумма долга нефтекомпании перед "Малиной", судя по размеру исковых требований, составила в совокупности около 500 млн руб. "Малина" начала требовать долг через суд, один из ее исков к оператору АЗС под брендом BP - ЗАО ПКЭК - на 255,7 млн руб. был удовлетворен в мае (это решение "Роснефть" обжалует в апелляции). Кроме того, оператор BP в Санкт-Петербурге (ООО "РН "Северная столица""; от него "Малина" требовала 73 млн руб.) в июне подал встречный иск к "Малине" на 24 млн руб. "Встречные требования возникли из-за того, что некоторое время назад "Малина" прекратила рассчитываться с "Роснефтью" за топливо, приобретенное держателями карт "Малина" за накопленные баллы",- отмечает один из источников "Ъ". Что именно означает "взаимовыгодное урегулирование", стороны не раскрывают. "Роснефть" должна "Малине" больше, но не исключено, что погашение ее долга будет частичным. "Малина" заинтересована в сохранении "Роснефти" как партнера, считают эксперты. "Дело в том, что заправки, продуктовый ритейл и сотовые операторы - наиболее важные партнеры для программ лояльности,- отмечает гендиректор агентства PR Partner Инна Алексеева.- А у "Роснефти" в совокупности наибольшее число АЗС, и, если "Малина" планировала распространить программу на все заправки, заменить такого партнера будет непросто". Впрочем, насколько долго продлится возрожденное партнерство, прогнозировать сложно. По сведениям "Ъ", "Роснефть" планирует при участии своего дочернего банка ВБРР запустить собственную программу лояльности, которая будет распространяться на все ее заправки, работающие под разными брендами. В компании это комментировать не стали. Под вопросом у "Малины" и еще одно партнерство. "Сейчас сотрудничество с "Малиной" временно приостановлено из-за интеграционных процессов в нашей компании,- сообщил "Ъ" глава "36,6" Владимир Кинцурашвили.- Если оно не будет возобновлено, мы предложим свою долю другим участникам программы". НПФ ПРИВЫКАЮТ ЖИТЬ БЕЗ АГЕНТОВ ТЕМПЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НОВЫХ КЛИЕНТОВ УСКОРИЛИСЬ Пенсионные фонды подстроились к работе в новых условиях по привлечению частных лиц. Во втором квартале они увеличили среднемесячное привлечение до почти 200 тыс., что в 5,4 раза выше по сравнению с провальным первым кварталом. Безусловно, этот результат значительно ниже прошлогоднего. Однако представители НПФ надеются повысить результативность работы за счет дистанционной подачи заявлений. Пенсионный фонд России подвел итоги работы НПФ по привлечению граждан в систему накопительной пенсии за период с начала года по 1 июня. Хотя в новых условиях фондам значительно сложнее переводить к себе клиентов, начиная с апреля динамика заметно улучшилась. Так, на 1 июля всего было подано 393 тыс. заявлений, из них от 245 тыс. человек на переход из ПФР в НПФ и 148 тыс. человек - из одного НПФ в другой. На 1 апреля, по данным ПФР, граждане подали всего чуть более 109 тыс. заявлений: 71,4 тыс. о переходе из ПФР и еще 38 тыс.- из НПФ в НПФ. Таким образом, среднемесячное число заявлений, поданных в апреле-мае, составило почти 200 тыс., что в 5,4 раза превысило среднемесячный показатель первого квартала (37 тыс. заявлений). Впрочем, нынешнее достижение выглядит бледно на фоне прошлогодних показателей - по данным ПФР, на 1 июля 2013 года 2,2 млн заявлений. Но в предыдущие годы, чтобы перевести накопления в пенсионный фонд, достаточно было подписать необходимые документы (договор и заявление) с агентом фонда. И именно агенты генерировали большую часть привлеченной клиентской базы (по итогам года почти 12 млн человек подали заявления о смене пенсионного фонда). Однако с 1 января 2014 года гражданин обязан самостоятельно подавать заявление о переходе в ПФР или заверять его у нотариуса, что резко сократило темпы привлечения новых клиентов. Уговорить человека дойти до ПФР довольно сложно, так что и объем привлечений первого квартала оказался незначительным. "Мне кажется, что в первом квартале профессиональное сообщество все еще надеялось, что правила игры изменятся и нам вернут право заверять подписи и принимать заявления граждан. Активной работой по переводу граждан тогда не занимались",- говорит исполнительный директор НПФ "ВТБ Пенсионный фонд" Лариса Горчаковская. "Фондам понадобилось время, чтобы изучить и осознать поправки к законодательству, а затем перейти на новые принципы работы",- считает исполнительный директор НПФ АО "Мосэнерго" Сергей Зыцарь. Теперь главной задачей НПФ стало мотивировать граждан дойти до ПФР, чтобы подать заявление. "Мы перестроили нашу модель продаж, отказавшись от привлечения через банки, так как банки также лишились права принимать заявления граждан",- рассказывает госпожа Горчаковская. "Естественно, вырос процент брака, поскольку кто-то отказывается дойти до ПФР, кто-то ленится, кто-то приходит в Пенсионный фонд России, видит очередь и не хочет в ней стоять,- признает руководитель НПФ из топ-10.- Так что мы поддержим любые новации, которые позволят гражданам подать заявление дистанционно". Ранее "Ъ" писал о планах ПФР предоставить гражданам возможность подавать заявление с помощью квалифицированной электронной подписи (см. "Ъ" от 2 июня). В ПФР вчера заявили, что "сейчас досогласовываются технические и юридические вопросы, а в ряде регионов проводятся тесты работы этой системы". СТАВКИ ОТПРАВЛЯЮТ В ПЛАВАНИЕ ДОХОДНОСТЬ ПО ВКЛАДАМ МОЖЕТ СТАТЬ ПЕРЕМЕННОЙ ЦБ рассматривает возможность введения депозитов с плавающей процентной ставкой. По мнению регулятора, такой продукт будет выгоден и банкам, которые смогут более точно прогнозировать риски, и вкладчикам, которые смогут таким образом уберечься от инфляции. Впрочем, несмотря на развитость таких продуктов во всем мире, массовый российский вкладчик вряд ли променяет привычную фиксированную ставку на более рискованную, плавающую, считают эксперты. Об идее введения депозитов с плавающей процентной ставкой на российском банковском рынке вчера заявил зампред ЦБ Михаил Сухов в ходе XIX Санкт-Петербургской международной банковской конференции. "С точки зрения создания условий по привлечению вкладов населения уместно рассмотреть эту возможность",- сообщил он. По его словам, такой инструмент был бы интересен вкладчику, который хочет защитить свои деньги от инфляции. В отличие от депозита с фиксированной ставкой, проценты по которому выплачиваются в заранее оговоренном объеме, плавающая ставка привязывается к базовому активу (с надбавкой в несколько процентных пунктов), которым, например, могут выступать финансовые индексы (ставка рефинансирования ЦБ, MosPrime и пр.). Доходность таких вкладов будет зависеть от поведения базовой ставки. Для реализации идеи плавающих ставок нужны законодательные поправки, уточнил господин Сухов. Формально действующее российское законодательство, включая Гражданский кодекс РФ, не запрещает банкам привлекать средства населения во вклады под плавающие ставки. Более того, согласно нормативному акту самого ЦБ (39-П), начисление процентов по вкладам может осуществляться одним из четырех способов: по формулам простых процентов, сложных процентов, с использованием фиксированной либо плавающей процентной ставки в соответствии с условиями договора. Проблема в правоприменении. "В России существует сложившаяся судебная практика: если доходность вклада снижается вслед за снижением уровня базисного актива, суды, считая, что вкладчик является слабой стороной, встают на его сторону и требуют от банка доплаты,- пояснил Михаил Сухов.- Поэтому банки во избежание проблем просто не предлагают гражданам такие продукты". Сейчас нет четкого понимания ответственности сторон в случае падения индекса, к которому привязана ставка, в итоге ответственность ложится на банки, согласны банкиры. "И в этом смысле целесообразно было бы закрепить возможность законодательно менять ставку в зависимости от изменений каких-либо индикаторов, на которые стороны влиять не могут",- полагает зампред правления банка "Ренессанс Кредит" Сергей Королев. В мире депозиты с плавающими ставками используются достаточно широко. "Клиент, размещающий средства во вклад, обычно подписывает с банком соглашение, по которому тот гарантирует возврат первоначальной суммы депозита и в котором описаны возможные риски,- говорит старший вице-президент, член правления Юникредит-банка Эмануэле Бутта.- Формального основания для обращения в суд в европейской практике не существует, любые инвестиции - это риск, и клиенту сообщают об этом в первую очередь". Однако все зависит от конкретных условий конкретного договора, оговаривается он. Банкам такие инструменты помогают лучше управлять рисками. "Учитывая, что вклады населения играют заметную роль в фондировании российских банков, наличие депозитов с плавающими ставками могло бы позволить им активнее развивать и соответствующие кредитные продукты и в итоге в целом лучше управлять процентными рисками,- пояснил господин Сухов.- Кроме того, наличие продуктов с плавающими ставками позволило бы активнее развивать рынок хеджирующих производных инструментов - процентных свопов". На практике реализовать эту идею будет непросто, предупреждают банкиры. Чтобы депозиты с плавающей ставкой получили широкое распространение, в первую очередь необходимо иметь соответствующий ориентир, который признавали бы все игроки, указывают они. "В России фактически отсутствует ставка, на которую можно опереться, и это сильное ограничение для продуктов с плавающей ставкой",- считает собеседник "Ъ" в банке топ-5. Кроме того, массового российского вкладчика такое предложение вряд ли заинтересует. "Депозит с плавающей ставкой относится к категории сложных финансовых инструментов, и рядовому клиенту будет достаточно сложно понять механизм его функционирования",- считает финансовый директор банка "Траст" Евгений Ромаков. Он предполагает потенциальный интерес к таким депозитам не более чем у 1% вкладчиков. Финансовый директор Бинбанка Алексей Китаев более оптимистичен: по его оценкам, депозиты с плавающей ставкой смогут привлечь около 10-15% вкладчиков. Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 июля 2014 года (часть I) 2014-07-18 09:23 "AK&M" от 18.07.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 июля 2014 года (часть I) НАД УКРАИНОЙ СБИТ ПАССАЖИРСКИЙ САМОЛЕТ НА БОРТУ BOEING 777 MALAYSIA AIRLINES НАХОДИЛИСЬ 295 ЧЕЛОВЕК Вчера в Донецкой области Украины, в 50 км от границы с Россией, потерпел катастрофу Boeing 777 Malaysia Airlines, следовавший из Амстердама в Куала-Лумпур. Все295 человек, находившихся на его борту, погибли. Командование непризнанной "Донецкой народной республики" (ДНР) заявило, что как раз в момент крушения Boeing ополченцами был сбит украинский Ан-26. Украинская сторона полагает, что ополченцы, перепутав воздушные цели, атаковали именно гражданский самолет. При этом следует отметить, что зенитно-ракетные комплексы "Бук", способные достать самолет на большой высоте, есть на вооружении обеих сторон, ведущих боевые действия. Диспетчер зонального центра управления воздушным движением "Стрела" в Ростове-на-Дону рассказал "Ъ", что в 17:10 командир экипажа малайзийского самолета предупредил о том, что собирается войти в зону его ответственности (в то же время, позже вечером глава Росавиации Александр Нерадько заявил, что самолет "на связь с диспетчерами в Ростове не выходил"). Тогда он находился примерно в 100-150 км от границы с РФ. Еще минут через 10 экипаж на контрольную связь не вышел, а отметка, обозначающая Boeing 777, исчезла с радаров. По словам собеседника "Ъ", за Boeing следовал другой самолет, но с ним никаких проблем не возникло. Примерно в то же время экстренные службы стали вызывать жители села Грабово Шахтерского района Донецкой области, возле которого рухнули обломки Boeing - они повредили линии электропередачи, некоторые хозпостройки, но, по предварительным данным, никто на земле не пострадал. Судя по обломкам, фюзеляж самолета еще в воздухе развалился на несколько фрагментов. Самые крупные из них нашли в поле на окраине села: в груде искореженного металла лежали десятки тел. По словам очевидцев, среди погибших было много детей. Корреспондент "Ъ" сообщила с места катастрофы, что обломки, останки пассажиров и багаж были разбросаны на площади в несколько километров. Пожарные тушили наиболее крупные из них, которые еще дымились. Самолет упал в зоне, находящейся под контролем властей непризнанной республики. Поэтому именно ополченцы организовали поиск тел погибших и бортовых самописцев, объявив, что они готовы предоставить "черные ящики" Межгосударственному авиационному комитету, который обычно расследует авиакатастрофы как в РФ, так и в странах ближнего зарубежья. В МАКе сообщили о том, что готовы установить причины трагедии. Впрочем, украинская сторона уже объявила, что с привлечением международных специалистов, в том числе компании Boeing, намерена провести собственное расследование случившегося. В свою очередь Евросоюз призвал начать международное расследование обстоятельств крушения малайзийского лайнера. "Обстоятельства должны быть прояснены безотлагательно, а международное расследование должно пролить свет на эту трагедию. Мы призываем все стороны в регионе крушения предоставить полноценный доступ к месту крушения, чтобы немедленно обеспечить безопасность, и полноценно сотрудничать в предоставлении необходимой информации",- говорится в заявлении ЕС. Первая версия о причинах катастрофы появилась в соцсетях со ссылкой на командующего вооруженными силами ДНР Игоря Стрелкова, что "в районе Тореза только что сбили самолет Ан-26, валяется где-то за шахтой "Прогресс". Предупреждали же - не летать в нашем небе" (сообщение было размещено в 17:50). Это заявление тут же дало повод украинской стороне обвинить ДНР в воздушном терроризме. Представители Минобороны Украины сообщили, что даже наблюдали пуск ракеты, произведенный ополченцами. Кстати, невольными очевидцами происшедшего оказались жители города Тореза. По их словам, они видели в воздухе взрыв и наблюдали падение фрагментов самолета. Торез расположен километрах в десяти от Грабово. Представители Украины отметили, что на вооружении ДНР находятся зенитно-ракетные комплексы "Бук" (один из них был захвачен, например, в части ПВО в Донецкой области), которые могут сбить Boeing, следовавший на высоте 10 тыс. м. Якобы они как раз и находятся в районе города Тореза, упомянутого господином Стрелковым. Причем, по сведениям украинской стороны, в момент атаки с земли в воздухе действительно находился военный Ил-76, но ополченцы могли перепутать цели, сбив вместо него гражданский борт. Пресс-служба ДНР позднее распространила сообщение, из которого следует, что Boeing был сбит украинским Су-25, однако, по данным украинских силовиков, боевая авиации вчера на юго-востоке Украины вообще не использовалась. Кроме того, представители ДНР считают, что атака на Boeing могла быть организована американскими спецслужбами, чтобы представить защитников "республики" воздушными террористами и еще больше осложнить ситуацию в регионе. Украинский военный эксперт Игорь Левченко сообщил "Ъ", что в зоне боевых действий правительственные силы также имеют несколько "Буков". Однако, как утверждал собеседник "Ъ", "эти комплексы размещены в районе Изюма, где расположен штаб АТО, и наверняка не стали бы применяться против такой цели, как пассажирский лайнер". Впрочем, пока это тоже версия. Напомним, что 4 октября 2001 года над Черным морем во время учений украинской армии был сбит Ту-154 авиакомпании "Сибирь", тогда погибли 78 человек. Крушение малайзийского авиалайнера на Украине почти сразу же стало вопросом большой политики. Власти в Киеве объявили, что самолет сбили ополченцы, а президент Петр Порошенко назвал случившееся терактом. На Западе отреагировали более осторожно. США официально заявили, что пока не располагают подробностями катастрофы и не могут сказать, что послужило причиной трагедии. Президент Барак Обама был проинформирован об инциденте, когда находился на борту своего самолета по пути из Вашингтона в Делавэр, после чего он "отдал указание поддерживать тесные контакты с украинским руководством". Великобритания после крушения авиалайнера высказалась за созыв экстренной встречи Совета Безопасности ООН по ситуации на Украине. По словам же западного дипломатического источника "Ъ" в одной из стран НАТО, там на основании косвенных данных склоняются к версии, что самолет сбили ополченцы. В качестве таких данных он назвал признание Игоря Стрелкова о сбитом ополченцами в четверг Ан-26 и сообщение ополченцев от 29 июня о захвате в Донецке украинской части ПВО NА-1402, на вооружении которой находились комплексы "Бук". Более точные выводы западники намерены сделать на основе данных космической разведки. Если первоначальная версия подтвердится, дал понять собеседник "Ъ", вина за случившееся будет возложена и на Россию, которую США и ЕС обвиняют в помощи ополченцам. Трагедию обсудили вчера по телефону президенты РФ и США. По информации Белого дома, Владимир Путин сам позвонил Бараку Обаме, чтобы обсудить вопрос о санкциях, введенных накануне США (см. материал на стр.1). По данным Кремля, Владимир Путин "проинформировал президента США о поступившем непосредственно перед телефонным разговором сообщении о крушении малайзийского самолета на территории Украины". О других деталях разговора президентов не сообщается. Однако, как сообщил представитель Белого дома Джош Эрнест, Барак Обама предупредил: США и их союзники готовы ввести новые санкции в отношении Москвы, если та не изменит курс в отношении Украины. По данным собеседника "Ъ" в украинских авиакругах, небо над всей территорией, где проходит "антитеррористическая операция", закрыто для всех пассажирских самолетов, которые летают на высоте ниже 7,5 км. Это решение было принято украинской диспетчерской службой "Украэрорух" по согласованию с ИКАО. Решение было принято после того как в зоне конфликта с помощью переносных зенитно-ракетных комплексов были сбиты несколько военных самолетов и вертолетов. Поскольку сбитый авиалайнер следовал на высоте 10 км, он мог оказаться над Донецкой и Луганской областями - на этот эшелон ограничения не распространяются. В российских авиационных кругах подтвердили, что Украина действительно закрыла для полетов пространство над районом боевых действий, но до 7800 метров. Выше летать можно, но это опрометчиво, считает источник "Ъ", так как и в данном случае определенную ответственность за гибель лайнера должна будет нести Украина, которая должна была полностью запретить полеты над этим участком. Собеседник "Ъ" полагает, что связано это с тем, что за оказание навигационных услуг Украина получает плату, и перекрытие оживленного маршрута нанесет значительные убытки. Вчера поздно вечером Евроконтроль закрыл полеты гражданской авиацией над территорией всей Украины. ОТВЕТ США ДАДУТ В БЮДЖЕТЕ РОССИИ ПРИДЕТСЯ ВЫБИРАТЬ МЕЖДУ МОБИЛИЗАЦИЕЙ И СМЕНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КУРСА Расширение санкционных списков США и реакция экономики на эти события потребуют от правительства коррекции приоритетов бюджетной политики, констатировал вчера премьер Дмитрий Медведев. Хотя возможное ослабление рубля решит часть бюджетных проблем, вероятность снижения суверенных рейтингов, усиления оттока капитала, падения инвестиций и роста кредитных ставок резко растет. Бюджет на 2015-2017 годы будет формироваться очень напряженно - ответом на санкции может быть как новое ужесточение бюджетной дисциплины, так и резкая смена экономического курса в РФ. "Мы вынуждены перестраивать экономические модели развития в связи с этими решениями, переходить к импортозамещающим технологиям, в большей степени использовать внутренние источники роста, включая и финансовые ресурсы. Это нормально, а в чем-то это даже неплохо для нашей экономики, в чем-то это даже полезно. Но давление на Россию не может не отразиться на нашей бюджетной политике и ее приоритетах",- прокомментировал Дмитрий Медведев решение США о существенном расширении санкционных списков (см. стр. 2). Хотя, по сути, секторальные санкции США лишь продекларированы, а ЕС их вводить пока не намерен, происходящее уже не может игнорироваться российским Белым домом, как это де-факто было в апреле-мае. Впрочем, бюджетный ответ на санкции правительство только начало вырабатывать: Дмитрий Медведев заявил, что в бюджете 2015-2017 годов нужно будет "большее внимание уделить расходам на оборону и безопасность" при неснижении социальных обязательств. Механизм воздействия июльских санкций на экономику РФ будет иным, чем прежних - речь идет не только об ухудшении ожиданий инвесторов и оттоке капитала из РФ, но и о практическом закрытии еще на несколько месяцев "кредитного окна" и в США, и в ЕС для российских заемщиков - как банковских, так и корпоративных. Опрошенные "Ъ" аналитики не успели дать количественную оценку влиянию второй волны санкций на макроэкономические показатели РФ в обозримом будущем. Но Михаил Хромов из ИЭП им. Егора Гайдара напоминает: в ближайшие два года РФ нужно выплатить $200 млрд долга, "если начнут понижать рейтинги и закрывать лимиты, для российского рынка возникнут дополнительные негативные эффекты". Олег Солнцев из ЦМАКП убежден, что чистый отток капитала из РФ может превысить $110 млрд в 2014 году. Ранее ЦБ и Минэкономики исходили из того, что он не превысит $100 млрд. Если оценки влияния первого раунда санкций на РФ были немного завышены, то теперь есть основания обсуждать наиболее пессимистичные прогнозы мая - они предполагали отток капитала до $150 млрд, умеренную рецессию в третьем-четвертом квартале 2014 года, новое ослабление реального курса рубля и рост запросов госсектора на бюджетную поддержку. Из перечисленного лишь возможная девальвация решает часть текущих проблем Белого дома - напомним, ослабление рубля в феврале-марте 2014 года, по оценкам Минфина, дала бюджету до 1 трлн руб. внеплановых доходов. Но во многом это иллюзорный выигрыш, поскольку поддержка теперь, безусловно, требуется попавшему под санкции в США Внешэкономбанку - глава ВЭБа Владимир Дмитриев уже вчера сообщил о будущем пересмотре кредитной политики и более консервативному сценарию развития. ВЭБ в планах правительства с 2008 года играл важную роль в антикризисной поддержке промышленности и экономики и в финансировании Олимпиады в Сочи - "заморозить" его работу для правительства сейчас невозможно без тяжелых последствий. Проблемы негосударственного Газпромбанка, играющего важную роль в ТЭКе и нефтехимии России, в целом схожи. В целом вне сценария снижения суверенных рейтингов России влияние санкций на банковскую систему вряд ли будет сильным: по крайней мере, первый раунд санкций банки, исходя из выступления на Санкт-Петербургской международной банковской конференции зампреда ЦБ Михаила Сухова, перенесли лучше прогнозов. Сейчас ЦБ ориентируется на прибыль российских банков в 2014 году в 850 млрд руб. (на 1 июля ЦБ прогнозировал 900 млрд руб.), годовой рост потребкредитования на 1 июля, по словам господина Сухова, превысил 20%, и ЦБ открыто говорит о принимаемых мерах по "охлаждению" сектора. По словам зампреда ЦБ, 30 крупнейших банков РФ в состоянии вынести потери до 1 трлн руб. без нарушения нормативов регулятора. При этом спрос на кредиты российских банков должен вырасти из-за закрытия за рубежом "кредитного окна" для компаний из РФ. По оценке Barclays, пики напряженности с выплатами корпоративного долга придутся на сентябрь и (более существенно) на декабрь 2014 года. Очевидно, усилится спрос на господдержку со стороны компаний. При верстке бюджета явно еще сильнее столкнутся позиции Минфина, требующего более жесткого ограничения госрасходов, и сторонников отмены "бюджетного правила", расходования ФНБ и пенсионных резервов. На первые санкции Кремль и Белый дом ответили, поддержав министра финансов Антона Силуанова, но в июле его оппонентов будет объективно больше. Так, Владимир Дмитриев вчера сообщил о переговорах с Минфином о возможности "совершенствования" работы ВЭБа как управляющей компании по пенсионным накоплениям (1,8 трлн руб.) и выкупе облигаций ВЭБа негосударственными пенсионными фондами. В Белом доме так или иначе усиливаются позиции сторонников стимулирования роста ВВП через бюджет. "Сокращать инвестрасходы или дорого занимать - политический выбор. Нужно иметь в виду, что более 20% капвложений в экономике РФ делается бюджетами всех уровней, а еще порядка 30% - госкомпаниями",- говорит Юлия Цепляева, глава Центра макроэкономических исследований Сбербанка. Бизнес уже воспринимает санкции как повод для торговли с правительством по поводу предложений Минфина о досрочном повышении налоговых ставок (ранее власти обещали не трогать налоги до 2018 года). Глава РСПП Александр Шохин, находящийся в Сиднее, вчера заявил "РИА Новости", что бизнес рассчитывает на "неухудшение" условий работы, в том числе налоговых. Говорить о возможном ответе на потенциальные санкции США и ЕС "третьего уровня" вчера отказались практически все собеседники "Ъ". Очевидно, в рамки стандартных политико-экономических решений Кремля и Белого дома - например, роста займов в Азии, бюджетной консолидации, пересмотра госпрограмм - дальнейшее усиление санкций сейчас вписать невозможно. ПИВОВАРЫ ВЫХОДЯТ НА ПОЛЕ СПОНСОРАМИ РФПЛ МОГУТ СТАТЬ HEINEKEN ИЛИ EFES В российский футбольный чемпионат вернутся пивные спонсоры. В преддверии подписания Владимиром Путиным поправок, разрешающих рекламу пива на спортивных мероприятиях, его производители, в частности Heineken и Efes, уже начали вести переговоры о партнерстве с Российской футбольной премьер-лигой (РФПЛ). Сейчас ее поддерживают "Согаз", МТС и Росгосстрах-банк. О том, что одним из спонсоров РФПЛ станет пивоваренная компания, вчера со ссылкой на источник сообщило ИТАР-ТАСС. Представитель РФПЛ Сергей Алексеев подтвердил "Ъ", что лига ведет переговоры с пивоваренными компаниями на предмет официального спонсорства чемпионата России. Речь идет в том числе о ближайшем сезоне, который стартует уже 1 августа, уточнил он. "Мы начали готовиться к поиску спонсора из этой сферы, когда стало известно о подготовке закона, вновь разрешающего продвижение пива на спортивных соревнованиях",- пояснил господин Алексеев. Законопроект о снятии до 2019 года запрета на рекламу пива в местах проведения спортивных соревнований, прессе, а также в спортивных телепередачах и на профильных телеканалах к 9 июля всего за две недели приняла Госдума и одобрил Совет федерации. Он вступит в силу со дня опубликования, после того как его подпишет президент. Автор проекта депутат Игорь Зотов указывал, что спонсирование спортивных мероприятий пивоваренными компаниями распространено во всем мире. Heineken оценивает потенциальный объем инвестиций отрасли в рекламу после принятия законопроекта в 5 млрд руб. По данным источника "Ъ", в переговорах с РФПЛ участвуют как минимум две из четырех крупнейших пивоваренных компаний, работающих в России,- Heineken и Efes. Но до обсуждения суммы контракта еще не дошло. Кирилл Болматов из Heineken не подтвердил и не опроверг участие в переговорах, но напомнил, что компания является многолетним спонсором Лиги чемпионов и "всегда рассматривает любые возможности донести информацию о своих продуктах до потребителя". В Efes Rus факт переговоров подтвердили, добавив, что решение может быть принято в течение месяца. Efes с брендом "Старый мельник" уже спонсирует российскую футбольную сборную. Контракт заканчивается в этом году, и компания ведет переговоры о его продлении. "Балтика" (принадлежит Carlsberg) в переговорах с РФПЛ не участвует, заверил ее представитель. Он напомнил, что компания уже спонсирует ярославский "Шинник" и самарские "Крылья Советов", логотипы которых размещает на своей продукции. Представитель Anheuser-Busch InBev (спонсор чемпионата мира по футболу с маркой Bud) Андрей Ерин сказал, что компания примет решение о своем продвижении после подписания закона. Официальным спонсором РФПЛ с 2012 года и до конца 2015 года уже является МТС. По контракту оператор может проводить тематические мероприятия для футболистов и болельщиков, запускать для них специальные предложения и мобильные сервисы. Спонсорство спортивных мероприятий является самым запоминающимся у аудитории, говорят в МТС. У РФПЛ есть и титульный спонсор - страховая группа "Согаз". За спонсорство четырех сезонов чемпионата до середины 2015 года "Согаз" в 2011 году обязался заплатить $60 млн. Контракт официального спонсора предполагает меньшие суммы, пояснил вчера собеседник, знакомый с ситуацией. Один из партнеров РФПЛ уверен, что "Согаз" не будет продлевать контракт, то есть статус титульного спонсора с 2015 года тоже могут предложить пивоварам. Решение о целесообразности продления будет приниматься ближе к окончанию договора, сообщила представитель "Согаза" Екатерина Двойникова. Отдельный спонсор есть у судейского корпуса - Росгосстрах-банк. Deloitte в июне оценила доходы РФПЛ за сезон-2012/13 в €896 млн. По этому показателю российская лига шестая в мире после английской (€2,9 млрд), немецкой (€2 млрд), испанской (€1,9 млрд), итальянской (€1,7 млрд) и французской (€1,3 млрд). Несколько лет назад при обсуждении контракта официального спонсора РФПЛ речь шла о сумме 100 млн руб. в год, говорит собеседник "Ъ" на рынке спортивного маркетинга. Стоимость может составлять от десятков до сотен миллионов рублей за сезон, считает глава Havas Sports & Entertainment Мария Гаврилова. "У РФПЛ немного партнеров, они должны быть заинтересованы в новых инвестициях",- поясняет она, добавляя, что между пивными брендами может возникнуть серьезная конкуренция, ведь для них это первая возможность вернуться на телевидение за счет размещения на бортах вокруг стадиона. РИСК ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКИЕ КОМПАНИИ ЕЩЕ НЕ ОСОЗНАЛИ ВСЕХ ПОСЛЕДСТВИЙ НОВЫХ САНКЦИЙ Крупные российские компании, попавшие под очередной виток санкций со стороны США - "Роснефть", НОВАТЭК, Газпромбанк и ВЭБ,- стараются в публичном поле реагировать традиционно спокойно. Независимые юристы тоже не ждут серьезных проблем. Однако неофициально в компаниях признают, что риски велики и в первую очередь касаются взаимодействия с западными партнерами, от которых зависят ключевые проекты. Несмотря на отсутствие прямого запрета, санкции могут привести к трудностям с поставками оборудования и финансированием совместных предприятий. Вчера ночью правительство США опубликовало информацию о новых санкциях против России и, в частности, "Роснефти", крупнейшего в стране независимого производителя газа НОВАТЭКа, госкорпорации Внешэкономбанк (ВЭБ) и Газпромбанка. Ограничения, введенные в отношении них, принципиально отличаются от тех, например, под которые весной попали банк "Россия", ряд структур Геннадия Тимченко,- на первый взгляд они гораздо мягче. "Это первые секторальные санкции, которые применили США в отношении крупных российских компаний. Они предполагают только запрет на привлечение нового финансирования на американском рынке, причем только на срок свыше 90 дней, но не вводят других ограничений деятельности российских компаний, попавших в список,- говорит руководитель группы практики разрешения споров и медиации "Пепеляев групп" Варвара Кнутова.- То есть компании могут привлекать краткосрочные заимствования, совершать торговые операции с США". Управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай полагает, что США "ограничились минимальными запретами, по-видимому, чтобы не страдали в первую очередь американские компании - контрагенты лиц, попавших в список". Однако российские фигуранты опасаются, что как раз в отношениях с иностранными партнерами и могут возникнуть ключевые проблемы, а трудности с финансированием окажутся гораздо шире, чем ограничение доступа только на американский рынок капитала. Источники "Ъ", близкие к "Роснефти", уверяют, что там знали о введении санкций (сама компания ситуацию не комментирует). Но остается открытым вопрос, как санкции будут применяться. Понятно, что прежде всего проблемы возникнут с привлечением денег у американских банков, говорит один из собеседников "Ъ", однако европейские банки активно работают в США и тоже "не захотят проблем". Кроме того, они часто обращаются за софинансированием кредитов к американским банкам, "не исключено, что проблемы будут по всем кредитам в целом, остается только Китай". В сообщении Минфина США говорится, что санкции не будут распространяться на новые кредитные соглашения. Однако, по словам собеседников "Ъ", это будет зависеть прежде всего от трактовки контрагентами и банками. "Не исключено, что ограничения будут и по средствам, о которых договорились раньше. То есть новые заимствования по открытой кредитной линии тоже могут попасть под санкции",- говорит один из собеседников "Ъ". Кроме того, кредитом считается и предэкспортное финансирование по поставкам нефти, которое "Роснефть" использует в контрактах с Китаем, а также с европейскими трейдерами Glencore и Vitol. По данным источников "Ъ", трейдеры кредитуются под сделку у консорциума иностранных банков. Аналогичное соглашение в 2013 году "Роснефть" заключила и с британской ВР. В этой сделке уже возникали проблемы - британские HSBC и Lloyds в начале июня отказались участвовать в ее финансировании (в итоге ВР нашла других кредиторов). Еще больше вопросов вызывают перспективы совместных проектов "Роснефти" и ее ключевого иностранного партнера американской ExxonMobil. Представители последней ситуацию не комментируют. Но источники "Ъ", близкие к компании, которая, по неофициальной информации, пыталась защитить "Роснефть" от санкций, говорят, что она "пока ничего не понимает". ExxonMobil и "Роснефть" планировали вместе осваивать российский шельф и построить СПГ-завод на Сахалине. Теперь, говорят источники "Ъ", неизвестно, сможет ли ExxonMobil привлекать средства для финансирования проектов в России, на которые должна потратить миллиарды долларов. В НОВАТЭКе заявили, что включение компании в санкционный список "не препятствует производственной и коммерческой деятельности в любой юрисдикции, не касается активов и акций компании". Там считают, что санкции запрещают только прямое взаимодействие НОВАТЭКа и его дочерних структур с американскими банками по привлечению новых кредитов. Для самого НОВАТЭКа отказ от таких кредитов не будет болезненным: у компании низкая долговая нагрузка, а прибыль по итогам 2013 года вдвое превышала объем капзатрат. В мае глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон говорил, что компания может в ближайшее время обойтись вообще без внешнего финансирования. Более серьезно санкции могут повлиять на проект "Ямал СПГ". Сейчас его акционеры (у НОВАТЭКа 60%, у Total и китайской CNPC по 20%) ведут переговоры по привлечению проектного финансирования не менее чем на 70% от общей стоимости проекта в $27 млрд, причем в числе организаторов и участников - Газпромбанк и ВЭБ. Предполагалось, что участие примут также и европейские банки, но в мае совладелец НОВАТЭКа Геннадий Тимченко признавал, что, "имея сеть в США, они взвешивают те проблемы, которые могут возникнуть". Впрочем, по словам господина Тимченко, китайские банки готовы предоставить "Ямал СПГ" $20 млрд, то есть полностью сформировать проектное финансирование. Другим фактором риска является то, что в числе ключевых поставщиков "Ямал СПГ" - американские General Electric и APCI. В НОВАТЭКе пока рассчитывают, что санкции не скажутся на поставках оборудования. Сами поставщики более осторожны. В GE "Ъ" сказали, что сейчас все заключенные контракты с НОВАТЭКом и "Роснефтью" исполняются, но что будет в будущем, "сказать сложно". В APCI на запрос "Ъ" не ответили. Угрожают санкции и проектам НПК "Уралвагонзавод" (УВЗ), в отношении которой как оборонного предприятия введен полный пакет запретительных санкций. УВЗ планировал создать СП по выпуску локомотивов с американской Caterpillar. По словам источника "Ъ", близкого к УВЗ, Caterpillar будет пытаться вывести проект из-под санкций, поскольку он не носит военного характера. Но собеседник "Ъ" опасается, что под запрет может попасть и проект с канадской Bombardier по выпуску вагонов для московского метро. В финансовом секторе новые санкции США затронут не только собственно ВЭБ и Газпромбанк (ГПБ), но и их дочерние организации с долей 50% и более. Для ВЭБа это, в частности, Связь-банк, "Глобэкс", МСП, Росэксимбанк, Управляющая компания РФПИ. ГПБ является совладельцем более 25 различных компаний, но доля более 50% есть лишь в ООО "Газпром газомоторное топливо", MIR Capital S.С.A., SICAR (Люксембург), ФК "Зенит", ОАО "Морион", ЗАО "Расчетно-депозитарная компания", ООО "ГПБ - Энергоэффект", GPB International (Люксембург). Банковской деятельностью из причисленных компаний занимается лишь GPB International, однако из-за малых масштабов бизнеса для банка некритичен доступ к заимствованиям на американском рынке. Есть банк, на который распространяются новые санкции, и у "Роснефти" - Всероссийский банк реконструкции и развития. Дочерние банки вчера не комментировали последствия санкций, но никто из них не является активным игроком на американском рынке и не имеет действующих выпусков еврооблигаций. Зато у самого ГПБ, например, по данным Cbonds, сейчас в обращении находятся еврооблигации в целом примерно на $14 млрд в разных валютах (больше половины, на $7,6 млрд - в долларах США). Впрочем, как сообщила "Ъ" член правления ГПБ Екатерина Трофимова, банк "никогда не полагался на американских инвесторов" и среди них не размещалось ни одного выпуска еврооблигаций. Она заверила, что обслуживание долга ГПБ и торги на вторичном рынке проводятся в обычном режиме. У ВЭБа в обращении находятся еврооблигации на $9,6 млрд (из них на $7 млрд - в долларах США). Долю инвесторов из США в ВЭБе уточнить отказались. В мае зампред ВЭБа Александр Иванов говорил, что в евроблигациях на европейских и американских инвесторов приходится до 70%. Глава госкорпорации Владимир Дмитриев вчера пояснил, что она планирует заменить объемы своих внешних заимствований внутренними. Объемы такого замещения будут зависеть от потребностей заемщиков банка. На клиентах банков новые санкции пока никак не сказались, заверили вчера в ЦБ. "Финансовые организации работают в обычном режиме, предоставляя полный набор услуг своим клиентам, включая операции по переводу средств и расчеты с использованием банковских карт,- отмечается в сообщении регулятора.- В случае необходимости будут приняты адекватные меры по поддержке указанных организаций с целью защиты интересов их клиентов, вкладчиков и кредиторов". Но говорить, что новые санкции пройдут для банков бесследно, нельзя. "ВЭБ и ГПБ - активные заемщики на международных рынках, и невозможность заимствования в США вынудит их искать новые источники фондирования, то есть усилит их активность на европейском и азиатском рынках,- полагает замруководителя аналитического департамента компании "Совлинк" Ольга Беленькая.- Пока реакцию инвесторов предсказать сложно, но не исключено, что некоторые из них закроют лимиты на российских заемщиков, попавших под санкции. К тому же в любом случае, ввиду сужения круга инвесторов, стоимость фондирования для этих заемщиков возрастет, но прогнозировать как именно пока не представляется возможным". Дайджест газеты "Известия" от 18 июля 2014 года (часть I) 2014-07-18 09:33 "AK&M" от 18.07.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 июля 2014 года (часть I) ГИБЕЛЬ МАЛАЗИЙСКОГО "БОИНГА" УНЕСЛА ЖИЗНИ 295 ЧЕЛОВЕК В четверг вечером в Донецкой области в районе боевых действий потерпел крушение самолет "Боинг-777" малазийской авиакомпании Malaysia Airlines, совершавший рейс из Амстердама в Куала-Лумпур. На его борту находилось 295 человек - 280 пассажиров и 15 членов экпажа. Все они погибли. Малазийский авиалайнер исчез с экранов радаров примерно в 17.20 по московскому времени - за десять минут до выхода из украинского воздушного пространства, перед границей с Россией. Примерно в это же время в милицию города Тереза поступил звонок о том, что неподалеку от города неизвестный самолёт упал на землю. Авиакомпания Malaysia Airlines подтвердила, что в последний раз связь с самолетом, выполнявшим рейс MH17, была установлена в воздушном пространстве Украины. 8 июля властиУкраины закрыли воздушное пространство на Юго-Востоке из-за идущих там боевых действий, в связи с чем возникает вопрос, каким образом гражданский лайнер мог оказаться в этом районе. Тем не менее Киевские власти поспешили заработать на трагедии политические дивиденды, обвинив в гибели самолета донецких ополченцев. Пресс-секретарьпрезидента Украины Петра Порошенко Святослав Цеголко заявил:"Мы называем это не катастрофой, не инцидентом, а терактом". В украинских СМИ практически немедленно была развязана масштабная компания по обвинению в крушении самолета ополченцев Донецкой нардной республики. Однако по утверждениям военных специалистов, обычным ПЗРК, какие имеются у ополченцев, сбить самолет на той высоте, на которой летел лайнер - 10600 метров, невозможно. Для этого необходимы специальные зенитные вооружения типа комплекса "Бук". Премьер-министр ДНР Александр Бородай заявил, что у Донецкой республики таких комплексов нет. - Если это действительно пассажирский лайнер, то это сделали не мы, - сказал он. Представители ополчения Донбасса заявили, что, по их данным, пассажирский самолет в воздухе был сбит украинским военным истребителем. Очевидцы из местных жителей утверждают, что на большой высоте за лайнером шёл самолет Су-25 ВВС Украины, который выпустил несколько ракет, после чего раздался громкий хлопок, а потом с неба стали падать обломки. Представители Новороссии считают, что гибель пассажирского лайнера - спланированная провокация Киева с целью представить ополченцев террористами, убивающими мирных граждан и угрожающими всему мирвому сообществу, а заодно и обвинить Россию в том, что она обеспечила ополченцев зенитными вооружениями, способными сбивать высоколетящие цели. Сопредседатель народного фронта Новороссии Константин Долгов в прямом эфирке телеканала LIFENEWS заявил, что эта трагедия прежде всего выгодна киевским властям, беззастенчиво использующим гибель людей для привлечения к себе симпатий мирового сообщества. - Посудите сами, кто мог это сделать, - сказал он. - У ополченцев нет такого оружия, из которого можно было бы сбить самолет на такой высоте. А у Киева оно есть. Кроме того, ранее стало известно, что в Донецкую область, где произошла катастрофа, украинскими военными был перебазирован дивизион самоходных зенитных ракетных комплексов "Бук". Эти ЗРК могут сбивать воздушные суда на высоте более 10 тысяч метров. У ополчения такого оружия нет. ЗРК "Бук-М1" был принят на вооружение еще в СССР в 1983 году. По сравнению с ранним базовым вариантом его зона поражения была значительно увеличена. "Бук" может распознавать три класса целей: самолёт, вертолёт, баллистические ракеты. По состоянию на 2013 год сухопутные войска Украины имели 60 ЗРК "Бук-М1". Ранее вооруженные силы Украины уже сбивали гражданские самолеты. В 2001 году украинские военные в ходе учений ошибочно сбили ракетой на высоте 11 тысяч метров Ту-154М авиакомпании "Сибирь". Лайнер выполнял рейс 1812 по маршруту Тель-Авив-Новосибирск. Все 66 пассажиров и 12 членов экипажа погибли. Эксперты не исключают, что с учетом плохого состояния военной техники украинской армии, та трагедия могла повториться, и малазийский "Боинг" мог стать еще одной жертвой "случайного пуска" украинских ракетчиков. МАГАЗИНАМ ПРИДЕТСЯ СПРЯТАТЬ СПИРТНОЕ ОТ ДЕТСКИХ ГЛАЗ После введения 1 июня запрета на выкладку табачных изделий в магазинах схожие методы борьбы готовятся для алкогольной отрасли. Федеральный проект сторонников "Единой России" - "Трезвая Россия" - предлагает отделить в магазинах продажу алкоголя от продажи продуктов питания. Обсуждение этой инициативы в Общественной палате уже запланировано на начало сентября. После этого согласованные с бизнесом поправки предполагается внести в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Производители крепких напитков не против идеи. - Выкладка алкоголя никак не регулируется законом, часто можно встретить полки со спиртным поблизости от кассовой зоны или же в самом высокопроходимом месте супермаркета. Тем более что этот продукт можно рекламировать в местах продаж. Бутылки с пивом, вином и водкой видят дети, и это неправильно, - объяснил инициативу член Общественной палаты и руководитель "Трезвой России" Султан Хамзаев. По его словам, к обсуждению будут приглашены представители Росалкогольрегулирования, ритейлеры и производители спиртных напитков. - Мы рассчитываем, что к концу сентября будет сформирован и внесен в Госдуму пакет поправок в алкогольное законодательство, который устроил бы и ритейл, и производителей алкоголя и при этом защитил детей от популяризации спиртного, - пояснил общественный деятель. "Трезвая Россия" предлагает розничным магазинам рассмотреть два варианта безопасной для детей продажи спиртного. Первый - формат "магазин в магазине", когда алкогольная секция закрыта от остальной продукции и представляет собой самостоятельный отдел с собственной кассой. Второй вариант - организация секции алкоголя вдали от кассовой зоны и рядов с продуктами питания: вынести из секции алкоголя к кассам продукцию можно будет лишь в непрозрачном пакете с ценником, чтобы другие покупатели в очереди не видели, что именно купил человек. Цель - сделать спиртное открытым только для тех потребителей, которые пришли целенаправленно в магазин за этой продукцией. Но остается открытым вопрос, какие варианты выкладки спиртного подойдут для несетевых магазинов малой площади, где торговля ведется из-за прилавка и алкоголь на полках соседствует с безалкогольными напитками и продуктами питания. - Мы понимаем, что продажи алкоголя составляют 40-50% выручки торгового предприятия, и предлагаем совместно выбрать наиболее оптимальный формат выкладки. Но дети не должны видеть алкоголь и рекламу алкоголя, это следующий шаг в борьбе с алкоголизацией населения страны, - отметил Хамзаев. По его словам, для магазинов в данном случае появится и удобство - не надо будет завешивать алкоголь в вечерние часы, как это делают сейчас. Достаточно будет лишь закрыть отдел или перекрыть к секции подход в торговом зале. Производители крепкого алкоголя считают, что разграничение в розничной торговле спиртных напитков и продуктов питания не навредит их бизнесу. - Перспектива того, что алкоголь могут обязать продавать отдельно от продуктов питания, уже давно обсуждается между игроками рынка. От нас тут ничего не зависит, но мы и не против. Наверное, это логично, - считает Алексей Лавров, гендиректор "Усовских винно-коньячных подвалов" (УВКП производят как собственные марки, так и разливают продукцию таких предприятий, как ООО "Русский алкоголь", ООО "Росспиртпром", ООО "Русьимпорт СНГ", "Алкогольная сибирская группа"). Он отметил, что завод стал открывать собственные специализированные магазины в Москве и Подмосковье, предчувствуя, что подобные ограничения могут быть введены. Представители пивной отрасли с опасением и скептицизмом относятся к предложению "Трезвой России". - На наш взгляд, это активность ради активности. Перед тем как вводить очередные ограничения, надо детально изучить их реальное влияние и искать их обоснование в результатах научных и маркетинговых исследований. При обсуждении подобного рода регулирования необходимо участие экспертов от алкогольного рынка и ритейла, - полагает директор по корпоративным отношениям компании "САН ИнБев" Андрей Ерин. В "Дикси" разделяют эту позицию: в компании "Известиям" сообщили, что такого рода инициативы должны выноситься на общественное обсуждение для учета всех возможных нюансов и социального влияния. Исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрей Карпов считает, что сегодня алкоголь и так не на виду. - Ряды с алкогольной продукцией, по сути, уже выделены в торговых залах. И если у потребителя нет нужды, он вообще может к ним не подходить. Такое размещение есть и в крупных гипермаркетах, и в магазинах у дома, таких как "Пятерочка". Я не совсем понимаю, зачем такое правило вводить законодательно, - объясняет Карпов. Он также отмечает, что нормы, применяемые к табаку, который раньше был в открытой выкладке рядом с кассами и был виден всем, для алкоголя избыточны. Также он считает, что обязательство организовывать алкогольные отделы с кассами или паковать спиртное в непрозрачные пакеты приведет к дополнительным издержкам для предприятий торговли. Защитники детей и семьи, напротив, предрекают лишь положительный эффект от этой инициативы. - Мы часто работаем со случаями пьянства в семье, когда родители не скрывают от детей своих пагубных привычек. Еще одно страшное явление - детский алкоголизм, который возникает как от доступности алкоголя для ребенка, так и от того, что родители не уделяют должного внимания его воспитанию, - рассказала председатель международного общественного движения "Родительская забота" Клара Мансурова. Она уверяет, что движение окажет всяческую поддержку инициативе "Трезвой России". - В магазинах полки с алкоголем находятся в отдельной зоне, но необходимо, чтобы эта зона была далеко от касс, отделов молочной продукции, овощей и фруктов, всех тех полок, к которым могут подходить родители с детьми, - считает Мансурова. По мнению исполнительного директора компании "РусБренд" Алексея Поповичева, потребление алкоголя от таких ограничений не уменьшится. Однако количество легальных продаж спиртного через официальную розницу будет только падать в условиях отсутствия рекламы и какого-либо предоставления потребителю информации о товаре в точках продаж. - Сейчас, по разным оценкам, доля нелегальной водки составляет 50-60% рынка, то есть эта продукция реализуется не через законопослушные магазины. А значит, ее могут купить и дети, и подростки, - говорит эксперт. Он убежден, что избыточные запреты для ритейла приведут только к процветанию подпольной торговли алкоголем. ПРОВОЛОКА НА СТРЕЛКЕ В МЕТРО ОКАЗАЛАСЬ ТОНЬШЕ НОРМЫ Следственный комитет, который разбирается в причинах трагической аварии в столичном метрополитене, сейчас выясняет, кто закрепил злополучную стрелку 3-миллиметровой проволокой. Согласно одной из версий, проволока на новой стрелке осталась еще с момента производства или транспортировки, а затем ее попросту забыли снять. Крупнейший производитель и поставщик путевого оборудования для нужд Московского метрополитена ОАО "Муромский стрелочный завод" пока не признает эту стрелку "своей" и утверждает, что не использует проволоку, отсылая продукцию к перевозчикам. По данным "Известий", у следствия могут появиться серьезные вопросы к транспортным компаниям: технология перевозки действительно допускает крепление частей стрелки проволокой, однако строго оговаривает ее толщину - 4-6 мм. После трагедии в столичном метрополитене прошло уже четыре дня, однако основная версия не изменилась - поезд пустил под откос новый стрелочный механизм, который не был закреплен соответствующим образом. Если стрелка находится еще в нерабочем режиме, то она должна крепиться в одном положении специальными механическими закладками, на которые навешивается обычный навесной замок. Иногда дополнительно стрелку еще и "зашивают" - фиксируют ее механические части с помощью костылей, забитых в шпалы. Как уже выяснило следствие, злополучная стрелка была стянута лишь 3-миллиметровой проволокой. В рамках уголовного дела Басманный райсуд Москвы арестовал на 2 месяца дорожного мастера службы пути ГУП "Московский метрополитен" Валерия Башкатова и его помощника Юрия Гордова. Именно они должны были контролировать крепление стрелки. Под проверку следствия попадут абсолютно все службы и люди, так или иначе связанные с установкой механизма, - начальники путейцев, подрядчики и монтажники. Следователи уже навестили с обысками подрядчика строительства метрополитена - "СМУ Ингеоком". Сейчас следствие выясняет, на каком этапе на стрелке появилась злополучная проволока. Крупнейшими производителями стрелочных механизмов в том числе и для метрополитена являются специализированные заводы в Муроме и Новосибирске. На ОАО "Муромский стрелочный завод" "Известиям" сообщили, что действительно поставляют оборудование для Московского метрополитена, однако пока не признают злополучную стрелку "своей". - Завод только производит заказанные товары: нам приходит заказ на такое-то количество продукции - и мы ее изготавливаем, - сообщили "Известиям" на заводе. - Нам неизвестно, на какую именно станцию или перегон установят тот или иной стрелочный перевод. На предприятии рассказали, что за перевозку отвечает транспортная компания. Однако каждый заказчик пользуется услугами разных перевозчиков. Именно там крепят эту проволоку. - Оборудование перевозят автотранспортом или по железной дороге. В последнем случае груз везут в полувагонах либо на платформах. Существуют различные способы крепления стрелок, среди которых есть в том числе и способ крепления проволокой, - рассказали "Известиям" на ОАО "Муромский стрелочный завод". - Несмотря на все меры предосторожности, при разгрузке материалов и проверке вполне могло случиться так, что одна фиксирующая проволока не была снята вовремя и оказалась на путях уже при установке стрелок. При погрузке и разгрузке каждого вагона со стрелочными механизмами приемо-сдатчик обязан проверять, как закреплены механизмы, не развязались ли они в пути, а при выгрузке - следить за тем, чтобы крепежные материалы не остались на стрелках и не мешали дальнейшей эксплуатации. У следствия могут появиться серьезные вопросы к перевозчикам.Согласно отраслевому стандарту качества ОСТ 32.154 "Соединения и пересечения путей железных дорог", стрелочные переводы "отгружаются потребителю без упаковки", а также предусматривается возможность размещения некоторых частей в деревянные ящики. При этом каждый рельс с прилегающим к нему "остряком" - ключевым подвижным участком рельсов, который и направляет движение поезда, - должен крепиться проволокой диаметром 4-6 мм либо специальным механизмом. Таким образом, даже если проволоку на злополучной стрелке оставили перевозчики или производитель, она должна была быть толще. Тем временем депутаты Госдумы намерены ужесточить ответственность за нарушение технологий для производителей и перевозчиков оборудования для метрополитена. - В ближайшее время Госдумой будут обсуждаться вопросы, связанные с повышением персональной ответственности всей цепочки должностных лиц, связанных с поставками такого оборудования, вплоть до уголовной, - сообщил "Известиям" зампред комитета Госдумы по транспорту Михаил Брячак. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПРОВЕРИТ ЗАТРАТЫ НА МЕТРО Депутат Государственной думы Роман Худяков направил в Счетную палату РФ и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта обращения с требованием проведения комплексной проверки технического состояния инфраструктуры московской подземки, а также финансовой документации и трат на своевременные ремонты и обеспечение безопасности пассажиров. О необходимости этой совместной ревизии, по мнению законодателя, свидетельствуют участившиеся аварии в метрополитене в последние годы, а также катастрофа в подземке, случившаяся 15 июля между станциями метро "Славянский бульвар" и "Парк Победы". В результате ЧП погибли более 20 человек, свыше 200 получили ранения. Следственный комитет РФ задержал двух сотрудников московского метро, подозреваемых в причастности к катастрофе. По версии следователей, задержанные отвечали за качество ремонтных работ, проводившихся на роковом участке метрополитена незадолго до катастрофы. - Трагедия, произошедшая в метро, показала, что необходимо серьезнее относиться к вопросу безопасности в подземном транспорте. В ситуации возрастающего пассажиропотока возрастает и риск аварий. В современных условиях авария может унести не десятки, а даже тысячи человеческих жизней, - считает Роман Худяков. - Всё это указывает на необходимость более пристального внимания к тому, как расходуются деньги на содержание метро, к чистоте контрактов на поставку новых деталей и обновлению подвижного состава. Для получения ответов о техническом состоянии и расходах метро, как рассказал депутат, им были направлены запросы в Счетную палату и Ространснадзор. В них, в частности, он просит провести комплексную проверку подвижного состава и инфраструктуры метро, анализ контрактов на поставку деталей, оценить соответствие поставляемого оборудования стандартам качества и безопасности. Кроме этого, законодателя интересуют поставщики оборудования для метро, а также регулярность и условия работ по соблюдению безопасности в метрополитене, в том числе периодичность замены устаревающего оборудования. В Ространснадзоре "Известиям" сообщили, что до сих пор федеральная служба лишь курировала метрополитен с точки зрения защиты от террористических актов. В Счетной палате "Известиям" рассказали, что в планах работы ведомства проверка метро не значится, но после запроса из Госдумы этот вопрос будет рассмотрен. В 2010 году Счетная палата уже проводила комплексную финансовую проверку расходов Московского метрополитена. Итоги аудита вызвали широкий резонанс. По данным аудитора СП РФ Сергея Рябухина (сейчас глава бюджетного комитета Совета Федерации), из 500 млрд рублей, выделенных на трехлетнее развитие метро, 232 млрд было потрачено с процедурными нарушениями. При этом по 122 млрд претензии были именно по процедурам госзакупок для нужд метро. Зампред комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов считает, что для расследования катастрофы должна быть сформирована комиссия из независимых экспертов. - Я считаю, что необходимо сформировать комиссию по расследованию этого происшествия. В нее должны войти как представители профильных отделов метрополитена, так и независимые специалисты. Комиссии предстоит учесть в работе многие факторы, - сказал депутат. - При этом не стоит забывать, что строгинская сторона Арбатско-Покровской линии - относительно новая. Из-за многочисленных терактов в последние два десятка лет основное внимание и основные средства пошли на профилактику именно этой угрозы - на металлические рамки, камеры видеонаблюдения, системы выявления взрывчатки и подавления сигналов радиоуправляемых бомб были затрачены миллиарды рублей. При этом техногенные аварии стали системными в последние пару лет и регулярно приводили к эвакуации пассажиров и сбоям в движении поездов подземки. Эксперт Национального антикоррупционного комитета Илья Хандриков считает, что сегодня необходима объективная и независимая оценка расходования средств на безопасность в метро и мониторинг выполняемых работ. - Конечно, коррупция в этой отрасли, как и в любой сфере, где есть денежные знаки в большом количестве, имеет место. Вопрос в том, насколько она контролируема и делается ли параллельно реальная работа. Но сам факт выделения сумм на безопасность в метрополитене радует, ведь многие годы денег на это вообще не выделялось, - заметил он. Трагедия 15 июля 2014 года между станциями "Славянский бульвар" и "Парк Победы" стала крупнейшей техногенной катастрофой по количеству жертв за всю историю московского метро. До этого в подземке произошла лишь одна техногенная авария с жертвами. В 1982 году на станции "Авиамоторная" в результате поломки эскалатора погибли 8 человек. ДОЛЖНИКАМ ЗА ЖКУ ОСТАВЯТ ЛАМПОЧКУ И ХОЛОДИЛЬНИК В Подмосковье до конца года начнут применять новый способ борьбы с должниками за ЖКУ - ограничение мощности электроэнергии. Специальный прибор для этого уже разработан - с его помощью можно установить лимит единовременной подачи электричества в 2 кВт, чего хватит на питание лишь холодильника и лампочки одновременно или одного утюга. Как сообщил "Известиям" первый заместитель министра ЖКХ по Московской области Андрей Лаптев, новинка позволит усилить давление на должников, но при этом санкции не затронут исправно оплачивающих услуги жильцов, в то время как ранее отключение ресурсов возможно было только для дома целиком. Пресс-секретарь заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова Алексей Педченко добавил, что, "по мнению наших специалистов, идея интересная" и сейчас рассматривается возможность внедрения новации "в пилотном варианте". - Если такое устройство эффективно, мы только "за", - говорит Лаптев. Педченко также сообщил, что в региональном минстрое может быть обсуждена возможность прописать в техусловиях проектирования домов установку ограничивающих устройств. Генеральный директор разработавшего прибор ОАО "Интеграл" Сергей Каплоухий рассказал, что новинкой уже интересуются управляющие компании. - Устройство позволяет ограничивать подачу электроэнергии по усмотрению управляющей компании, максимально - до 2 кВт единовременно. При этом в среднем на квартиру потребляется порядка 10-15 кВт. При включенном ограничении человек может пользоваться, например, холодильником и лампочкой, а для включения утюга эти приборы придется уже отключить, - рассказывает Каплоухий. По его словам, в случае если расход электричества превысит предусмотренный ограничением, ресурс будет отключен совсем. - Но через несколько секунд энергию можно будет включить снова с помощью самого прибора, он будет прикрепляться рядом со счетчиком в щитке, - добавил Каплоухий. Он сообщил, что устройство будет представлять собой небольшой прибор, на экране которого указан установленный лимит мощности подачи электроэнергии. - Сейчас мы занимаемся последними доработками, а в IV квартале планируем запустить промышленное производство, - также сказал Каплоухий. Директор Института радиотехники и электроники РАН Сергей Никитов подтвердил, что при ограничении мощности подачи электричества до 2 кВт неплательщик сможет пользоваться лишь минимумом приборов. - Ну, например, самый простой чайник потребляет 1 кВт, утюг - порядка 1,2 кВт, лампочка - около 0,1 кВт. Можно сказать, что 2 кВт - это два работающих чайника, или полтора утюга, или 20 лампочек, - объясняет Никитов. - Отмечу, простой холодильник потребляет порядка 2 кВт, а бывают и более мощные - соответственно, тогда он работать не будет. Естественно, мощности не хватит и для работы электроплиты. Юрист движения "Москвичи против нарушений в сфере ЖКХ" Алексей Самохвалов сообщил, что отключение электроэнергии в жилых домах законодательно запрещено, а ограничения подачи ресурса не регламентируются отечественной правовой базой. - Сейчас, по закону, можно отключить электроэнергию только юридическому лицу - к примеру, компании, которая давно не платит по счетам, предупредив об этой санкции заранее, - говорит Самохвалов. - В жилом доме намеренное отключение электроэнергии запрещено. Но об ограничениях в законах ничего не написано - поэтому, на мой взгляд, подачу минимума электроэнергии можно приравнять к отключению. По мнению Самохвалова, необходима установка допустимого лимита электроэнергии, меньше которого в квартиру подавать нельзя. - Человеку нужно, чтобы работал свет, холодильник, плита, чайник, телевизор, летом - вентилятор, у некоторых еще электрическая сигнализация установлена... Это уже не меньше 6 кВт. А как жить с 2 кВт? - возмущается юрист. В свою очередь, заведующий кафедрой региональной экономики и экономической географии ВШЭ Алексей Скопин назвал новый способ борьбы с неплательщиками "наиболее гуманным". - Обычно применяются какие-то радикальные меры - например, полное отключение воды или блокировка канализации. А оставить минимум услуги - это человечно. Те, кто действительно не может заплатить, смогут хотя бы жить со светом, а категорию так называемых принципиальных неплательщиков эта мера может заставить пересмотреть свои взгляды, - считает Скопин. В то же время он допускает, что в отдельных случаях новое устройство может не произвести должного эффекта. - У нас есть умельцы, которые счетчик электроэнергии крутят в обратную сторону. Они же могут и заблокировать ограничивающий прибор, - говорит Скопин. Напомним, в Москве уже практикуется другой нестандартный способ борьбы с неплательщиками за ЖКУ. В квартирах должников с помощью специальных "заглушек" перекрывается слив канализационных вод, о чем нарушителя за месяц уведомляют в письменной форме. Дайджест газеты "Известия" от 18 июля 2014 года (часть II) 2014-07-18 09:35 "AK&M" от 18.07.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 июля 2014 года (часть II) В "АРТЕКЕ" ПОЯВИТСЯ КРУПНЕЙШИЙ В СТРАНЕ ФЕСТИВАЛЬ АНИМАЦИИ В детском лагере "Артек" в 2015 году состоится крупнейший детский анимационный фестиваль. Соответствующее соглашение было подписано между руководством лагеря и Ассоциацией анимационного кино. Об этом "Известиям" рассказал президент ассоциации Илья Попов. Ранее правительство РФ выделило на первоочередные меры по развитию детского лагеря около 900 мл рублей. - Деятели анимации уже давно обсуждают необходимость появления большого детского анимационного фестиваля, - заявил Илья Попов. - У нас есть профессиональный фестиваль в Суздале (Российский фестиваль анимационного кино. - "Известия"), есть ряд детских смотров, но нет ни одного масштабного мероприятия, которое имело бы федеральный статус. По словам президента Ассоциации анимационного кино, в течение года в "Артеке" появится детская анимационная студия, где будут преподавать профессионалы и мэтры отечественной мультипликации. Российский аниматор, автор "Алеши Поповича и Тугарина Змея" Константин Бронзит приветствовал создание в "Артеке" анимационного кластера. - Я рад за детишек и за ассоциацию, мне кажется, что необходимость в большом фестивале давно назрела. Однако сам я от преподавания в анимационной школе воздержусь, - заявил Константин Бронзит. - Для того чтобы работать с детьми, достаточно пригласить любого среднего аниматора, который всё расскажет и покажет. Я же предпочитаю работать с продвинутыми профессионалами. Легенда отечественной анимации Юрий Норштейн настроен более пессимистично - по его словам, вместо крупнейшего смотра детской мультипликации будет "больше пыли в глаза и рекламы". - Чтобы заниматься детьми, не надо было ждать возвращения Крыма и "Артека". Можно было бы развивать другие пионерские лагеря, - заметил создатель "Ежика в тумане". - У нас в стране огромное количество беспризорных и брошенных детей, и на этом фоне колоссальное финансирование "Артека" выглядит странно. В Министерстве образования и науки - ведомстве, которое назначено куратором лагеря, "Известиям" пояснили, что на новом этапе традиционные "кружки, студии и секции должны перерасти в школы". - Мы будем привлекать профессиональных партнеров со стороны художественных академий, консерваторий и университетов, чтобы создать с их помощью школы искусств, а также спортивные, научные и экспериментальные площадки, - заявили "Известиям" в министерстве. При этом по словам сотрудника ведомства, слушателями лекций и мастер-классов смогут стать не только дети-артековцы, но и все отдыхающие Крыма. Помимо культурных инноваций в легендарном лагере полностью поменяется инфраструктура. Генеральный директор "Артека" Алексей Каспржак рассказал "Известиям", что в ближайшее время в лагере будет произведена масштабная реконструкция. - До конца текущего года мы обеспечим большую часть территории лагеря Wi-Fi. Это делается не столько для развлечения, сколько для обеспечения уровня безопасности - некоторым электронным приборам требуется обмен данными, - рассказал гендиректор "Артека". - В этом году мы также планируем прекратить по территории лагеря движения автотранспорта и закупить для внутренних перевозок электромобили. Кроме того, по словам гендиректора, "Артек" подписал соглашение с "Роскосмосом". В рамках сотрудничества российские космонавты приедут в лагерь и расскажут детям о своей работе. Чуть позже воспитанники лагеря совместно со специалистами построят спутник стандарта CubeSat, который может быть запущен с международной космической станции. По распоряжению правительства концепция развития "Артека" должна быть представлена осенью, и на ее основе будут сформулированы предложения в бюджет 2015-2018 годов. Детский лагерь "Артек" был открыт в 1924 году в поселке Гурзуф. Со временем он стал крупным и самым знаменитым пионерским лагерем СССР и визитной карточкой пионерской организации. Площадь лагеря - более 20 га. "Артек" принимает в смену до 3,6 тыс. детей, в течение года - около 30 тыс. ПОДДЕРЖКУ БЮДЖЕТА ПОЛУЧАТ ТОЛЬКО НУЖНЫЕ ГОРОДУ ПРОЕКТЫ Власти Москвы будут выделять субсидию в 500 тыс. рублей только тем начинающим бизнесменам, которые предложат нужные городу проекты. Как рассказали "Известиям" в пресс-службе столичного департамента науки, промышленной политики и предпринимательства, соответствующие поправки вносят в постановление московского правительства. - Сейчас департамент вносит нормативные изменения, с тем чтобы субсидия для начинающих предпринимателей - 500 тыс. рублей - выдавалась только тем проектам, которые являются приоритетными для города. В их число входит социальное предпринимательство, - пояснили в пресс-службе департамента. По словам замглавы департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Дмитрия Князева, поправки должны вступить в силу в течение месяца. - Есть интересные проекты развивающих центров, в которых детям разного уровня развития и возраста помогают адаптироваться к агрессивной среде большого города, - рассказал он. - Тема семьи вообще важна для Москвы: люди очень заняты работой и даже когда проводят время дома, больше времени посвящают интернету, чем членам семьи. Поэтому еще одно приоритетное направление - это проекты, направленные на сплочение семьи, например, с помощью активного отдыха. Компании, которые занимаются патронажем пожилых людей также решают серьезную проблему. В частности, речь идет о поправках в постановление правительства Москвы от 1 июня 2012 года N 254-ПП "Об утверждении порядков распределения и предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". - Также мы предлагаем социальным предпринимателям такие инструменты развития бизнеса, как бесплатные образовательные программы и бесплатные юридические консультации, которые можно получить в любом округе Москвы в филиалах нашего структурного подразделения "Малый бизнес Москвы", - добавили в департаменте. Сейчас основным критерием для претендентов на поддержку города является "молодость" их бизнеса: с момента регистрации юридического лица должно пройти не более 2 лет. Потратить субсидию можно на оснащение рабочих мест, приобретение лицензионного программного обеспечения, аренду офиса, приобретение сырья и материалов, а также на покупку основных средств, кроме легковых автомобилей. Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов считает решение властей "вполне справедливым". - Субсидии формируются из бюджетных денег, поэтому город вправе диктовать приоритетные направления. Бизнес, связанный с торговлей, объективно меньше нуждается в поддержке, чем, например, социальное такси, - говорит он. По мнению эксперта, необходимо сформировать четкий перечень сфер деятельности приоритетных для города, если такого списка еще нет. - Каждый год при формировании бюджета этот перечень просто будут актуализировать, - отмечает Смирнов. - Конечно, приоритетные для города направления не ограничиваются социальным предпринимательством. Сейчас, например, актуальна тема открытия хостелов. В Москве в принципе не хватает недорогих мест размещения, а в преддверии чемпионата мира по футболу особенно важно решить эту задачу. По мнению председателя аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павла Гагарина, властям стоит расширить перечень вариантов использования субсидии. - Такое жесткое регулирование "сверху" сильно ограничивает. Не всегда деньги нужны на программное обеспечение или аренду офиса, - считает он. - Часто, чтобы остаться на плаву, добросовестным предпринимателям просто необходимо уменьшить суммы кредитования в банках, а следовательно и выплаты по процентам, или ликвидировать кассовый разрыв - разницу между доходом и расходом. Эксперт полагает, что приоритетными будут считаться проекты, сопровождающие социальные сферы - образование, здравоохранение, обслуживание пенсионеров. - Это, например, небольшие частные детские сады или платные клиники. Так, сейчас немецкие инвесторы делают в Москве сеть поликлиник, и помимо коммерческого обслуживания там будет предоставляться бесплатная помощь льготным категориям, - рассказал эксперт. - Еще одно важное направление - транспорт, то есть, например, строительство перехватывающих парковок или парковок в центре города. Президент "Коалиции киоскеров России" Владлен Максимов, в свою очередь, уверен в том, что городская поддержка малого бизнеса необходима и в сфере торговли, услуг и несетевого общепита. - В Москве уничтожаются рынки, есть большие проблемы с торговыми помещениями, за последние годы арендные ставки выросли в несколько раз. Маленьких магазинов мало, а именно они могут продавать местную сельскохозяйственную продукцию. Кроме того, периодически зачищают нестационарную торговлю, - говорит Максимов. - А это сферы бизнеса, в которые может зайти практически каждый, в отличие, например, от нанотехнологий. МЕДВЕДЕВ: "САНКЦИИ - ЭТО ЗЛО, НО ОНО ЕЩЕ НИКОГО НЕ СТАВИЛО НА КОЛЕНИ" Глава правительства Дмитрий Медведев, выступая на заседании правительства, объявил о том, что очередная порция санкций "со стороны так называемых друзей России" - США и Евросоюза - может неминуемо привести к росту антиамериканских и антиевропейских настроений и откату отношений с ними к уровню 1980-х годов. - Это печально, - продолжил Дмитрий Медведев, однако, несмотря на то что "любые санкции - это зло" и для экономики, и для людей, тем не менее они неспособны причинить российской экономике столь желаемый их инициаторами ущерб. Более того, и Украине наложение ограничений на российскую экономику не поможет, а потому они бесполезны, уверен он. Обращаясь к мировому опыту, премьер отметил, что подобные санкции "еще никого не поставили на колени". Даже напротив, в итоге ограничительные меры Запада могут стать катализатором для российской экономики, способствовать ее развитию, поскольку новые условия непременно приведут к смене модели экономического развития. Россия вынуждена будет переходить на импортозамещение и усилить роль внутренних источников для роста, в том числе финансовых ресурсов. Дмитрий Медведев уверен, что в "чем-то это даже полезно". "Нелегальный" статус санкций - а для их введения не было решения ООН, отметил премьер-министр, - приведет к внутренней "консолидации российского общества против тех стран и людей, которые пытаются нашу страну ограничить и действуют против интересов ее граждан". Всё это приведет и к ответным мерам со стороны России в отношении иностранных компаний и лиц. Дмитрий Медведев объявил о том, что новые санкции внесут корректировки в приоритеты бюджетной политики. Как ипрогнозировали "Известия", премьер пообещал, что будут увеличены расходы на оборону и безопасность. Оглядев собравшихся на заседании, Дмитрий Медведев добавил, что "мы это делать умеем", и сообщил, что после заседания кабинета министров он проведет бюджетное совещание как раз по этому вопросу. При этом корректировки никак не коснутся социальных обязательств государства - на них денег достаточно, и они безусловно будут исполняться, добавил премьер. Помимо реакции на санкции США и ЕС Дмитрий Медведев уделил внимание еще одному вопросу - объявил о том, что по распоряжению правительства в Крымском федеральном округе в IV квартале 2014 года будет проведена перепись населения. Ее цель - получить точные данные о численности и составе населения полуострова, чтобы, как выразился премьер, более точно проводить политику государства в недавно присоединенном регионе. В том числе государство хотело бы знать, какие категории населения требуют наибольшего внимания и поддержки. - Это важная работа проводилась при прежних крымских властях лет 15 назад, - сказал Дмитрий Медведев и добавил, что необходима перепись со стопроцентным охватом, включая военнослужащих Черноморского флота. - Точная информация у нас будет к 1 мая 2015 года, - уточнил он. ВИТАЛИЙ ФРИДЗОН: "НЕКРАСИВО НАЗЫВАТЬ НАС СИМУЛЯНТАМИ" Министр спорта РФ Виталий Мутко резко раскритиковал отказ ряда опытных баскетболистов от участия в квалификационном турнире к чемпионату Европы-2015. В число отказников, напомним, вошли Андрей Воронцевич, Виталий Фридзон (оба - ЦСКА), Сергей Быков (УНИКС) и Сергей Моня ("Химки"). Все они сослались на полученные травмы. Однако Мутко выразил подозрение, что игроки симулировали нездоровье, чтобы продолжить подготовку к грядущему сезону в составах своих клубов. Речь шла даже о возможности применения санкций к игрокам, вплоть до дисквалификации. В свою очередь, баскетболисты ответили на критику министра в открытом письме (экземпляр письма имеется в распоряжении "Известий"). Они выразили удивление по поводу заявления Виталия Мутко. Все игроки явились на обязательную медкомиссию и лишь после нее покинули сборную. Причем ветераны национальной команды заверили, что в дальнейшем готовы приезжать "по первому призыву, если позволит здоровье". Сложившуюся ситуацию прокомментировал защитник ЦСКА, бронзовый призер Олимпийских игр в Лондоне-2012 и чемпионата Европы-2011 28-летний Виталий Фридзон. - Неприятно слышать такие слова от человека, который возглавляет Министерство спорта. Неужели мы заслужили такое отношение к себе? Нас называют симулянтами. Я 9 лет подряд приезжал в национальную команду. У меня даже в мыслях не было когда-нибудь отказываться от вызова в сборную, - сказал "Известиям" Фридзон. - У нас проблемы со здоровьем. Более того, нам не поверили на слово, и мы приехали обследоваться в их поликлинику. Врачи показали результаты медицинской проверки тренерскому штабу, и нас не допустили до сборов. Признаюсь, что у меня нашли еще больше болячек, чем я думал. - Можно представить ваше удивление... - Мне очень обидно. Например, Сергей Моня был капитаном сборной на протяжении многих лет. Недавно Сережа подхватил воспаление легких, а вчера он прочитал, что он симулянт. Каково такое слышать? Никто не отдавал столько сил и здоровья сборной России, как мы. У меня, Быкова, Мони, Воронцевича - серьезные травмы. Сейчас я всё время провожу в Москве. Усиленно лечусь. Но мы не говорим о том, что чиновники не выполняют свои обещания. - Какие обещания? - Всем призерам Олимпиады обещали в течение 4 лет выплачивать определенные суммы денег. Выплатили только за первый год, а потом забыли об этом. Об этом же нет никаких заявлений в СМИ. Но речь не о деньгах. Речь об отношении. Мы принесли сборной много побед. Некрасиво было делать такие заявления. Многие люди, которые понимают в баскетболе, плохо это воспримут. - Успеете восстановиться до начала сезона? - Надеюсь на это. 15 августа у меня будет повторная медкомиссия. Сейчас я делаю много упражнений на травмированный ахилл и чувствую улучшения. - Следите за трансферной политикой ЦСКА в межсезонье? - Конечно, слежу. Это мой клуб. Считаю, что были сделаны хорошие приобретения. Владо Мицов ушел, и необходимо было закрыть эту позицию. Руководство остановило свой выбор на хорошем снайпере - Ману Маркоишвили. Я много слышал о его способностях. Нандо де Коло не нуждается в представлении. Мы часто встречались на уровне сборных и клубных соревнованиях. Хорошо помню, когда в "Финале четырех" Кубка Европы я с "Химками" противостоял его "Валенсии". Это очень разноплановый баскетболист, способный закрыть несколько позиций. Он однозначно усилит наш коллектив. Считаю, что команда очень сбалансирована. Осталось найти одного "большого" и всё будет прекрасно. - Команду покинул один из лучших центровых Европы Ненад Крстич. Как отреагировали на это? - Мое дело - выходить на площадку и выполнять установку тренера. Я не лезу в подобные дела. Руководство клуба и Ненад решили, что надо расстаться. Он много времени провел в России. Крстич - очень сильный игрок, отличный человек. - Уже успели познакомиться с новым главным тренером ЦСКА Димитрисом Итудисом? - Да, мы говорили по телефону. Также встретились на мероприятии Евролиги в Барселоне. Перекинулись парой слов в лифте отеля. - Бывший тренер сборной России Дэвид Блатт стал первым тренером из Европы, которого пригласили в качестве главного тренера клуба НБА. Рады за него? - Я очень рад за Блатта. Этот человек добился всего в Европе и пошел на повышение. Надеюсь, что всё пойдет по его плану. Тем более в состав "Кливленда" перешел лучший игрок мира (Леброн Джеймс. - "Известия"). Дэвид - настоящий везунчик. Мы можем только порадоваться за него и пожелать удачи. Атакующий защитник Витали Фридзон выступает за сборную России с 2005 года. Является бронзовым призером чемпионата Европы-2011 и Олимпиады-2012, принимал участие в Олимпийских играх-2008 в Пекине, играл на ЧЕ-2005, 2009 и 2013, ЧМ-2010. "ПОПУЛЯРНОСТЬ РУССКОГО БАЛЕТА И ОПЕРЫ НИЧТО НЕ СМОЖЕТ СНИЗИТЬ" В рамках Оперного фестиваля в финском городе Савонлинна (Savonlinna Opera Festival) состоится гала-концерт Международного фестиваля балета DANCE OPEN, в котором примут участие солисты ведущих мировых театров. Руководитель DANCE OPEN Екатерина Галанова ответила на вопросы корреспондента "Известий". - Это уже четвертый гала-концерт звезд балета, которыйDANCE OPEN проводит в Савонлинне. Чем он отличается от предыдущих? - В этом году мы впервые вошли в официальную программу Савонлиннского оперного фестиваля. Мы горды тем, что теперь напрямую работаем с одним из крупнейших мировых оперных форумов. Дата, которую нам предложили для концерта, - очень почетная: это середина фестиваля и воскресенье. В будущем планируем продолжать сотрудничество в таком формате. - Чем на этот раз собираетесь удивлять? - Замок Олавинлинна - его еще называют крепость Святого Олафа, - в котором проходит гала, - полноправный участник нашего концерта, имеющий особую энергетику. Мы с каждым годом всё больше его узнаем, понимаем и чувствуем. Наша основная задача - подобрать программу, которая с не будет вступать с этим замком в противоречие. В этом году у нас вновь прекрасные солисты. Среди них постоянные участники - Анастасия и Денис Матвиенко - и те, кто выступит в Савонлинне впервые: премьер Национального балета Нидерландов Реми Вортмейер, звезда балетной труппы Бордо Оксана Кучерук, вчерашняя выпускница Ксения Жиганшина, которая уже приглашена работать в Большой театр. Они представят разнообразную программу - от старинной хореографии, классики, неоклассики, советского наследия до недавно поставленных номеров. - Вы назвали премию DANCE OPEN "балетным Оскаром". Так же именуют награду "Бенуа де ла данс", которую ежегодно вручают в Большом театре. Между этими проектами есть конкуренция? - По отношению к другим проектам мы никаких ревнивых чувств не испытываем, потому что занимаем свою нишу. Мы поддерживаем дружеские отношения со всеми коллегами и, безусловно, смотрим на все, что происходит вокруг. Но, на мой взгляд, у фестиваля DANCE OPEN - особая специфика. У нас широкая гастрольная история: мы в режиме нон-стоп путешествуем по миру, ежемесячно делаем гала-концерты в разных местах, проводим балетные мастер-классы для иностранных студентов с различными педагогами. У нас и в рамках фестиваля, и отдельно проходят лекции про балет, встречи худруков балетных компаний и школ, критиков, хореографов. Это большой форум, где решаются судьбы балета. На площадках DANCE OPEN происходили договоренности директоров и интендантов театров, знакомства хореографов и танцовщиков. Мы сконцентрированы непосредственно на танце. - Вы - выпускница Академии русского балета имени Вагановой. Как воспринимаете изменения, которые произошли там с приходом Николая Цискаридзе? - Я позитивно отношусь ко всему, что там происходит. Но результаты любых изменений видны спустя большое время. Чтобы судить справедливо и делать адекватные выводы, нужно отойти в сторону. - Вы - режиссер и продюсер многих мероприятий, проходящих в рамках Дней российской культуры за рубежом. Стало ли сложнее работать в нынешней политической ситуации? - Мы не видим никаких проблем. Мне кажется, интерес к русской культуре, наоборот, растет. У нас три основных направления деятельности: русский балет, русская классическая музыка и русская опера. Это бренды, популярность которых ничто не сможет снизить. Поэтому мы, наверное, находимся в каком-то смысле в более выигрышном положении, нежели представители драматического театра. Один из ниших ближайших международных проектов - цикл концертов "Песни военных лет" с Большим симфоническим оркестром под управлением маэстро Федосеева. Первый из них мы давали осенью прошлого года в Минске. Был невероятно проникновенный вечер, очень благодарные зрители. Концерт по-особому звучал еще и потому, что Владимир Иванович сам прошел нелегкий путь выступлений в госпиталях осажденного Ленинграда. Далее эти концерты пройдут в городах Европы, освобожденных Советской армией в 1945 году. Для нас сохранение исторической памяти и уважение к истории - очень важное направление концертной деятельности. - Участились инциденты, когда иностранные гастролеры отказываются от запланированных в России проектов. Вам не приходилось сталкиваться с подобными случаями? - Нет, потому что нам абсолютно не важны ориентация человека, его политические взгляды, национальность или интриги внутри балетного или оперного искусства, которых много. Для нас существует единственный критерий - высокое качество художественного продукта. Дайджест газеты "Ведомости" от 18 июля 2014 года 2014-07-18 09:39 "AK&M" от 18.07.2014 |
| В избранное | ||
