| ← Декабрь 2013 → | ||||||
|
1
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
8
|
||||||
|
22
|
||||||
|
29
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 26 декабря 2013 года, четверг
|
Сегодня, 26 декабря 2013 года, четверг 2013-12-26 08:09 "AK&M" от 26.12.2013 Сегодня, 26 декабря 2013 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 244 от 26 декабря 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 декабря 2013 года (часть II) 2013-12-26 08:26 "AK&M" от 26.12.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 декабря 2013 года (часть II) КАРТЫ БУДУТ РАБОТАТЬ БАНКИ НЕ СМОГУТ ИХ ЗАБЛОКИРОВАТЬ Вчера ЦБ запретил банкам блокировать карты тех клиентов, кто не предоставил им свои актуальные контактные данные. Банки уверяют, что не собирались прибегать к крайним мерам, а лишь пытались слегка припугнуть клиентов, чтобы те быстрее откликнулись. Впрочем, в интересах самих клиентов наладить связь с банком, чтобы не терять свои собственные деньги. Вчера ЦБ официально сообщил банкам, что они не могут блокировать карты из-за отсутствия у них контактных данных клиентов. "Банковская карта может быть блокирована по инициативе банка только при нарушении клиентом порядка использования карты, определенного договором,- уточняет регулятор.- В связи с этим блокировка карты не может осуществляться из-за отсутствия информации для связи с клиентом". Актуальность таких пояснений связана с тем, что с нового года у граждан появится право на безусловное возмещение средств, списанных с карт без их согласия, если банк их об этом не уведомил. Это предусмотрено ст. 9 закона "О национальной платежной системе", вступление которой в силу было отсрочено на год как раз для того, чтобы банки актуализировали контакты клиентов и могли обеспечить их своевременное информирование. Недавно некоторые банки объявили, что, если клиенты не предоставят актуальные контакты, их карты могут быть заблокированы. В частности, такие сообщения еще вчера были размещены на сайтах Россельхозбанка (РСХБ) и Ситибанка. В ЦБ отмечают, что практически все банки подтвердили готовность реализовать требования ст. 9, что означает наличие у них необходимой информации для связи с клиентами. В крупнейших по объему эмиссии карт банках отказываются раскрывать количество клиентов без актуальных контактов, но отмечают, что таких немного. "Сложно представить себе клиента, пользующегося картой и не получающего информацию о движении по счету и остатках в том или ином виде",- поясняют в Сбербанке. В то же время, как сообщили "Ъ" в одном из банков топ-10, у них доля владельцев карт с неактуальным мобильным номером или вовсе без него составляет около 13%. Тем не менее еще до выхода официального разъяснения со стороны ЦБ многие опрошенные "Ъ" банки заявляли, что блокировать карты они не будут. "Мы не планируем в одностороннем порядке блокировать карты клиентов, ведь в период новогодних праздников они могут им действительно понадобиться",- поясняли в ХКФ-банке. Не собирались блокировать карты в Сбербанке, ВТБ 24, Райффайзенбанке, Газпромбанке. Впрочем, теперь в Ситибанке объявление на сайте о блокировке карт называют лишь попыткой заставить клиентов побыстрее обновить данные о себе. "Сначала мы хотели блокировать карты, но потом передумали, мы не можем так поступить с клиентами, но используем все возможные способы, чтобы убедить их предоставить нам достоверную информацию",- пояснила вице-президент Ситибанка Наталья Николаева. В РСХБ также заявили, что карты блокировать не будут. Вместе с тем, хотя граждане и не столкнутся в новогодние праздники с блокировкой карт, для них все же безопаснее предупредить банки о смене контактов, чтобы сохранить свое право на получение возмещения по мошенническим операциям. "В отсутствие желания клиента сообщать их, банк не вправе налагать на клиента какие-либо санкции, так как предоставление в банк номера телефона осуществляется клиентом на добровольной основе,- указывает заместитель начальника департамента розничных продуктов и процессов Газпромбанка Юлия Елсукова.- Но при этом банк не несет ответственности в том случае, если клиент не оставил номер мобильного телефона, некорректно указал или не сообщил в банк о его изменении". Это означает, что клиент, не получив уведомления о мошеннической операции по его карте, просто не успеет в однодневный срок ее оспорить и, таким образом, утрачивает право на безусловное возмещение, поясняет управляющий директор Нордеа-банка Константин Каричев. По закону в такой ситуации у банка появляется возможность провести собственное расследование. "В этом случае выплата возмещения будет осуществляться в зависимости от результатов расследования",- предупреждает господин Каричев. БАНК ОБНАРУЖИЛ ИСТОЧНИК ЧЕРНОГО ПИАРА ПОДАН ПЕРВЫЙ ИСК К РАСПРОСТРАНИТЕЛЯМ СЛУХОВ Московский индустриальный банк (МИнБ) обратился в арбитражный суд Воронежской области с иском о защите деловой репутации к региональному интернет-порталу 36on. Банк оценил ущерб от публикации о возможном отзыве лицензии в 2,267 млрд руб. МИнБ обратился в арбитражный суд Воронежской области с иском о защите деловой репутации к региональному интернет-порталу 36on. В иске к ООО "Медиа-группа "Свобода"" (учредитель 36on), направленном в суд 23 декабря (копия есть у "Ъ"), утверждается, что деловой репутации банка повредила заметка "Московский индустриальный банк могут завтра лишить лицензии", опубликованная 18 декабря на 36on. В ней утверждалось, что "по имеющимся данным" МИнБ может стать "одним из первых банков", у которых "могут отнять лицензию" уже 19 декабря. В заметке отмечалось, что в самом банке эту информацию опровергают. "Но такие обещания вполне понятны, учитывая, что недавно закрывшийся Инвестбанк буквально за день до лишения лицензии уверял вкладчиков, что никаких проблем нет",- добавил автор текста. Информация, опубликованная на 36on, была уже на следующий день опровергнута не только представителями самого МИнБ, но и региональным управлением ЦБ РФ. Регулятор распространил официальное письмо, в котором назвал данную информацию "недостоверными слухами" (см. "Ъ" от 20 декабря). Однако банк решил на этом не останавливаться. МИнБ обвиняет издание в том, что своей в итоге не подтвердившейся публикацией о возможном отзыве у банка лицензии оно нанесло ему ущерб на 2,267 млрд руб. Львиная доля этой суммы, как следует из иска, приходится на "упущенную выгоду" - 1,277 млрд - из-за оттока средств физических лиц, еще чуть больше 900 тыс. руб.- юридических лиц. Среди потерь представительства истец также называет затраты на премии персоналу за сверхурочную работу, расходы на инкассацию и даже на размещение в местных СМИ опровержений. Эти прямые убытки банка в результате размещенной на 36on публикации там оценили в 504 тыс. руб. В банке считают очевидной прямую связь между выходом заметки и оттоком средств, так как именно после 18 декабря в финансовой организации отмечали массовое закрытие счетов и снятие денег. Банк настаивает на публикации опровержения изложенных 36on фактов и выплате 200 тыс. руб. в качестве компенсации убытков и морального вреда. "Ситуация не была панической - речь шла о повышенном спросе на наличность. Наплыв клиентов наблюдался с вечера 18 декабря по 20 декабря. Пришедшие прямо ссылались на публикацию на 36on. Именно поэтому иск подан только к этому порталу - нигде больше прямых указаний на возможный отзыв лицензии мы не видели. 36on распространял ложные и провокационные слухи сознательно и целенаправленно. Сумма потерь еще будет нами уточняться",- заявил вчера "Ъ" глава регионального представительства МИнБ Андрей Хицков. Он добавил, что в банке "считают делом принципа довести дело в отношении 36on до суда", так как "подобные заведомо лживые публикации подрывают доверие ко всей банковской системе России". Другие банки, сейчас связывающие свой отток клиентов с наводнившими рынок черными списками и якобы слухами о возможном отзыве лицензии, пока попыток поймать виновных и привлечь их к ответственности не предпринимали. Совладелец 36on Денис Малеев сказал "Ъ", что не видит в действиях портала никаких нарушений: "Мы даже пошли навстречу банку, подчистили публикацию по просьбе его представителей. Разместили документ ЦБ, фактически опровергающий появившуюся ранее информацию". Он считает, что руководство банка "пытается перевалить проблему с больной головы на здоровую". "Слухи об отзыве лицензии ходили по городу, и в банке не могли о них не знать. Но, вместо того чтобы упредить панику и выступить с комментариями, его руководство в Воронеже и пресс-служба хранят молчание. Мы будем отбиваться от иска",- отметил господин Малеев. Юристы разошлись в оценках перспектив иска. "Во-первых, учредитель СМИ по этому иску никак отвечать не может, он тут, можно сказать, ни при чем. На месте 36on я бы ходатайствовал о привлечении в качестве соответчика автора статьи. После этого арбитраж может прекратить производство по делу и переадресовать истцов в суд общей юрисдикции. А его решение предсказать тяжело", - говорит адвокат Николай Алимкин. Другие, опрошенные "Ъ" юристы полагают, что перспектива у иска неплохая. "Шанс получить в течение 4-6 месяцев решение первой судебной инстанции есть, прецеденты были, но многое будет зависеть от юристов", - считает партнер Lidings Андрей Зеленин. БИРЖА ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЕ ТОРГОВ В ДНИ ВАЖНЫХ КОРПОРАТИВНЫХ СОБЫТИЙ МОЖЕТ СТАТЬ ПРАВИЛОМ Московская биржа обсуждает варианты борьбы с неисполнением обязательств участниками рынка в дни корпоративных событий эмитентов. Основной вариант - прямое ограничение торгов. Такой подход, недавно опробованный на акциях "Ростелекома" перед важной для компании сделкой, предлагается из исключения превратить в правило. Основной вопрос - в публичности и понятности введения таких ограничений, указывают участники рынка. Московская биржа обсуждает возможность разрешения проблемы неисполнения обязательств при торговле бумагами топ-50 эмитентов в режиме Т+ в дни их корпоративных событий. Об этом "Ъ" рассказал источник на рынке и подтвердил собеседник в правлении биржи. По сведениям "Ъ", среди вариантов - ограничение торгов в эти дни, в частности, через введение запрета на маржинальную торговлю и на необеспеченные продажи. А чтобы участники рынка могли узнать об ограничении торгов своевременно, биржа планирует участвовать в разработке поправок к законам "О рынке ценных бумаг" и "Об акционерных обществах", которые обязали бы эмитентов предупреждать о корпоративных событиях за десять рабочих дней. В качестве дополнительных мер рассматриваются увеличение штрафов за неисполнение по сделкам и отсрочка расплаты по обязательствам участников сделок центральным контрагентом до 45 дней. "Все мировые биржи сталкиваются с такой проблемой - поиском бумаг в случае неисполнения обязательств. Большинство борется с этим, назначая огромные штрафы недобросовестным контрагентам, перенося сроки по исполнению сделок или проводя денежные расчеты, если бумагу найти невозможно. Мы пытаемся подобрать вариант наименее болезненный для всех участников рынка",- говорит пресс-секретарь Московской биржи Никита Бекасов. Сделать все это биржа планирует для того, чтобы помочь Национальному клиринговому центру (НКЦ), который как раз и выступает центральным контрагентом (ЦК), обеспечивая своевременную поставку бумаг участникам сделок. Обычно, если кто-то не исполняет сделку и не предоставляет бумаги, НКЦ берет бумаги нужной компании у брокеров (на профессиональном сленге - доноры) за комиссию. Но за четыре месяца работы режима торгов Т+ выяснилось, что в дни корпоративных событий эмитентов раздобыть бумаги может быть проблематично. Глава НКЦ Алексей Хавин отказался комментировать ситуацию, заявив, что окончательное решение еще не принято. За последнее время было два заметных случая неисполнения обязательств - с бумагами "Уралкалия" и "Ростелекома". 29 октября, в день закрытия реестра акционеров "Уралкалия", не были исполнены обязательства по сделке репо с его бумагами на $5 млн. НКЦ тогда удалось найти бумаги только на следующий день. Формально это не противоречит правилам клиринга, которые подписывают все, кто работает с НКЦ: по ним у контрагента есть 45 дней для решения проблемы с бумагой. Однако задержки вызывают неудовольствие у участников рынка. Другой случай произошел 19 ноября - в день заседания совета директоров "Ростелекома", который должен был вынести значимое для эмитента решение о выделении мобильных активов. Биржа ждала огромного числа спекуляций с бумагами "Ростелекома" и, после того как столкнулась с невыполнением обязательств, просто ограничила торги. Теперь обсуждается, чтобы сделать этот разовый ход скорее правилом. Участники рынка не слишком рады ограничениям, но признают их целесообразность при условии прозрачности принимаемых мер. "Решение ограничивать торги неидеальное, если оно будет принято, получится, что НКЦ - неполноценный контрагент,- говорит глава наблюдательного совета группы компаний "Алор" Анатолий Гавриленко.- Но мы надеемся, что ограничения будут публичными и понятными". "Из двух зол надо выбирать меньшее. И работать без ЦК хуже, чем с ЦК и периодически торговать без плеча",- считает глава брокерского дома "Открытие" Юрий Минцев. Регулятор оказался ожидаемо лоялен к действиям Московской биржи. Как заявили "Ъ" в службе Банка России по финансовым рынкам, "центральный контрагент и биржа должны управлять своими рисками и имеют право на такие действия". Открытым остается вопрос, по каким корпоративным событиям вводить ограничения. Если по всем - может получиться слишком много ограничений, поясняет один из источников "Ъ", если только по важным - непонятно, как нивелировать риск субъективизма оценки события. ИНВЕСТОРАМ ДАДУТ СЕВЕРНЫЙ ШИРОТНЫЙ ХОД ГОССРЕДСТВ НА ЖЕЛЕЗНУЮ ДОРОГУ НЕ ХВАТАЕТ Как стало известно "Ъ", Минтранс рассматривает схему реализации железнодорожного проекта Северный широтный ход (СШХ), призванного перераспределить грузопотоки в Западной Сибири и стимулировать разработку месторождений. Стройка обойдется в 134 млрд руб., причем 73,7 млрд руб. предлагается привлечь у "Газпрома", ОАО РЖД и "Корпорации развития". Но проекту нужен ключевой инвестор, а ему - гарантии доходности. 20 декабря в Минтрансе прошло совещание, на котором "Корпорация развития" (управляющая компания по реализации проекта "Урал промышленный - Урал Полярный", включающий СШХ, принадлежит нескольким регионам) представила заместителям министра Олегу Белозерову и Алексею Цыденову структуру проекта СШХ, рассказали "Ъ" источники, знакомые с ходом совещания. По словам одного из них, УК поделила проект на две части. Строительство 391 км путей от станции Обская-2 до города Надым оценено в 65 млрд руб. без НДС. Вторая часть - мост через Обь и подъездные пути - в 69 млрд руб. без НДС. В Минтрансе ситуацию не комментируют. СШХ (Надым-Коротчаево) должен соединить Северную и Свердловскую железные дороги в районе газоконденсатных месторождений. Возможный грузопоток - свыше 20 млн тонн в год. Обе части "Корпорация развития" предложила реализовать на принципах ГЧП. "На мост с 2017 года предусмотрены средства ФЦП, строительство планируется начать в 2015 году, и привлечь инвестора под проект с дальнейшей компенсацией его затрат из ФЦП будет не так сложно",- поясняет источник "Ъ", участвующий в разработке проекта. Сложнее с линейным проектом, где госсредств не предусмотрено. Для этого, поясняет собеседник "Ъ", Ямало-Ненецкому автономному округу (ЯНАО) предлагается предоставить гарантии по обеспечению доходности инвестора при эксплуатации. По его словам, интерес проявили несколько компаний, в том числе из КНР и Кореи. Но и с деньгами ФЦП нет ясности. В октябре Алексей Цыденов говорил, что в программе на СШХ было 61 млрд руб., "но сейчас бюджетное вложение оптимизировано до 44 млрд руб.". На прошлой неделе министр транспорта Максим Соколов заявил, что СШХ - претендент на средства ФНБ. Объем финансирования проекта он не уточнил. Также проект предполагает вложения от "Газпрома" и ОАО РЖД, а также самой "Корпорации развития", которые должны создать СП, говорит источник "Ъ". Заявленные в проекте инвестиции "Газпрома" - 22,1 млрд руб. (достройка участка Надым-Пангоды, участки Новый Уренгой-Ямбург и Обская-Карская), ОАО РЖД - 30,6 млрд руб. (расширение участка Пангоды-Новый Уренгой-Коротчаево). Монополия может также выделить вне проекта 50 млрд руб. на усиление примыкающих путей. "Корпорация развития" должна дать 21 млрд руб. (Полуночное-Обская и Обская-Надым). По словам собеседника "Ъ", Минтрансу представлена базовая схема проекта, окончательно ее должны утвердить на совещании у Максима Соколова 20 января. В ОАО РЖД заявили "Ъ", что готовы рассмотреть участие в проекте, но деньги на него еще не закладывали, ожидая решений по финансированию моста через Обь. "Если их не будет, целесообразность всего проекта ставится под сомнение",- добавили в ОАО РЖД. "Корпорация развития" и власти ЯНАО на запрос "Ъ" не ответили. В НОВАТЭКе и "Газпроме" комментировать проект отказались. Источник в отрасли пояснил, что газовики обеспокоены стоимостью перевозок грузов: "Если посмотреть, например, ветки к Бованенковскому месторождению, то грузы, возможно, дешевле везти с Марса". Источник "Ъ" в Минтрансе подтвердил, что вопрос с тарифами на СШХ не решен. "Если это будет частная дорога, то инвестору важно быстрее вернуть средства, это отразится на грузоотправителях",- пояснил он. Другая проблема - необходимость полной загрузки СШХ. Один из источников "Ъ" говорит, что "Корпорация развития" предлагает оставить дорогу в собственности ЯНАО, тогда ФСТ будет регулировать тарифы по возможностям грузоотправителей, но неясно, как вернут вложения инвесторы. Партнер международной юридической фирмы Herbert Smith Freehills, специалист по ГЧП Ольга Ревзина говорит, что за счет ГЧП государство может получить инфраструктуру, а инвестор - гарантии окупаемости, но если баланс будет нарушен, например, государство не захочет финансировать проект, привлечь инвестора будет гораздо сложнее. AUCHAN ТРЕБУЕТ РЕАЛЬНЫЕ БОНУСЫ СЕТЬ ХОЧЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ЗАРАБОТАТЬ НА ПОСТАВЩИКАХ БОЛЕЕ €70 МЛН Поставщики французской Auchan жалуются, что ритейлер пытается заставить их заплатить бонусы за вход в новые магазины, хотя они это уже сделали. Правда, тогда торговые точки работали под вывеской Real. Ребрендинг магазинов обошелся Auchan в €16 млн, а от поставщиков сеть ждет почти в пять раз больше. Поставщики хотят оспорить условия французов. После новогодних праздников курируемая первым вице-премьером Игорем Шуваловым комиссия по применению кодекса добросовестных практик намерена рассмотреть жалобу российских поставщиков французской сети Auchan. Об этом "Ъ" сообщил представитель комиссии. Ритейлер, по словам одного из его партнеров, вынуждает их платить бонусы за право поставок в новые магазины под угрозой вывода поставщика из всей сети Auchan. Речь идет о 16 магазинах под брендом Real, выкупленных Auchan весной, куда те же поставщики доставляли продукцию. "За оказанные услуги, причитающиеся ООО "Ашан" платежи по договору с учетом всех изменений и дополнительных соглашений, действующих на дату оказания услуги" - так сеть объясняет свои мотивы в копии счета, направленного одному из поставщиков, который должен выплатить Auchan дополнительно 3,5 млн руб., в том числе НДС с 540 тыс. руб. По данным "Ъ", в бывших Real работает около 1 тыс. поставщиков, а общая сумма, которую сеть хочет получить от партнеров, достигает 3,5 млрд руб. (около $107 млн или €78 млн). Сам Auchan, по его данным, потратил на ребрендинг бывших магазинов Real в России €16 млн. Представители Auchan в РФ вчера не отвечали на звонки "Ъ". В российской сети Auchan 75 гипермаркетов. По итогам 2012 года выручка российского подразделения составила $8,3 млрд. По данным Х5 Retail Group за прошлый год, компания является третьим игроком на рынке по выручке с долей рынка 3%, уступая Х5 Retail Group ($15,7 млрд) и "Магниту" ($14,2 млрд). Сеть имеет право получать вознаграждения от поставщиков, но, согласно п. 4 ст. 9 закона "О торговле", их сумма не может превышать 10% цены от поставленных товаров. Пункт 12 этой статьи обговаривает как раз процесс оказания дополнительных услуг, включая проведение ритейлером за счет партнеров рекламных и маркетинговых кампаний. Но закон запрещает сетям понуждать контрагентов подписывать соглашения о дополнительных услугах. "Факт навязывания поставщикам можно доказать в суде, предоставив хотя бы переписку с сетью на предмет оказания дополнительных услуг",- считает юрист Goltsblat BLP Николай Вознесенский. Переговоры проходят в устной форме, жалуются поставщики - хотя Auchan подписывал кодекс добросовестных практик, который в том числе устанавливает ведение переговоров только в форме переписки. Но кодекс и его правила не носят обязательного характера. Многие крупные сети практикуют взимание платы c контрагентов за право вхождения в новые магазины. Например, "Лента" взимает 120 тыс. руб. с каждого поставщика якобы за оказание маркетинговых услуг по размещению товаров на специальном оборудовании в торговом комплексе в течение согласованного срока. "О`кей" взимает 140 тыс. руб. с поставщика за оказание рекламных услуг. Но контрагентов Auchan, поставлявших товар в магазины Real, возмущает тот факт, что им приходится дважды платить за вход в одни и те же торговые точки. РАЗВЕДЫВАЙ ИЛИ ПЛАТИ МИНПРИРОДЫ ЗАСТАВИТ ГОСКОМПАНИИ БЫСТРЕЕ ОСВАИВАТЬ ШЕЛЬФ Минприроды готово в течение месяца предложить механизм стимулирования геологоразведки "Роснефти" и "Газпрома" на шельфе. Ведомство хочет получить право лишать компании налоговых льгот при нарушении условий лицензий на срок опоздания. Первые претензии могут быть выдвинуты к "Газпрому" по участкам в Карском море. Минприроды планирует в начале 2014 года внести в правительство механизм применения экономических санкций к госкомпаниям, которые не выполняют обязательства по разработке шельфа, сообщил вчера министр Сергей Донской. В министерстве "Ъ" уточнили, что это может произойти уже в январе. Министр пояснил, что наиболее вероятным вариантом "наказания" для "Роснефти" и "Газпрома" (только они могут работать на шельфе) может стать лишение льготы по НДПИ на "срок сдвига" выполнения условий лицензий. Сейчас для участков на шельфе установлена нулевая экспортная пошлина, а также льготная ставка НДПИ (5-30%) в зависимости от сложности участка. В качестве негативного примера министр упомянул Приразломное месторождение "Газпрома", ввод которого исходно планировался на 2006 год, но не раз переносился (первую нефть получили лишь на этой неделе). Опасения относительно сроков ввода шельфовых проектов вчера высказал и Росприроднадзор. По его мнению, "Газпром" отстает от требований лицензионных соглашений при проведении геологоразведки в Карском море, в частности на Крузенштерновском участке. В "Газпроме" пояснили, что устранить отставание они должны, согласно предписанию Роснедр, только к августу 2014 года, а проблемы связаны с тем, что участок расположен на мелководье и сейчас в России нет технологий по бурению скважин на такой глубине. В "Роснефти" же уверяют, что их геологоразведка идет с опережением по срокам и объемам бурениям. Главный геолог компании Андрей Лазеев заявил, что "на ближайшие два-три года в части поискового бурения мы со своими обязательствами справимся". По его словам, "Роснефть" намерена исполнять требования лицензий опережающими темпами, чтобы "частично разгрузить" пиковые 2015-2016 годы. Но даже само Минприроды признает, что выполнить все требования будет сложно. "Компаниям в достаточно ограниченные сроки требуется выполнить колоссальный объем работ по сейсмике 2D, очень серьезный объем 3D и пробурить большое количество скважин,- заявил вчера замминистра Денис Храмов.- В пиковые годы - это 2015-й, 2016-й, а затем и 2020 год - надо бурить по 15-20 скважин". Объем работ он назвал "поражающим воображение". Пока регуляторам лишь однажды удавалось настоять на санкциях, когда дело касалось шельфа: в 2006 году Росприроднадзор выдвинул в адрес иностранных акционеров СРП "Сахалин-2" обвинения в экологических нарушениях и собирался подавать в суд. Но претензии были сняты после того, как контроль над проектом получил "Газпром". Также Минприроды в течение последних трех лет ратовало за то, чтобы дать частным компаниям доступ к офшорным проектам, объясняя это именно ускорением процесса изучения шельфа. Но в начале года было принято окончательное решение о том, шельф - исключительная зона работ "Роснефти" и "Газпрома". Сергей Вахрамеев из "Анкор Инвест" называет предложение Минприроды логичным, так как "любой сдвиг по срокам ввода месторождения приводит к потерям налоговой выручки". По его мнению, судя по текущим результатам геологоразведки, государству нужно искать новые способы стимулирования недропользователей. Но Андрей Полищук из Raiffeisen bank сомневается в целесообразности санкций, считая, что шельфовые проекты будут требовать постоянных изменений лицензий в силу уникальности работ и отсутствия технологий. Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 декабря 2013 года (часть I) 2013-12-26 08:26 "AK&M" от 26.12.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 декабря 2013 года (часть I) БРАТЬ-2 ПРЕЗИДЕНТ БРАТСКОЙ БЕЛОРУССИИ СЪЕЗДИЛ В МОСКВУ ЗА СВОЕЙ ПАРОЙ МИЛЛИАРДОВ Вчера в Москве прошло заседание Высшего госсовета Союзного государства Белоруссии и России с участием Владимира Путина с Александра Лукашенко. Переговоры, которые поначалу проходили, казалось, вяло, закончились тем, что Александр Лукашенко возвращается к себе домой с очередным российским кредитом. На этот раз - до $2 млрд. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ пытается понять, как это ему удается. Союзное государство Белоруссии и России - самое долгоживущее из новых политических образований на пространстве бывшего СССР. Оно было создано 8 декабря 1999 года и с тех пор является государством-призраком, государством-иллюзией, государством, у которого есть Высший госсовет, Совет министров, Парламентское собрание и бюджет. Нет только самого государства (но это, очевидно, не так важно, когда есть его бюджет). Председателем Высшего госсовета является Александр Лукашенко, который несет это звание через годы и тернии (на вопрос куда нет пока ответа). Вчера Александр Лукашенко тоже вел заседание Высшего госсовета - и для начала на встрече в узком составе, который был расширен за час до его начала (в разговоре приняли участие премьеры России и Белоруссии Дмитрий Медведев и Михаил Мясникович, министры иностранных дел, финансов…). Господин Лукашенко с удовлетворением заметил, что утром прочитал то, что СМИ написали о заседании Высшего евразийского совета, который прошел в Москве накануне. - Обычно в России даже подкритиковывают,- господин Лукашенко был лучезарно дипломатичен,- а тут все единодушны, что мы провели хорошее мероприятие и сделали еще один шаг к цели, которую ставим (создать к январю 2015 года Евразийский союз.- А. К.). Тем, кто не был единодушен, было, очевидно, просто все равно, и они про это заседание ничего не написали. В начале заседания в расширенном составе Александр Лукашенко объяснил, что хотя такие заседания "могут показаться рутинными, но это и есть главное достижение нашей работы: мы воспринимаем такие встречи как должное". Нельзя не признать, что Александр Лукашенко высказался исчерпывающе. Бюджет Союзного государства на следующий год оказался тем не менее близким к 5 млрд руб. По утверждению Владимира Путина, эти деньги пойдут на развитие 37 совместных программ (которые, впрочем, могли быть реализованы и в рамках сотрудничества двух независимых государств: чтобы вместе потратить несколько миллиардов, разве обязательно создавать Союзное государство? Достаточно несколько совместных предприятий). После заседания в расширенном составе Александр Лукашенко выступил с заявлением. Я хотел было уже написать, что больно видеть, как президент Белоруссии с годами из фигуры, можно сказать, демонической превращается в рутинную. Глухим казался его голос, да нет - именно рутинным. Устало он рассказал о том, что Белоруссия выполнила все свои обязательства перед Россией насчет строительства олимпийских объектов - "гостиниц и многого другого"… Правда, Александр Лукашенко сразу и признал, что "это больше для белорусов: мы страна не горная, а создали курорт мирового уровня". То есть Александр Лукашенко дал понять, что объекты, за которые взялась отвечать его страна, будут и работать на граждан его страны. Таким образом, он сделал то, на что намекал с самого начала: что в районе Сочи возникнет благодаря Олимпиаде небольшой, но веский курортный рай. Материальные условия, чтобы эта радость состоялась, он и в самом деле выторговал с самого начала. Между тем Александру Лукашенко не стоило демонстрировать такой усталый голос. Скорее, он должен был казаться усталым, но довольным. Ведь за несколько минут до этого Владимир Путин объявил, что Россия даст Белоруссии заем "до $2 млрд". Это был тоже, в общем-то, рутинный момент: Белоруссия привыкла получать деньги от России. - Но я хотел бы сказать тем, кто критикует в том числе и вас, Владимир Владимирович,- добавил Александр Лукашенко,- ни президент Белоруссии, ни президент России просто так ничего не делают! По крайней мере про себя Александр Лукашенко мог говорить это с полной уверенностью. Господин Лукашенко пояснил, чего просто так не делает президент России: в производстве комплектующих для белорусской экономики задействованы более 10 млн россиян. Можно было бы найти объяснение и поубедительнее, и поправдивее, но Александр Лукашенко не стал его озвучивать. - Так что эти деньги не будут просто так проедены,- вслух произнес Александр Лукашенко то, о чем и так все уже успели подумать. - Мы,- добавил он при этом,- самые близкие государства в мире. Ближе нет. Может быть, к сожалению. То ли президент Белоруссии давал понять, как сожалеет, что в мире нет больше таких близких государств, то ли намекал, что и рад был бы еще к кому-нибудь ближе быть, да не к кому. После этих заявлений журналисты атаковали министра экономического развития России Алексея Улюкаева: - Откуда появятся эти деньги - почти $2 млрд? - Полтора! - отбивался министр. - До двух! - поправляли его.- Опять из Фонда национального благосостояния? Там и так почти ничего не осталось! - Ну не знаю,- разводил руками Алексей Улюкаев.- Спросите у министра финансов… Ему, похоже, не очень нравилась вся эта история. Министр финансов Антон Силуанов на вопрос, откуда правительство России возьмет деньги на этот кредит, ответил коротко: - А вы спросите у Улюкаева. Но потом решил все-таки разъяснить подробности, которые он и сам явно до конца не знает: межгосударственный кредит будет выдан Белоруссии в следующем году на десять лет. Фонд национального благосостояния в этом проекте задействован не будет (значит, будут задействованы другие, к сожалению). Неозвученным осталось еще одно подписанное вчера соглашение - по военно-техническому сотрудничеству между Россией и Белоруссией. Это, может быть, и есть настоящая цена вопроса. Это именно то, из-за чего Александр Лукашенко каждый раз возвращается в Москву за победой. Андрей Колесников ДЕЛА ЮКОСА ЗАТРЕБОВАЛ К СЕБЕ ВЕРХОВНЫЙ ВЯЧЕСЛАВ ЛЕБЕДЕВ РЕШИЛ ЕЩЕ РАЗ ПРОВЕРИТЬ ЗАКОННОСТЬ ПРИГОВОРОВ МИХАИЛУ ХОДОРКОВСКОМУ Несмотря на помилование экс-главы НК ЮКОС Михаила Ходорковского, Верховный суд решил вернуться к его делу. Вчера председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев возбудил надзорное производство по первому и второму делам ЮКОСа, направив соответствующие представления в президиум ВС. Члены президиума ВС могут отменять приговоры, направляя дела на новое рассмотрение, но обычно ограничиваются исправлением ошибок, допущенных нижестоящими судами. Официальный представитель Верховного суда РФ Павел Одинцов сообщил, что основанием для подачи председателем Вячеславом Лебедевым представления в президиум ВС по первому делу ЮКОСа стало июльское решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Напомним, что хотя ЕСПЧ не признал уголовное преследование Михаила Ходорковского и Платона Лебедева политически мотивированным, однако установил серьезные нарушения в ходе разбирательства их дела в Мещанском суде Москвы в 2005 году. В том числе признал необоснованным отказ суда в заслушивании ключевых свидетелей защиты, подготовивших экономическую экспертизу. А также посчитал, что в ходе рассмотрения первого дела ЮКОСа нарушался базовый принцип конфиденциальности общения подсудимых и их защитников. Более того, в решении ЕСПЧ акцентировалось внимание и на нарушении Мещанским судом базового принципа соблюдения права на защиту, поскольку общению Ходорковского и Лебедева с их адвокатами постоянно препятствовала администрация СИЗО. ЕСЧП указал также, что приговор Мещанского суда нарушил право обвиняемых и на защиту их собственности. Данный вывод был сделан на том основании, что осужденные Ходорковский и Лебедев были обязаны возместить государству сумму налогов, не уплаченную компанией ЮКОС. И это несмотря на то, что, по мнению ЕСПЧ, ни Налоговый, ни Гражданский кодексы России не позволяли в то время обращать взыскание по недоимкам налогов с компании, на имущество ее менеджеров. С учетом того, что на опубликованное 25 июля решение ЕСПЧ российской стороной в течение трех месяцев не было внесено возражений, оно считается уже вступившим в законную силу. А это, в свою очередь, послужило основанием для возбуждения надзорного производства по делу, в ходе которого приговор должен быть пересмотрен с учетом нарушений выявленных ЕСПЧ. Решение о возбуждении надзорного производства по второму делу ЮКОСа было принято по несколько иным обстоятельствам. По словам господина Одинцова, речь идет об обращении защиты, в котором адвокаты просили членов президиума ВС пересмотреть приговор Хамовнического суда Москвы от 27 декабря 2010 года и последующие решения судов. В надзорной жалобе адвокаты, в частности, ссылались на незаконные решения судов о взятии находившихся в колониях Михаила Ходорковского и Платона Лебедева под стражу в СИЗО. По мнению защитников, это существенно ухудшало режим примененного к ним наказания. Также адвокаты указывали и на другие "многочисленные нарушения" УПК, допущенные в Хамовническом суде. Павел Одинцов пояснил "Ъ", что все эти причины "и послужили основанием для внесения Вячеславом Лебедевым представления в президиум ВС о возбуждении надзорного производства по второму делу ЮКОСа". При этом господин Одинцов уточнил, что, исходя из существующей практики, Верховный суд РФ формально имеет право отменить ранее вынесенные Мещанским и Хамовническим судами в 2005 и 2010 годах приговоры и направить дела на новое рассмотрение. Но не исключено, что члены президиума ВС сами исправят нарушения, выявленные ЕСПЧ. Так, например, было с первым делом экс-начальника управления службы безопасности ЮКОСа Алексея Пичугина, нарушения в котором ЕСПЧ признал фундаментальными. "Решение ЕСПЧ вступило в силу 25 октября, и сейчас проходит стадия его исполнения,- заявила адвокат Каринна Москаленко.- Исходя из решения ЕСПЧ, приговор по первому делу ЮКОСа должен быть отменен, так как в постановлении Страсбургского суда говорилось о том, что в ходе рассмотрения дела в Мещанском суде было нарушено фундаментальное право - право на справедливое судебное разбирательство". СЕРГЕЙ ПУГАЧЕВ ВЗЯТ ЗАОЧНО ЭКС-СЕНАТОР ОБЪЯВЛЕН В РОЗЫСК ПО ДЕЛУ МЕЖПРОМБАНКА Как стало известно "Ъ", Следственный комитет России инициировал розыск Сергея Пугачева - экс-сенатора от Тувы, бенефициара обанкротившегося Межпромбанка (МПБ). В рамках расследования махинаций, совершенных в МПБ, он был заочно арестован Басманным райсудом. Защита господина Пугачева обжаловала решение суда, однако дата рассмотрения пока не назначена. До последнего времени имя Сергея Пугачева не фигурировало ни в уголовном, ни в гражданском процессах по факту банкротства Межпромбанка. Зато теперь упоминается сразу в обоих. О том, что Сергей Пугачев объявлен в розыск, "Ъ" сообщили несколько источников, знакомых с ситуацией. Пресс-секретарь Басманного райсуда Наталья Романова подтвердила "Ъ", что на прошлой неделе суд рассматривал ходатайство главного следственного управления СКР о заочном аресте Сергея Пугачева. Запрос был удовлетворен - экс-сенатора арестовали на два месяца. Под стражу его возьмут, как только он пересечет границу России. Заочный арест необходим еще и для того, чтобы объявить господина Пугачева в международный розыск по линии Интерпола и добиться его последующей экстрадиции. Пресс-служба экс-сенатора не смогла получить его комментарии. Пока решение Басманного райсуда в законную силу не вступило, адвокаты господина Пугачева обжаловали его в Мосгорсуде. По данным "Ъ", материалы в суд уже поступили и в ближайшее время будет назначена дата рассмотрения апелляции. Источники "Ъ" в Следственном комитете подтвердили, что у следствия есть вопросы к экс-сенатору, однако на контакт с правоохранительными органами он не пошел и на повестки не реагировал. В связи с этим его объявили вначале в федеральный, а затем, выяснив, что он находится за границей, инициировали и процесс объявления в международный розыск. При этом в СКР не стали уточнять, в совершении какого именно преступления обвиняется Сергей Пугачев. Один из источников "Ъ" предполагает, что речь может идти о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК). По словам другого собеседника "Ъ", речь об эпизоде (в рамках уголовного дела) по выдаче кредитов на $900 млн через ОПК Девелопмент (структура группы ОПК, куда входил и МПБ) неким компаниям в юрисдикции Люксембурга, связанным со структурами бенефициара банка. По его словам, речь, по сути, о выводе за пределы РФ посредством цепочек операций денег, полученных МПБ от Банка России в кризис 2008-2009 годов в качестве беззалоговых кредитов. Всего Межпромбанк получил от ЦБ более 40 млрд руб. (невозвращенный остаток долга не более 30 млрд руб.), и в результате банкротства МПБ Банк России оказался его крупнейшим кредитором. Всем кредиторам банк остался должен более 80 млрд руб. Межпромбанк лишился лицензии в октябре 2010 года после неудачной попытки реструктурировать долг перед ЦБ, а затем был признан банкротом в декабре того же года, уголовное дело возбуждено в январе 2011 года. ГСУ СКР квалифицировало действия неустановленных на тот момент руководителей банка по ст. 195 и 196 (неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство) УК РФ. Позже в деле появились некие фигуранты, но имя господина Пугачева среди них не называлось. Формально среди владельцев банка Сергей Пугачев не фигурирует. Но на рынке именно он считается реальным бенефициаром банка. Косвенно это подтверждалось сведениями в меморандуме к евробондам МПБ, по которым тот так и не расплатился. За рядом ООО, владевшими банком на первом уровне, стоял новозеландский траст, а за ним семья господина Пугачева (за ней контроль) и менеджеры банка. Собственно, из-за того, что реальный собственник банка был завуалирован, найти доказательства его причастности к краху Межпромбанка было проблематично и, видимо, получилось только сейчас. Подозреваемых и обвиняемых - конкретных лиц из числа руководства или собственников банка - в деле до последнего времени не было, хотя на схемный характер бизнеса банка прямо указывали представители ЦБ. Так, бывший тогда первым зампредом Центробанка Геннадий Меликьян в интервью РИА "Новости" в ноябре 2011 года, отвечая на вопрос "А что собой представлял бизнес банка?", говорил: "Основная часть кредитов банка была предоставлена компаниям, которые не вели реальной производственной деятельности. Всего таких компаний было больше 100. Почти все они были однотипными: уставный капитал минимален (10-12 тыс. руб.), зарегистрированы по адресам массовой регистрации, без бухгалтерского работника в штате, платежи в бюджет и внебюджетные фонды крайне незначительны, а операции по банковскому счету состояли главным образом в получении средств от банка и приобретении векселей самого банка. Учреждались эти компании различными физическими лицами - российскими резидентами, эти же лица числились руководителями компаний". По словам господина Меликьяна, каждой из таких компаний банком предоставлялись формально обеспеченные кредиты в размере 1-2 млрд руб. Впоследствии залоги были сняты. Кредиты, полученные от ЦБ, как признавал тогда господин Меликьян, "уходили на весьма своеобразные цели", не связанные с кредитованием реального сектора экономики. Ситуация вокруг бенефициара Межпромбанка стала усугубляться не так давно. Сначала по делу Межпромбанка было вынесено постановление о признании банка потерпевшей стороной, что давало ему возможность участвовать в следствии и повышало шансы на возмещение ущерба (см. "Ъ" от 22 февраля). Потом обстановка начала накаляться в рамках гражданского судопроизводства. В банкротном процессе Межпромбанка к его бенефициару господину Пугачеву, а также трем последним предправления банка за последние три года Агентством по страхованию вкладов (конкурсный управляющий банка-банкрота) был заявлен рекордный иск о привлечении к субсидиарной ответственности на 75 млрд руб. (см. "Ъ" от 4 декабря) Теперь речь зашла уже и об уголовном преследовании, которое, очевидно, будет вестись за пределами РФ. ОСТОЖЕНКА СДЕЛАЛА МОСКВУ РОСКОШНОЙ УЛИЦА ВОШЛА В ДЕСЯТКУ САМЫХ ДОРОГИХ В МИРЕ Московская Остоженка доказала, что является одним из самых дорогих районов в мире по стоимости жилья. На этой улице, граничащей с храмом Христа Спасителя и парком Горького, стоимость квартир достигла $29 тыс. за 1 кв. м. Это на 8% дороже аналогичного жилья на Пятой авеню Нью-Йорка. Несмотря на дороговизну, спрос на элитные квартиры в Москве остается высоким: за этот год в столице и ближайшем Подмосковье было продано премиального жилья на $3,8 млрд. Самые дорогие квартиры на московской Остоженке продаются по $29 тыс. за 1 кв. м, поэтому она заняла седьмое место в рейтинге десяти самых дорогих улиц мира по стоимости элитного жилья. Этот топ-10 впервые составила компания Knight Frank. Остоженка опережает самую дорогую улицу Нью-Йорка - Пятую авеню, где аналогичная квартира продается за $28 тыс. за 1 кв. м. Рейтинг замыкает авеню Монтень, где сосредоточены самые модные бутики Парижа: в этом районе стоимость жилья составляет $26 тыс. за 1 кв. м. Франция представлена еще одной улицей - бульваром Генерала де Голля на курорте Сен-Жан-Кап-Ферра на Лазурном берегу: здесь цены на жилье достигают $79 тыс. за 1 кв. м. Это позволило приморскому бульвару занять в рейтинге Knight Frank четвертое место. На первом месте рейтинга Поллокс-Пас в Гонконге, где жилье обойдется в $120 тыс. за 1 кв. м. В тройке лидеров также лондонская Кенсингтон-Гарденс ($107 тыс. за 1 кв. м) и авеню Принцессы Грейс в Монако ($86 тыс. за 1 кв.м). В этом году быстрее всего цены росли на элитную недвижимость в Гонконге, где прирост составил 10%, на сингапурской Патэрсон-Хилл - на 6,5%, на нью-йоркской Пятой авеню - на 5,4%. В Москве дорогие квартиры подорожали на 3,6% за год. По словам директора департамента элитной недвижимости Knight Frank Елены Юргеневой, цены в Москве колеблются в пределах статистической погрешности. Низкий рост цен не означает отсутствие спроса. За год в Москве и ближайшем Подмосковье было продано 3,5 тыс. объектов бизнес-класса и премиум-класса на $3,8 млрд, количество продаж выросло на 15%, денежный объем - на 18%, подсчитал управляющий партнер компании IntermarkSavills Дмитрий Халин. Объем предложения вырос на 46% по сравнению с прошлым годом. На рынок было выведено 15 новых проектов, в то время как в прошлом году - восемь, добавляет руководитель департамента городской недвижимости компании Soho Estate Ирина Антонова. Коммерческий директор Barkli (один из застройщиков Остоженки) Екатерина Фонарева говорит, что элитные новостройки с учетом апартаментов подорожали на 5,7%, до $23,2 тыс. за 1 кв. м. "Спрос в течение года был высокий, но из-за стабильности цен и роста предложения покупатели стали дольше принимать решение по сделкам",- рассказывает госпожа Фонарева. Структура спроса изменилась, и покупатели больше интересуются готовыми проектами, отмечает Ирина Антонова. Этому способствовали стабилизация цен на новостройки из-за увеличения объема предложения в сегменте апартаментов (они на 15-20% дешевле пороговой цены премиального жилья) и растущий спрос на проекты с готовой отделкой. "На готовые объекты спрос выше из-за отсутствия инвестиционных рисков",- поясняет Ирина Антонова. По ее словам, сделки на стадии котлована становятся редкостью, теперь застройщики все чаще начинают продавать объекты, когда они построены на 40-50%. ГОСКОМПАНИИ ДАДУТ ОБЪЯВЛЕНИЯ О ЗАРПЛАТАХ ПРАВИТЕЛЬСТВО НАМЕРЕНО РАСКРЫВАТЬ ВСЕ ДОХОДЫ РАБОТНИКОВ ГОССЕКТОРА Представители правительства, профсоюзов и работодателей подписали соглашение о работе Российской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений на очередные три года - по 2016 год включительно. Одно из последних намерений РТК уже претендует на широкий общественный резонанс - объединение разработает требования по раскрытию доходов всех работников госкорпораций и госкомпаний уже в 2014 году. Официальная причина решения - необходимость борьбы с коррупцией в госсекторе, впрочем, публикация данных о зарплатах в госкомпаниях может стать для них как работодателей своеобразной "принудительной рекламой". Вчера в Москве состоялось подписание генерального соглашения о работе РТК на 2014-2016 годы. В церемонии подписания соглашения принял участие глава правительства Дмитрий Медведев. Он и отметил принципиально новое положение в документе, который теоретически является главным соглашением, регулирующим соотношение сил в треугольнике государство-работодатель-профсоюзы: о раскрытии сведений о зарплате сотрудников госкорпораций и предприятий с преобладающим госучастием. По словам господина Медведева, данная новация важна не только потому, что граждане получают возможность узнать о доходах таких работников. А еще и потому, что эта инициатива рассматривается Белым домом как действенная антикоррупционная мера. Как рассказала журналистам вице-премьер Ольга Голодец, требования по раскрытию доходов сотрудников госкомпаний и госкорпораций могут быть разработаны и вступить в силу уже в следующем году. "Мы закрепили в генеральном соглашении (о работе РТК), что будет такое требование. Каким образом оно будет введено, какие будут нормативные акты - нам предстоит договориться в течение года. Правила заработают в течение года",- цитируют информагентства госпожу Голодец. Первый список госкомпаний, сотрудники которых должны раскрывать свои доходы, правительство сформировало еще летом прошлого года - него вошли 29 учреждений. Осенью Дмитрий Медведев его расширил. Постановление правительства, подписанное 7 ктября, пополнило список еще на 34 позиции. Это произошло за счет крупных сырьевых компаний, в том числе ОАО "Газпром" и ОАО "Роснефть", предприятий оборонно-промышленного комплекса - например, ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" и ОАО "РКК "Энергия"", а также ОАО "РусГидро", ОАО "Роснано", "Интер РАО ЕЭС", ОАО "Курорты Северного Кавказа", ГУП "Почта России" и других (см. "Ъ" от 10 октября). Тогда представители опрошенных "Ъ" госкомпаний спокойно отреагировали на попадание в списки прозрачности. Сейчас в России насчитывается более 4 тыс. госкомпаний и семь госкорпораций, среди последних - Агентство по страхованию вкладов, "Росатом", "Ростех". На все ли из них будут распространяться новые требования, пока неизвестно. Впрочем, об ограничении "сверху" доходов их сотрудников речь не идет. Неизвестно пока также, будет ли раскрытие доходов сотрудников госсектора полным. Напомним, идеологически кампания по повышению прозрачности госсектора рынка труда никогда не основывалась на принципе полного раскрытия данных о доходах в госсекторе, а тем более публичного. Напротив, основы нынешней системы раскрытия информации - это публичное декларирование доходов топ-менеджмента государства и приравненных к нему менеджеров госструктур (скорее политически, чем управленчески мотивированная составляющая, которая, впрочем, требуется от России в связи с присоединением к антикоррупционным соглашениям под эгидой ООН) и непубличное раскрытие работодателю-государству сведений о доходах и расходах представителей госменеджмента "второго уровня", занимающих "коррупционно емкие" рабочие места. Раскрытие всех данных о зарплатах сотрудников госсектора не вписывается ни в тот, ни в другой принцип, и мотивируют его в РТК крайне неопределенно. Впрочем, не исключено, что под флагом прозрачности Белый дом попутно решает и проблему рекламы государства как работодателя: в отличие от государственной гражданской службы, данные об официальных доходах которой известны по крайней мере из статистических сводок, сведения о том, сколько реально получают сотрудники "Газпрома", "Роснано", "Ростеха" не только на топ-менеджерских, но и на обычных рабочих местах, достоянием публики не являются. Между тем на госслужбе заполняемость вакансий рядового уровня довольно невелика - "принудительная реклама" труда в госкорпорациях им самим вряд ли повредит, хотя наверняка не будет встречена в самих государственных компаниях с энтузиазмом. Тем временем вчера же в Москве было подписано соглашение о минимальной заработной плате (МРОТ) в столице. По словам мэра города Сергея Собянина, с 1 января 2014 года минимальная оплата труда будет составлять 12 600 руб. в месяц, с 1 июля - 12 850 руб. Для сравнения, МРОТ в России с 2014 года составит 5,5 тыс. руб. Минимальная зарплата в Москве с 1 января 2013 года составляла 11 700 руб., а с 1 июля составляет 12 200 руб. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ УРОНИЛА ЭНЕРГЕТИКОВ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ В РОССИИ ВОШЛО В КРИЗИСНЫЙ ГРАФИК Впервые с кризисного 2009 года Россия столкнулась с падением спроса на электроэнергию: регуляторы официально признали, что энергопотребление в 2013 году снизится примерно на 0,6% против планового роста на 1,5%. Причины - общий спад в промышленности, особенно в энергоемких производствах, и спад на транспорте, совпавший с теплыми зимами. Но прогнозы высокого роста спроса на электроэнергию на 2,2% в 2014-2016 годах, на которых строятся планы по вводу новой генерации, не отменены. Подводя итоги 2013 года, Минэнерго вчера фактически признало падение спроса на электроэнергию, хотя изначально в этом году ожидался рост потребления на 1,5% относительно 2012 года. "Выработка электроэнергии в 2013 году ожидается близкой к уровню прошлого года - 1061,6 млрд кВтoч (99,3%)",- говорится на странице Минэнерго в Facebook. Падение подтвердил и "Системный оператор ЕЭС" (диспетчер Единой энергосистемы): по его данным, в 2013 году в России выработка сократится на 0,81% - до 1045,5 млрд кВтoч, а энергопотребление - на 0,56%, до 1031,7 млрд кВтoч. Источники "Ъ", близкие к НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков), ранее допускали возможность падения спроса в 2013 году в пределах 1%, но официальных прогнозов регуляторы пока не меняли. "Системный оператор" объясняет падение спроса в первую очередь снижением потребления в металлургической отрасли. В частности, спрос алюминиевых заводов с начала года упал более чем на 5 млрд кВтoч. Также выработка снизилась из-за теплых зим: в феврале 2013 года среднесуточная температура в России была на 2 градуса выше среднемноголетней, в ноябре - на 5,5 градуса, с начала декабря - на 2,7 градуса (в Сибири - на 5,5 градуса). Максимум потребления мощности в 2013 году, фиксируемый обычно в периоды сильных морозов, упал на 7,1% - до 147 ГВт. Кроме того, 2012 год был високосным, что тоже традиционно дает небольшой рост выработки. Основной фактор, влияющий на электропотребление,- это уровень промышленного производства: оно уже ушло в минус по итогам 11 месяцев года на 0,1%, а по итогам года будет еще меньше, соглашается заместитель главы отдела исследований ТЭКа Института проблем естественных монополий Евгений Рудаков. Он отмечает, что "Русал" уже закрыл сразу пять алюминиевых производств, другие энергоемкие производства, например, труб большого диаметра, также испытывают трудности со спросом. Кроме того, падают железнодорожные перевозки, а на них приходится до 8% потребления, констатирует эксперт. Минэнерго среди достижений года отметило и снижение энергоемкости ВВП на 2,5%, но, по мнению господина Рудакова, это, скорее всего, не оказало существенного влияния на динамику энергопотребления. "Последний раз электропотребление падало в 2008-2009 годах - в период кризиса",- говорит Евгений Рудаков. В 2009 году спрос на электроэнергию упал на 4,6%, а в 2008 году за счет хорошего первого полугодия потребление выросло на 2%. "Сейчас наблюдается медленное, но почти бесперспективное затухание в промышленности, что подтверждается и регулярным снижением показателей в прогнозе социально-экономического развития",- заключает господин Рудаков. Минэкономики уже понизило прогноз по росту ВВП на 2013 год - до 1,4% с 1,8%. Но позитивные прогнозы энергопотребления сохраняются в программе и схеме развития ЕЭС России на 2013-2019 годы: в следующие три года рост ожидается на уровне 2,2% ежегодно, хотя, как уверен господин Рудаков, такая динамика явно недостижима. "Когда мы обсуждали генеральную схему размещения объектов электроэнергетики при РАО ЕЭС,- говорил в апреле "Ъ" Вячеслав Кравченко, тогда возглавлявший "Совет рынка" (сейчас замминистра энергетики),- у нас был заложен годовой рост энергопотребления - 4-5%. Умный академик Макаров сказал: "Да вы что?! Такого не будет". Ответили: "Да ладно!"". На основе этих прогнозов и строятся планы по вводам генерации, оплачиваемой потребителями (в 2013 году должно было появиться 5,9 ГВт). Прогноз роста энергопотребления не был оправдан уже тогда, когда только готовился к утверждению, соглашается директор НП "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев. Дайджест газеты "Известия" от 26 декабря 2013 года (часть II) 2013-12-26 08:40 "AK&M" от 26.12.2013 Дайджест газеты "Известия" от 26 декабря 2013 года (часть II) ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СВИНЕЙ ПОТРЕБУЕТСЯ ГОСАККРЕДИТАЦИЯ Перевозить автомобильным транспортом свинину, живых свиней, а также корма для этих животных можно будет только при наличии специальной госаккредитации. Соответствующий проект постановления правительства, подготовленный Минсельхозом и Россельхознадзором, прошел оценку регулирующего воздействия и будет принят в начале 2014 года. Согласно ему, ветеринарное ведомство заведет единый реестр транспортных средств, которые смогут осуществлять транспортировку таких грузов. По замыслу ветеринаров эта мера должна способствовать предотвращению распространения африканской чумы свиней (АЧС). Для регистрации своего авто его владелец должен предоставить в электронную систему Россельхознадзора данные о себе, сведения о транспортном средстве. Понадобится и заключение госветинспектора о том, что автомобиль пригоден для перевозки свинины, не прошедшей температурную обработку, живых свиней и корма для них. Данные требования содержатся в ветеринарно-санитарных правилах по обработке транспортных средств от 15 июня 1993 года. Они применялись для спецавто, профессионально занимавшихся перевозками подобных грузов. По словам помощника руководителя ведомства Алексея Алексеенко, внесение данных в единый реестр будет происходить в онлайн-режиме и бесплатно. Получить справку из реестра можно будет по запросу. В Национальном союзе свиноводов сообщили, что появление документа не стало неожиданностью для отрасли, так как эта мера предлагалась в рамках работы специальной правительственной комиссии по борьбе с АЧС. - Это один из эффективных инструментов борьбы с чумой свиней наряду с отстрелом диких кабанов, - убежден гендиректор отраслевого объединения Юрий Ковалев. - Как заболевшая свинья попадает за 200-300 км от эпицентра АЧС? Кто-то привозит в другой регион мясо больного животного. Ковалев признает, что это усложнит работу малого бизнеса. Так как тем фермерам, транспорт которых не попал в реестр, придется прибегать к услугам аккредитованных логистических компаний. К тому же, по словам Ковалева, одобрение ветеринарного инспектора не сможет получить ни одно транспортное средство личных подсобных хозяйств (ЛПХ), так как они технически не оснащены. Также, по его оценкам, примерно 10% ферм не смогут сами перевозить свиней, корма и мясо. Фермеры убеждены, что борьба с АЧС это всего лишь прикрытие для того, чтобы мегакомплексы смогли вытеснить с рынка мелких производителей свинины, которые составляют им серьезную конкуренцию. Широкое присутствие фермерской продукции на рынке стало одной из причин 35-процентного снижения цен на свинину в последние два года. - Представьте, что мне нужно перевезти с одной фермы на другую пять свиней. Надо заказывать сертифицированный автомобиль, собирать документы, платить за чужой транспорт. Сейчас для той же операции достаточно иметь только сертификаты на животных. Когда я везу свиней из одной области в другую, то получаю справку, что свиньи здоровы, а в другой области - заключение, что их готовы принять. Я сейчас сам перевожу свиней и корм для них на "Газели", - рассказывает подмосковный фермер Александр Почепцов. ЕДИНСТВЕННЫЙ ПРОТОТИП ИСТРЕБИТЕЛЯ ПЯТОГО ПОКОЛЕНИЯ ЗАКОНСЕРВИРОВАН Единственный опытный образец самолета пятого поколения МиГ 1.44 отправлен на хранение и законсервирован в ангаре Летно-исследовательского института (ЛИИ) имени Громова. Об этом "Известиям" сообщили в Российской самолетостроительной корпорации "МиГ". Несколько месяцев назад зарубежные СМИ со ссылкой на данные спутниковой съемки сообщили, что прототип истребителя хранится на "секретной базе" под открытым небом. Пресс-служба корпорации "МиГ" сообщила, что самолет не будет утилизирован. - Самолет, построенный в 1990-е годы по экспериментальной программе пятого поколения, находится в Жуковском. Он не летает, находится на ответственном хранении в ангаре, и никто не собирается его уничтожать, - сказали в пресс-службе. Таким образом, МиГ 1.44 не постигнет участь ряда уникальных образцов советской авиации. "Известия" сообщали, например, о решении Минобороны уничтожить первый образец опытной серии Ту-160 - с него в 1984 году началась эпоха сверхзвуковых дальних бомбардировщиков с ядерным оружием на борту. Истребители пятого поколения начали разрабатывать в США и СССР в 1970-е годы. В Соединенных Штатах первые самолеты были приняты на вооружение в 2001 году. Россия планирует начать оснащение ВВС истребителем пятого поколения в 2016-2017 годах. Такие машины могут летать на сверхзвуковых скоростях без применения форсажа, обладают сверхманевренностью, малозаметны на радарах, оснащены системами автоматизации управления и могут с одинаковой эффективностью поражать цели разных типов. Проект многофункционального истребителя (МФИ) был начат в 1980-х годах, и к 1999-му был готов летный экземпляр, получивший наименование МиГ 1.44. Самолет должен был противостоять американскому F-22 Raptor. Российская машина дважды поднялась в воздух в 2000 году. После этого разработка была заброшена, а в 2002 году было объявлено о проекте ПАК ФА (перспективного авиакомплекса фронтовой авиации), которым стал Т-50. Это разработка конкурента корпорации "МиГ" - компании "Сухой". По мнению бывшего начальника вооружения ВС генерал-полковника Анатолия Ситнова, вытеснивший миговское творение истребитель Т-50 не обладает потенциалом, сравнимым с заложенным в МиГ 1.44. Однако бывший главком ВВС генерал армии Владимир Михайлов считает, что сравнивать эти два истребителя нельзя - технологии электроники ушли далеко вперед за 15 лет. - Нельзя говорить, что МиГ 1.44 лучше Т-50 - всё относительно. В Т-50 использованы новейшие разработки, - подчеркнул Михайлов. По мнению бывшего главкома ВВС, решение о консервации прототипа первого истребителя пятого поколения может говорить о существовании планов в отношении проекта. - МиГ 1.44 убирают в ангар, чтобы потом использовать его при разработке каких-то новых образцов. Это единственная цель, - подчеркнул Владимир Михайлов. В корпорации "МиГ" отказались официально сообщить что-либо о планах в отношении опытного образца МиГ 1.44, как и о незаконченных четырех самолетах, предположительно находящихся на авиастроительном заводе "Сокол". В компании сослались на засекреченность большинства информации об этом проекте. ШЕРЕМЕТЬЕВО ГОТОВИТ К ПРОДАЖЕ АЭРОПОРТ ВЛАДИВОСТОКА Международный аэропорт Шереметьево (МАШ) готовит к продаже аэропорт во Владивостоке. Косвенным подтверждением этого может служить тот факт, что МАШ, по данным "Известий", заказал оценку стоимости акций ОАО "Международный аэропорт Владивосток" и ЗАО "Терминал Владивосток". Победитель открытого конкурса, объявленного Шереметьево, получит за свою работу 3 млн рублей. Оценить предполагается как весь пакет акций, так и пакеты, равные долям МАШа и нескольких миноритариев в ОАО "Международный аэропорт Владивосток". Акционерами ОАО "Международный аэропорт Владивосток" являются (кроме МАШа с долей в 52,16%) ЗАО "Кварц-Инвест" - 16,84%, ООО "АЭРО-ГРУЗ" - 18,37% и физическое лицо (Ольга Трушкина), владеющая 5,2% акций. Также в рамках конкурса будут оценены 100% акций ЗАО "Терминал Владивосток" и пакет, равный доле МАШа в предприятии, - 74,99%. Первая компания управляет старым терминалом, вторая - новым, построенным к саммиту АТЭС-2012. Согласно конкурсной документации, цель оценки активов - реализация акций, согласование их продажи с органами управления МАШа, а также направление обязательного предложения миноритариям в соответствии с законом "Об акционерных обществах". Не исключено, что покупателем пакета МАШа в аэропорту Владивостока выступит Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона, который контролируется ВЭБом. Летом этого года во время Петербургского экономического форума фонд и сингапурская компания Changi Airports International (CAI) вместе с администрацией Приморского края подписали Меморандум о взаимодействии по развитию международного аэропорта Владивостока. СМИ сообщали, что именно этот фонд планирует выкупить доли Шереметьево в Международном аэропорте Владивостока (МАВ) и в ЗАО "Терминал Владивосток", а также около 26,9% МАВа у миноритариев. Сообщалось, что МАШ получит 1,5 млрд рублей от покупателя и еще 2,5 млрд, которые компания выделила в качестве кредита аэропорту столицы Приморья. Глава Фонда развития Дальнего Востока Павел Грачев заявлял о том, что в 2013 году в капитал аэропорта войдет сингапурская компания Changi и будет проведено объединение юридических лиц аэропорта. В Фонде развития Дальнего Востока и Байкальского региона и ВЭБе на вопрос "Известий" о покупке пакета акций аэропорта Владивостока не ответили. В самом Шереметьево также не прокомментировали, станет ли ВЭБ покупателем активов. Однако отметили, что "работа по соглашению ведется и будет завершена в 2014 году". Раскрывать подробности в компании отказались. Аналитик инвестхолдинга "Финам" Алексей Захаров считает, что оценка стоимости активов может свидетельствовать о том, что стороны пока не договорились о сумме сделки. - Это один из элементов процесса продажи, но вовсе не обязательно является признаком ускорения процесса, - отмечает Захаров. НА ПОДДЕРЖКУ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЭНЕРГОМАШИНОСТРОЕНИЯ ЗАЛОЖИЛИ 17 МЛРД Вице-премьер Аркадий Дворкович поручил профильным ведомствам до конца I квартала 2014 года подготовить план мероприятий по стимулированию использования отечественного оборудования в электроэнергетике. В числе прочего субъекты естественных монополий, госкорпорации и компании с госучастием могут получить директивы отдавать приоритет российским производителям при организации тендеров на поставку продукции энергетического машиностроения. По словам главы комитета Госдумы по энергетике Ивана Грачева, Европа защищает свой рынок от иностранных поставщиков национальными техническими регламентами, которым не соответствует импортное оборудование производства ряда других государств. В то время как в России нет своих регламентов, следование которым обязательно при участии в тендерных процедурах. В результате дешевое китайское оборудование попадает на российский рынок беспрепятственно, сетует он. Представители энергомашиностроительных компаний давно жалуются, что китайские производители, пользуясь поддержкой со стороны правительства КНР, демпингуют, лишая заказов российских конкурентов. В свое время Владимир Путин даже предлагал ввести пошлины на импорт энергетического оборудования из Китая. Если не оказывать господдержку российским производителям энергетического оборудования, то их доля в поставках на отечественный рынок будет уменьшаться, уверен Грачев. Пока налицо доминирование иностранных поставщиков и совместных с крупными западными мейджорами предприятий (таких как Siemens и General Electric). В результате затраты на ремонт энергетического оборудования сопоставимы со стоимостью самих агрегатов, ведь необходимые детали не производят в России. Дворкович предложил для всех электроэнергетических компаний установить правила по использованию отечественного инновационного оборудования по аналогии с альтернативной энергетикой. В этом сегменте действует норма: чем выше уровень локализации оборудования по проекту в "зеленой энергетике", тем больше у него шансов получить гарантии сбыта электроэнергии. В бюджет на 2014 год и плановый период до 2016 предлагается внести дополнительное финансирование подпрограммы "Силовая электротехника и энергетическое машиностроение" госпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". В 2014-2018 годах из федерального бюджета в рамках этой подпрограммы планируется выделить 17,25 млрд рублей. Промышленники и ранее просили выделить средства, но до сих пор в бюджете такой графы не было. Минпромторг выделяет четыре приоритетных инновационных проекта, на которые в общей сложности будет выделено из бюджета 5,4 млрд рублей. По одному из них - оборудование для угольных энергоблоков на суперсверхкритические параметры пара - готовое технологическое решение (на уровне коммерческого предложения) есть только у "Атомэнергомаша" (входит в "Росатом"), рассказали в компании. Новыми газотурбинными установкам (ГТУ) занимаются "Силовые машины" и Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК) и т.д. Наибольшая проблема с обеспечением энергоотрасли отечественным оборудованием - в газовой энергетике, рассказали в ОДК. Здесь доля рынка российских производителей всего около 10%. ОДК при поддержке Минпромторга планирует реализацию ряда инновационных проектов для производства и поставки таких ГТУ. Необходимый объем финансирования из бюджета для ОДК - порядка 1,5 млрд рублей (для разработки опытного образца парогазовой установки большой мощности). ДЕВЯТЬ НОВЫХ ПУТЕПРОВОДОВ ОБОЙДУТСЯ СТОЛИЦЕ В 8,4 МЛРД РУБЛЕЙ В Москве появится девять новых автомобильных путепроводов. В основном они распределятся по Киевскому направлению Московской железной дороги. На их строительство и реконструкцию соответствующих железнодорожных переездов столичные власти готовы потратить до 8,4 млрд рублей, сообщил "Известиям" источник в департаменте строительства. Подрядчики определятся до конца 2014 года, однако эксперты уже сейчас прогнозируют, что эти работы поручат узкому пулу крупных строительных компаний столичного региона. Новые автомобильные мосты через железнодорожные пути появятся на улице Южнопортовая (в месте пересечения с МКМЖД), Северянинском проезде (на пересечении с Ярославским направлением МЖД), в створе Сходненского тупика (в месте пересечения с 16-м км ветки Москва-Рижская - Нахабино), а также в Проектируемом проезде N 1819 в Нагатино-Садовниках (7-й км Павелецкого направления МЖД). Остальные путепроводы "рассредоточатся" по Киевскому направлении МЖД: на 18-м км (в Переделкино), 33-м км (в Кокошкино), 34-м км (в Щербинке), 36-м км (в Крекшино) и в районе Рябиновой улицы. Заместитель руководителя Московского центра борьбы с пробками Андрей Мухортиков отметил, что стоимость строительства одного путепровода без железнодорожного переезда в среднем составляет 1,2-1,5 млрд рублей, поэтому "заявленная властями цена - достаточно небольшая". По его мнению, новые путепроводы помогут снизить перепробег автомобилей и повысят связность дорожно-транспортной сети. - Нормальный показатель перепробега для сравнимого со столицей мегаполиса - 1,25 км. На деле в Москве этот показатель в среднем составляет 1,7 км, а на периферии он может доходить и до 10 км, - сказал он. По мнению Мухортикова, Москве нужно не девять, а минимум 50 путепроводов разного масштаба. - Самые острые точки из тех, что не включены в Адресно-инвестиционную программу, - в районе Малыгинского проезда через Ярославское направление МЖД, между улицей Подольских курсантов и Элеваторной через Павелецкое направление, а также связка между Каспийской и Шоссейной улицами, - перечислил эксперт. Мухортиков предположил, что участвовать в конкурсе на строительство объектов будет "компактный пул крупных строительных компаний", в котором не более десятка организаций. Среди них, в частности, такие предприятия как АРКС, "Ингеоком", "Космос", "Мостотрест", "Трансстроймеханизация", "Трансстрой". Член правления Союза инженеров-сметчиков Александр Жуков считает, что заранее сказать, кто будет участвовать в строительстве, сложно, поскольку могут поменяться условия конкурса. - Стоимость строительства к моменту проведения торгов может измениться. В ближайшее время должны быть разработаны новые тарифные нормативы, где учитываются более современные и, соответственно, более дорогие материалы, - пояснил эксперт. Кроме того, по словам Жукова, увеличится стоимость и самих работ. В МОСКВЕ СОЗДАДУТ КОНЦЕПЦИЮ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В следующем году в столице появится концепция развития сферы бытовых услуг. На разработку соответствующего проекта московские власти готовы потратить 5,5 млн рублей. Как рассказал "Известиям" замглавы департамента торговли и услуг Москвы Александр Иванов, конкурс на концепцию будет открытым, участвовать в нем могут как консалтингово-аналитические агентства, так и профессиональные участники "бытового" рынка. Он добавил, что среди мер, направленных на развитие сферы услуг, могут быть специализированные торги для предприятий бытового обслуживания, а также создание новых направлений сервиса - например, услуги для студентов. Победители конкурса на право разработки проекта концепции должны будут проанализировать существующий рынок, оценить уровень развития, потребности людей, уточнил Иванов. - Нужно определить направления движения и механизмы, которые позволят сделать бытовое обслуживание качественным, доступным, ближе к населению. Возможно, потребуются изменения в законодательстве, - добавил он. По словам чиновника, даже если конкурс выиграет бизнес-консультант из "непрофильной" сферы, впоследствии к работе над концепцией привлекут профессионалов из области бытового обслуживания, таких как Ассоциация мультисервиса, Союз клининговых компаний и т.д. - Как строить свой бизнес, решают предприниматели. Город может определить приоритетные зоны развития, не создавать дополнительных преград в правовом поле, - пояснил Иванов. - Нужно проводить ревизию существующих помещений, ставить вопрос о специализированных торгах для предприятий бытового обслуживания, чтобы они не конкурировали с крупным бизнесом, то есть, условно, чтобы прачечная не конкурировала за помещение с банком. Иванов отметил, что точки бытового обслуживания в основном сосредоточены в жилых кварталах, но отдельные виды услуг - парикмахерские, ремонтные мастерские - успешно существуют в крупных офисных центрах. - Одно из направлений развития сферы бытового сервиса - услуги для студентов. Они должны быть приближены к студенческим городкам, общежитиям, - говорит чиновник. - Есть предприниматели, которые уже занимаются такими проектами, например недорогими прачечными в общежитиях. Член совета Гильдии маркетологов Николас Коро считает, что сфера бытового обслуживания должна пользоваться поддержкой города. - Программа должна быть интегрирована с малым бизнесом и предоставлять налоговые льготы. В США, например, несмотря на "национальный акцент", абсолютное большинство прачечных и химчисток принадлежат итало-американцам - предприятия бытового обслуживания признаны социально значимыми, они экономят время домохозяек, позволяя им активнее участвовать в общественной жизни, - говорит эксперт. По мнению Коро, в центре Москвы объекты бытового обслуживания могут возродить забытые исторические традиции, но для этого город должен создать точки предоставления услуг в едином стиле. - В исторической части Москвы стоит сделать стилизованные под начало XIX века будочки, которые будут принадлежать городу и сдаваться за символическую плату. Тогда это будет выгодно бизнесу и востребовано потребителями. Сейчас объективно не хватает мест, где можно отремонтировать обувь, одежду, металлические изделия и т.д. за приемлемую плату, - полагает Коро. Эксперт добавил, что сфера бытовых услуг должна быть жестко регламентирована, так как она связана с санитарными нормами. Председатель Совета директоров аудиторско-консалтинговой группы "Градиент Альфа" Павел Гагарин считает, что льготные условия аренды, подключение к коммуникациям со скидкой и другие послабления могут быть предоставлены в рамках государственно-частного партнерства. - Малый бизнес стоит поддерживать, но поддерживать реально, а не на уровне разговоров об этой поддержке. Чего точно не стоит делать в рамках работы над проектом - создавать новые законодательные акты. Надо систематизировать то, что есть, и научиться этим грамотно пользоваться. Не стоит брать каждый проект в режим "ручного управления", - полагает Гагарин. ПАРКИ ЗАРАБОТАЮТ НА ФИРМЕННЫХ СУВЕНИРАХ Крупные столичные парки решили обзавестись собственной сувенирной продукцией. Пока линейка товаров с фирменной символикой есть только у парка Горького и "Сокольников". Но уже в эти новогодние праздники брендированные подарки можно будет купить в "Музеоне", а следующей весной уникальные сувениры будут разработаны для сада "Эрмитаж" и Измайловского парка, сообщили "Известиям" в администрации зон отдыха. Москвичам и туристам предложат купить на память плюшевых животных - обитателей парков, товары из экологичных материалов, а также сезонную продукцию: теплые вещи для зимы, зонты и дождевики - для осени и весны. Прибыль от продажи сувениров будет направлена на благоустройство парков и поощрение лучших сотрудников рекреационных зон. К новогодним праздникам Парк искусств "Музеон" выпустил специальную серию "зимних" сувениров: теплые шапки и варежки, термокружки и деревянные елочные шары. Кроме того, покупатели могут согреться, играя в йо-йо, сделанное из экологичных материалов. - Все товары выполнены в фирменных цветах парка, стоимость их колеблется от 150 руб. до 1,2 тыс. рублей, - уточнили в объединенной дирекции "Мосгорпарка". Собственная "зимняя" коллекция сувениров появилась и в парке "Сокольники". - В фирменном киоске и в пунктах проката можно купить шапки, шарфы и варежки, украшенные норвежским узором и стилизованным изображением лося - неофициального символа парка, - рассказал директор "Сокольников" Андрей Лапшин. - Многие посетители забывают теплые вещи дома, поэтому такие суевениры, полагаю, будут пользоваться популярностью. По словам Лапшина, к сезонным сувенирам можно также причислить подушки, теплые пледы и зонты с символикой парка. Без привязки к времени года в фирменном киоске можно купить магниты с изображением парка на картинах известных русских художников, исторический справочник-путеводитель, посуду с логотипом парка и гербом района, а также детские игрушки в виде животных, обитающих в парке, - "сокольнического лося" и "сокольническую белку". В этом году собственной сувенирной линейкой также обзавелся парк Горького. В киосках ЦПКиО продают галстуки-бабочки с фирменным узором и коллекционные значки, посвященные важным событиям из жизни парка. К примеру, значок в виде синицы должен напоминать посетителям о традиционном весеннем субботнике. Создать собственную линию сувениров намерены и в остальных крупных парках столицы. Как сообщили в администрации сада "Эрмитаж", к февралю-марту 2014 станет известно, какие именно сувениры будут продаваться, а какие - раздаваться бесплатно в рамках мероприятий, проводимых в саду. Предполагается, что все товары будут производиться за счет средств "Эрмитажа". В дизайне сувениров будут использованы элементы фирменного стиля, разработанного для сада студией Артемия Лебедева. Как рассказал директор Измайловского парка Анатолий Боярков, к открытию следующего летнего сезона планируется закончить работу над фирменным стилем для парка, а также создать первые сувениры. - Это будут не только красивые салфетки, чашки, ежедневники или футболки с логотипом Измайловского парка, но и оригинальные подарки. Например, ключницы, наручные часы, забавные игрушки. Парк очень красивый, соответственно, мы также хотим продавать открытки и альбомы с видами, а также видео с рассказом об истории места, - рассказал он. Боярков добавил, что прибыль от проданных сувениров пойдет на развитие парка и стимулирование лучших сотрудников организации. Предполагается, что доля от фирменных товаров будет составлять 5% от всех внебюджетных доходов парка. Генеральный директор аналитического агентства "Сегмент", член Гильдии маркетологов Денис Никитас уверен, что сувениры смогут привлечь не только туристов, но и москвичей, а также приносить доходы парку только в том случае, если они будут нестандартными. - Если речь идет о парках вроде "Останкино" или "Кусково", где есть историческое ядро, например усадьба, то сувенирная продукция должна быть связана именно с этим, - объяснил эксперт. - Городским паркам без такого ядра имеет смысл заказать у дизайнерской или арт-студии свой бренд и линейку сувениров, которые люди ассоциировали бы с этим местом и даже захотели бы коллекционировать. Также имеет смысл выбрать привлекательную и уникальную цветовую гамму. ВИЛЛЕ РАХМАНИНОВА "СЕНАР" ПРЕДСТОИТ ПЕРЕОЦЕНКА 20 декабря истек срок исполнения поручения президента РФ Владимира Путина Минкультуры РФ и Министерству иностранных дел "об изучении вопроса о возможности приобретения в собственность Российской Федерации архива Сергея Рахманинова и его семейного имения "Сенар". Соответствующее поручение стало итогом заседания Совета при президенте по культуре и искусству от 2 октября. Однако решения о покупке виллы великого композитора в Швейцарии по-прежнему нет. Как объяснил "Известиям" арт-директор Фонда Рахманинова, пианист Денис Мацуев, сроки исполнения поручения были нарушены из-за предстоящей переоценки имения. - По требованию родственников Рахманинова, компания Sotheby's создала специальную оценочную комиссию. Примерно до середины января планируется провести переоценку, пока же ведутся активные переговоры с родственниками. После завершения переоценки переговорами займется комиссия из Минкультуры и МИДа, которой президент дал поручение разобраться с покупкой "Сенара", - рассказал г-н Мацуев. По словам Дениса Мацуева, переоценку потребовали провести дети почившего владельца "Сенара", внука композитора Александра Рахманинова. Об этом в разговоре с "Известиями" еще в октябре упоминала и вдова внука, Наталья Рахманинова. По ее словам, в этом случае экспертиза, по всей видимости, докажет очевидную вещь: продажа имущества в розницу даст большую прибыль, чем продажа оптом. Однако г-жа Рахманинова уверена: продажа будет только оптом, и никак иначе. Первоначально же вилла вместе со всем имуществом, включая рояль и личные вещи композитора, оценивалась более чем в 18 млн швейцарских франков (639 млн рублей). Это два дома, 10 га земли с садом, набережная и причал. По словам Дениса Мацуева, информация об условиях покупки "Сенара" появится к 11 февраля 2014 года. - Предположительно, это будет встреча заинтересованных сторон. Тогда всё должно стать ясно и по стоимости, и по юридическому оформлению - кто станет официально владельцем, как будет представлен Фонд Рахманинова, что будет располагаться в имении и так далее, - заявил г-н Мацуев. То, что пока о каких-либо договоренностях говорить рано, "Известиям" подтвердил и советник президента РФ Владимир Толстой. - Возникли некие трудности с наследниками имения, ведутся переговоры, - пояснил г-н Толстой. Министр культуры РФ Владимир Мединский в разговоре с изданием отметил, что пока неясно, кто из меценатов мог бы помочь России с приобретением виллы. Дайджест газеты "Известия" от 26 декабря 2013 года (часть I) 2013-12-26 08:40 "AK&M" от 26.12.2013 Дайджест газеты "Известия" от 26 декабря 2013 года (часть I) МИГРАНТАМ, НАРУШИВШИМ ЗАКОН, ЗАПРЕТЯТ ВЪЕЗД В РОССИЮ НА 15 ЛЕТ После погрома в Бирюлево, произошедшего на почве межнационального конфликта, в Госдуме продолжают искать пути решения проблем нелегальной миграции. Либерал-демократы предлагают депортировать и запретить въезд в Россию сроком на 15 лет тем иностранцам, которые на территории нашей страны дважды совершили даже незначительные преступления. Соответствующий законопроект подготовил депутат Роман Худяков. - Если мигрант, находясь в России, совершает административное правонарушение в первый раз, то он должен будет заплатить штраф размером в 50 тыс. рублей. За повторное нарушение его депортируют из страны и запретят въезд на 15 лет, - пояснил автор законопроекта. Худяков пояснил, что законопроект будет внесен в Госдуму на рассмотрение в весеннюю сессию. Ранее либерал-демократ предлагал отменить мораторий на смертную казнь для преступников-мигрантов, поскольку, по его мнению, лишь ужесточение наказания за тяжкие преступления, вплоть до смертной казни, сможет остановить волну преступлений, совершаемых в России приезжими. Зампредседателя комитета ГД по делам национальностей Ирина Белых поддержала предложение Романа Худякова и пояснила, что необходимо вести тщательный учет правонарушений всех мигрантов. - Относительно денежных штрафов надо обсуждать уже тогда, когда законопроект внесут на рассмотрение. Что же касается правонарушений на территории России. Был случай с жуткой аварией с маршруткой. Тогда погибли люди. Позже выяснилось, что водитель имел восемь административных правовых нарушений. Если бы после двух его депортировали, то наверняка не произошло бы той аварии, - говорит она. Отметим, что в последнее время участились случаи, когда в аварии попадают водители-мигранты, которые не раз нарушали правила. Например, летом этого года произошло крупное ДТП на территории "новой Москвы" - столкнулись рейсовый автобус и грузовик. В результате аварии погибли 18 человек, 22 были госпитализированы. Виновником аварии был признан водитель грузовика, 46-летний гражданин Армении, который ранее шесть раз привлекался к ответственности за нарушение правил дорожного движения. Член комитета по делам национальностей Руслан Гостев считает, что предложение либерал-демократов достаточно здравое, но его необходимо тщательно проработать. - Возможно законодательно закрепить это предложение. Но главное не в том, что это стопроцентная точная формула. Ее нужно обсудить и отыскать точное решение, которое будет выгодно для россиян, - отметил он. Интересно, что ранее с похожей инициативой выступали депутаты Мосгордумы. Депутаты подготовили аналогичный законопроект, в первую очередь направленный на водителей мигрантов. Руководитель информационного-правового центра "Миграция и закон", фонда "Таджикистан" Гавхар Джураева считает, что законодательство необходимо уравновесить по отношению ко всем национальностям. - Понимаете, ужесточение законодательства в отношении тех, кто приносит несчастье в тот или иной дом семьи в России не будет достаточным. Когда калечат того же мигранта и он парализованным возвращается домой, то страдает не только он, но и его семья. Ведь нет разницы, какой национальности семья страдает. Важно, чтобы это было наказуемо, - пояснила она. МИНФИН РАЗРЕШИТ ДЕЛАТЬ СТАВКИ ЧЕРЕЗ СЕТЬ Министерство финансов РФ разработало законопроект, легализующий деятельность букмекерских контор и тотализаторов в сети интернет. Речь идет о возможности для их клиентов дистанционно осуществлять ставки без посещения игровых клубов. Согласно проекту, учет онлайн-ставок в букмекерских конторах (когда клиенты играют с букмекером) и тотализаторах (когда клиенты играют друг с другом) будет осуществлять специальный центр, являющийся небанковской кредитной организацией (НКО). НКО станет принимать от граждан денежные средства, переданные с помощью платежного терминала, банкомата и электронных средств платежа, после чего переводить их организатору игры. Законопроектом предусмотрено, что для ведения букмекерского бизнеса и организации тотализаторов потребуется не только соответствующая лицензия, как сейчас, но также обязательное членство в саморегулируемой организации (СРО). Доступ на сайты тех контор, которые не соблюдают указанные требования, будут блокировать. Следить за исполнением этих требований станет СРО, а о выявленных фактах - сообщать в Роскомнадзор. Законопроект разработан в соответствии с поручением президента, которое было дано в сентябре этого года и касалось необходимости усиления контроля за игорной деятельностью, в том числе организованной с использованием сети интернет. Сейчас действующим законом, регулирующим игорную деятельность (N 244-ФЗ), предусмотрен запрет на использование сети интернет для организации и проведения азартных игр. С целью обойти данную норму букмекерские организации практикуют регистрацию сайтов в иностранных юрисдикциях. Более того, весомая часть игроков рынка вовсе работает без лицензий. В России лицензию на осуществление букмекерской деятельности и организацию тотализаторов имеют 27 компаний. Их годовой оборот оценивается в $2-2,5 млрд. Масштабы нелегального букмекерского бизнеса, по оценке экспертов, еще больше: на каждый легально работающий игровой клуб приходится как минимум два нелегальных. Предлагаемые поправки, по сути, призваны блокировать работу нелегалов. Ведь вести деятельность в интернете, который становится основным каналом бизнеса, смогут лишь участники СРО. Более того, все средства, поступаемые от клиентов, пройдут через единый центр учета. Как указал президент Саморегулируемой организации букмекеров России Олег Журавский, разрабатываемый Минфином проект поправок выгоден всем сторонам. - Российские букмекеры смогут легально работать в сети интернет. В пользу государства пойдут налоги на прибыль. Клиенты получат защиту от недобросовестных игроков за счет усиления контроля за рынком, - говорит Журавский. СТУДЕНТЫ НЕЭФФЕКТИВНЫХ ВУЗОВ САМИ ВЫБЕРУТ НОВОЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ Министерство образования и науки РФ пересмотрело свое отношение к ситуации с переводом студентов из неэффективного вуза в другой. Ранее ведомством был подготовлен приказ, регламентирующий условия перевода в другое учебное заведение студентов в случае приостановлении лицензии и госаккредитации института или университета. Согласно приказу, перевод осуществлялся с письменного согласия обучающегося. "В случае отказа от перевода в предлагаемую принимающую организацию совершеннолетний или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося с его письменного согласия указывают об этом в письменном заявлении. При этом организация не несет ответственности за перевод такого обучающегося". Таким образом, прежнее распоряжение Минобрнауки фактически не оставляло выбора учащимся - либо студент соглашался перейти в новый вуз, либо его отчисляли. Теперь же студентам будут предоставлять на выбор несколько учебных заведений, в которые они смогут перейти. Перевод будет осуществляться с сохранением профессии, специальности, формы обучения и его стоимости (бюджетников переводят на бюджетные места). - Обучающиеся из вузов, которые реорганизуются или ликвидируются, не должны быть ущемлены. Здесь нужно принять решение, где они будут учиться далее. Мы гарантируем каждому студенту обучение на тех же условиях и по той же образовательной программе, - заверил министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов. Глава Федеральной службы надзора в сфере образования (Рособрнадзор) Сергей Кравцов, чье ведомство проводит проверки учебных заведений, пояснил "Известиям", что условия перевода должны гарантировать запросы студентов в получении качественного образования. - Студентам будет предложено на выбор несколько вузов в соответствии с их уровнем обучения, специальностью и стоимостью обучения, если они учились на платной основе. Главное в этой ситуации - гарантировать им качественное обучение, которое не смогла обеспечить образовательная организация, лишенная лицензии или свидетельства об аккредитации, - поясняет Кравцов. Напомним, что недавно завершился второй всероссийский мониторинг эффективности высших учебных заведений России. В этом году Минобрнауки огласило следующий список: 382 неэффективных вуза, учредителям которых рекомендовано реорганизовать учебные заведения, еще 45 вузов требуют оптимизации деятельности. Помимо этого, 57 филиалов государственных вузов, а также 184 филиала частных тоже были признаны неэффективными. В мониторинге учебных заведений приняли участие 934 высших образовательных заведения и 1478 филиалов. - Понятно, что если люди шли в академию при правительстве, а их переводят в обычный университет, то студентов это мало будет устраивать. Должны учитывать мнения студентов и рассматриваться их возможные переводы по своим специальностям на их усмотрение. Это важный шаг в сторону студентов. Яркий пример - РГТЭУ и РЭУ имени Плеханова. Многие из студентов РГТЭУ поняли, что не смогут учиться в "Плешке", а последствия мы все с вами помним, - говорит директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина. Прошлогодний мониторинг привел к ряду громких скандалов. Студенты Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ), который решили слить с Российским экономическим университетом (РЭУ) имени Плеханова, объявили забастовку. А решение о слиянии Тамбовского государственного технического университета и Тамбовского государственного университета было в итоге отменено. ВЛАДИМИР ПОТАНИН СДЕЛАЛ ЖЕНЕ "ПОДАРОК" НА $7 МЛРД Один из богатейших бизнесменов страны, миллиардер Владимир Потанин решил развестись с женой Натальей. Он подал иск о расторжении брака в мировой суд Пресненского района Москвы. "Их брак закончен", подтвердил "Известиям" представитель бизнесмена. Сама Наталья Потанина не согласна на развод, сообщил "Интeрфакс" со ссылкой на свои источники. Журнал Forbes оценивает состояние Владимира Потанина в $14,3 млрд (в рейтинге богатейших россиян по итогам 2012 года он занял седьмую строчку). Через свою инвестиционную компанию "Интеррос" Потанин владеет около 30,3% "Норникеля" (еще 0,103% никелевой компании принадлежит Потанину напрямую). Бизнесмен также владеет сетью кинотеатров "Синема Парк", девелоперской компанией "ПрофЭстейт", которая занимается строительством. Также бизнесмену принадлежит суперяхта Anastasia стоимостью $155 млн. По российскому законодательству совместно нажитое имущество делится между супругами поровну, кроме случаев, когда существует брачный контракт, напоминает юрист "Юков и партнеры" Алина Топорнина. Есть ли брачный контракт у Потаниных, представитель бизнесмена "Известиям" не сообщил. Но если половина состояния миллиардера действительно отойдет его жене, Наталья Потанина получит деньги и активы в размере $7 млрд и станет самой богатой женщиной России. Сейчас это почетное звание носит Елена Батурина с состоянием $1,1 млрд. Сам Владимир Потанин в рейтинге богачей пропустит вперед в числе прочих своих коллег по "Норникелю" Романа Абрамовича ($10,2 млрд) и Олега Дерипаску ($8,5 млрд) и вместе с экс-супругой будет замыкать первую двадцатку Forbes. Как утверждает источник "Известий", близкий к Потанину, развод будет мирным и раздела имущества не будет. Но если супруги все же станут в судебном порядке делить активы, разбирательство пройдет на территории России. За часть "Интерроса" Наталья Потанина сможет бороться в российском суде, объясняет партнер юрфирмы "Плешаков, Ушкалов и партнеры" Владимир Плешаков. Несмотря на то что свой флагманский актив формально Потанин контролирует через кипрскую структуру. Мировой судья занимается разделом имущества стоимостью до 50 тыс. рублей, напоминает Владимир Плешаков. Если бы речь шла о серьезном имущественном споре, это было бы дело вышестоящего (в данном случае - районного) суда. По неофициальным данным, Владимир и Наталья Потанины давно живут раздельно. По мнению Владимира Плешакова, иск в суд может означать желание "поскорее получить решение о разводе", например, чтобы ожидаемые владельцем "Норникеля" деньги от ближайших сделок не считались совместно нажитым имуществом. Действительно, вскоре Потанин получит солидную сумму. В конце ноября "Интеррос" объявил о продаже холдингу "Газпром-Медиа" своей компании "Профмедиа" (объединяет телеканалы "2x2", "Пятница", ТВ3, а также радиостанции "Авторадио", NRJ, "Юмор FM" и "Романтика"). Сумма сделки оценивается в $1 млрд. Ее завершение, сообщили в "Профмедиа", состоится в I квартале 2014 года. ПРОЕЗДНОЙ НА МЕТРО МОЖЕТ СТАТЬ ВХОДНЫМ БИЛЕТОМ В МУЗЕИ И КИНОТЕАТРЫ "Тройкой" в будущем можно будет оплатить билеты в музеи Москвы: решение о соответствующем расширении функционала карты рассмотрит столичный департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Об этом "Известиям" рассказал заместитель главы ведомства Гамид Булатов. Кроме того, для постоянных покупателей проездных длительного срока действия будет разработана программа лояльности, в частности, включающая в себя возможность бесплатного посещения столичных театров, галерей и кинотеатров. По словам Булатова, сейчас департамент работает над расширением транспортного функционала карты: возможностью оплатить одним билетом парковки и другие необходимые пассажирам сервисы. После того как интеграция всех транспортных услуг будет завершена, "Тройку" могут дополнить и другим функционалом, в том числе и возможностью оплаты прохода в музеи, как это сделано, например в Португалии. - Главное, чтобы новый функционал не противоречил развитию социальной карты москвича, - отметил он. Как пояснил "Известиям" заместитель мэра по вопросам транспорта Максим Ликсутов, столичные власти также разрабатывают программу лояльности для постоянных посетителей подземки. В частности, горожан, пользующихся "длинными" проездными билетами, планируется поощрять бесплатными билетами в городские бюджетные культурные организации: галереи, театры и кинотеатры. Ранее метрополитен проводил масштабный опрос пассажиров, чтобы узнать, какие бонусы за постоянное использование билетов на метро они хотели бы получить. Среди подарков называлась бытовая техника, безлимитные карты на месяц, а также билеты на поезда дальнего следования и самолеты. Председатель Союза пассажиров Кирилл Янков уверен, что проездной, который может служить и билетом в музеи, необходим туристам, но у жителей города пользоваться популярностью не будет. - В Европе такие карты пользуются большим спросом у тех, кто приезжает посмотреть достопримечательности, - отметил эксперт. - Однако лучше не нагружать "Тройку" такой функцией, а сделать отдельную карту, рассчитанную на определенное количество дней. Турист, как правило, приезжает на определенный срок и хочет посетить основные достопримечательности, которые не сложно определить. Однако нельзя делать такой музейный проездной очень дорогим - это должно быть выгоднее, чем отдельно покупать проездной и входные билеты в музеи. По мнению Янкова, список музеев и выставок, куда можно было бы пройти с помощью проездного, должен меняться, чтобы привлекать внимание к разным достопримечательностям города. При этом эксперт полагает, что москвичи редко ходят в музеи и вряд ли будут заинтересованы в приобретении такого билета. МИНКУЛЬТУРЫ ПРОТИВ ЕДИНОГО РЕЕСТРА АВТОРСКИХ ПРАВ Правительство поручило Минкультуры проработать правовую основу создания реестра авторских и смежных прав (РАСП) - единой общероссийской базы данных обо всех фильмах, музыкальных записях, книгах и т.п., а также их правообладателях. Создать такой реестр предложило Минкомсвязи. В направленном в правительство 90-страничном заключении замминистра культуры Григорий Ивлиев сделал вывод, что создавать этот реестр нецелесообразно. Об этом "Известиям" рассказал сам Ивлиев. Как объяснил Ивлиев, по российским законам авторское право не требует обязательной регистрации. Оно автоматически начинает действовать с момента создания или обнародования произведения. Кроме того, замминистра поставил под сомнение возможность внести все создаваемые произведения в реестр. В стране ежегодно выпускается множество новых книг, фильмов, песен и т.п. Все эти творения охраняются законом. Ивлиев напомнил также, что по международным соглашениям Россия должна защищать в том числе и иностранных правообладателей, но они вряд ли будут вносить свои произведения в РАСП. Изучив различные точки зрения, замминистра культуры сделал вывод: создание РАСП нецелесообразно. Соответствующий доклад чиновник отправил в правительство. В октябре нынешнего года на сайте госзакупок Минкомсвязи опубликовало информацию о конкурсе на создание РАСП. Максимальная цена контракта составляла 71,2 млн рублей. Правообладатели должны были получить технологию для создания так называемого цифрового отпечатка для любого принадлежащего им музыкального произведения или фильма. Такие отпечатки предполагалось загружать на сайт РАСП. Интернет-площадки могли бы проверить по таким отпечаткам, какие есть ограничения на использование аудио- или видеофайла, который хочет загрузить пользователь. По условиям конкурса, работы должны были завершиться к концу года, заявки на участие принимали до середины ноября. Затем сроки приема заявок продлили до начала декабря, а 21 ноября министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров подписал приказ об отмене тендера. - Сейчас все попытки создать реестр авторских прав приостановлены, - говорит "Известиям" источник в правительстве. - Если такой реестр будет создаваться, то этим вопросом будет заниматься новая Федеральная служба по авторским правам. Указ президента о создании такой службы может быть подписан в начале года, возможно, уже в январе, говорит представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова. По словам собеседника "Известий", Шувалов поставил задачу, чтобы в случае, если указ будет подписан в начале года, к июлю новая служба уже начала функционировать. - Новое федеральное ведомство должно разработать стратегию развития интеллектуальной собственности в России. Когда эта стратегия появится, будет ясно, каким образом и в каком формате следует создавать реестр, - говорит источник в правительстве. При этом все мнения ведомств, в том числе Минкультуры, будут учтены, обещает чиновник. Пока на уровне правительства необходимость РАСП не обсуждалась. Новая федеральная служба также решит вопрос о создании реестра научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), выполненных на бюджетные деньги. Планируется, что в этой базе представители бизнеса смогут посмотреть, какие разработки выполнялись в России, и договориться об использовании их результатов. - По мнению Шувалова, результаты НИОКР должны быть понятны, публичны и применимы в бизнесе. Планируется, что такой реестр должен заработать уже в 2014 году, - говорит представитель секретариата первого вице-премьера. УПРАВДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РАСПРЕДЕЛИТ ИМУЩЕСТВО АТЭС И G8 Управления делами президента РФ (УДП) забрало себе часть полномочий Росимущества. В кабинете министров России подготовлен документ (имеется в распоряжении "Известий") по внесению дополнения в постановление правительства от 1 апреля 2009 года N 290 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 года N 1370". Новая редакция постановления предполагает убрать ограничения для УДП по управлению и закреплению федерального движимого имущества. Закрепление федерального недвижимого имущества будет осуществляться Росимуществом, как это и происходит в настоящее время. В документах, подготовленных в правительстве, говорится о медлительности в работе Росимущества. Так, в пояснительной записке указывается, что "до настоящего времени не осуществлено закрепление движимого имущества, которое использовалось для организации проведения встречи глав государств и правительств - участников форума АТЭС-2012, за Дальневосточным федеральным университетом". После проведения АТЭС значительная часть закупленного движимого имущества по решению главы государства должна была перейти именно университету, но спустя полтора года Росимущество еще не выполнило своих обязательств и собственность всё это время находилась на балансе Управления делами президента. Для закрепления имущества за неподведомственной организацией, такой как Дальневосточный федеральный университет, а также для последующего распределения имущества сочинской Олимпиады и саммита G8, который также пройдет в Сочи, правительство было вынуждено пойти на изменения своего постановления - закрепить за УДП функции управления движимым имуществом. В самом Управлении делами президента подтвердили, что имущество с прошлогоднего экономического форума до сих пор находится на их балансе и оно не передано Дальневосточному университету. - Первоначальная редакция этого постановления и ранее позволяла нам управлять движимым имуществом. Сейчас, видимо, планируются какие-то дополнения, связанные с проблемой имущества форума АТЭС-2012, чтобы мы самостоятельно могли его закрепить за университетом. В основном это техническое оборудование. Но я не скажу, что его передача как-то искусственно задерживалась, - сказал пресс-секретарь УДПВиктор Хреков. - Во многом промедление с передачей университету имущества связано с процессами по его организации и переездом самого учебного заведения. В Росимуществе, в свою очередь, не смогли оперативно прокомментировать причины, по которым ведомство за полтора года не закрепило имущество АТЭС за Дальневосточным федеральным университетом. Новая система распределения имущества после внесения дополнения, как указано в пояснительной записке, позволит быстро, без излишней переписки и пересылки документов закреплять имущество, которое находится в казне РФ и в распоряжении управделами президента, либо за федеральными органами исполнительной власти, либо за организациями, подведомственными данным органам, на основании приказов Управделами президента России. ПОСЛЕДНИМ ИЗОБРЕТЕНИЕМ КАЛАШНИКОВА СТАЛ ОХОТНИЧИЙ КАРАБИН В базе данных Роспатента на имя легендарного оружейного конструктора Михаила Калашникова, скончавшегося 23 декабря в Ижевске, зарегистрирован единственный патент. Это исключительно мирное изобретение - охотничий карабин, отличающийся тем, что его нельзя переделать в автомат. Весной 1994 года 74-летний Калашников подал заявку и в 1996-м получил авторское свидетельство N 20066828 на оружие с новым ударно-спусковым механизмом, защищенным от такой переделки. Эксперт по стрелковому оружию Виктор Кораблин ознакомился с патентом и пояснил "Известиям" сущность изобретения. В отличие от автомата АК-47 и сделанного на его основе карабина "Сайга" ударно-спусковой механизм последнего карабина Калашникова заключен в отдельную коробку, которую можно вытащить целиком. В обычном автомате детали механизма крепятся прямо к корпусу, поэтому, чтобы его почистить, приходится доставать каждую деталь. Но главная функция коробки - она делает невозможным кустарную доработку механизма для стрельбы очередями. - В обычной "Сайге" можно просто вставить недостающие детали, например автоспуск, - и получится автомат. А здесь это сделать невозможно. В остальном механизм очень похож на автомат Калашникова, - пояснил Кораблин. Он добавил, что не встречал ни одного готового образца оружия с механизмом, описанным в патенте Калашникова. Президент Федерации практической стрельбы России Виталий Крючин пояснил "Известиям", что ноу-хау Калашникова защитит карабин от использования организованными преступными группами. - Охотникам такие переделки ни к чему, никто не будет стрелять очередями по животным. А вот бандиты активно этим пользуются. В новом механизме такой возможности нет, оргпреступности это оружие будет неинтересно, а значит, и к охотникам - владельцам такого ружья - будет меньше вопросов, - пояснил Крючин. Эксперт считает неслучайным тот факт, что последним оружием легендарного Калашникова стал охотничий карабин, а не боевой автомат. Поскольку охотничье оружие - это вершина оружейного мастерства. - Армейский унифицированный автомат стоит $200-400. Его главная задача - быть дешевым, унитарным и сертифицированным. Хороший карабин может стоить и $20 тыс., и $35 тыс., а спортивные винтовки бывают и по €120 тыс. Это вершина конструкторской мысли, - пояснил "Роснефть" заставит подрядчиков работать быстрее при помощи штрафов глава Федерации практической стрельбы. Срок действия патента N 20066828 закончился 22 марта 2009 года из-за неуплаты пошлины за него. Близкие конструктора заявили, что заняты приготовлением к похоронам, и воздержались от комментариев по этому поводу. МОСКОВСКИЕ АЭРОПОРТЫ ЖДЕТ НОВОГОДНИЙ КОЛЛАПС В последнюю рабочую пятницу года пассажиропоток московских аэропортов резко вырастет. Пиковые цифры вылета в Московском авиационном узле (МАУ) ожидают 28 и 29 декабря. Об этом "Известиям" рассказали в администрации воздушных гаваней и представители поисковиков билетов: Aviasales, Skyscanner и Billetix. В целом аэропорты докладывают, что готовы к наплыву пассажиров и дополнительных мер предпринимать не станут. По данным Aviasales, резкий рост количества вылетающих из аэропортов МАУ начнется 26 декабря - в этот день к обычной загруженности прибавится сразу 88%. Пиковым днем, по данным поисковика авиабилетов, должен стать 29 декабря - в этот день к обычной загрузке прибавится 125%. - Безусловно, возросший пассажиропоток повлияет на скорость обслуживания в терминалах, - рассказали в Aviasales. По мнению компании Skyscanner, самой популярной датой вылета станет не 29 декабря, а последняя суббота года. - В этот день пассажиропоток как в Москве, так и по России увеличится в два-три раза в сравнении со среднегодовым значением, - отметил менеджер по маркетингу Skyscanner в России Иларион Копалейшвили. 28 декабря назвали самым загруженным днем и в метапоисковике Billetix. - Многие россияне взяли отпуск на 30-е и 31-е числа, чтобы продлить новогоднее путешествие. В целом видна тенденция, что россияне хотят удлинить свои новогодние каникулы и их желания расходятся с желанием нашего правительства перенести нерабочие дни на май. Все уже успели привыкнуть к новогоднему "третьему отпуску" и проводят его в путешествиях, - отмечают в метапоисковике. В аэропортах Московского узла уверены, что готовы к приему увеличившегося в два раза потока пассажиров. В самом крупном столичном аэропорте Домодедово прогнозируют, что через аэропорт с 27 декабря по 12 января пройдет 1,4 млн пассажиров (в 2012 году аэропорт в целом обслужил 28,2 млн человек). - Недавно аэропорт прошел проверку Росграницы, которая подтвердила готовность Домодедово к наплыву пассажиров, - уверили в пресс-службе аэропорта. "РОСНЕФТЬ" ЗАСТАВИТ ПОДРЯДЧИКОВ РАБОТАТЬ БЫСТРЕЕ ПРИ ПОМОЩИ ШТРАФОВ В тендере на разработку проектной документации и технико-экономического обоснования (ТЭО) для строительства комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств ЗАО "Восточная нефтехимическая компания" (ВНХК), "Роснефть" прописала жесткие штрафные санкции. Касаются они как недостатков работы компании в целом, так и проступков отдельных ее работников - например, распития спиртных напитков или бесед по мобильному телефону. Восточный НПЗ "Роснефти" (ВНХК) планируется построить на Дальнем Востоке в районе Пади Елизарова. Это нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс общей проектной мощностью 30 млн т и оценочной стоимостью 1,3 трлн рублей. По планам "Роснефти" мощность первой очереди завода должна быть сдана в эксплуатацию в 2020 году и составить 12 млн т. Стартовая стоимость проекта - 27,7 млрд рублей. Сроки окончания работ в документации к тендеру не указаны, однако в проекте договора прописаны жесткие штрафные санкции за срыв сроков выполнения работ, а также их ненадлежащее качество. Так, штраф за просрочку сдачи проекта может достигать 20% от стоимости выполнения всех работ (при текущей стоимости проекта он может составить до 5,54 млрд рублей), а пеня - 0,1% от стоимости работ за каждый день просрочки. Кроме того, предусмотрены жесткие штрафные санкции для компании-подрядчика за провинности ее рядовых сотрудников: от 10 тыс. до 100 тыс. рублей. Величина штрафа зависит от тяжести нарушения - от малозначительного до тяжкого. К малозначительным, карающимся штрафом от 10 тыс. рублей, относится, к примеру, разговор сотрудников организации-подрядчика по рации или мобильному телефону на объектах Восточного НПЗ, а также проход на территорию заказчика в неположенном месте. А наиболее жестко обещают штрафовать за воровство или попытку хищения материальных ценностей "Роснефти" на сумму от 1 тыс. рублей (в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей) или появление сотрудников организации-подрядчика на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Так, за пронос на стройплощадку НПЗ бутылки водки можно будет лишиться 100 тыс. рублей, а за воровство электрочайника стоимостью 1 тыс. рублей - заплатить в 50-кратном размере. В пресс-службе "Роснефти" "Известиям" сообщили, что штрафовать за провинности персонала будут компанию-генподрядчика, а не каждого работника персонально. Представитель "Роснефти" добавил, что в объем финансирования (27,7 млрд рублей) входят не только работы по проектированию первой и второй очередей ВНХК, но и существенный объем подготовительных и строительных работ по данному масштабному проекту. Он также подчеркнул, что это типовой договор по такому виду работ. - Проект ВНХК - это масштабный комплексный проект, создающий новые перспективы для всего Дальнего Востока и для российской экономики в целом, поэтому по условиям тендера должен быть определен подрядчик, чьи компетенции и возможности соответствовали бы масштабу задачи. Работы должны быть выполнены качественно, в установленные сроки, с соблюдением всех требований действующего законодательства. Компания предъявляет высокие требования ко всем подрядчикам, работающим с ней. Это цивилизованная бизнес-практика, - заявили "Известиям" в пресс-службе компании. |
| В избранное | ||
