Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 4 декабря 2013 года, среда



Сегодня, 4 декабря 2013 года, среда
2013-12-04 08:20 "AK&M" от 04.12.2013
Сегодня, 4 декабря 2013 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 228 от 4 декабря 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 03.12.2013 закрылись снижением в среднем на 0.37%
2013-12-04 08:29 "AK&M" от 04.12.2013
Индексы США, (03.12.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15914.62 (-94.15; -0.59%) Индекс NASDAQ: 4037.20 ( -8.06; -0.20%) Индекс S&P 500: 1795.15 ( -5.75; -0.32%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 4 декабря 2013 года
2013-12-04 08:33 "AK&M" от 04.12.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 4 декабря 2013 года. noindex> 13% НОВОГОДОВЫХ Расходы россиян на подарки, новогодний стол и развлечения вырастут в этом году на 13% до 19 200 руб., основная причина - не рост доходов, а желание забыть о нестабильности экономики Траты российского среднего класса на подарки, новогодний стол и развлечения вырастут в этом году на 13% - с 17 000 до 19 200 руб. (443 евро по ноябрьскому курсу), прогнозируют эксперты Deloitte в ежегодном исследовании потребительских расходов "Новогоднее настроение - 2014". Новогодний бюджет жителей больших российских городов почти догнал среднеевропейский (450 евро), но пока уступает расходам на праздник ирландцев (894 евро) и французов (531 евро). Для большинства опрошенных (51%) главная причина увеличить расходы - "желание радоваться жизни и не думать много о нестабильности экономики". Год назад забыть об экономических проблемах на время зимних праздников хотели 45% респондентов. Рост доходов стал причиной больше потратить на Новый год для 57% опрошенных. На что будут тратить деньги россияне, читайте в "Ведомостях". ЭКОНОМИКА УКАЗАМ НЕ ПОДЧИНЯЕТСЯ Стагнация будет глубже и продлится дольше - Минэкономразвития снова ухудшило прогноз: с такой экономикой доходов для выполнения президентских обещаний не хватит Минэкономразвития уже в четвертый раз ухудшило прогнозы на 2013 г., а также на 2014-2015 гг. За риторикой Минэкономразвития стоят две задачи, считает эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов. Первая - тактическая: противодействие Минфину, настаивающему на максимально консервативном планировании: "Прогноз - самосбывающаяся вещь, если мы начнем закреплять [в прогнозе] низкие темпы роста и под эти темпы планировать низкую ресурсную базу, то и получим то, что прогнозировали". Вторая - стратегическая: напоминание правительству, да и обществу в целом, что указы принимались не только ради пенсионеров и бюджетников, но и с целью изменить структуру экономики: "При нынешней они невыполнимы, и это повод ее поменять". Кроме Минэкономразвития под сомнение исполнимость президентских указов ставила Счетная палата. Почему замедляется экономика, читайте в "Ведомостях". АРКАДИЙ РОТЕНБЕРГ ОБОЙДЕТ ДВА СЕЛА Структура "Мостотреста" может получить еще один подряд на строительство и обслуживание платной дороги - уже пятый с участием "Мостотреста", которым владеют Аркадий и Игорь Ротенберги Вчера стали известны претенденты на новый инвестиционный контракт госкомпании "Автодор" - протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями опубликовал портал zakupki.gov.ru. На конкурс выставлено долгосрочное инвестиционное соглашение на строительство и обслуживание платного участка трассы М4 "Дон" (Москва - Новороссийск) длиной 27 км в обход сел Новая Усмань и Рогачевка в Воронежской области (517-544-й км). Стартовая цена - 17,4 млрд руб. Претендентов два - ДСК "Автобан" (дорожно-строительная компания, созданная на базе "Ханты-Мансийскдорстроя") и "Трансстроймеханизация" (84% - у "Мостотреста", совладельцы которого - бизнесмены Аркадий и Игорь Ротенберги через Marc O'Polo Investments). ДСК "Автобан" стартовую цену не снизила, "Трансстроймеханизация" готова построить трассу за 17,3 млрд руб. - это на 87 млн ниже стартовой цены, следует из протокола. 14 СИСТЕМНЫХ БАНКОВ Центробанк разработал критерии отнесения банков к системно значимым. Если они будут приняты, в список могут войти 14 банков ЦБ давно обещал установить особый надзор за системообразующими банками. С октября в нем появился специальный департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями, а на этой неделе регулятор опубликовал для обсуждения проект указания с предполагаемой методикой определения этих банков. По итогам III квартала системно значимыми по методике, раскрытой ЦБ, были бы признаны 14 банков ("Ведомости" печатают таблицу). Правда, некоторые крупные игроки не попадают в список: есть банки, которые по депозитам входят в топ-25, а по активам уступают лидерам. Например, банк "Траст", который привлек депозитов на 107 млрд руб. (18-е место), Московский индустриальный банк, "Петрокоммерц", "Открытие" и Бинбанк. Если с ними что-то случится, система страхования вкладов рухнет. Эти розничные банки оказались за бортом, потому что максимальный вес при расчете "обобщенного результата" имеет размер банка - 50%. ГОРОДА ОСВОБОЖДАЮТ ОТ РЕКЛАМЫ В крупных городах по всей стране идут торги по наружной рекламе. В результате щитов в городах становится меньше, цены на них растут и многие операторы уходят с рынка Первой из крупных городов места под большую часть наружной рекламы этим летом разыграла Москва. До конца следующего года такие же тендеры проведут другие города. В результате число поверхностей там сократится на 20-30%, а рынок наружной рекламы консолидируется - вместо десятков операторов на каждой из территорий останутся работать по пять-шесть, прогнозирует Posterscope. Это агентство первым опубликовало данные по рекламным торгам в крупнейших городах. Причиной масштабного передела рынка стали весенние поправки в закон "О рекламе", по которым договор на место под рекламную конструкцию не может продлеваться автоматически - только через торги. Помимо Москвы тендеры уже провели в Казани, Новосибирске, Нижнем Новгороде и Сочи; до конца 2014 г. они должны пройти в Краснодаре. А вот власти Петербурга пока не определились со сроками. Как сократились в этих городах площади рекламы, читайте в "Ведомостях". ЗАРПЛАТНАЯ ТАЙНА Только треть (32%) россиян не знает, сколько зарабатывают их коллеги Только треть (32%) россиян не знает, сколько зарабатывают их коллеги, поскольку в их компаниях подобная информация является закрытой. 61% респондентов признались, что в их компаниях размеры зарплат не скрываются, 7% - затруднились ответить. При этом лишь четверть (26%) опрошенных считают, что зарплаты должны быть тайной для коллег, причем чаще подобной точки зрения придерживаются те, кто зарабатывает свыше 60 000 руб. в месяц (50%), тогда как среди низкооплачиваемой категории таковых лишь 14%, а москвичи (36%) - чаще жителей небольших городов и сел (19-21%). ОХОТА ПО ЦИФРОВОМУ СЛЕДУ Найденную в социальных сетях информацию работодатели часто используют для дискриминации кандидатов Эксперимент, проводившийся в Университете Карнеги - Меллона в этом году, показал, что не менее 10% американских компаний при найме сотрудников для начала просматривают социальные сети в поисках информации о кандидатах. Исследователи рассылали компаниям фиктивные резюме, предварительно создав соответствующие учетные записи в сети Facebook. Выяснилось, что кандидатов, в чьих профилях в качестве конфессии было указано "мусульманин", реже приглашали на собеседование, чем кандидатов-христиан. Особенно четко эта закономерность проявлялась в регионах, где большинство населения настроено консервативно: там работодатели отвечали на резюме предполагаемых христиан в 17% случаев, а на резюме мусульман - лишь в 2%. В то же время данные, которые пользователи сетей сообщали о своих сексуальных предпочтениях, не оказывали заметного влияния на предварительные решения работодателей. Как сделать так, чтобы соцсети не играли против тебя, читайте в "Ведомостях". РЕСТАВРАТОРЫ МЭДОФФА ПОМОЩНИК БЕРНАРДА МЭДОФФА РАССКАЗАЛ В КРАСКАХ, КАК СОЗДАВАЛАСЬ ФИНАНСОВАЯ ПИРАМИДА Бывший помощник Бернарда Мэдоффа, его правая рука и финансовый директор Madoff Family Foundation Фрэнк Дипаскали в своих судебных показаниях представил красочную картину того, какими титаническими усилиями создавалась крупнейшая в истории финансовая пирамида. В частности, рассказал Дипаскали в первый день дачи свидетельских показаний в суде, однажды сотрудники Мэдоффа поступили очень хитро, убрав поддельные трейдинговые записи в холодильник, чтобы аудиторы не смогли почувствовать, что они все еще теплые, так как их только что достали из принтера. Говоря о памятном для него и его коллег дне, когда почти 20 лет назад власти потребовали представить отчеты о ежедневных торговых операциях, Дипаскали рассказал, как сотрудники фонда еще и перекидывали их друг другу, "как упаковку лекарств", чтобы отчеты казались мятыми и давно используемыми. "Все это было очень весело", - говорит он. Подробности читайте в "Ведомостях". ГЕНДИРЕКТОР "АЛЬФАСТРАХОВАНИЯ" ВЛАДИМИР СКВОРЦОВ ЗНАЕТ, КАК СОКРАТИТЬ ЧИСЛО СПОРОВ ПО ОСАГО НА 70-80% Владимир Скворцов скоро уже 12 лет как отвечает за страховой бизнес "Альфа-груп". При нем "Альфастрахование" увеличила свои сборы с 3,7 млрд руб. (без учета страхования жизни) в 2002 г. до более чем 50 млрд руб. (без ОМС) в 2013 г. "Не то чтобы я не верил в кризисы, но нельзя бояться своего будущего, да и это не в профессии страховщика (смеется). Если посмотреть на отрасль, то у нас двузначные темпы роста, а это для многих индустрий - недостижимая мечта, - рассказал он "Ведомостям". - Проблема страхового рынка совсем не в низких темпах роста, а в их постепенном снижении. Хотя страховой рынок развивается очень динамично, мы замечаем падение темпов роста отечественной и глобальной экономики. Это отражается как на корпоративных клиентах, так и на сегменте потребления, продажах в автомобильном секторе." О том, как страховщики будут вынуждены внедрять новейшие технологии, чтобы сделать ОСАГО более выгодным для себя и удобным для клиентов бизнесом, читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2013 года (часть III)
2013-12-04 08:40 "AK&M" от 04.12.2013
Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2013 года (часть III) ФАС ПРЕДЛАГАЕТ ОТМЕНИТЬ ПОШЛИНЫ НА ИМПОРТНЫЙ БЕНЗИН ЧТОБЫ ПРОДАВАТЬ ЕГО НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила схему снижения дефицита топлива в Сибири и на Дальнем Востоке, а также выравнивания розничных цен на бензин в целом по стране. По словам заместителя главы ФАС Анатолия Голомолзина, ведомство предлагает нефтяникам экспортировать за рубеж дизельное топливо, которого в России производится в избытке, и получать взамен бензин для его последующей реализации на внутреннем рынке. По словам чиновника, это особенно актуально в тех регионах - например, в Сибири и на Дальнем Востоке, - где наблюдается дефицит топлива и высокие цены на него. Анатолий Голомолзин подчеркивает, что в антимонопольном ведомстве обсуждается применение нескольких вариантов поставок по схеме замещения. По одной из них нефтяникам предполагается поставлять бензин, к примеру, в центральную часть России, затем продвигая его за Урал, тем самым насыщая внутренний рынок Дальнего Востока. Согласно второму варианту, происходит обмен дизельного топлива на бензин между европейскими и азиатскими рынками. По словам чиновника, это сходные модели. Но реализовать вторую будет более экономически выгодно, ведь при этом отсутствуют транспортные издержки. В результате применения схем замещения дизельного топлива импортным бензином, по задумке ФАС, можно ожидать падения цен на бензин на Дальнем Востоке и их приближения к уровню центра европейской части России. - Предложения будут обсуждаться в правительстве после их согласования с Минэнерго и Минфином. Сейчас проводится ряд обсуждений с нефтяниками относительно условий, при которых эти сделки могут быть реализованы. В частности, речь идет об освобождении этих сделок от экспортных и импортных пошлин. При этих схемах будут взыскиваться налоги внутреннего рынка (акцизы и НДС), которые суммарно по объему сопоставимы с платежами, поступающими в бюджет от уплаты таможенных пошлин. В итоге для бюджета ситуация не меняется, а для рынка - кардинально улучшается, - отметил замглавы ФАС. Он пояснил, что в стране есть избыток дизельного топлива, более 50% производства которого отправляется на экспорт. При этом экспорт бензина составляет примерно 10% от его производства, а ситуация с его наличием в некоторых регионах России напряженная. В итоге часть отправляемого нефтяниками на экспорт дизеля предлагается обменивать на бензин, закупаемый на зарубежных НПЗ как сторонних производителей, так и отечественных нефтяных компаний. Голомолзин полагает, что таким образом потоки нефтепродуктов можно перенаправить с башкирских НПЗ на Дальний Восток, а не в центральную часть России, где есть даже профицит бензина. - Общее перераспределение потоков нефтепродуктов приведет к оптимизации расходов нефтяных компаний, особенно поставщиков топлива в Сибири и на Дальнем Востоке. Это выровняет баланс спроса и предложения в целом по стране, - отметил чиновник. Подобную схему замещения поставок бензина с внешних рынков ФАС предлагала еще год-два назад, когда страна переходила на экологический стандарт топлива "Евро-3" и "Евро-5" с более низкокачественных бензинов. И всё для борьбы с дефицитом качественного автобензина в стране. Однако тогда это предложение правительство не поддержало, мотивируя невозможностью изменения налогового и таможенного законодательства. Сейчас же нефтяники не видят в этой схеме пользы для своего бизнеса. По словам источника в "Сургутнефтегазе", в компании проводились расчеты применения такой схемы, но они показали ее экономическую несостоятельность. - Во-первых, размер экспортных пошлин на бензин и дизельное топливо отличается на 30%, во-вторых, приобретать бензин в Европе - на порядок дороже, чем производить его в России. Продажа такого топлива на внутреннем рынке не окупит себя даже с учетом предложенных антимонопольным ведомством преференций. Кроме того, компании вынуждены нести транспортные расходы при реализации такого замещения, - отмечает собеседник "Известий". Он добавляет, что в реализации этой схемы сегодня нет необходимости: дополнительные потоки импортного бензина только обрушат внутренний рынок России и ударят по интересам производителей топлива. Ведь спрос на бензин падает до весны, поэтому с декабря по апрель-май этот вид топлива традиционно экспортируется в большем объеме, чем в теплое время. При этом предложение автобензинов в стране растет быстрее спроса, поскольку практически все крупные нефтяные компании модернизируют свои НПЗ, увеличивая их мощности и глубину переработки нефти. По данным источника в "Сургутнефтегазе", спрос на бензин растет на 2-3% в год, а предложение - на 7-8%. На отсутствие в предлагаемой идее здравого смысла указывает собеседник "Известий" в "Башнефти". По его мнению, сейчас в России производится больше бензина, чем потребляется. - Если мы будем завозить бензин с внешних рынков, то придется снижать его переработку внутри страны, - комментирует источник "Известий". ПРОЕКТ ЮЖНОГО ДУБЛЕРА КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА МОЖЕТ БЫТЬ ПЕРЕСМОТРЕН ПРЕФЕКТУРА ЗАПАДНОГО ОКРУГА ПОДДЕРЖИТ ЖИТЕЛЕЙ РАЙОНА ОЧАКОВО-МАТВЕЕВСКОЕ, ПОТЕСТУЮЩИХ ПРОТИВ НЫНЕШНЕЙ ВЕРСИИ ТРАССИРОВКИ ДОРОГИ В среду, 4 декабря, в городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при правительстве Москвы будут направлены более 7 тыс. подписей жителей района Очаково-Матвеевское против предложенного проекта южного дублера Кутузовского проспекта. Как рассказал "Известиям" координатор инициативной группы Илья Перфильев, жители возмущены тем, что трасса, которая будет частично проходить вдоль Матвеевской улицы, привлечет дополнительный поток автомобилей, ухудшит экологическую ситуацию в районе и лишит жителей их гаражей. В префектуре отметили, что районная власть готова отстаивать интересы жителей. - Согласно проекту, после Матвеевского рынка планируется соорудить путепровод, который пересекает железную дорогу, после чего трасса будет проходить вдоль улицы Матвеевская, - пояснил Перфильев. - В связи с этим 3,5 тыс. гаражей, расположенных вдоль Матвеевской улицы, подлежат сносу. Порядок компенсации выплат владельцам до сих пор не понятен. Также проектом предусмотрены два съезда с Аминьевского шоссе на Матвеевскую улицу: в районе дома N 10, и улицы Веерной. Это повысит количество проезжающих автомобилей, а так как период строительства дороги от Аминьевского шоссе до МКАДа еще не определен, то все транзитные потоки пойдут через район. По словам Перфильева, на публичные слушания, которые прошли в конце ноября, пришли около 2-3 тыс. человек. Однако всех желающих пройти в зал пустили только после подписания протокола. Жители были возмущены, поскольку практически никому не удалось высказать свои предложения. - После публичных слушаний префект ЗАО лично встретился с представителями гаражных кооперативов и членами инициативной группы, - сказал Перфильев. - Во время встречи жители донесли свои предложения до проектировщиков, однако на этом диалог прекратился. Ни в управе, ни в префектуре рабочей группы не было создано. Как рассказал Перфильев, члены иницитивной группы предлагают перенести трассу за Киевское направление железной дороги, где находится промышленная зона. - Таким образом, властям не придется сносить гаражи. Соответственно, планируемая развязка с Аминьевским шоссе не будет проходить в непосредственной близости от жилых массивов и избавит жителей от шума и пыли под окнами, - сказал Перфильев. - Предполагается, что эстакада будет проходить по участку, где сейчас располагаются детские площадки и места для выгула собак. Как пояснили в пресс-службе префектуры ЗАО, власти округа готовы содействовать тому, чтобы правительство столицы отказалось от идеи съезда с Аминьевского шоссе на Матвеевскую улицу. Также префектура поможет жителям найти новые места для гаражей. По мнению муниципального депутата района Очаково-Матвеевское Кирилла Чернова, строительство дублера не ухудшит экологическую обстановку в районе. - Жителям близлежащих домов обещают установить стеклопакеты, чтобы защитить их от шума и пыли от проезжающих автомобилей, - сказал он. - К тому же Матвеевская улица постоянно загружена в утренние и вечерние часы, а дублер поможет разгрузить напряженный трафик. По мнению заместителя руководителя Московского центра борьбы с пробками Андрея Мухортикова, строительство южного дублера Кутузовского проспекта не должно быть приоритетным для города. - Южный и северный дублеры трассы находятся в Западном административном округе, который перенасыщен дорогами на фоне остальных округов, где действительно необходимо создавать новые связки. У Кутузовского проспекта, который после реконструкции хорошо справляется со своими функциями, уже есть по сути дублер - Звенигородское шоссе. Снимает нагрузку Рублевское шоссе, а также сеть трасс юго-западного направления, - отметил эксперт. Мухортиков подчеркнул, что вместо дублеров городу необходимо строить мосты через железную дорогу и Москву-реку. Также городу, по словам эксперта, стоит обратить внимание на округа с более тяжелой дорожной ситуацией: ЮАО, ЮВАО, ВАО, СВАО и САО. При этом Мухортиков добавил, что некоторые проекты необходимы для нормализации транспортной обстановки в Москве, несмотря на протесты местных жителей - "например, мост от Каспийской до Шоссейной улицы, против которого выступают жители Печатников, или Северо-Западная хорда". Эксперт пояснил, что ввод дублера в эксплуатацию приведет к увеличению машин в районе, однако отметил, что "движущиеся с нормальной скоростью автомобили нанесут в 3-10 раз меньше вреда для экологии, чем стоящие в пробке". Заместитель директора Лаборатории транспортных систем Александр Кулаков пояснил, что Москве необходимо втрое больше дорог, чем есть сейчас. - Особенно сильно нуждается в строительстве новых транспортных артерий участок между Третьим транспортным кольцом и МКАД, на который приходится максимальное количество маршрутов, - сказал он. Эксперт добавил, что если делать дублер на полосе отвода железной дороги, то проект потребует в разы больше времени и средств на реализацию. - Это не московская территория, поэтому понадобится много времени на согласование проекта дублера. Кроме того, он будет существенно дороже, потому что дублер придется пустить или над железной дорогой, или под ней, - рассказал Кулаков. Как ранее рассказал "Известиям" вице-мэр по вопросам градостроительной политики Марат Хуснуллин, до конца 2013 года планируется утрясти все организационные вопросы по строительству южного дублера Кутузовского проспекта, а сами работы могут завершиться уже к концу 2015 года. Стоимость строительства составит порядка 30 млрд рублей. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ПРЕДЛАГАЕТ УЗАКОНИТЬ ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ИНВЕСТОРАМ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЗЕМЛЕ Инвесторам, которые работают на рынке недвижимости, государство возместит убытки (включая упущенную выгоду), в случае если инвестконтракт будет по какой-либо причине расторгнут заказчиком до его фактического завершения. Соответствующие поправки в статью 18 ФЗ "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений" подготовило Минэкономразвития. В действующей редакции закона содержится прямой запрет на возмещение убытков участникам договора со стороны государства. Как рассказали участники рынка, сейчас по закону существует целый ряд поводов для расторжения государством контракта с застройщиком. Например, в случае если работы не были закончены в срок, за пять лет не было получено разрешение на строительство или из-за изменений в Генплане на выделенном участке уже нельзя реализовать изначально запланированный проект. При этом никакой финансовой ответственности перед частным контрагентом государственные или муниципальные структуры не несли. Оплата производилась только за выполнение документально подтвержденных работ, и компенсировались исключительно прямые затраты. Простои техники и рабочей силы не возмещались, так как эти пункты обычно не являлись предметом договора между сторонами. В результате частные инвесторы несли убытки, которые измерялись суммами, доходящими до 50% стоимости заключенных контрактов. - Расторжение инвестконтрактов - достаточно серьезный риск, который должны учитывать застройщики. Нельзя сказать, что это носит массовый характер, но опасность есть всегда. Например, можно вспомнить, как в массовом порядке пересматривались и расторгались договоры на строительство жилья в Москве после прихода Сергея Собянина. Пострадали многие крупные девелоперы. Если будут дополнительные гарантии со стороны государства, это поможет привлечь на рынок новых инвесторов, - считает Мария Литинецкая, генеральный директор "Метриум Групп". Сейчас, по ее словам, многие участки, выделенные под застройку, лежат мертвым грузом, поскольку инвесторы боятся работать с государством. Если ответственность государства в подобных случаях будет законодательно закреплена, то ситуация на рынке улучшится. В этом не сомневаются большинство опрошенных "Известиями" участников рынка. - Это однозначно прогрессивный законопроект, призванный улучшить инвестиционный микроклимат в девелопменте. Если он будет принят, риски девелоперов, не связанные с экономикой объекта и состоянием рынка, значительно снизятся, - подтверждает Иван Губочкин, управляющий директор отдела рынков капитала CBRE. В свою очередь, Виталий Можаровский, партнер юридической фирмы Goltsblat BLP, отметил, что уже сейчас инвесторы имеют основание требовать возмещения убытков в суде. - Есть статьи в Гражданском кодексе и Конституции, которые обязывают государство возмещать причиненные убытки. Инвесторы уже обращаются в суд, чтобы добиться компенсации убытков, - утверждает юрист. Впрочем, по его словам, решения, принимаемые в пользу истцов, пока носят характер скорее исключения, чем правила. Вместе с тем, как рассказал Можаровский, обычно власти стремятся каким-то образом компенсировать издержки инвесторов, например, предложив новые участки под застройку. По словам юриста, хотя договоры с городом расторгаются довольно часто, большинство девелоперов предпочитают не выносить сор из избы и договориться полюбовно. - Скандалы происходят только, когда люди уже уходят с рынка. Так, Шалве Чигиринскому не дали закончить реконструкцию гостиницы "Россия", после завершения эры Лужкова пересмотрели проекты его супруги госпожи Батуриной, у Сергея Полонского был острый конфликт с экс-главой столичного стройкомплекса Владимиром Ресиным, - перечисляет Можаровский. По мнению Марии Литинецкой, несмотря на новое положение, может сохраниться существующий ныне порядок вещей, поскольку в бюджете отсутствует соответствующая статья расходов. Андрей Бойков, директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге, полагает, что расторжение договоров сейчас происходит исключительно по вине недобросовестных девелоперов. - Строительные компании не исполняют обязательства, данные властям, либо не оплачивают инфраструктурные платежи или строят не то, что было запроектировано, - уверен он. Вместе с тем, по его словам, прежде всего данная инициатива станет положительным фактором для иностранных инвесторов, которым важны четкие правила игры. Однако, как отметил Бойков, пока остаются нерешенные вопросы, касающиеся механизма возмещения убытков. - Если сейчас другая сторона инвестдоговора при его расторжении вправе требовать возмещения только документально подтвержденных расходов, то в случае принятия поправок может быть сделано исключение. Помимо расходов другая сторона вправе заявить о том, что она понесла убытки, в том числе упущенную выгоду. В таком случае правительство России вправе, но не обязано принять решение о возмещении убытков, - предупреждает Никита Таранченко, руководитель юридического департамента Cushman & Wakefield. Он отмечает, что предложенная Минэкономразвития формулировка не делает данную норму правилом и свои претензии застройщику все равно придется доказывать в суде. КОРЕЙСКИЙ БИЗНЕС ПЕРЕВОДИТ РЫБОДОБЫВАЮЩИЕ АКТИВЫ КОМПАНИИ ФОРМАЛЬНО ВЫПОЛНИЛИ ПРЕДПИСАНИЕ ФАС, ПЕРЕОФОРМИВ АКТИВЫ НА РОССИЙСКИХ ФИЗЛИЦ По информации "Известий", корейские компании, уличенные Федеральной антимонопольной службой (ФАС) в незаконном владении рыбодобывающими активами, пытаются формализовать процесс своего выхода из них. Вместо рекомендованной продажи они переводят компании на российских юридических и физических лиц. Первыми перед российскими госорганами отчиталось ООО "Новые технологии" (НТ), объявив о выходе "подозрительных" компаний из состава учредителей трех добывающих структур - "Уссури", "Аян" и "Алитет". Последние, по итогам проверки ФАС, могли быть связаны с профильным корейским бизнесом. Впрочем формальный перевод активов не избавит компании от необходимости вернуть квоты в собственность РФ, заявили в Росрыболовстве. В распоряжении "Известий" оказались документы, согласно которым с августа по ноябрь 2013 года территориальным управлением ФАС по Приморскому краю была проведена проверка ООО "Уссури" на предмет соблюдения требований Федерального закона N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Как отмечается в заключении, по итогам проверки контролирующим органом был сделан вывод, что ООО "Уссури", ООО "Аян", ООО "Алитет", принадлежащие ООО "Новые технологии" (доля участия ООО "НТ" - 50% в каждой), могут находиться под контролем корейских инвесторов через цепочку, состоящую из других участников рынка в лице ООО "Антарес", ООО "Альтаир", ООО "Авангард" (доля участия каждой - 50%). Напомним, что вслед за гонконгским холдингом Pacific Andes в поле зрения российских властей попали корейские компании, подозревающиеся в незаконном контроле над 20 рыбодобывающими фирмами РФ, в совокупности владеющие квотами на вылов 220-250 тыс. т минтая, или 12-15% общероссийской квоты этого вида рыбы. Эта информация была обнародована в июле текущего года главой ФАС Игорем Артемьевым. Как и в случае с Pacific Andes, он предложил корейским бенифициарам добровольно продать свой бизнес в России. Согласно имеющимся у "Известий" документам, в поле зрения ФАС оказались крупнейшие в Корее рыбные холдинги SajoDaerim Corporation, Hansung Enterprise и их дочерние структуры. Под их контролем предположительно находятся российские ООО "Орион", ООО "Оладон", ООО "Поллукс", ООО "Дальтрансфлот", ООО "Янтарь", ЗАО "Тралком", ЗАО "Экарма Сахалин", ЗАО "Курильский рассвет". Остальные компании, к которым имеет претензии ФАС, - ООО "Уссури", ООО "Атика", ООО "Микор ЛТД", ООО "Алитет", ООО "Аян", - контролируются HNS, Silla Co LTD, KDF, Nordik. В частности, по данным системы "СПАРК Интерфакс" на 15 августа 2012 года, одним из соучредителей ООО "Уссури" значился корейский холдинг Hansung Enterprise. В ходе последней российско-корейской встречи на высшем уровне Владимир Путин напомнил корейской стороне о необходимости урегулирования вопроса с незаконной собственностью в российской рыбодобыче, отвечая на просьбу южнокорейских властей о получении корейскими рыбаками дополнительных квот на промысел рыбы (прежде всего - крайне востребованного минтая) в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Вчера ООО "Новые технологии" сообщили "Известиям" о выходе из состава учредителей трех, оказавшихся под подозрением, обществ - "Уссури", "Аян" и "Алитет" (суммарный объем квот 30 тыс. т минтая, трески и сельди в год). - Понимая серьезность поставленных ФАС и другими уполномоченными органами государства вопросов к группе наших компаний и осознавая свою ответственность за продовольственную безопасность страны, дальнейшую судьбу рыбодобывающего бизнеса, судьбу экипажей судов и членов их семей, управляющей компанией ООО "Новые Технологии" был предпринят ряд юридических действий, предусмотренных российским законодательством, по итогам которых ООО "Антарес", ООО "Альтаир", ООО "Авангард" вышли из состава участников ООО "Уссури", ООО "Аян", ООО "Алитет". Переуступка прав собственности позволила сформировать группу компаний со стопроцентно российским капиталом и собственниками - единственным участником всех трех рыбодобывающих компаний является ООО "Новые технологии", - сообщила генеральный директор "Новых технологий" Лилия Белая. Она также рассказала, что в настоящее время о произведенных действиях по изменению состава участников указанных обществ с ограниченной ответственностью проинформированы все государственные структуры, контролирующие и регулирующие рыболовство в России. Кроме того, нашей компанией поданы заявки в территориальные органы Росрыболовства для получения разрешений на промысел в 2014 году. В Росрыболовстве, в свою очередь, заявили, что формальный перевод активов на российских юридических или физических лиц не избавит компании от необходимости вернуть квоты в собственность Российской Федерации. - Росрыболовство будет доверять не заявлениям компаний, а заключению правоохранительных органов или ФАС, что структуры, владеющие квотами, не находятся под явным или скрытым контролем иностранного бизнеса, - сообщил глава центра общественных связей ведомства Александр Савельев. МОСКОВСКИЕ ПАРКИ ПРИГОТОВИЛИ ПРАЗДНИЧНУЮ ИЛЛЮМИНАЦИЮ КРЫМСКУЮ НАБЕРЕЖНУЮ ОСВЕТИТ ПЯТИМЕТРОВАЯ ЛУНА, ПАРК "МУЗЕОН" ПРЕВРАТИТСЯ В ЗВЕЗДНОЕ НЕБО, А В ГОРОДСКИХ ЗОНАХ ОТДЫХА ПОСТАВЯТ СВЕТОВЫЕ БЕСЕДКИ К 15 декабря парки города оформят светом: здесь появятся уникальные конструкции, такие как пятиметровый месяц или елка из светящихся шаров. Как рассказали "Известиям" в пресс-службе "Мосгорпарка", в зонах отдыха поставят оригинальные декорации для катков, будет создана художественная подсветка деревьев, на аллеях и при входах в парки установят авторские арт-объекты. Посетители увидят светодинамические фонтаны до девяти метров высотой, объемные полутораметровые инсталляции в виде подарочных коробок и светящиеся беседки в виде елочных шаров. Как пояснили в "Мосгорпарке", световые декорации и композиции произведены в Европе специально для украшения московских парков этой зимой. В этом году акцент сделают на световые инсталляции. Как рассказала руководитель пресс-службы парка искусств "Музеон" Марта Сахарова, новогоднее оформление парка подчинено концепции "Звездное небо". - Посетители смогут гулять среди светящихся звезд разного размера, которые будут на земле, растяжках, ветках деревьев, среди памятников и даже внутри парковых помещений, - говорит Сахарова. - Если смотреть сверху, то откроется карта звездного неба, которое как будто спустилось на землю. Царь звездного неба - пятиметровый светящийся месяц -расположится на Крымской набережной. По словам пресс-секретаря "Музеона", на деревянной террасе возле ЦДХ разместится романтическая цитата о звездах. Буквы в человеческий рост станут светиться в темноте: на их фоне можно будет делать фотопоздравления для родных и близких. - А на белых кованых стульях, установленных на набережной, каждый ненадолго сможет стать ангелом: к спинке стула будет приделан светящийся нимб, - продолжает Сахарова. Также в парке появится несколько авторских елок: елка-пирамида, лес из световых конусов и главная елка - из лестниц, уходящих в небо. - В "Сокольниках" иллюминация полностью "заточена" под новогодние и рождественские праздники, мы создаем атмосферу сказки: декоративные светящиеся Деды Морозы, матрешки, олени, звезды, - рассказал руководитель пресс-службы парка Денис Цуканов. По его словам, 21 декабря открывается "Планета LED", где на площади 2 тыс. кв. м в миниатюре будет создан европейский городок с соответствующей иллюминацией. Темой зимнего сезона в парке Горького стали "Полеты во сне и наяву". Перед главным входом уже установили 23-метровую елку, подсвеченную 50 тыс. светодиодов. Как сообщила директор парка Ольга Захарова, на Ленинской площади (около центральных ворот) поставили два 55-метровых тоннеля, каждый из которых подсвечен тысячами лампочек. - В лед главной аллеи катка встроено 33 тыс. светодиодов, они могут мигать в 16 различных режимах. В центре катка - на месте фонтана - также мерцают сотни "звезд": инсталляция состоит из 730 разноцветных металлических трубок и лампочек, создающих сказочный эффект "летящей" волны, - добавила Захарова. В Измайловском парке установят шестиметровую елку из светящихся шаров. Также авторские елки появятся в "Кузьминках", зимней темой которых стали путешествия по разным странам и континентам. - Мы установим елки в виде Эйфелевой башни, статуи Свободы, традиционного китайского дома, а также в виде слонов, стоящих друг на друге. Англию будет символизировать елка из зонтов, - рассказала менеджер отдела культурно-массовых программ парка "Кузьминки" Валерия Остроумова. - Еще одной елкой станет объемная надпись "2014". Основная праздничная инсталляция в "Кузьминках" уже установлена. Пятерка бегущих лошадей в натуральную величину. Изнутри объемная конструкция подсвечена светодиодами. Президент группы компаний LBL Татьяна Лифантьева считает, что залогом удачного светового оформления является единая концепция. - Иногда освещение может испортить вид, например, когда светодиодами украшают ствол дерева, а ветки остаются неподсвеченными. Вечером деревья превращаются в столбы, - говорит Лифантьева. По словам эксперта, на Западе сейчас также распространены световые инсталляции. Причем там конструкции часто переезжают из одного района в другой.

Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2013 года (часть II)
2013-12-04 08:40 "AK&M" от 04.12.2013
Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2013 года (часть II) МИНКОМСВЯЗИ ЗАБЛОКИРУЕТ НЕЛЕГАЛЬНЫЕ ТРАНСЛЯЦИИ ОЛИМПИАДЫ ВЕДОМСТВО ПОКА СТАРАЕТСЯ ДОГОВОРИТЬСЯ С ИНТЕРНЕТ-ПЛОЩАДКАМИ, НО ГОТОВО И К РЕШИТЕЛЬНЫМ МЕРАМ Минкомсвязи вместе с оргкомитетом "Сочи-2014" будет бороться с пиратскими трансляциями Олимпиады. Об этом "Известиям" сообщил замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. - Работать будем со всеми крупными площадками - наша главная задача не блокировать, а избежать появления нелегальных трансляций, - заявил Волин. - Станем общаться с площадками. В рабочую группу пригласили РАЭК (Российская ассоциация электронных коммуникаций представляет интересы многих крупных интернет-компаний - Google, Microsoft, Mail.Ru Group и др). В случае необходимости, по словам чиновника, Минкомсвязи готово к удалению и блокировкам нелегальных трансляций. - Заблокируем быстро, и мало никому не покажется. Блокировки - через Роскомнадзор. Удалять будем всеми возможными способами, - добавил замминистра. - Как это сделать, знаем, но пока не расскажем. На прошлой неделе состоялась встреча обладателей прав на трансляцию будущих Игр, РАЭК и оргкомитета "Сочи-2014". Участники встречи обсуждали вопросы блокировки сайтов, на которых будут вестись нелегальные трансляции с Олимпийских игр. - Мы работаем и ищем решение, соответствующее российскому законодательству, практикам саморегулирования отрасли, и удовлетворяло бы все заинтересованные стороны, - сообщила "Известиям" аналитик РАЭК Ирина Левова. Найти сайты с пиратской трансляцией Игр, по словам Волина, будет несложно. Все видеоматериалы "Сочи-2014" будут снабжены специальными "цифровыми отпечатками", которые будут опознаваться специальными компьютерными системами. - Отпечаток вставляет компания-вещатель. И уже есть фирмы, которые будут мониторить эти метки, - отметил замминистра. Какие именно компании займутся такой разыскной работой, пока не уточняется. Их должно будет выбрать АНО "Спортивное вещание", владеющее правами на трансляцию Олимпийских игр в России. Глава этой организации Василий Кикнадзе отказался давать комментарии по данной теме. Нынешнее российское законодательство предусматривает блокировку только пиратских видеофайлов, загруженных на сайты в Сети, - о защите онлайн-трансляций там не говорится. Волин уточнил, что для защиты трансляций Олимпийских игр не понадобится менять законы. Но что именно будет сделано, он уточнять не стал. По мнению начальника юридического департамента Координационного центра национального домена сети интернет Сергея Копылова, министерство может издать подзаконный акт, где будет разъяснено, что трансляции относятся к аудиовизуальным произведениям с точки зрения "антипиратского" закона. - Речь идет не об изменении закона, а о его трактовке. Если на сайте выложена запись, то очевидно, что это фильм. Потоковая трансляция - это размытое понятие, - заметил Копылов. По словам сопредседателя Пиратской партии России Станислава Шакирова, расширительное толкование законов для борьбы с онлайн-трансляциями может привести к закрытию крупных интернет-площадок. - Мы против этой инициативы и считаем, что нелегальные трансляции увеличат интерес к Олимпиаде, - резюмировал он. Представители компании "Яндекс" сообщили, что они не в курсе инициативы по блокировке. - Игры в Сочи мы не пропустим, и нам бы хотелось обсудить с оргкомитетом присоединение крупнейших интернет-площадок к официальным трансляциям зимних Игр, - сообщила представитель компании Ася Мелкумова. - Что касается вопроса о блокировках, то напомню: поиск в интернете - это только зеркало. Если нелегальная трансляция удаляется из Сети, то ссылка на нее перестает работать и в поиске. В 2011 году "Известия" писали, что оргкомитет "Сочи-2014" обратился к комиссии хостинг-провайдеров и регистраторов РАЭК с просьбой выработать механизм блокировки сайтов в зонах .ru и .рф в случае незаконной продажи продукции с символикой Игр. МИНПРИРОДЫ И МИНРЕГИОН ПОСПОРИЛИ ИЗ-ЗА ДЕНЕГ НА ЗАЩИТУ ЛЕСОВ СЕРГЕЮ ДОНСКОМУ УДАЛОСЬ ОТСТОЯТЬ ПРАВО СВОЕГО МИНИСТЕРСТВА РАСПРЕДЕЛЯТЬ БЮДЖЕТНЫЕ МИЛЛИАРДЫ НА ТУШЕНИЕ ЛЕСОВ И УХОД ЗА ВОДОЕМАМИ Минприроды удалось отбить попытку Минрегиона получить право распределять между регионами бюджетные деньги на уход и защиту лесов от пожаров и на их тушение, а также на уход за водными ресурсами. На это, по данным "Известий", на 2014-2016 годы из бюджета будет выделено почти 80 млрд рублей (в год - по 24 млрд рублей на лесные ресурсы и 2 млрд рублей - на водные). Распоряжение сохранить статус-кво принято и подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым на прошлой неделе (копия есть в распоряжении "Известий"). Как рассказали собеседники "Известий" в Белом доме и профильных министерствах, "перетягивание каната" между двумя ведомствами началось еще в 2012 году, и изначально перевес был на стороне главы Минрегиона Игоря Слюняева. В июле 2013 года казалось, что ведомство Донского окончательно повержено - вице-премьер Дмитрий Козак поддержал позицию их оппонентов. По его решению, уже указанные субвенции, а также субвенция на охрану и использование охотничьих ресурсов Минприроды подлежали включению в единую субвенцию. А этими бюджетными деньгами оперирует ведомство Слюняева - оно ежегодно переводит их в регионы. Вытащить из общей суммы деньги для работы региональных подразделений Рослесхоза и Агентства по управлению водными ресурсами уже вряд ли бы удалось, поскольку они были бы "смешаны" с финансами на образование, культуру, здравоохранение и другие социальные темы, говорит федеральный чиновник. В итоге это негативно сказалось бы на защите лесов от пожаров, которые каждый год возникают в российских регионах. А ведь эти деньги рассчитаны не только на предупреждение возгораний, но и на тушение, пояснил чиновник. - Понятно, что если перед властью будет стоять выбор заплатить зарплату учителям или каким-то образом поддержать здравоохранение, то, в общем-то, в рамках единой субвенции у них достаточно широкий маневр, чтобы сделать это в том числе за счет природных ресурсов, и в первую очередь - леса. Лес и лесное хозяйство от этого явно пострадают, - говорит собеседник "Известий". Кроме того, объединение субвенций нарушило бы положение Лесного и Водного кодексов, где сказано, что эти деньги нельзя использовать на другие цели. Другое положение кодексов позволяет, к примеру, в случае ЧП перераспределять средства из благополучных регионов, туда, где они в данный момент нужнее. Всё это было бы невозможно, если целевое финансирование включили бы в единую субвенцию. Представитель Рослесхоза Владимир Дмитриев подтвердил "Известиям", что такой механизм действительно эффективен и применяется, если возникает ЧП. К примеру, в 2013 году режим ЧС вводился в 18 субъектах и в части из них агентству пришлось оперативно помогать регионам в том числе с привлечением средств из федерального резерва. Однако к сентябрю после обращения Минприроды к вице-премьеру Аркадию Дворковичу ситуация кардинально изменилась. В результате 20 сентября Минприроды и Минрегион провели межведомственное совещание, на котором было принято решение сохранить целевые субвенции в управлении министерства Донского. А в ноябре состоялось совещание у премьер-министра, где решение было утверждено окончательно. Глава Минприроды Сергей Донской заявил "Известиям", что итоговым результатом он удовлетворен. - Это очень важный результат для всей системы лесного и водного хозяйства. Обе субвенции напрямую связаны с обеспечением безопасности населения и объектов экономики. В итоге (в случае передачи средств в единую субвенцию. - "Известия") в области лесного и водного хозяйства это могло бы привести к большим экологическим и экономическим рискам, - прокомментировал министр. Получить комментарий министра Игоря Слюняева "Известиям" не удалось. Источник "Известий" в Белом доме рассказал, что в следующем году ситуация все же может развернуться в пользу точки зрения вице-премьера Дмитрия Козака, который предлагал влить эти средства в единую субвенцию под управление Минрегиона. С позицией Минприроды он не согласен. - Не думаю, что это принципиально ухудшило бы ситуацию с лесами. По просьбе профильного ведомства включение этих средств в единую субвенцию отложено на год. Позднее мы вернемся к этому вопросу, - заявил федеральный чиновник. Руководитель программы лесного отдела Greenpeace Антон Бенеславский считает, что передача "лесной" и "водной" субвенции в общий котел несет в себе большую угрозу. Он поддерживает позицию Минприроды. - Мы сильно против. Сначала это, может, и окажется незаметно, но в будущем мы рискуем получить очень неприятную ситуацию. Власти обратят внимание на последствия этого шага тогда, когда весь лес либо сгорит, либо сгниет, - сказал Бенеславский. ФМС ПОСАДИТ МИГРАНТОК НА ДИЕТУ В ЦЕНТРЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ МИГРАНТОВ, КОТОРЫЙ В 2014 ГОДУ ПЕРЕЙДЕТ К ФМС, ВПЕРВЫЕ БУДЕТ ОТДЕЛЬНОЕ МЕНЮ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ И ДЕТЕЙ, А ЖЕНЩИНАМ БУДУТ ДАВАТЬ МЕНЬШЕ ЕДЫ, ЧЕМ МУЖЧИНАМ Столичное управление ФМС, в ведение которого с 1 января 2014 года перейдет от МВД центр временного содержания для мигрантов, составило для них новое меню. Как рассказал "Известиям" источник в УФМС Москвы, взрослые будут есть в основном кашу, хлеб, суп и овощи, а также перестанут получать каждый день кильку в томате, которой кормит их МВД. При этом женщинам теперь будут выдавать меньше хлеба и картошки, чем мужчинам. Зато появится специальный рацион для детей, который будет довольно разнообразным и включит в себя фрукты, сыр, творог и какао. Каждый мигрант будет "проедать" примерно 100 рублей в день. По словам источника, в центре для мигрантов, которые ждут депортации или административного выдворения, обычно одновременно содержатся 250-400 человек. Как писали "Известия", УФМС планирует, получив центр в свое управление, изменить жизнь нелегалов. По словам главы управления Ольги Кирилловой, им разрешат проживать в центре семьями. Сейчас их обычно расселяют по 15-20 человек по мужским и женским комнатам. Также в планах ведомства - позволить мигрантам выходить на прогулки. По словам Ольги Кирилловой, условия станут лучше, когда откроется новый центр, рассчитанный примерно на 2 тыс. мигрантов. Сейчас столичные власти подбирают для него место. Другим станет и меню для мигрантов. Как и при МВД, питание будет трехразовым - кормить будут в 7.00, 12.00 и 17.00. На завтрак взрослым станут давать кашу или овощи. На обед - суп, 60-70 г мяса или рыбы и гарнир. На ужин - кашу или овощи, а также хлеб. Сейчас МВД кормит гастарбайтеров примерно так же, только на ужин каждый день они едят кильку в томатном соусе и гарнир из картофеля, макарон или каши. ФМС планирует давать мужчинам в сутки 300 г хлеба, а женщинам - 200. Мигранткам достанется также на 50 г меньше картошки, на 10 г - крупы, на 5 г - "маргариновой продукции" и на 5 г меньше соли, чем мигрантам-мужчинам. При этом впервые в центре появится детское меню. Управление предполагает, что одновременно в центре будут содержаться 6-10 детей старше одного года. Малышам будут давать в том числе "мясо первой категории", "соки фруктовые", кофе, какао, колбасу, творог, сметану, сыр, сухофрукты, "фрукты свежие" (яблоки, апельсины, мандарины, бананы, груши) и кондитерские изделия (печенье, зефир витаминизированный, вафли с фруктовой начинкой). В целом питание одного мигранта обойдется ФМС примерно в 180 рублей. Эта сумма включает в себя затраты на услуги поваров и поставку готовых блюд в центр, поэтому на сами продукты будет тратиться около 100 рублей. МВД расходовало в среднем на одного мигранта в сутки чуть меньшую сумму - около 130 рублей и на продукты, и на услуги. Как писали "Известия", по подсчетам Федерации мигрантов России, на каждого выдворяемого мигранта бюджет тратит примерно 150 тыс. рублей, включая расходы на работу суда, центра временного содержания и билет. По словам президента Федерации Мухаммада-Амина Маджумдера, сейчас условия содержания мигрантов в центре могут быть крайне тяжелыми из-за того, что они порой содержатся там по несколько месяцев, не выходя на улицу, не получая нормальной медицинской помощи, скудно питаясь. Он отметил, что нередко звучащие утверждения о том, что до попадания в центр нелегалы голодают или питаются очень плохо, несправедливы. - Нелегальные мигранты, которые работают в сфере ЖКХ, на руки получают 8-15 тыс. рублей, а те, кто работает на стройках, - до 20 тыс. рублей, - рассказал он. - Часть денег они привозят домой. На продукты мигрант тратит около 3 тыс. рублей в месяц. При этом мигранты готовят свои национальные блюда, например плов. По словам председателя коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константина Трапаидзе, с юридической точки зрения власти обязаны обеспечить нелегальным мигрантам, которые ждут депортации, условия, которые не угрожают их жизни и здоровью. - Это как минимум крыша над головой, медицинская помощь в случае, если им стало плохо, возможность соблюдать правила гигиены, возможность получать юридическую информацию, питание, которое не приведет к ухудшению здоровья, - сказал юрист. - При этом условия содержания в центрах для мигрантов различаются в разных странах, так же как и условия содержания в тюрьмах. Например, в Скандинавских странах заключенным живется гораздо лучше, чем в большинстве других стран. За рубежом мигрантам, которые ждут депортации, предоставляют не только еду, но иногда и сигареты и деньги на карманные расходы. В России такого нет, но всё же условиям, в которых содержатся мигранты, позавидуют многие российские граждане, которые содержатся в СИЗО. Константин Трапаидзе добавил, что даже если питание мигрантов весьма скудное и однообразное, но при этом трехразовое и включает в себя базовые продукты, это не может расцениваться как нарушение прав человека, тем более что мигранты, как предполагается, должны содержаться в центрах недолго. АВТОМОБИЛИСТЫ ТРЕБУЮТ ВЕРНУТЬ ИМ ПЛАТНЫЕ ПАРКОВОЧНЫЕ МЕСТА В ЦЕНТРЕ ВОДИТЕЛИ НАСТАИВАЮТ НА ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ БЕСПЛАТНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СТОЯНОК У ГУМА, МИНФИНА И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВЕДОМСТВ Московские автомобилисты требуют проверить законность парковок, организованных различными государственными и частными учреждениями для собственных нужд на улицах в центре города. Как рассказал "Известиям" муниципальный депутат Басманного района Евгений Будник, волонтеры сейчас собирают адреса всех ведомственных стоянок, которые продолжают действовать в столице, чтобы вскоре передать полный список в департамент транспорта. Общественники посчитали, что, несмотря на заявления властей о высоком спросе на платную парковку в центре, больше сотни мест остаются недоступными даже за деньги. - Бесплатные парковки нужно оставить около подразделений пожарной охраны, скорой помощи и полиции, - отметил Будник. - В других местах должны платить по тарифу, иначе получается нечестно по отношению ко всем остальным автомобилистам. По данным экспертного центра Probok.net, среди объектов, законность которых стоит проверить, парковка возле ГУМа, которая заняла весь Ветошный переулок, паркинг около поликлиники при Управлении делами президента в Старопанском переулке, отделенный от улично-дорожной сети с помощью шлагбаума, а также стоянки при зданиях Министерства финансов и Торгово-промышленной палаты РФ. В то же время специалисты центра отмечают, что некоторые организации делают на примыкающих улицах свои собственные парковки вполне законно. Так, парковки возле Госдумы и ФСО организованы на земле, ранее переданной ведомствам в долгосрочное пользование. Руководитель центра Александр Шумский уверен, что у некоторых ведомств могут быть бесплатные стоянки, но это право необходимо узаконить. - На многих таких парковках установлен знак "остановка запрещена" и внизу табличка: "кроме автомобилей такой-то организации", - объяснил Шумский. - Однако официально такая табличка не имеет законной силы, поскольку нигде не зарегистрирована. В связи с этим мы направили обращение в департамент транспорта с просьбой инициировать введение в ПДД таблички, которая разрешила бы парковку определенным ведомствам и по аналогии конкретным жилым домам в центре. Например, стоит разрешить иметь свою бесплатную парковку ГУВД на Петровке - у них просто нет средств платить 50 рублей в час, работая там полный день, а автомобили нужны для служебного пользования. В департаменте транспорта Москвы пояснили, что в городе будут продолжаться регулярные проверки парковок при учреждениях и ведомствах. - У головных зданий федеральных органов власти, находящихся под охраной ФСО, существуют свои ведомственные парковки, и эти парковки находятся в собственности данных организаций и контролируются ими, - сообщили в пресс-службе департамента. - Парковки используются для служебных целей и нужд посетителей, для иных государственных или частных учреждений никаких льгот не предусмотрено. Регулярные рейды департамент транспорта проводит совместно с управами, в случае выявления таких нелегальных парковок осуществившие "самозахват" привлекаются к административной ответственности. Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин отметил, что правила дорожного движения едины для всех. - Все исключения прописаны в самих ПДД, а табличка, разрешающая парковку для автомобилей какого-то конкретного ведомства, не имеет никакой законной силы, - подтвердил эксперт. - Это то же самое, если кто-то подойдет к знаку, ограничивающему скорость, и повесит под ним название организации, которая может этот скоростной режим не соблюдать. Травин считает, что исключений в правилах парковки в центре не должно быть ни у частных, ни у государственных организаций. - Организации должны закладывать в свой бюджет расходы на платную парковку в центре, - отметил Травин. - Тогда все ведомства, призванные защищать интересы граждан, такие как суды, прокуратура, МВД, наконец, поймут проблемы простых жителей города. Cтарший научный сотрудник Центра экономики транспорта ВШЭ Екатерина Решетова отметила, что во всех странах, где действует принцип платной парковки, исключения делаются только для людей с ограниченными возможностями. - Был даже случай, когда за нарушение правил парковки оштрафовали короля Швеции, - рассказала Решетова. - Позже он публично за это извинялся, потому что не важно, король ты, чиновник или простой гражданин, в Европе закон един для всех. Как ранее писали "Известия", вице-мэр по вопросам транспорта Максим Ликсутов в начале ноября обещал разобраться с ведомственными парковками на улично-дорожной сети, отметив, что оплачивать парковку на общих основаниях должны как сотрудники учреждений, так и их посетители. АВИАЛИЗИНГ ВЗЛЕТЕЛ НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБСИДИЯХ ПО МНЕНИЮ ЭКСПЕРТОВ, АВИАЦИОННЫЙ СЕГМЕНТ СТАНЕТ ОСНОВНЫМ ДРАЙВЕРОМ РЫНКА НА БЛИЖАЙШИЕ ДВА ГОДА В России отмечен высокий спрос на предоставление в долгосрочную аренду (лизинг) авиационного транспорта. Объем сделок по передаче его в лизинг, заключенных за три квартала года, увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на 400%. В результате доля данного сегмента рынка возросла с 3% до 16% (в сделках текущего года - новый бизнес). Об этом свидетельствует обзор, подготовленный рейтинговым агентством "Эксперт РА". Железнодорожный сегмент, являвшийся на протяжении последних лет драйвером роста, напротив, теряет свои позиции. Объем сделок по передаче в лизинг ж/д вагонов сократился по итогам девяти месяцев года на 33%. В итоге уменьшилась и доля этого сегмента на рынке - с 54% по результатам девяти месяцев 2012-го до 37% к октябрю 2013-го. Правда, в указанном периоде отмечено общее сокращение рынка. Так, по итогам девяти месяцев года объем заключенных сделок составил 940 млрд рублей, что на 3% меньше, чем за аналогичный период 2012-го. Сдерживающим фактором развития рынка оперативного лизинга в России, говорят его участники, является российский менталитет. - Бизнесмены в нашей стране предпочитают иметь оборудование в собственности, а не брать его в аренду, - указал гендиректор ЗАО "Газпромбанк Лизинг" Максим Агаджанов. По прогнозам "Эксперт РА", при оптимистичном сценарии объем сделок по итогам года может составить 1,39 трлн рублей, что превысит показатель прошлого года на 5%. При этом в структуре рынка по предметам лизинга железнодорожная техника будет занимать около 30%, тогда как доля авиационного транспорта вырастет до 25%. В этом плане толчком для развития авиационного сегмента рынка стали стимулирующие программы государства. Так, согласно постановлению правительства, принятому в конце 2011 года, российским авиаперевозчикам предоставляются субсидии из бюджета на возмещение части затрат на уплату платежей за воздушные суда, предоставленные лизинговыми компаниями. Документ направлен на развитие в стране региональных перевозок. Для реализации постановления предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 1,9 млрд рублей в 2012 году, 2,2 млрд рублей - в 2013-м, по 2,4 млрд рублей - в 2014-м и 2015-м годах. В рамках данной программы в прошлом году авиакомпаниям были переданы в долгосрочную аренду 26 самолетов. По оценкам Минтранса, по итогам текущего года будет субсидирован лизинг до 40 воздушных судов. Сказался на развитии авиационного лизинга и выход на рынок после 2008 года дочерних компаний госбанков, имеющих доступ к относительно недорогому фондированию. По словам директора по развитию бизнеса Государственной транспортной лизинговой компании Владимира Добровольского, околобанковские лизинговые компании могут себе позволить предлагать надежным клиентам низкие ставки (до 7-8% вместо 10-12%). Дело в том, что их материнские структуры получают доход, предлагая комплексные услуги. - То есть клиент берет технику на весьма выгодных условиях, но также приходит на обслуживание в банк, - пояснил Добровольский. При этом, как указал гендиректор ООО "Лизинговая компания УРАЛСИБ" Олег Литовкин, наблюдаемое сокращение сегмента железнодорожного транспорта является ожидаемым. Одна из причин связана со снижением темпов роста грузовых перевозок, что, в свою очередь, обусловлено сложившейся экономической ситуацией. По данным РЖД, за девять месяцев текущего года объем железнодорожных перевозок грузов упал на 4,4% по сравнению с прошлогодними показателями. Основным же драйвером рынка на ближайшие два года, подтверждает Владимир Добровольский, станет авиационный сегмент. Потенциал, по его словам, есть и у водного транспорта, но развитие этого направления тормозит отсутствие государственной поддержки. Доля данного сегмента (морские и речные суда) в структуре рынка по итогам девяти месяцев года составила 0,8% (за аналогичный период прошлого года показатель был равен 0,6%). СУБСИДИИ НА ПОДПИСКУ "ПОЧТЕ РОССИИ" СОХРАНЯТСЯ В 2014 ГОДУ "ПОЧТЕ" БУДУТ КОМПЕНСИРОВАТЬ УБЫТКИ ОТ ДОСТАВКИ ПОДПИСНЫХ ИЗДАНИЙ ЕЩЕ КАК МИНИМУМ ГОД Опасения издателей и распространителей прессы оказались преждевременными - в 2014 году доставка периодических изданий в России будет, как и прежде, субсидироваться из бюджета. - В настоящее время мы перечисляем все средства, положенные "Почте России" в 2013 году. В следующем году - будет утверждена стратегия "Почты России" или нет, не важно - мы предлагаем изменить саму схему субсидирования подписки, но отказываться от нее не планируем в любом случае. Просто "Почты России" как посредника в этой схеме больше не будет. Каким образом станет осуществляться субсидирование подписки, будет решаться в Федеральном агентстве по печати, которому мы и предлагаем передать распределение данной субсидии, - пояснил "Известиям" заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев. Дальнейшая судьба субсидий зависит от того, будет ли утверждена правительством без изменений новая стратегия ФГУП "Почта России". В этом документе не подразумевается никаких дотаций из казны. В нынешнем году почта перешла из ведения Федерального агентства связи (Россвязь) в прямое подчинение Минкомсвязи. - Все средства, которые ранее выделялись Россвязи на субсидирование "Почты России", теперь в федеральном бюджете перераспределены нам, - сообщили "Известиям" в пресс-службе министерства. В пресс-службе Россвязи подтвердили, что в будущем году бюджет агентства сократился на 3,5 млрд рублей. Причина в том, что средства, направляемые "Почте России" на субсидирование подписки и работы в условиях крайнего Севера, переданы министерству. В ноябре руководители ряда крупных издательских домов и распространители прессы направили письмо премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой сохранить субсидии "Почте России" на доставку подписных тиражей. Они заявили, что запланированная с 2014 года отмена этих субсидий "негативно повлияет не только на медиарынок, но и на информационную целостность России". Крупные игроки медиарынка по-прежнему выступают за сохранение субсидий. - Подписка - один из элементов информационной целостности государства, - считает главный редактор "Московского комсомольца" Павел Гусев. - Хотя в последние годы "Почта России" работала не слишком-то хорошо и порой ежедневные издания приходили подписчикам раз в 2-3 дня, она всё равно важна для изданий и для граждан страны. Сохранится ли субсидия в 2015 году, станет ясно через две недели. Минкомсвязи на днях передало в правительство исправленную версию новой стратегии развития почты. Предполагается, что правительство утвердит этот документ к 18 декабря. В существующей версии стратегии не подразумевается никаких субсидий из госбюджета на текущую деятельность ФГУПа. Как заявлял замминистра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев, предприятие должно само находить себе деньги, "за счет оптимизации работы, повышения ее качества и предоставления потребителям новых сервисов". Между тем не только новая стратегия, но и факт передачи средств для "Почты России" от Россвязи к профильному министерству создает некоторые риски для субсидирования. Согласно рейтингу министерства финансов, Минкомсвязи использует бюджетные средства менее эффективно, чем Россвязь, лишившаяся в следующем году 40% бюджета из-за ухода "Почты России" из сферы ее ответственности. По данным на октябрь 2013 года, Россвязь распределила 96% выделенного ей годового бюджета, а Минкомсвязи - лишь 15%. К началу декабря, по информации Минкомсвязи, уровень освоения бюджета в этом ведомстве повысился до 60%.

Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2013 года (часть I)
2013-12-04 08:40 "AK&M" от 04.12.2013
Дайджест газеты "Известия" от 4 декабря 2013 года (часть I) ЗА СРЫВ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА БУДУТ УВОЛЬНЯТЬ РЕКТОРОВ ВУЗОВ ДМИТРИЙ ЛИВАНОВ ПООБЕЩАЛ "КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ" ТЕМ РУКОВОДИТЕЛЯМ, КОТОРЫЕ НЕ СУМЕЛИ ПОВЫСИТЬ ЗАРПЛАТЫ ПРЕПОДАВАТЕЛЯМ Министерство образования намерено увольнять ректоров вузов, которые не справляются с выполнением поручения президента по повышению зарплаты профессоров и преподавателей. Глава ведомства Дмитрий Ливанов сделал выговор и лишил премий руководителей шести московских вузов, которые не уложились во временные рамки президентского указа, и пообещал, что последуют "кадровые решения". Две недели назад Дмитрий Ливанов провел совещание с руководителями 16 российских вузов, которые сорвали сроки по повышению зарплат профессорско-преподавательского состава. Приглашенные на мероприятие ректоры должны были написать объяснительные с причинами срыва сроков повышения заработной платы. Повышение окладов преподавателей прописано в указе Владимира Путина "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 года. Согласно этому документу, средняя зарплата вузовских преподавателей должна к 2018 году составить 200% от средней по региону. В декабре того же года положения указа были конкретизированы распоряжением правительства о повышении эффективности образования и науки, в котором было указано, что в 2013 году зарплаты в высших учебных заведениях должны составить 110% от средней по региону и 125% - в следующем. По итогам двухнедельной проверки, шесть руководителей вузов получили выговоры и лишились ежегодной премии. В числе провинившихся значатся - Сергей Курасов из Московской художественно-промышленной академии имени Строганова, Василий Лисов из Российского геологоразведочного госуниверситета, Андрей Майоров из Московского госуниверситета геодезии и картографии, Валерий Кошкин из Московского государственного индустриального университета, Владимир Колесников из РХТУ имени Менделеева и Юрий Дмитрак из Горного университета. По информации источника, присутствовавшего на совещании, Дмитрий Ливанов указал, что все вузы находятся в одинаковых экономических условиях и получили дополнительное финансирование для повышения зарплат, однако в проштрафившихся вузах не были приняты нужные для этого решения и реализованы необходимые мероприятия. И провинившиеся будут нести личную ответственность. - Могу вам сказать, что мириться с таким положением дел в ваших вузах, среди которых есть очень уважаемые, авторитетные, мы не будем. Необходимые меры, в том числе и кадровые решения, будут приняты, естественно, после анализа ситуации и учета всех обстоятельств, - пообещал он штрафникам. Итоги совещания подтвердила директор Департамента информационной и региональной политики Минобрнауки Анна Усачева. - Министр отметил, что для Минобрнауки, как для учредителей, низкие результаты работы ректоров в этом направлении являются свидетельством некачественного управления и финансовой дисциплины. Дмитрий Ливанов попросил присутствующих на совещании руководителей вузов написать объяснительные и указать в них причины, которые помешали ректорам справится с этой задачей. 6 из 16, по оценке комиссии Минобрнауки, не смогли указать объективные причины, в связи с чем были приняты такие меры, - говорит Усачева. Генеральный секретарь Российского союза ректоров Ольга Каширина предлагает провести комплексный финансовый аудит высших учебных заведений страны, не сумевших довести зарплату профессорско-преподавательского состава до требуемой планки. - Гений ректора заключается в грамотном управлении всеми сторонами жизни университета, и не только образовательными, но и финансово-экономическими. Вузы становятся самостоятельными субъектами с собственными проектами, приносящими деньги, и нельзя всё сваливать на недостаток государственных субсидий. Многие вузы доводят зарплаты преподавателей из внебюджетных источников. Говорить, что выделенных средств не хватает, - очень легковесное заявление. Необходимо провести финансово-экономический аудит этих вузов и разобрать на коллегии Минобрнауки, - говорит Каширина. Ректор РХТУ имени Менделеева Владимир Колесников утверждает, что единственный эффективный способ уложиться в требования министерства - это сокращение штата. - Есть, конечно, решение и данной проблемы - сокращение преподавательского штата, но это очень "правовой случай", нельзя просто так расстаться с определенным процентом преподавателей. Да, сокращения у нас сейчас проходят, и за счет этого мы поднимаем зарплаты другим преподавателям. Быстро выйти на параметры, которые нам задает министерство, нам не удастся. Касательно отставки руководителей вузов - она вполне может быть, - полагает Колесников. По его словам, в отличие от многих других вузов в РХТУ мало платных студентов, за счет которых можно было бы повышать оклады преподавателей. - Зарплата профессорско-преподавательского состава складывается из нескольких источников. Во-первых, это бюджетная заработная плата, которую выделяет государство. Во-вторых, внебюджетные составляющие, а именно платные образовательные услуги. По сравнению с другими университетами - в силу нашей специфики - у нас очень малое количество таких студентов. Третий пункт - наука. Проблемы связаны с тем, что если бюджет поступает регулярно, то остальные два пункта поступают волнами. Так исторически сложилось, - отметил ректор. Андрей Майоров из Университета геодезии и картографии считает, что нельзя винить ректоров за недостаточное повышение зарплаты преподавателям. И возможной отставкой их не испугать. - Я не видел ни одного поручения, где было бы написано, что лично я, как ректор, должен довести зарплату до средней по экономике региона. И даже не до средней, а до 110%. Нет у меня такого резерва средств, чтобы выплачивать такую высокую зарплату. Некоторые вузы сокращают часть преподавателей, может быть, кто-то работает на полторы ставки. Если отставка, то дело, по-видимому, в том, чтобы кого-то назначить. Я не уверен, что в нынешних условиях будет большая очередь, готовая работать ректорами в вузах, по разным причинам, - рассуждает он. Зампред комитета ГД по образованию Виктор Шудегов разделяет точку зрения ректоров. - Внутренних резервов у вузов немного. И переваливать всю вину на ректоров нельзя. Можно требовать от них исполнения указов, но деньги от этого не появятся, - отмечает депутат. В начале ноября с открытым письмом к президенту обратились преподаватели и научные сотрудники МГУ имени Ломоносова, в котором просили остановить волну массовых сокращений в вузе. По их утверждению, увольняя совместителей и замораживая ставки для молодых сотрудников, руководство вуза стремится обеспечить предписанное министерством повышение зарплат для оставшихся сотрудников, поскольку дополнительные средства от государства на эти цели выделены не были. Позднее ректор МГУ Виктор Садовничий опроверг информацию об увольнениях. Он признал "оптимизацию" структуры вуза, но заявил, что никого из штатного преподавательского состава она не затронула. Данный случай также находится под присмотром Минобрнауки и Рособрнадзора. По заявлению Дмитрия Ливанова, руководители вузов не должны идти на сокращения преподавательского штата, ради достижения показателей, а должны делать вклад в человеческий капитал с дальнейшим его развитием. ЯРОСЛАВА КУЗЬМИНОВА МОГУТ СМЕНИТЬ В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ ТЕПЕРЬ ГЛАВУ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ВШЭ БУДЕТ НАЗНАЧАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО Со следующего года ректора Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" будут назначать напрямую указом правительства. Как выяснили "Известия", Министерство образования и науки РФ подготовило соответствующий проект постановления, вносящий изменения в действующий устав "вышки". Согласно документу, ректор университета будет назначаться правительством (распоряжением премьер-министра) из числа лиц, прошедших обязательную аттестацию, с последующим заключением трудового договора сроком на пять лет. Сейчас же, согласно действующим правилам, выборы ректора проводятся с участием ученого совета НИУ ВШЭ, который рассматривает предвыборные программы кандидатов с последующим выдвижением лучшего претендента на пост ректора университета. Далее выдвинутая кандидатура руководителя утверждается распоряжением правительства. - Так как учредителем НИУ ВШЭ является правительство РФ, то это вполне правомерное решение. Планируется, что соответствующее постановление будет подписано до конца текущего года или в начале следующего, - пояснили в Минобрнауки. Стоит отметить, что у действующего ректора НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, утвержденного на пост ректора в апреле 2009 года, заканчивается трудовой контракт уже в следующем году. В ведомстве отметили, что существует вероятность пересмотра кандидатуры действующего главы "вышки". Источник, близкий к руководству университета, также подтвердил, что в следующем году действующий ректор покинет свое кресло. "Известия" обратились к ректору Высшей школы экономики Ярославу Кузьминову, который отказался комментировать свой возможный уход. - Могут избрать, а могут и не переизбрать. Я не вижу смысла в разговоре на подобную тематику. Тут от меня уже ничего не зависит, - говорит ректор. Коллеги Кузьминова по цеху высоко оценивают его ректорские достижения, но не отрицают, что вместо него может прийти и другой человек. - Я к нему отношусь с большим с уважением как к специалисту и как к ректору. По-моему, он абсолютно соответствует занимаемой должности. Однако всё может произойти. На мой взгляд, сейчас уже наблюдается дефицит кадров в данной сфере и человек на такой позиции должен иметь высокий авторитет или умение быстро его заработать, - говорит ректор Московского физико-технического университета (МФТИ) Николай Кудрявцев. Ректор РЭУ имени Плеханова Виктор Гришин считает, что Кузьминова готовят на более высокую должность, но на какую именно, пока неизвестно. - Ярослав Иванович - достаточно серьезный руководитель, и "вышка" сделала вместе с ним серьезные шаги вперед. Пока рано говорить, кого можно поставить ему на замену. У него очень сильные связи в правительстве и среди чиновников. Вполне вероятно, что его готовят к переходу на более высокую должность, чем должность ректора, но говорить об этом пока рано, - поясняет Гришин. Анатолий Александров, ректор МГТУ имени Баумана, скептически отнесся к возможному уходу Ярослава Кузьминова с должности ректора НИУ ВШЭ - Скорее всего, он никуда не уйдет и никто его замещать не будет. Конечно же, всё может быть, но, на мой взгляд, это маловероятно по понятным всем причинам, - говорит Александров. РЯД ОТОЗВАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ НЕ МОГ НЕ ВЫЗВАТЬ ВОПРОСОВ У ВКЛАДЧИКОВ ПРЕЗИДЕНТ ВТБ24 МИХАИЛ ЗАДОРНОВ - О ПОСЛЕДСТВИЯХ ОТЗЫВА ЛИЦЕНЗИИ МАСТЕР-БАНКА, О СЛИЯНИИ С ТКБ, А ТАКЖЕ О ТОМ, КАКИМИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ СТАВКИ ПО ИПОТЕКЕ И ИНФЛЯЦИЯ - Хотелось бы узнать ваше мнение о самом громком страховом случае в истории Агентства по страхованию вкладов (АСВ) - отзыве лицензии Мастер-банка. Насколько ожидаемым было это событие? - Отзыв был ожидаем рынком, но, очевидно, не клиентами Мастер-банка. Почему ожидаем? Мастер-банк проводил большой объем операций и по обналичиванию денежных средств, и по выводу их за рубеж, неоднократно получал предписания ЦБ, возбуждались уголовные дела против его менеджеров. Конечно, ряд отозванных лицензий не мог не вызвать вопросы у вкладчиков прежде всего региональных банков. Но, по нашим наблюдениям, особое беспокойство клиентов банков отмечается только в тех регионах, где были отозваны лицензии региональных банков - это Тульская, Самарская, Челябинская области. В остальных регионах ситуация спокойная. - Когда возникли проблемы с приостановкой расчетов по картам банков, спонсором которых для участия в платежных системах Visa и MasterCard был Мастер-банк, ЦБ обратился к Сбербанку и группе ВТБ за помощью. ВТБ прямо сказал, что не готов в этом участвовать, почему? - Если кратко - это не наш бизнес, хотя мы и отрабатываем несколько кейсов по переводу банков на процессинг "Мультикарты", дочерней компании ВТБ. - В свете истории с Мастер-банком опять возникли дискуссии вокруг необходимости увеличения страхового возмещения по вкладам до 1 млн рублей, а так же введения ответственности заемщика за выбор банка. Какова ваша позиция по данному вопросу? - Я считаю, что тема повышения страхового возмещения по вкладам сегодня не является приоритетной. Правительство и ЦБ должны проанализировать, каков размер фонда страхового возмещения и объем выплат вкладчикам обанкротившихся банков, оценить масштаб бедствия на 2014 год. Нельзя сбрасывать со счетов, что АСВ будет еще конкурсным управляющим страховщиков и НПФ. И, на мой взгляд, в случае повышения потолка страхового возмещения вкладчик также должен отвечать за выбор банка, то есть должно быть неполное покрытие со стороны АСВ сумм возмещения свыше 700 тыс. рублей. - Еще одной законодательной инициативой, которая обсуждается сейчас, является ограничение ставок по потребительским кредитам, вы считаете, это оправданно? - Рост потребительского кредитования уже замедляется благодаря тем мерам, которые предпринял Центробанк, а также вследствие естественного замедления рынка. И мы надеемся, что дальнейших ограничений вводиться не будет, поскольку регулятор поймет, что этих мер достаточно. Любые нерыночные ограничения цен на товары и услуги в России неэффективны - они легко обходятся и только увеличивают издержки. ЦБ уже ввел три года назад расчет полной стоимости кредита во все кредитные договоры. Почему же эта мера не сработала? - ВТБ24 зафиксировал снижение чистой прибыли по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) за 10 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Насколько это связано с ужесточениями ЦБ? - Отчасти. С 1 марта текущего года вступили в силу новые требования ЦБ по резервированию розничных кредитов, в рамках исполнения этих требований ВТБ24 уже создал 6 млрд рублей дополнительных резервов. Это резервы только по российской отчетности, поскольку требования ЦБ распространяются только на РСБУ, по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) у нас этих дополнительных резервов нет. Кроме того, капитал дочернего Лето Банка мы пополняем путем предоставления финансовой помощи, так как это наиболее быстрый и простой вариант финансирования развития "дочки". За девять месяцев текущего года такой помощи было выделено 6 млрд рублей. В прошлом году объем инвестиций в этот проект был существенно меньше - менее 1 млрд рублей. Если эти 12 млрд рублей прибавить к полученной нами прибыли, то за девять месяцев у нас будет точно такая же прибыль, какой она была за аналогичный период прошлого года. - То есть по международным стандартам отчетности у вас по итогам девяти месяцев прибыль будет на уровне прошлого года? - Да, за девять месяцев 2013 года ВТБ24 без Лето Банка получил фактически такой же результат, как в 2012 году. Для ВТБ24 требования ЦБ в части резервирования потребительского кредитования даже хороши, как бы парадоксально это не звучало. У нас вся отчетность идет по международным стандартам, там резервы не создаются, при этом налоги мы платим по российским стандартам, то есть дополнительные резервы уменьшают нашу базу для уплаты налога на прибыль и мы таким образом увеличиваем прибыль по МСФО. Капитала в группе ВТБ достаточно, так что для нас эти ужесточения носят позитивный характер. - Для ВТБ24 потребительское кредитование не является основным бизнесом, какую долю в вашем портфеле занимают необеспеченные розничные ссуды? - Около трети кредитного портфеля банка, еще треть приходится на ипотеку, около 10% - на автокредиты, и еще 15% - кредиты малому бизнесу. - Существенную поддержку вашему бизнесу в части ипотечного кредитования дает госпрограмма ВЭБа, по которой вы являетесь лидером среди всех банков участников. Однако срок ее истекает, как это отразится на вашем бизнесе? - Выдачи по этой программе уже закончились, сейчас до конца года мы делаем еще две сделки по секьюритизации ипотечных кредитов и получим фондирование от ВЭБа. Тут ВТБ24 двигается по плану в отличие от других участников. Сейчас у нас лимиты соответствуют фактическому объему выдач по программе (около 50 млрд рублей). Лимиты в рамках программы уже несколько раз перераспределялись, ВТБ24 дважды увеличивал свой лимит. Думаю, дальнейшее перераспределение лимитов в рамках данной программы вряд ли возможно, максимум 3-5 млрд рублей. Если такая возможность увеличения лимита будет, мы ею воспользуемся. Но если нет, то для нас это не критично. Новых выдач по этой программе мы уже не проводим. На бизнесе банка остановка госпрограммы заметно не скажется - мы заместили эту активность другими продуктами. Прирост ипотечного портфеля ВТБ24 в 2013 году существенно превысит факт 2012 года. - Программа ВЭБа была весьма востребована у банков, обсуждается ли сейчас какая-то аналогичная программа по стимулированию ипотеки и первичного рынка жилья? - Пока правительство не предполагает ничего нового в этом направлении. Такая позиция прозвучала на совещаниях в правительстве, посвященных жилищной политике. Но в этом и нет необходимости: ипотека в этом году растет существенно быстрее, чем в прошлом. Рынок по итогам года увеличится примерно на 35%. Продажи растут как в Москве, так и в регионах. Зачем стимулировать рынок, который и так развивается успешно? Кроме того, у государства есть и другие возможности по стимулированию рынка. - Вы имеете в виду меры по снижению стоимости ипотечных кредитов, которые сейчас обсуждаются в ЦБ? - Да, сейчас обсуждается ряд мер. К примеру, если ужесточаются риск-требования по беззалоговым кредитам, то по залоговым логично их ослабить. Сейчас только первоклассная ипотека взвешивается под 70% риска. При этом в Базеле II - 38%. Любое движение в направлении базельского ориентира для ипотечных банков, включая ВТБ24, - позитивный шаг. Это будет своего рода поощрением увеличения доли ипотеки в кредитных портфелях банков. - Как вы считаете, какой эффект дадут эти меры? Удастся ли снизить ставку до желаемого правительством уровня 6-8%? - Те ориентиры, что озвучивает правительство, - долгосрочные целевые ориентиры. Нужно соотносить их с уровнем инфляции в стране, кроме того, есть и другие проблемы, которые нужно решать. - Какие? - Например, скорость принятия судебных решений. Суды должны работать быстрее. Дела по ипотеке должны рассматриваться не за полтора года, что для России не редкость, а за 3-6 месяцев. Как этого добиться? Расширять судебные составы, совершенствовать судебные процедуры. Кроме того, залоги должны возвращаться банкам отдельно от конкурсной массы. Это касается и ипотеки, и залога коммерческой недвижимости. Все эти меры в конечном счете ведут к снижению ставок по кредитам. - Но для снижения ставок еще нужны длинные дешевые деньги… - Не нужно ставить номинальных целей. Нужно соотносить уровень ипотечных ставок в стране с инфляцией. В США инфляция - 1%, в Великобритании - 2,2%, в Европе - в среднем 1,5%. Ставка по ипотеке минус инфляция - и есть реальная ставка. В России в прошлом году инфляция составила 6,6%. Это очень высокий уровень. То, что ЦБ и правительство предпринимают усилия (не всегда последовательные) для снижения инфляции, - хорошо, но пока недостаточно. При уровне инфляции в 3% ставка по ипотечным кредитам и будет на уровне 6,5-7%. И у малого бизнеса будет другая окупаемость проектов. - Но такие меры могут вызвать социальную напряженность? - Не должны, если люди увидят, что цены не растут. Сейчас россияне живут в парадигме постоянно повышающихся цен. А что в остальных странах? В Германии же люди не требуют повышения зарплат на 10%. Они требуют повышения зарплат на 2%. Достаточно двух лет последовательных действий правительства и ЦБ, чтобы мы тоже к этому пришли. Плюс нужна прозрачная монетарная политика. - Недавно вы завершили интеграцию Транскредитбанка (ТКБ), у которого была льготная ипотечная программа для работников РЖД. Намерены ли вы сохранить ее? - Ипотечная программа для сотрудников РЖД будет продолжаться, договоренности с руководством железных дорог уже достигнуты. На балансе объединенного банка уже находится более 25 млрд рублей ипотечных кредитов, выданных по льготным ставкам. Ежегодно РЖД выделяет средства на обслуживание уже выданных кредитов и на новые выдачи тем железнодорожникам, которые хотят приобрести жилье в кредит и подпадают под условия ипотечной программы РЖД. - Как происходила интеграция ТКБ, пришлось ли вам в рамках нее сокращать персонал? - Да. Персонал головного офиса ТКБ к моменту объединения сокращен на 30% с 1,9 тыс. человек. При этом сотрудники ТКБ переходили в ВТБ, ВТБ24 и Банк Москвы. Но часть работников не нашла себя в группе ВТБ: у нас по-разному строятся бизнес-процессы. Например, мы не имеем собственной инкассации, тогда как Транскредитбанк этим активно занимался. Инкассаторы были сокращены внутри ТКБ. В 2014-2015 году будет происходить оптимизация сети ТКБ. - В чем она будет заключаться? - В Транскредитбанке 42 филиала. То есть фактически каждый регион присутствия - это филиал. У ВТБ24 - всего семь филиалов. Конечная цель - из 42 филиалов ТКБ оставить 7 и объединить их с филиалами ВТБ24, а 35 филиалов преобразовать в бизнес-подразделения. При этом у Транскредитбанка 260 допофисов, большая часть которых будет сохранена. Филиалы будут преобразовываться под операционную модель ВТБ24: в них не будет административно-хозяйственной части, водителей, бухгалтерии, собственных кадровых служб и т.д. Всё это мы постепенно оптимизируем. При этом большинство сотрудников ТКБ (вне головного офиса) будет заниматься продуктами и обслуживанием клиентов: под ипотечную программу, которую после объединения будет предлагать Транскредитбанк, будет задействовано примерно 460 человек, еще откроется около 250 позиций финансовых консультантов и персональных менеджеров. В целом же в следующем году мы планируем, что численность персонала ВТБ24 (уже после объединения с ТКБ) вырастет всего на 4%. - Какую экономию в денежном эквиваленте дадут перечисленные вами меры по интеграции ТКБ? - Годовая экономия составит 4-4,5 млрд рублей. Расходы же Транскредитбанка в 2012 году составили около 13 млрд рублей. НЕРАДИВЫЕ РОДИТЕЛИ БУДУТ ОБЕСПЕЧИВАТЬ СВОИХ ДЕТЕЙ В ПРИЮТАХ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПОТРЕБУЕТ ОТ ЛИШЕННЫХ ПРАВ РОДИТЕЛЕЙ ЕЖЕМЕСЯЧНО ВЫПЛАЧИВАТЬ 20-30 ТЫС. РУБЛЕЙ НА СОДЕРЖАНИЕ СВОЕГО РЕБЕНКА В верхней палате парламента намерены ужесточить наказание для недобросовестных родителей, у которых органы опеки забрали детей. Комитет по социальной политике совместно с правовым управлением Совета Федерации разработали концепцию законопроекта, который создаст дополнительные гарантии получения детьми денежных средств от родителей, которых лишили родительских прав. Об этом "Известиям" рассказал председатель комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский. - Должна быть повышена ответственность родителей перед государством за воспитание детей. Статистика показывает, что 80% детей в приютах - это сироты при живых родителях. Тут нужен не метод пряника, а метод кнута. Так же как в Белоруссии, родители должны возместить 100% средств, потраченных государством на воспитание ребенка, - рассказывает он. - Там, если непутевый родитель делает выводы для себя в течение двух лет, то он платит ежемесячно за два года. Система работает. 75% детей, которые возвращаются в семьи, попадают обратно к кровным родителям. Рязанский пояснил, что в Белоруссии обязанность содержать своих детей в приютах закреплена указом президента, согласно которому деньги, потраченные государством на обеспечение детей из неблагополучных семей, автоматически становятся родительским долгом. Чтобы оплатить его, лишенным прав родителям приходится либо идти работать и отдавать большую часть зарплаты, либо расставаться с жильем. - Родителей трудоустраивают, заставляют работать. За этим следит муниципальная власть и участковые. Фактически государство находит в себе силы за руку водить на работу этих людей, следить, как они работают и что получают. Цифра на содержание ребенка в детском доме колеблется от 20 тыс. до 30 тыс. рублей в месяц с учетом всех потребностей ребенка, - пояснил сенатор. 4 декабря в рамках парламентских слушаний сенаторы представят идею нового документа. Обсудить проблему ответственности родителей на площадку СФ приедут заместитель главного судебного пристава РФ Татьяна Игнатьева, замминистра внутренних дел Александр Горовой, замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко, замминистра науки и образования Вениамин Каганов, а также президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак. Председатель общероссийского движения "Матери России", сенатор Валентина Петренко считает, что нельзя перекладывать ответственность за воспитание детей полностью на государство. - Ребенок страдать не должен. Если такие родители бросают детей, то пусть идут работают и платят деньги за содержание детей - будь то в детском доме или в замещающей семье. Нужно еще ввести норму - когда ребенка отбирают у семьи, то ему передают имущество или жилищные метры, которые ему принадлежат. Чтобы родитель либо сразу оплачивал эту сумму на карточку ребенка, которой он может воспользоваться по достижении 18 лет, либо продавал имущество, - рассказывает она. В свою очередь, уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов настаивает на методе пряника, а именно - профилактике сиротства. - Необходимо выявлять на ранней стадии неблагополучные семьи, когда еще преступление против ребенка они не совершили, а только перестали работать, стали пить, наркоманить и вести асоциальный образ жизни. У органов опеки сложился стереотип, что с родителями не стоит возиться, государство вырастит детей. Моей задачей было сместить этот акцент. И теперь у нас растет число случаев, когда детей возвращают из детдомов родителям, - заявил "Известиям" Павел Астахов. Как ранее писали "Известия", в рамках выполнения поручения президента по совершенствованию закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот" члены Совета по правам человека (СПЧ) предложили родителей, лишенных родительских прав, чьи дети находятся в детском доме или интернате, выселять с занимаемой жилплощади. Это делается для того, чтобы они не смогли привести ее в непригодное для жилья состояние во время отсутствия детей. Отселять предлагается в специальные общежития, которые органы исполнительной власти должны будут организовать или построить в течение ближайших пяти лет. По словам Рязанского, после парламентских слушаний, возможно, будет создана специальная рабочая группа из экспертов и представителей власти, которые займутся разработкой и продвижением законопроекта.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 декабря 2013 года (часть III)
2013-12-04 08:48 "AK&M" от 04.12.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 декабря 2013 года (часть III) ГОСКОМПАНИИ ПОЗВАЛИ В АКТИВ "БУРНЕФТЕГАЗ" ПРЕДЛАГАЮТ "РОСНЕФТИ" И "ГАЗПРОМ НЕФТИ" "Роснефть" и "Газпром нефть" получили предложение о покупке подконтрольного бизнесмену Олегу Бурлакову "Бурнефтегаза" с добывающими активами в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО). Запасы нефти компании превышают 50 млн тонн, а стоить она может до $1 млрд. Но "Бурнефтегаз" отягощен долгом $200 млн и проблемами с вывозом добытой нефти. Как стало известно "Ъ", "Роснефть" и "Газпром нефть" изучают возможность приобретения ООО "Бурнефтегаз" с активами в ХМАО. Источник, знакомый с ситуацией, сообщил "Ъ", что продажей компании занимается Barclays Bank. В "Газпром нефти" и "Бурнефтегазе" от комментариев отказались. В "Роснефти" подтвердили факт получения предложения, уточнив, что решение пока не принято. Информацию о решении владельцев "Бурнефтегаза" продать компанию подтвердили "Ъ" еще два источника на рынке. Один из них считает, что основной акционер Олег Бурлаков, владеющий 85%, пытается найти покупателей для всех своих активов в России и покинуть страну, так как якобы "опасается уголовного преследования". Сейчас, по данным базы "СПАРК-Интерфакс", господин Бурлаков является также владельцем Стройлесбанка (75% акций), Южной строительной коммуникационной компании (ЮСКК; 99,9% через ИСК "Импульс") и 21% "Краснодарпромжелдортранса". В этом году в Краснодарском крае по заявлению бывшей совладелицы ЮСКК Ларисы Якубовой было возбуждено уголовное дело, по которому топ-менеджеры ЮСКК проходили как подозреваемые, а Олег Бурлаков, по данным "Ъ",- в качестве свидетеля (сейчас дело прекращено). Собеседники "Ъ" также утверждают, что господин Бурлаков начал переводить часть своих активов на новую структуру - швейцарскую Edelweiss Fininvest SA. В 2012 году сообщалось, что экс-глава "Бурнефтегаза" Павел Митрофанов (ранее был вице-губернатором Тюменской области, о других его проектах см. стр. 13) подозревался в передаче взяток и находился в федеральном розыске. "Бурнефтегаз" создан в 2005 году, ведет разведку и разработку четырех участков в ХМАО - Восточно-Вуемского, Тортасинского, Северо-Итьяхского и Восточно-Унлорского. На их территории обнаружены Соровское и Тортасинское месторождения, общие извлекаемые запасы которых почти 50 млн тонн нефти. Добыча ведется пока только на первом участке: ожидается, что ее объем в 2013 году составит 270 тыс. тонн нефти. К Восточно-Вуемскому участку, где расположено Соровское месторождение, примыкает Восточно-Салымский участок "Роснефти" и Юганский-5 "Сургутнефтегаза". Согласно данным базы "СПАРК-Интерфакс", выручка "Бурнефтегаза" за 2012 год - 356 млн руб., чистая прибыль не раскрывается. По информации источников "Ъ", долг "Бурнефтегаза" превышает $200 млн. Карен Дашьян из Advance Capital считает "Бурнефтегаз" перспективным активом, поясняя, что с учетом потенциала роста запасов и добычи (до 1 млн тонн нефти в год) компания может стоить $1 млрд. Александр Назаров из Газпромбанка оценивает "Бурнефтегаз" в диапазоне от $550 млн до $1 млрд в зависимости от готовности к росту добычи в ближайшее время. Но один из источников "Ъ" на рынке говорит, что "Бурнефтегаз" испытывает трудности с вывозом нефти, осуществляя его автотранспортом. Руководство компании заявляло, что к 2014 году от Соровского месторождения будет построена труба к магистральному нефтепроводу, но проект не завершен. Карен Дашьян добавляет, что для развития "Бурнефтегаза" нужны дальнейшие вложения и технологии, так как запасы относятся к нетрадиционной нефти баженовской свиты. Эксперт полагает, что заинтересованных в подобных вложениях инвесторов немного и "Газпром нефть" и "Роснефть", активно работающие в регионе, кажутся наиболее вероятными покупателями. Другие активные игроки, например Алексей Хотин, Михаил Гуцериев и Эдуард Худайнатов, также могут быть интересантами, уточняет Карен Дашьян, но привлечь финансирование для сделки им будет трудно из-за невысокого денежного потока "Бурнефтегаза". БИЗНЕСМЕНЫ НЕ ВПИСЫВАЮТСЯ В МФЦ СПОР ВОКРУГ КРИТЕРИЕВ АФФИЛИРОВАННОСТИ ПРОДОЛЖАЕТСЯ Правительство и крупный бизнес не могут урегулировать конфликт вокруг готовящихся в рамках создания в РФ Международного финансового центра (МФЦ) изменений критериев аффилированности. Они чреваты резким расширением прав миноритариев, против чего выступают ведущие игроки почти всех ключевых отраслей. Стороны договорились взять паузу до середины января - за это время компании должны подготовить конкретные примеры негативного влияния идей МФЦ на их бизнес. Вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов провел совещание по поводу внесения изменений в гл. 4 ч. 1 Гражданского кодекса (ГК) об определении и критериях аффилированности, рассказали "Ъ" участники мероприятия. Присутствовали топ-менеджеры "Роснефти", ЛУКОЙЛа, "Газпрома", "Сургутнефтегаза", глава "Альфа-групп" Михаил Фридман, председатель совета директоров ТМК Дмитрий Пумпянский, представитель СУЭК, глава совета директоров "Каскола" Сергей Недорослев, руководитель РСПП Александр Шохин. Но урегулировать разногласия сторонам не удалось, и они взяли паузу до середины января. По словам представителя Игоря Шувалова, он предложил сформировать специальную комиссию из "известных экспертов по праву", предложенных правительством, Высшим арбитражным судом (ВАС) и РСПП. За полтора месяца компании должны выбрать по пять самых ярких примеров того, как изменения могли бы негативно повлиять на их сделки. "Сделки должны быть реальными. Если независимая комиссия сочтет, что поправки действительно могут на них негативно повлиять, тогда обсуждение продолжится",- говорит представитель Игоря Шувалова. Он уточнил, что в любом случае предполагается введение для компаний переходного периода на 2-3 года, чтобы подготовить "все необходимые внутрикорпоративные изменения". Как говорят источники "Ъ", больше всего претензий предъявлял глава "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов, который утверждал, что "собрания акционеров придется проводить чуть ли не ежедневно, иначе акционерам предстоит рассматривать тысячи сделок, и что Киришский НПЗ тогда остановится и добыча тоже". Возражение Игоря Шувалова о том, что на западных рынках компании почему-то без вопросов работают по "прозрачным схемам", а в РФ не могут, в случае с "Сургутнефтегазом" неприменимо: у него нет зарубежных проектов. Прочие участники совещания такую разницу подхода прокомментировать не смогли. Поправки к ГК были представлены еще в 2012 году. Смысл изменений в том, что они должны повысить прозрачность сделок компаний, раскрыть конечных бенефициаров, дать более четкие определения аффилированности. Поправки уже рассматривали в Госдуме, но после первого чтения было решено исключить нормы об аффилированности и ответственности контролирующих лиц. С этим, в свою очередь, не согласились инициаторы - входящие в группу МФЦ представители частных инвесторов, например фонд Prosperity. В марте Игорь Шувалов, курирующий ситуацию, поручил подготовить новые изменения к законопроекту. Но резко против этого выступил крупный бизнес. По данным "Ъ", еще в июне вопрос поднял перед президентом Владимиром Путиным глава "Роснефти" Игорь Сечин, которого поддержали "Газпром", "Сургутнефтегаз" и ЛУКОЙЛ (см. "Ъ" от 25 октября). В совместном письме они утверждали, что поправки "расширяют и размазывают понятие аффилированности", а это приведет к "искусственному конструированию почти бесконечных связей". В результате компании ждут "масштабных злоупотреблений со стороны миноритарных акционеров", а у судов появится возможность устанавливать аффилированность по своему усмотрению. В компаниях опасаются, что менеджмент потеряет рычаги управления, а советы директоров фактически будут парализованы. Эту позицию в начале октября поддержал глава администрации президента Сергей Иванов. Между тем поводов для беспокойства бизнесменов становится все больше. Завтра президиум ВАС будет обсуждать проект постановления пленума по спорам о крупных сделках и сделках с заинтересованностью. Пока поправки обсуждаются, ВАС уже дает судам возможность шире подходить к вопросу аффилированности (см. "Ъ" от 3 декабря). Источники "Ъ", близкие к правительству, допускают, что оно пойдет навстречу бизнесменам, если они "докажут наличие реальных проблем". По мнению партнера Vegas Lex Михаила Сафарова, больше всего опасений у бизнеса вызывает расширение возможностей трактовки понятия аффилированности судами. Тогда будут возможны злоупотребления со стороны миноритариев, отмечает юрист, а российский бизнес не любит раскрывать своих аффилированных лиц. По его мнению, в итоге компании может устроить вариант поправок к ГК с перечнем конкретных критериев аффилированности, но без судейского усмотрения. НЕФТЯНИКОВ ТЯНУТ НА ДАЛЬНИЙ ВОСТОК ФАС ИЩЕТ СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧИТЬ РЕГИОН ТОПЛИВО ФАС пытается заинтересовать нефтекомпании своей идеей о своповых поставках бензина на Дальний Восток из Южной Кореи в обмен на экспорт дизтоплива в Европу. Ведомство предлагает не взимать пошлину с экспортных поставок. Схема, по мнению ФАС, может решить проблему высоких цен на бензин на Дальнем Востоке. Но нефтяники интереса к проекту не выразили, а сама схема пока выглядит непроработанной. ФАС обсуждает с нефтекомпаниями применение своповых схем для поставок нефтепродуктов на внутренний рынок и предлагает освободить такие сделки от экспортной пошлины, заявил вчера заместитель главы службы Анатолий Голомолзин. По его словам, к бюджетным потерям это не приведет, поскольку с топлива, поставленного на внутренний рынок из-за рубежа, будут взиматься акциз и налог на добавленную стоимость. Как пояснил "Ъ" глава управления контроля ТЭКа службы Дмитрий Махонин, речь идет о развитии идеи ФАС об обменных операциях между европейским и азиатским рынками (см. "Ъ" от 23 мая). "Мы предлагаем проработать вопрос поставок дизтоплива из европейской части России в Европу в обмен на поставки бензина из Восточной Азии, например Южной Кореи, на российский Дальний Восток",- рассказал он. По его мнению, транспортные затраты на поставку бензина из Южной Кореи в Приморье будут меньше, чем при поставке из европейской части России, при этом корейские производители могут быть заинтересованы в новых рынках сбыта в Европе. "Предлагается не взимать экспортную пошлину с дизтоплива в рамках этих своповых операций, что улучшит экономику таких сделок для компаний",- заявил господин Махонин, добавив, что ФАС уже обсуждала идею с ЛУКОЙЛом и "Газпром нефтью". Впрочем, для ее реализации необходимо внести изменения в Таможенный кодекс и законодательство Таможенного союза. Высокие цены на топливо на Дальнем Востоке традиционно являются предметом критики со стороны властей. Регион снабжают топливом три НПЗ - принадлежащие "Роснефти" Ангарский и Комсомольский, а также Хабаровский завод НК "Альянс", этим же компаниям принадлежит большая часть сбытовой сети. Высокие цены на топливо они объясняют большими транспортными издержками. В апреле Владимир Путин поручил ФАС вновь проверить обоснованность цен, после чего Анатолий Голомолзин впервые высказал идею своповых поставок. В ЛУКОЙЛе, "Газпром нефти" и "Роснефти" инициативу ФАС не комментируют, но, по данным "Ъ", ни одна из компаний в ней не заинтересована. Источник, близкий к "Роснефти", рассказал, что компания предлагала ФАС похожую схему своповых поставок во время бензинового кризиса весной 2011 года (тогда на АЗС возник дефицит топлива). По его словам, "Роснефть" была готова закупить за рубежом дорогой бензин для снабжения Дальнего Востока, если бы эти затраты были компенсированы снижением экспортной пошлины на дизтопливо. Но тогда ФАС этим предложением не заинтересовалась. Бензин АИ-95 из Южной Кореи в Приморье с учетом акциза и НДС будет стоить в рознице около 53 тыс. руб. за 1 тонну, или более 40 руб. за 1 л, подсчитал Максим Назаров из Reuters. Сейчас, по данным ИАЦ "Кортес", средняя розничная цена на Дальнем Востоке на АИ-95 - 34 руб. за 1 л. Чтобы снизить цену до приемлемого уровня, государству потребуется компенсировать компаниям значительную часть затрат на приобретение и доставку бензина из Кореи, полагает господин Назаров. По его мнению, если государство ставит задачу снижения цен на бензин путем создания профицита на Дальнем Востоке, можно было бы рассмотреть вариант дотирования железнодорожного тарифа при поставках с Омского НПЗ или заводов уфимской группы. ФАС ВЫШЛА НА "КИЕВСКУЮ ПЛОЩАДЬ" СЛУЖБА ПРОВЕРИТ ПОКУПКУ ТОРГОВОГО КОМПЛЕКСА В МАМЫРЯХ Покупкой группой "Киевская площадь" Года Нисанова и Зараха Илиева торгово-выставочного комплекса "Лотос-Сити" на Калужском шоссе заинтересовалась Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ведомство, узнавшее о сделке из газет, намерено выяснить, соответствует ли приобретение примерно за $100 млн самого крупного в столице торгового объекта антимонопольному законодательству. ФАС в ближайшее время запросит у ЗАО "Киевская площадь" материалы по поводу покупки комплекса "Лотос-Сити" для анализа "на предмет наличия нарушений антимонопольного законодательства", сообщил "Ъ" представитель службы. По его словам, в ведомство никаких ходатайств не поступало, о сделке чиновники узнали из СМИ. В ходе оценки выяснится, относится ли эта сделка к тем, что требуют предварительного согласия или уведомления антимонопольного органа, уточнили в ФАС. О покупке "Киевской площадью" торгово-выставочного комплекса "Лотос-Сити" в селе Мамыри на территории Новой Москвы было объявлено на прошлой неделе. Ранее подконтрольный Аркадию и Борису Ротенбергам и их партнерам "Лотос-Сити" должен стать крупнейшим торговым объектом в столице - по окончании строительства его общая площадь составит 1,5 млн кв. м. Пока построена только первая очередь комплекса - 350 тыс. кв. м, из которых 190 тыс. кв. м - торговые площади. Покупка объекта могла, по экспертным оценкам, обойтись владельцам "Киевской площади" в $100 млн. На достройку комплекса потребуется еще более $2 млрд. ФАС заинтересовалась сделкой по причине высокой суммарной стоимости активов продавца и покупателя, уточняет собеседник в ведомстве. В соответствии с законом "О защите конкуренции" государственному контролю подлежат сделки по слиянию коммерческих организаций (кроме финансовых), если суммарная стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату превышает 7 млрд руб., или суммарная выручка организаций превышает 10 млрд руб., или одна из организаций включена в реестр компаний с долей рынка, превышающей 35%. Если сделку необходимо было согласовать с ФАС, но этого не было сделано, наступает административная ответственность. ФАС имеет право запрашивать информацию у любых хозяйствующих субъектов, если в ходе ее изучения выясняется, что сделка ограничивает конкуренцию, ведомство может обратиться в суд с иском о признании ее недействительной. Если сделка подлежит согласованию, но конкуренцию не ограничивает, на покупателя налагается штраф, поясняет руководитель группы антимонопольного права юридической фирмы ЮСТ Радмила Никитина. Размер штрафа для юридических лиц в этом случае варьируется от 100 тыс. до 500 тыс. руб. В реестре "монополистов", который ведет ФАС, в сфере строительства и операций с недвижимостью в границах Москвы не значится ни одна компания. Зато совладельцы "Киевской площади" Год Нисанов и Зарах Илиев занимают первое место в рейтинге Forbes "Короли российской недвижимости": их доход от аренды по итогам прошлого года оценивается в $1,1 млрд (почти 34,2 млрд руб.). "Киевская площадь" управляет торговым центром "Европейский", гостиницей "Украина", торгцентрами "Гранд" на Ленинградском шоссе, "Панорама" на улице Гарибальди, "Электронный рай на Пражской", автоцентром на Каширском шоссе, торгово-ярмарочным комплексом "Москва" в Люблино, рынком "Садовод". Консультанты на рынке коммерческой недвижимости затрудняются оценить стоимость портфеля господ Нисанова и Илиева. Недвижимость оценивается с точки зрения ее ликвидности, напоминает один из консультантов, поясняя, что продать некоторые объекты "Киевской площади" не просто: это оптово-розничные торговые комплексы, очень специфические в управлении и поэтому мало кому интересные. Опрошенные "Ъ" девелоперы и крупные владельцы столичной недвижимости вчера заявили, что проводят сделки в соответствии с законодательством, но от подробных комментариев отказались. В частности, O1 Properties Бориса Минца, закрывшая в этом году самую крупную сделку на рынке офисной недвижимости - покупку за $1 млрд бизнес-центра "Белая площадь" (111 тыс. кв. м) у Белорусского вокзала, получила одобрение ФАС. Также ответили в RD Group, которая закрывает сделку по покупке примерно за $192 млн 60% в торговом центре "Времена года" на Кутузовском проспекте. Группа ПИК Сулеймана Керимова в этом году обращалась в антимонопольное ведомство за разрешением приобрести новые площадки, в частности ОАО "3-й таксомоторный парк" на улице Вавилова. Новую площадку в районе Московского зеркального комбината также согласовывала группа "Пионер". В "Киевской площади" вчера не смогли оперативно прокомментировать инициативу ФАС. ОТЕЛИ ПОЛУЧИЛИ УЦЕНКУ В МОСКВЕ СНИЖАЕТСЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТОИМОСТЬ ГОСТИНИЧНЫХ НОМЕРОВ В Москве впервые с 2009 года снизился показатель инвестиционной стоимости гостиничного номера, подсчитала консалтинговая компания HVS. По сравнению с прошлым годом оценочная стоимость пятизвездых отелей упала на 4% и составила €384 тыс. за номер, а бюджетных двух-трезвездных гостиниц - на 2%, до €218 тыс. за номер. Одна из причин - низкий уровень загрузки отелей. К такому выводу пришла компания HVS в своем докладе "Индекс оценочной стоимости-2013". По ее данным, оценочная стоимость за номер пятизвездных гостиниц Москвы снизилась на 4%, до €384 тыс., по сравнению с 2012 годом, когда она составляла €402 тыс., а цена бюджетных отелей в 2013 году составила €218 тыс. за номер, что на 2% меньше, чем в прошлом году (в 2012-м инвестиционная оценка была на уровне €223 тыс. за номер). Представитель компании HVS объясняет это тем, что клиенты не готовы платить такие больше суммы за проживание в гостинице, из-за чего падает заполняемость отелей и средняя цена за проживание. Как следует из отчета компании, цена с 2009 года уверенно росла. Так, в 2009 году инвестиционная цена за номер в пятизвездном отеле составила €327 тыс., в 2010-м - €353 тыс., в 2011 году - €385 тыс. Цена за номер в бюджетных гостиницах в 2009 году была на уровне €204 тыс., в 2010-м - €201 тыс., в 2011-м - €207 тыс. Инвестиционная стоимость за номер упала только в Москве, следует из отчета HVS. В Санкт-Петербурге, например, она выросла с €240 тыс. за 2012 год до €267 тыс. в дорогих отелях. Цены на бюджетные гостиницы в Санкт-Петербурге выросли с €94 тыс. до €98 тыс. за номер. Заместитель директора по развитию индустрии гостеприимства CBRE Станислав Ивашкевич настаивает, что цена за проживание в гостиницах Москвы стабильно растет. "Средняя цена цивилизованных гостиниц, отвечающих современным требованиям, каждый год увеличивается в среднем на 5%",- утверждает он. Так, в 2012 году, по его мнению, средняя цена за сутки в пятизвездном отеле составила приблизительно 14,2 тыс. руб. (€356,4) за номер, а в этом году выросла до 15 тыс. руб. (€355,9) за номер, хотя при пересчете на евро динамика и получается отрицательной. Господин Ивашкевич уверен также в том, что заполняемость московских отелей находится на довольно высоком уровне 65-70%. Руководитель департамента гостиничного бизнеса Jones Lang LaSalle Дэвид Дженкинс считает, что в силу слабого начала года (первых четырех месяцев) показатели гостиничного рынка Москвы отстают от уровней прошлого года. Несмотря на активное лето, в целом за девять месяцев 2013 года средний тариф и доходность снизились во всех сегментах, за исключением люксового. В люксе загрузка остается стабильной уже на протяжении четырех лет, цены же за первые три квартала года выросли примерно на 3% - средний тариф в этом сегменте сегодня составляет около €308,4, оценивает он. Москва всегда входила в топ-10 самых дорогих городов мира по стоимости гостиничного номера. Например, в 2011 году столица России заняла шестое место в рейтинге стоимости гостиничного номера Hotels.com (см. "Ъ" от 20 марта 2012 года). Москву тогда обошли Маската, Монте-Карло, Амальфи, Нью-Йорк, Женева. Оценочная стоимость отельного номера нужна для того, чтобы можно было рассчитать доходность инвестиций в гостиничный бизнес. Однако в Москве она не отражает реальность из-за дефицита предложения, считают эксперты. Так, в 2012 году было только несколько сделок по продаже гостиниц, самой громкой из которых стала продажа правительством Москвы гостиницы "Метрополь" владельцу сети Azimut Hotel Александру Клячину за рекордную сумму €221,9 млн. В этом году самой крупной сделкой стала покупка опять же господином Клячиным гостиницы Renaissance Moscow Olympic приблизительно за €130,3 млн. СВОБОДНАЯ КАССА ITECH CAPITAL ИНВЕСТИРУЕТ В БИЛЕТНЫЙ ХОЛДИНГ TICKETLAND Владельцы оператора по продаже билетов на театральные и спортивные мероприятия "Юнайтед Арт Тикетс" (ticketland.ru), сети билетных касс "Московская дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс" и процессинговой компании "Арена" объединяются в единый холдинг Ticketland. Инвестиции на его развитие дал венчурный фонд iTech Capital, вложивший в Ticketland $10 млн. Рынок продажи билетов на развлекательные мероприятия растет на 20% в год и уже превышает $1 млрд. О том, что iTech Capital инвестировал $10 млн в создание билетного холдинга Ticketland, "Ъ" рассказали представители инвесторов и подтвердил гендиректор Ticketland Виталий Виноградов. В состав нового холдинга вошли оператор по продаже билетов на концерты и театральные представления "Юнайтед Арт Тикетс" (ticketland.ru; контрольный пакет принадлежит основателю и главе совета директоров Qiwi Андрею Романенко и его партнерам), работающая с ним в партнерстве сеть билетных касс ОАО "Московская дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс" (МДТЗК; 130 касс) и спортивная процессинговая компания "Арена", которая занимается автоматизацией спортивных сооружений и электронными продажами спортивных билетов в России. Российский рынок билетов на спортивные и развлекательные мероприятия (за исключением кино) растет более чем на 20% в год, его объем в 2012 году превысил $1 млрд, оценивают в iTech Capital. Ticketland, утверждают в венчурном фонде, занимает существенную долю рынка в обоих сегментах, ежегодно продавая более 2 млн билетов, оборот в этом году превысил $120 млн. По данным Ticketland, компании принадлежит более половины рынка театральных билетов, продаваемых через операторов, а также от 13% до 28% в других сегментах билетного рынка (например, 13% в сегменте концертных билетов, 26% в сегменте шоу, мюзиклов и т. п., 28% рынка процессинга спортивных билетов). iTech Capital - венчурный фонд объемом $100 млн, из них проинвестировано около $60 млн. В число пайщиков входят Андрей Романенко и акционеры Qiwi, сооснователи инвесткомпании Digital Sky Technologies Григорий Фингер и Михаил Винчель, бывший вице-президент Mail.ru Group и венчурный инвестор Игорь Мацанюк. В декабре прошлого года московское правительство продало на аукционе МДТЗК, ее покупателем стала Acaron Investments Ltd., заплатившая 498,3 млн руб. (около $15 млн). Позже iTech Capital сообщил, что покупатель действовал в интересах фонда. Инвестиции сделаны только сейчас - $10 млн в обмен на долю в объединенной компании, уточнили в iTech Capital, отказавшись раскрыть, какую долю в ней получил фонд и кто еще входит в число совладельцев. По словам Виталия Виноградова, в Ticketland, продающей билеты по стоимости организатора с сервисным сбором 10%, намерены усилить онлайн-продажи и нарастить долю электронных билетов в обороте до 50% (сейчас - 15%). В целом по рынку рост продаж электронных билетов за последние два года составил более 300% - этому способствовали удобство покупки и использования, интеграция приложений по продажам с соцсетями и мобильными устройствами, говорит директор по продуктам компании "Афиша-Рамблер-SUP" Стейнгримур Арнасон. В таком виде - объединение трех проектов, разных по модели, возможностям, целевой аудитории,- Ticketland имеет все шансы стать весомым участником отрасли в России, рассуждает гендиректор TicketForEvent Геннадий Нетяга. "В первую очередь это касается спортивных мероприятий, где Ticketland получит своего рода монополию: оборудование и софт "Арены" установлено на спортивных площадках, "Юнайтед Арт Тикетс" закрывает онлайн, а МДТЗК - традиционный офлайн-канал",- считает он. По оценкам Виталия Виноградова, 60-70% билетов продают организаторы, остальное - разрозненные игроки. Но, пожалуй, лидером на российском рынке является CTS Eventim в лице своей дочерней компании Parter.ru, говорит менеджер одной из компаний-участников билетного рынка.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 декабря 2013 года (часть II)
2013-12-04 08:48 "AK&M" от 04.12.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 декабря 2013 года (часть II) ГУБЕРНАТОРОВ НАСТРАИВАЮТ НА ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЫБОРОВ КРЕМЛЬ ГОТОВИТ ГЛАВ РЕГИОНОВ К СЕНТЯБРЬСКОЙ КАМПАНИИ По данным "Ъ", Кремль провел с губернаторами серию консультаций по выборам в 2014 году. Замены предстоят в регионах, где у действующих губернаторов есть риск проиграть выборы или они слишком долго находятся у власти. В Кировской области может быть применена "схема Собянина", при которой губернатор Никита Белых пойдет на выборы как самовыдвиженец. В конце ноября 20 губернаторов побывали в Кремле на совещании, на котором обсудили с руководством администрации президента (АП) выполнение указов президента и подготовку к предстоящим в 2014 году выборам разных уровней. В АП информацию комментировать отказались. Как рассказали "Ъ" участники встречи, на совещании шла речь о том, что для руководства регионов выполнение указов президента должно оставаться приоритетной задачей как в текущей, так и в выборной ситуации. "В целом акцент был сделан на легитимность выборов",- сказал "Ъ" один из участников совещания. В то же время Кремль продолжает индивидуальные консультации с главами регионов по выдвижению возможных кандидатур и поддержке действующих губернаторов. Среди тех, кто с высокой степенью вероятности будет в преддверии выборов назначен исполнять обязанности и будет поддержан Кремлем на выборах, источники "Ъ" называют кировского губернатора Никиту Белых и главу Коми Вячеслава Гайзера (считается успешным по динамике социально-экономических показателей в регионе). При этом в администрации Кировской области не исключили вероятности того, что господин Белых пойдет на выборы как самовыдвиженец, а в местное законодательство, которое сейчас предполагает только партийное выдвижение, "могут быть внесены поправки". Глава комитета по законодательству кировского заксобрания Михаил Лихачев не уверен, что кто-то будет инициировать внесение поправок по самовыдвижению. Однако коллеги господина Белых говорят о том, что в области может быть использована "схема Собянина", при которой губернатора-самовыдвиженца поддерживает широкий круг общественных организаций и несколько партий. Сам господин Белых заявил "Ъ", что не ведет "переговоры ни с кем сейчас". Не исключено, что своего кандидата не будет выдвигать и "Единая Россия" либо он будет "техническим" и заявит о поддержке действующего губернатора. Ситуация осложняется тем, что у Никиты Белых и областных единороссов сложились напряженные отношения. В "Единой России" "Ъ" сообщили, что партия еще не определила свою официальную позицию по кандидатам на будущих выборах. Кроме того, как минимум двое из губернаторов могут покинуть свои кресла, однако обеспечат плавную смену власти, поучаствовав в выдвижении преемников. Курганский губернатор Олег Богомолов ищет замену по причине того, что руководит регионом четыре срока подряд с 1996 года. В случае с главой Ненецкого автономного округа (НАО) Игорем Федоровым подкрепление понадобилось, поскольку ему сложно конкурировать с популярными в НАО коммунистами, которые контролируют столичную администрацию. "Мы будем выдвигать кого-то из политиков федерального уровня, у нас очень неплохие шансы",- сказал "Ъ" член ЦК КПРФ Сергей Обухов, однако конкретные кандидатуры называть пока не стал. НАО, Республика Алтай (в регионе одновременно пройдут выборы главы и парламента), Орловская область могут стать наиболее проблемными регионами для Кремля на выборах 2014 года. Чтобы не потерять контроль над этими регионами, Кремль готов на крайние меры, в том числе отставки глав. Напомним, в 2014 году запланированы в очередном порядке выборы 13 губернаторов, 12 законодательных собраний, пяти глав административных центров и 19 - горсоветов в столицах субъектов РФ. "В лидеры губернаторского корпуса выходят те, кто имеет высокую активность, держит обратную связь с избирателем, причем инновационного толка. Идеологических различий нет, но востребованы более современные, умелые и публичные",- говорит политолог Ольга Крыштановская. "Информация совпадает с тем, что мы получаем в наших исследованиях. Мы выставили единицы главам Орловской области и Удмуртии, двойки - главам Республики Алтай и Курганской области",- говорит политолог Михаил Виноградов. Он отметил, что шансы Никиты Белых увеличились после встречи с президентом Владимиром Путиным и усилились слухи о том, что псковский губернатор Андрей Турчак получит федеральное назначение и не пойдет на выборы. "АЭРОФЛОТ" ПРОДАЕТ РОССИЙСКОЕ КОМПАНИЯ ХОЧЕТ ИЗБАВИТЬСЯ ОТ САМОЛЕТОВ ИЛ-96 "Аэрофлот" воспользовался обострением дискуссии о возрасте летающих в стране самолетов, развернувшейся после авиакатастрофы в Казани, и поднял вопрос о выводе из своего парка Ил-96. Этот широкофюзеляжный самолет впервые взлетел в 1988 году, но считается продукцией уже российского, а не советского авиапрома. Еще в начале 2000-х его называли в числе флагманов отрасли, но затем от продолжения проекта, по сути, отказались. Кроме "Аэрофлота" Ил-96 активно использует только президентский авиаотряд. Средний возраст машин "Аэрофлота" - около 20 лет. Но речи об их остановке не идет, перевозчик попытается продать старые самолеты кому-нибудь другому. Менеджмент "Аэрофлота" планирует предложить совету директоров вывести из парка все имеющиеся в парке компании шесть самолетов Ил-96-300. Такое решение обнародовал вчера первый заместитель гендиректора авиаперевозчика Шамиль Курмашов. Источник, близкий к "Аэрофлоту", пояснил "Ъ", что вывод самолетов планируется провести в 2014 году. Причиной стала их "экономическая неэффективность". К тому же, добавил собеседник "Ъ", компания позиционирует себя в качестве премиального перевозчика с новыми воздушными судами средним возрастом 5,5-5,7 года, а порядка 40% жалоб пассажиров, поступающих в "Аэрофлот" через Twitter или социальные сети, связаны с салоном Ил-96. Средний возраст этих самолетов, по данным источника "Ъ", составляет 20 лет. В ближайшие годы им на смену в парк "Аэрофлота" поступят Boeing 777/787, а также А350. Собеседник "Ъ" уточняет, что речь о списании Ил-96 не идет, компания попытается продать эти самолеты другому перевозчику. Ил-96-300 - дальнемагистральный широкофюзеляжный самолет, перевозит 257-289 пассажиров на расстояние до 13,5 тыс. км. Разработан КБ им. С. В. Ильюшина. Первый полет состоялся в 1988 году. К настоящему времени выпущено всего 26 самолетов, из которых эксплуатируются 20. С ними еще ни разу не происходило авиакатастроф. Помимо "Аэрофлота" Ил-96-300 остались, например, у специального летного отряда (шесть самолетов), кубинской Cubana de aviacion (три самолета), авиакомпании "Полет" (три грузовых Ил-96-400Т). Идея избавиться от Ил-96 возникла у "Аэрофлота" на фоне обсуждений правительством запретить эксплуатацию иностранных самолетов старше 20 или даже 15 лет. Наиболее жесткие поправки уже в ближайшее время могут быть внесены в Воздушный кодекс РФ, но предложенные ограничения должны коснуться только гражданских пассажирских самолетов и не распространяются на государственную, экспериментальную и грузовую авиацию. Первый зампред комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев, инициировавший проект, пояснил "Ъ", что предлагаемое решение "соответствует международной практике". Ограничения на импорт и эксплуатацию старых самолетов есть примерно в 40 странах мира, но в основном за пределами развитых государств, в которых действует эффективная система контроля над техническим состоянием машин. Согласно исследованию лондонской Ascend, в Индию, Ирак, Иорданию, Ливан, Турцию и Шри-Ланку запрещено ввозить иностранные самолеты старше 15 лет. Ограничения на эксплуатацию воздушных судов такого возраста есть в Бразилии. В Ливии, ОАЭ и Нигерии возраст самолета не должен превышать 20 лет. Зато в ЕС, Канаде, Австралии и США подобный регламент отсутствует. Главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий считает решение о выводе Ил-96 из парка "Аэрофлота" "рациональным". Темпы роста перевозок замедляются, поясняет он, а экономические прогнозы не внушают оптимизма, и логично оптимизировать парк в связи с возможным избытком провозных емкостей. К тому же у "Аэрофлота" есть большой заказ на дальнемагистральные иностранные суда. Господин Синицкий подчеркнул, что Ил-96 также требует больших затрат на поддержание летной годности и покупку комплектующих. По мнению эксперта, Ил-96 могут заинтересовать Cubana de aviacion, у которой есть опыт их эксплуатации В лизинговой компании "Ильюшин Финанс Ко", у которой самый обширный в отрасли опыт продажи российских самолетов, не смогли предположить, кто купит Ил-96 у "Аэрофлота" и сколько они могут стоить. Вторичного рынка по этим самолетам нет, пояснили в компании, так что "подход должен быть индивидуальным". Источник "Ъ" в отрасли говорит, что последняя сделка по новым грузовым Ил-96 для "Полета" прошла в 2009 году и самолет стоил 3,5-4 млрд руб. По словам независимого эксперта Андрея Крамаренко, аналог Ил-96 - Boeing 777-200 за 20 лет эксплуатации дешевеет примерно в четыре раза. При этом возраст списываемых в утиль самолетов в 2012 году в среднем по миру составил 23 года. МАРИНА СЕЧИНА ВЫШЛА НА СВЯЗЬ ЭКС-СУПРУГА ПРЕЗИДЕНТА "РОСНЕФТИ" СТАЛА СОВЛАДЕЛЬЦЕМ "РК-ТЕЛЕКОМА" Как стало известно "Ъ", бывшая супруга главы "Роснефти" Игоря Сечина Марина стала совладельцем 16,25% компании "РК-Телеком", системного интегратора, обслуживающего силовые ведомства, а также строящего сети связи для "большой тройки" и "Ростелекома". Исходя из рыночных мультипликаторов, стоимость "РК-Телекома" может составлять 238 млн руб. Это не первые инвестиции Марины Сечиной, недавно она создала и возглавила энергетический холдинг "Устойчивое развитие". О том, что Марина Сечина стала совладельцем системного интегратора "РК-Телеком", "Ъ" сообщил источник, знакомый с ситуаций. По данным базы "СПАРК-Интерфакс", Марина Сечина является владельцем 16,25% ООО "РК-Телеком", соответствующее изменение в ЕГРЮЛ внесено 7 ноября 2013 года. На март 2012 года доли в ООО "РК-Телеком" были распределены между бывшим генеральным директором компании Сергеем Румянцевым (33,3%), Андреем Игнатьевым (33,4%) и Михаилом Кравцовым (33,3%). Сейчас доли каждого из них в "РК-Телекоме" сократились до 10,5%. Всего у "РК-Телекома" девять совладельцев, причем у Марины Сечиной - мажоритарная доля. Представитель "РК-Телекома" Маргарита Дорофеева в разговоре с "Ъ" не отрицала, что Марина Сечина стала совладельцем системного интегратора, однако на вопросы о цене сделки отвечать не стала. "РК-Телеком" занимается внедрением и аутсорсингом мобильных систем связи для господрядчиков, систем автоматизации дорожно-транспортной инфраструктуры. По данным самой компании, среди ее клиентов - МТС, "МегаФон", "Вымпелком", "Ростелеком", Минобороны, МЧС. Согласно "СПАРК-Интерфакс", выручка ООО "РК-Телеком" по РСБУ в 2012 году составила 397,1 млн руб., сократившись на 49% к 2011 году. Чистая прибыль компании в 2012 году выросла 7%, до 16,8 млн руб. Покупка доли в "РК-Телекоме" не первая сделка, которую провела Марина Сечина этой осенью. В сентябре она стала владельцем 90,83% ООО "Консорциум "Энергопромфинанс"". Как сообщал интернет-ресурс live-energo.ru, эта покупка дала госпоже Сечиной косвенный контроль над 16,16% Архангельской сбытовой компании (АСК) гарантирующего поставщика региона и входящего в холдинг "Межрегионсоюзэнерго" предпринимателя Юрия Шульгина. Холдинг "Межрегионсоюзэнерго", в свою очередь, "является частью консорциума "Устойчивое развитие", созданного и возглавляемого Мариной Сечиной", рассказывал Юрий Шульгин в интервью "Ъ". Примечательно, что в июле "МРСК Северо-Запада" подала к АСК четыре иска на общую сумму 1,2 млрд руб. В августе МВД объявило о выявленном факте нецелевого использования денежных средств в АСК, и оперативники обыскали офис. Якобы предприятие, являющееся гарантирующим поставщиком электроэнергии в Архангельской области, собирало деньги с потребителей, но не расплачивалось с поставщиками энергии и сетевой компанией "МРСК Северо-Запада". "РК-Телеком" является одним из подрядчиков "Вымпелкома" по строительству сети, выбранный наряду с другими по результатам тендера, сообщила представитель "Вымпелкома". С компанией "РК-Телеком" МТС сотрудничает в качестве резервного поставщика оборудования для базовых станций, пояснили в МТС. А с "МегаФоном" "РК-Телеком" сотрудничает как подрядчик "по ряду проектов". ""РК-Телеком" был поставщиком среднего размера, поставляли антенны, кабели, блоки питания",- вспоминает сотрудник одной из телекоммуникационных компаний. Опрошенные "Ъ" собеседники не берутся предположить, почему бизнес системной интеграции заинтересовал Марину Сечину. Вчера госпожа Сечина не ответила на вопросы "Ъ". В 2011 году Марина Сечина получила доход около 10 млн руб., что было указано в декларации о доходах Игоря Сечина, на тот момент вице-премьера. При этом долей в предприятиях она на тот момент не имела. Два источника "Ъ", знакомых с Игорем Сечиным, утверждают, что у него сохранились "хорошие отношения" после развода с бывшей супругой. "Возможно, влиятельную женщину пригласили в совладельцы "РК-Телекома" для содействия в расширении бизнеса",- сообщил собеседник "Ъ". "Людям со стороны кажется, что в IT можно зарабатывать мегаприбыли. Но рынок сейчас тяжелый, в системной интеграции маржинальность упала и колеблется на уровне 5-10%. В Европе и США - то же самое. Это следствие глобального кризиса",- говорит президент ГК Maykor Сергей Сульгин. Тем не менее мультипликаторы оценки публичных системных интеграторов в Европе и США - 6 EBITDA - можно применить и к "РК-Телекому", говорит он. EBITDA "РК-Телекома", по оценке Сергея Сульгина, составляет 10% от выручки. Таким образом, оценка "РК-Телекома" составляет 238,26 млн руб., а цена доли Марины Сечиной 16,25% - 38,1 млн руб. С МАСТЕР-БАНКА КАКОЙ СПРОС ИНВЕСТОРЫ ТЕРЯЮТ ИНТЕРЕС К ОБЛИГАЦИЯМ Отзыв лицензии у Мастер-банка и в целом чистка банковского рынка от недобросовестных игроков повлияли на ноябрьские итоги рынка публичного долга. По облигациям эмитентов второго-третьего эшелонов доходности выросли с 9-10% до 10-12% годовых, и даже некоторые крупные заемщики отказались от размещений из-за снижения инвестиционного спроса. Согласно опубликованной отчетности агентства Cbonds, в ноябре 23 корпоративных эмитента привлекли на российском облигационном рынке 136 млрд руб.- это на 41% меньше, чем в предшествующем месяце. Кроме того, участники рынка отмечают и общее снижение интереса инвесторов к предлагаемым ценным бумагам. Если раньше переподписка превышала объем размещаемого выпуска в среднем в два раза, то после отзыва 20 ноября лицензии у Мастер-банка ситуация существенно изменилась. "У нас за последние две недели объемы переподписки резко снизились,- говорит трейдер по облигациям ФК "Открытие" Михаил Зак.- Точнее будет сказать, что раньше была переподписка, а теперь вообще никто не размещается, кроме не очень рыночных эмитентов под 12% годовых". Успели разместиться лишь немногие крупные банки и по не очень выгодным ставкам. До истории с Мастер-банком эмитенты из-за большого спроса часто размещались либо ниже объявленного диапазона - в среднем на величину до 0,25 процентного пункта (п. п.),- либо по его нижней границе. Сейчас стало гораздо труднее уговорить инвестора на пониженную ставку, свидетельствуют данные ноябрьских размещений. Так, Россельхозбанк и Юникредит-банк, открывая книги заявок (объем размещения и срок обращения у банков был разный), анонсировали диапазон доходностей в 8-8,25% годовых. В результате размещение прошло под 8,1% годовых. Безусловно, этот результат не так уж плох, однако даже пару недель назад можно было рассчитывать на более низкую доходность. Еще три банка после отзыва лицензии у Мастер-банка перенесли размещение крупных облигационных выпусков: в конце ноября отказались размещать трехлетние облигации Альфа-банк (на 10 млрд руб.), "Ак Барс" и Фольксваген банк Рус (планировались выпуски по 5 млрд руб.). По мнению Михаила Зака, в происходящем больше всех виновата нервозность, которая воцарилась на рынках с тех пор, как надзор взялся бороться с недобросовестными банками. "На денежном рынке дефицит предложений. Банки из первого эшелона берут дешевые деньги в Центробанке, но не спешат делиться ими с другими банками",- говорит старший экономист Института энергетики и финансов Антон Табах. Так что такая ситуация, по его мнению, грозит ростом ставок прежде всего для средних и малых банков. "Цены ликвидных облигаций третьего эшелона снизились в среднем на 1 п. п., второго эшелона - до 0,5 п. п.",- отмечает руководитель группы долговых рынков России и СНГ Cbonds Елена Скурихина. По данным Cbonds, для первого эшелона ставки остались неизменными - на уровне 8% годовых, доходность облигаций эмитентов второго и третьего эшелонов с 9-10% годовых выросла до 10-12% годовых. "Я считаю, что в этом году не будет обычного декабрьского бума размещений,- заключает Антон Табах,- рынки очнутся к январю". ЦБ РАССТАВИЛ БАНКИ РЕГУЛЯТОР ОПРЕДЕЛИЛСЯ С СИСТЕМНО ЗНАЧИМЫМИ ИГРОКАМИ Банк России наконец опубликовал критерии отнесения банков к системно значимым на национальном уровне. Определяющим будет размер их активов, серьезное значение будут иметь доля на рынке вкладов и вовлеченность в операции рефинансирования с другими игроками. В итоге статус, предполагающий повышенное надзорное внимание регулятора и, возможно, более жесткое регулирование, получат около 20 банков. Вчера ЦБ опубликовал на сайте проект указания "Об определении перечня системно значимых банков". В нем закреплены подходы к составлению такого списка. Оценивать значимость банка регулятор собирается по формуле, учитывающей с определенным весом четыре количественных критерия. Во-первых, это удельный вес активов банка в совокупных активах банковской системы (взвешивается с коэффициентом 50%). Второй по значению критерий - доля на рынке привлечения средств граждан, причем не только через вклады, но и через счета и сберегательные сертификаты (вес этого показателя - 25%). Ну и, наконец, в рассмотрение будет приниматься взаимосвязь банка с другими кредитными и финансовыми организациями по привлеченным и размещенным средствам, которая рассчитывается как доля обязательств или требований к ним (перед ними) в общем объеме привлеченных и размещенных на межбанке средств. Эти показатели взвешиваются с коэффициентами по 12,5% каждый. Итоговая оценка банка по всем этим показателям усредняется за три последних года и сравнивается с рассчитанным по аналогичной формуле суммарным обобщающим результатом всех банков. По результатам этого сравнения составляется список банков, чья итоговая оценка превышает 0,6% от оценки по всей банковской системе. Впрочем, это лишь первая стадия отбора. Далее ЦБ составляет список банков, которые сами по себе не являются системно значимыми, но входят в банковские холдинги или группы, в которых присутствуют системно значимые игроки. После этого комитет банковского надзора формирует на основании этих двух списков итоговый перечень, куда должны попасть банки, занимающие две трети всего рынка по сводному показателю значимости. Это означает, что состав участников списка будет переменным. Обновляться он будет раз в год, предложения по кандидатам должны представляться в комитет банковского надзора ЦБ до 1 сентября. Сроки формирования самых первых перечней кандидатов - не позднее 30 дней с даты вступления в силу указания. Сейчас документ на стадии обсуждения с рынком. Определение системно значимых банков, согласно общемировым подходам, нужно для установления более тщательного надзора за ними (обременение их обязательствами по формированию планов самооздоровления, проведению регулярных стресс-тестов и пр.) и, возможно, для повышенных регулятивных требований (например, по формированию контрциклического буфера капитала). Впрочем, для России это следующий этап, практическая реализация которого начнется не ранее чем через год. Пока же ЦБ попытается детально проанализировать ситуацию там, где это системно важно. По подсчетам главного эксперта ЦЭА "Интерфакс" Алексея Буздалина, на текущий момент в список системно значимых попадает около 20 банков. При этом, отмечает он, экономический смысл формулы ЦБ вызывает вопросы. Дело в том, что вычисления дают некий средний результат по нескольким показателям, в то же время важным может оказаться каждый из них. Например, отмечает господин Буздалин, в перечень не вошли Московский индустриальный банк и банк "Траст", объем вкладов у которых выше 100 млрд руб. "Между тем в случае ухода с рынка банка подобного масштаба парализована будет вся система страхования вкладов. Логично было бы включать банк в перечень при превышении планки хотя бы по одному из параметров",- полагает он. "Окончательный список системно значимых банков формируется на основании не только количественных, но и качественных критериев - например, о взаимозависимости участников банковской группы,- пояснил "Ъ" зампред Банка России Михаил Сухов.- Берутся банки, значимые сами по себе, и те, что значимы, поскольку входят в большую банковскую группу или холдинг. Далее проводится сопоставление, кто важнее. В результате некоторые одиночные игроки - допустим, с большим объемом вкладов - могут уступить место в итоговом списке банкам, может, и менее значимым самим по себе, но входящим в группу, которая в совокупности привлекла от населения гораздо больше средств". Вопросы о системной значимости банков, находящихся близко к планке отсечения, понятны и всегда будут возникать, но нельзя объять необъятное: список системно значимых банков должен быть конечным, заключил господин Сухов. СДЕЛКА ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ШКАЛЕ "РУСРЕЙТИНГ" СМЕНИЛ ВЛАДЕЛЬЦА Старейшее российское рейтинговое агентство сменило собственника. Основатель "Русрейтинга" Ричард Хейнсворт с партнерами продали свои доли частному инвестору, который уверяет, что хочет развивать это бизнес. В российских реалиях успешность бизнеса рейтингового агентства зависит главным образом от того, насколько национальные рейтинги будут востребованы регулятором, указывают эксперты. О том, что 100% акций рейтингового агентства "Русрейтинг" продано Александру Зайцеву, работавшему до недавнего времени директором отдела по работе с международными клиентами департамента инвестиционно-банковской деятельности "Сбербанк КИБ", "Ъ" рассказал источник на рынке. В агентстве "Русрейтинг" и господин Зайцев подтвердили эту информацию. "Я хотел открыть свой бизнес, желательно связанный с рынком финансовых услуг, поскольку это близкая мне сфера. Рынок рейтинговых услуг кажется мне недооцененным",- сказал "Ъ" Александр Зайцев, подчеркнув, что покупает этот бизнес для себя. По данным ЕГРЮЛ, 70% "Русрейтинга" владел Ричард Хейнсворт, еще 30% - Ольга Еремина (через ЗАО "Мистоун"). Связаться вчера ни с кем из них не удалось. По словам источника "Ъ" в "Русрейтинге", они продали свои доли, Ричард Хейнсворт покинул пост президента компании и уехал работать в Гонконг. "Русрейтинг" с 2001 года специализируется на рейтинговании банков и управляющих компаний. Это было первое отечественное рейтинговое агентство, в течение нескольких лет оно оставалось лидером рынка. Сегодня "Русрейтинг" - самое маленькое из семи работающих на российском рынке рейтинговых агентств с долей 3,7%, посчитал по сайтам агентств заместитель гендиректора "Эксперт РА" Павел Самиев. Деятельность рейтинговых агентств с кризисных времен не раз подвергалась критике - обычно за несвоевременные рейтинговые действия, запоздалую реакцию на ухудшение экономического положения рейтингуемых компаний и банков. Самой громкой историей подобного рода, происшедшей с "Русрейтингом", стало рейтингование им Соцгорбанка, связанного с группой банков Матвея Урина, осужденного за мошенничество. Когда в 2011 году разгорелся скандал вокруг банков группы Урина, "Русрейтинг" не снижал оценок Соцгорбанку - даже после того как в марте ЦБ ввел запрет этому банку на прием средств граждан, рейтинг был отозван только в апреле, по истечении срока действия договора. В том числе из-за рейтинга уровня BB американский фонд WorldBusiness Capital инвестировал в Соцгорбанк $10 млн, вернуть которые фонду не удалось (см."Ъ" от 3 августа 2011 года). "Да, ходят слухи, что некоторые рейтинги даются на необъективных условиях. Меня это не интересует. Хочется поднять репутацию российских рейтинговых агентств на новый уровень",- демонстрирует уверенность Александр Зайцев. Участники рынка затрудняются оценивать сумму сделки. "На российском рынке не было до этого прецедентов по продаже рейтинговых агентств. Так что, думаю, агентство должно оцениваться как любой средний или малый бизнес - по выручке,- рассуждает гендиректор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков.- У "Русрейтинга" всего примерно 30 постоянных клиентов. Средний счет за рейтинг составляет 400 тыс. руб. Возьмем еще поправку на необходимость соблюдать требования по аккредитации в ЦБ, мультипликатор к выручке составит 1 или 2, то есть сумма сделки может составить 15-30 млн руб.". "Рейтинговый рынок, конечно, интересен, тут большой потенциал, если будет внятная позиция регуляторов. Правда, очевидно, что и требования надзора будут увеличиваться",- считает Павел Самиев. "Рынок очень специфический,- полагает руководитель еще одного рейтингового агентства.- Но "Русрейтинг" занимал маленькую долю на нем лишь из-за того, что Ричарду Хейнсворту в последнее время перестал быть интересен бизнес в России, даже тарифы у агентства были самые высокие среди российских игроков. И если исправить эти недочеты, у господина Зайцева есть шанс". РТК ОТЦЕПЛЯЕТ КОНТЕЙНЕРЫ ХОЛДИНГ МОЖЕТ ПРОДАТЬ КОНТЕЙНЕРНОГО ОПЕРАТОРА "А-ТРАНС" Холдинг РТК, специализирующийся на перевозке зерна, по информации "Ъ", готов выйти из контейнерного бизнеса и ведет переговоры о продаже железнодорожного оператора "А-Транс". Стоимость компании эксперты оценивают в $120-150 млн. Источники "Ъ" в отрасли уверены, что главным претендентом на актив является Globaltrans, с 2008 года изучавший возможность создания своего контейнерного оператора, но в компании это не подтверждают. Кроме того, в числе возможных покупателей "А-Транса" называют группу "Сумма". О том, что холдинг РТК ведет переговоры о продаже своего дочернего оператора "А-Транс", "Ъ" рассказали несколько источников на рынке. В РТК не стали комментировать эту информацию, но источник "Ъ" в "А-Трансе" подтвердил, что "варианты продажи рассматриваются". "При совпадении цены предложения и покупки актив может быть реализован в 2014 году",- добавил он. Глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров оценил справедливую стоимость "А-Транса" в $120 млн. По мнению Владимира Савчука из Института проблем естественных монополий, компания может быть продана не менее чем за $150 млн. "А-Транс" входит в холдинг РТК (один из совладельцев - гендиректор "Русагротранса" Константин Засов), объединяющий также "Русагротранс", ООО "Грузовая компания", "ЛП Транс" и "Транслес". Общий парк холдинга - около 46 тыс. вагонов (преимущественно зерновозы), из которых 5,8 тыс. находятся в управлении "А-Транса". Большая часть из них фитинговые платформы для перевозки контейнеров (4,5 тыс. вагонов), их средний возраст - 7,5 года, также у компании есть полувагоны и платформы для перевозки леса. Но в собственности "А-Транса" находится только около 200 вагонов, еще около 4,1 тыс.- в лизинге, а остальные привлечены на условиях аренды, отмечает Михаил Бурмистров. По его оценке, в 2012 году "А-Транс" перевез примерно 2,2 млн тонн. Финансовые показатели оператора не раскрываются, но источник "Ъ" в РТК говорит, что в 2012 году EBITDA "А-Транса" составила порядка 1 млрд руб. Основные клиенты оператора - Rail Garant, "СИБУР-Транс", УГМК, СУЭК. Источник "Ъ", близкий к РТК, сообщил, что "А-Трансом" интересуются Globaltrans и ряд других компаний. По его словам, такие предложения стали поступать РТК после того, как холдинг в начале ноября купил "Транслес" за 3 млрд руб. Ряд источников среди железнодорожных операторов подтвердили, что слышали о намерении Globaltrans по отношению к "А-Трансу". По их данным, Globaltrans реанимировал идею создания собственного контейнерного оператора, впервые высказанную еще в 2008 году, и теперь присматривается к перевозчикам, на основе которых можно организовать этот бизнес. Но в Globaltrans уверяют, что не планируют создавать контейнерного оператора и покупать "А-Транс". По данным "Infoline-Аналитики", "А-Транс" занимает третье место по объему фитинговых платформ в управлении после подконтрольного ОАО РЖД "Трансконтейнера" (25,4 тыс. вагонов) и группы "Сумма" Зиявудина Магомедова (4,6 тыс.). По мнению Михаила Бурмистрова, первые два лидера как раз могут проявлять интерес к покупке "А-Транса". Но ни в одной из этих компаний не подтвердили факт возможной покупки "А-Транса", но источник, близкий к подконтрольной "Сумме" FESCO, признался, что компания выходила с таким предложением к РТК. Возможную цену "А-Транса" источники "Ъ" не называют. Источники "Ъ" среди операторов отмечают, что у Globaltrans больше шансов выкупить "А-Транс": с учетом наличия у компании терминальных мощностей и неблагоприятной ситуации на рынке полувагонов и цистерн со стороны оператора вполне логично диверсифицировать свой бизнес в сторону контейнерных перевозок. У Globaltrans через Global Ports (совладельцами обеих является "Н-Транс" Константина Николаева, Никиты Мишина и Андрея Филатова) уже есть выход на контейнерные терминалы в Санкт-Петербурге, Находке и Финляндии. Кроме того, в 2012 году 37,5% акций Global Ports выкупил APM Terminals - структура судоходной группы Maersk, занимающей лидирующие позиции по транспортировке контейнеров.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 декабря 2013 года (часть I)
2013-12-04 08:48 "AK&M" от 04.12.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 декабря 2013 года (часть I) АНАТОЛИЙ СЕРДЮКОВ ПЕРЕПИСЫВАЕТ КОДЕКС ЕМУ ПРЕДЪЯВЯТ ОБВИНЕНИЕ УЖЕ В ПЯТНИЦУ Вчера главное военное следственное управление (ГВСУ) Следственного комитета России (СКР) провело выездной допрос экс-министра обороны Анатолия Сердюкова. Прочитав в материалах дела о том, что даже мебель для базы отдыха его родственника в Астрахани доставлялась из Москвы военно-транспортной авиацией, господин Сердюков от дачи показаний отказался. В понедельник вечером, чтобы "журналисты не мешали" допросу Анатолия Сердюкова, его перенесли из здания ГВСУ СКР, что в переулке Хользунова, в ВСУ по Москве, расположенное на Хорошевском шоссе. Однако сохранить в тайне место следственных действий все равно не удалось. Чтобы обойти собравшихся у центрального входа в здание ВСУ журналистов, Mercedes, в котором находились Анатолий Сердюков и его охранники, вначале запустили на служебную стоянку расположенного рядом гарнизонного военного суда. Уже оттуда пешком они прошли в здание ВСУ через помещения, арендуемые компанией по выдаче военным ипотечных кредитов. По данным "Ъ", допрос господина Сердюкова начался ровно в полдень. Интересы допрашиваемого представляли два адвоката, а охранники ФСО ждали всех троих в коридоре. Вначале Анатолию Сердюкову и его адвокатам следователь предъявил постановление о возбуждении в отношении экс-министра уголовного дела по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность), в соответствии с которым он становился подозреваемым. Как считают в ГВСУ СКР, в результате халатности, проявленной господином Сердюковым с лета 2011 года по весну 2012 года, Минобороны был нанесен ущерб в размере 56 млн руб. Как стало известно "Ъ", 50 млн руб. из этой суммы было потрачено на строительство силами батальона железнодорожных войск автодороги с двумя понтонными мостами к базе отдыха "Житное" в Астраханской области, принадлежавшей зятю экс-министра Валерию Пузикову. Еще 6 млн руб. Минобороны потратило на то, чтобы озеленить и благоустроить саму базу. Если дорогой, как считает следствие, занимался сам господин Сердюков, то работы по озеленению по его поручению курировала советник министра обороны Татьяна Синилова. Она наняла ландшафтного дизайнера, которая порекомендовала высадить в "Житном" пирамидальные тополя, поскольку другие деревья в волжской степи могут не прижиться, а всю территорию, чтобы избавиться от пыли, закатать рулонной газонной травой. Все это приобрели на рынке "Садовод", что на МКАД, погрузили в рефрижераторы Минобороны и отправили в Астрахань. При этом в каждой из машин в качестве старшего находился офицер или прапорщик, сопровождавшие ценный груз, и несколько солдат. В то же время самолетом Ил-76 военно-транспортной авиации в Астрахань были отправлены комплекты итальянской мебели, купленные для домов в "Житном" по рекомендации той же госпожи Синиловой в торговом центре "Гранд". По данным "Ъ", поскольку военная логистика обслуживала проект министра бесплатно, участники проекта сэкономили еще порядка 5 млн руб. Существенную экономию принесло и то, что работы по озеленению проводились силами солдат авиационного полка, которым не надо было платить зарплату. Отметим, что свидетель Синилова дала показания по делу, в том числе и на господина Сердюкова, однако потом неожиданно уехала в Литву, а оттуда перебралась в Израиль и на родину возвращаться не собирается. Предъявив документы по делу господину Сердюкову, следователи ГВСУ СКР избрали для него и меру пресечения - подписку о невыезде из Москвы и надлежащем поведении. Адвокаты были категорически против, поскольку господин Сердюков проживает в столице, а на работу вынужден ездить в Федеральный испытательный центр машиностроения Ростеха в Подмосковье. "Ему необходимо перемещаться не по частным делам, а по службе",- сказал один из защитников. Кроме того, защита назвала меру пресечения в виде подписки "излишне суровой", предложив заменить ее обязательством о явке. Однако следователь им отказал, мотивируя тем, что господин Сердюков как бывший министр обороны обладает связями в "различных" структурах и может оказать воздействие на производство по делу. В ходе допроса, по данным "Ъ", следствие задало господину Сердюкову три десятка вопросов. Каждый из них он обсудил со своими защитниками и в итоге ответил только на те, которые касались его биографических данных. На все остальные вопросы адвокаты порекомендовали ему не отвечать, ссылаясь на ст. 51 Конституции. Свою вину экс-министр не признал, согласившись дать следствию образцы своего почерка, которые будут использованы для экспертизы. Для этого, по данным "Ъ", господин Сердюков от руки переписал текст одной из статей Уголовно-процессуального кодекса. Всего следственные действия заняли два с половиной часа, но большая часть этого времени ушла на обсуждение вопросов, "напрямую не касающихся обстоятельств уголовного дела" - стороны просто поговорили. На новый допрос в ГВСУ СКР Анатолия Сердюкова ждут уже в пятницу. В этот день ему планируют предъявить обвинение, причем за основу может быть взята более тяжкая ч. 3 ст. 285 (превышение должностных полномочий) УК, по которой изначально расследовалось благоустройство "Житного". Поскольку ко времени окончания допроса журналисты блокировали здание ВСУ, господин Сердюков велел своим адвокатам выйти к прессе и "принять весь удар на себя", а сам с охранниками отправился в подвал. Наружу он выбраться через еще остававшуюся свободной дверь, но по дороге к лимузину его все равно перехватили фотографы. В НМТП ВВЕДУТ ЧЕРНОМОРСКИЙ ФЛОТ ОСК ПРЕТЕНДУЕТ НА ОДИН ИЗ АКТИВОВ ПОРТА Государственная Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) предложила создать базу ремонта Черноморского флота ВМФ на основе Новороссийского судоремонтного завода (НСРЗ). Сейчас завод входит в Новороссийский морской торговый порт, подконтрольный "Транснефти" и группе "Сумма", но используется как грузовой терминал. ОСК, владеющая 30% завода, претендует на контроль над предприятием. Но пока ни "Транснефть", ни "Сумма" отдавать свои доли не хотят. О том, что ОСК планирует задействовать мощности НСРЗ для ремонта военных кораблей 1-го и 2-го рангов и дизель-электрических подлодок, "Ъ" рассказали несколько источников в отрасли. По их словам, ОСК, которой сейчас принадлежит около 30% акций завода, рассчитывает сделать НСРЗ "основным предприятием" Черноморской базы судостроения и ремонта кораблей ВМФ. Ее создание предусмотрено поручением Владимира Путина от 28 мая 2013 года. Источники подчеркивают, что развитие базы и судьба самого НСРЗ обсуждались на президиуме Морской коллегии при правительстве 29 ноября, на котором в поддержку масштабной модернизации предприятия выступили глава ОСК Владимир Шмаков и главком ВМФ Виктор Чирков. А в этот понедельник вице-президент ОСК Валерий Биндас обсудил "возрождение судоремонтного производства" НСРЗ с губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым. Заместитель главы Южного центра судостроения и судоремонта ОСК Сергей Штриков сообщил "Ъ", что решение об использовании НСРЗ под гособоронзаказ "принципиально принято". Помимо НСРЗ у ОСК на Черноморском побережье есть 5-й судоремонтный завод в Темрюке, где можно ремонтировать корабли 3-го и 4-го рангов, и Туапсинский судоремонтный завод. Но последний, по словам источников "Ъ", "практически полностью потерял компетенции по судоремонту". В Минпромторге вчера сообщили "Ъ", что полностью поддерживают развитие мощностей НСРЗ - "поскольку только это российское предприятие на Черном море может ремонтировать военные корабли 1-го и 2-го рангов". 65,1% акций НСРЗ принадлежит Новороссийскому морскому торговому порту (НМТП), который подконтролен СП группы "Сумма" Зиявудина Магомедова и "Транснефти", ОСК владеет 30,2%, остальное - у миноритариев. Выручка НСРЗ в 2012 году - 808,9 млн руб., чистая прибыль - 114,5 млн руб., EBITDA - 214,8 млн руб., а рентабельность основной деятельности - 6%. Но сейчас территория завода в основном используется НМТП для перевалки металлических грузов (2,5 млн тонн в 2012 году), а из общей площади 30 га под судоремонт отведено лишь около 6 га. Последний раз военный корабль ремонтировался здесь в 2007 году, сейчас она используется в основном для ремонта флота НМТП. В 2012 году перевалка грузов принесла НСРЗ около 90% выручки (721 млн руб.), а судоремонт - только 7% (58,7 млн руб.), причем он был убыточным для завода. Источники "Ъ" рассказывают, что для развития НСРЗ как судоремонтного, а затем и судостроительного предприятия "необходимо расширить его территорию, на чем настаивает ОСК". "Чтобы полностью удовлетворить потребности Черноморского флота, заводу нужны в идеале все 30 га",- говорит один из собеседников "Ъ". "Терминалу по перевалке металлов придется потесниться, а лучше его вообще перенести, ведь в доках будут стоять военные корабли, а металл могут грузить на иностранные суда",- говорит источник "Ъ" в судостроительной отрасли. Собеседники "Ъ" полагают, что ОСК надеется получить контроль над НСРЗ. "Это может произойти разными путями, но, учитывая, что "Транснефть" - госкомпания, для передачи ОСК ее доли достаточно лишь директивы Росимущества, а доля "Суммы" может быть выкуплена",- считает один из них. Но источники "Ъ" подчеркивают, что пока конкретный механизм не обсуждался и предметных переговоров не велось. В "Транснефти" подтвердили "Ъ", что "переговоров о продаже 65% акций НСРЗ с ОСК не ведется, таких предложений не делалось". В компании также считают, что как судостроительную базу использовать завод проблематично, так как на нем нет спецоборудования. По словам представителя "Транснефти", глава совета директоров НМТП Максим Гришанин, напротив, сделал предложение ОСК о выкупе ее доли. В монополии уточнили, что позиции "Транснефти" и "Суммы" по этому вопросу совпадают. Совет директоров 21 ноября уже принципиально поддержал развитие завода для исполнения гособоронзаказа с 2014 года. Собеседники "Ъ", близкие к ОСК, говорят, что в корпорации "рассчитывают на поддержку "Транснефти" как госкомпании". В "Сумме" от комментариев отказались, но источник "Ъ", близкий к группе, говорит, что она поддерживает модернизацию НСРЗ, но не в ущерб перевалке. "Судоремонт принесет дополнительные доходы акционерам, его можно совмещать с терминалом в существующих сейчас границах",- считает он, подчеркивая, что о продаже ОСК пакета "речь никак не идет". У СТРАХОВАНИЯ ГЛАЗА ВЕЛИКИ СЕРГЕЙ ПУГАЧЕВ ОТВЕТИТ ПЕРЕД АСВ ПО ДОЛГАМ МЕЖПРОМБАНКА Межпромбанк теперь будет известен не только огромным долгом перед кредиторами - более 80 млрд руб., но и самым крупным иском к собственникам и руководству банка - на 75 млрд руб. Как стало известно "Ъ", привлечь их к расплате с кредиторами через суд пытается Агентство по страхованию вкладов. Среди ответчиков - не только три последних председателя правления банка, но и его бенефициар, экс-сенатор от Тувы Сергей Пугачев. До сих пор ему не предъявлялось персональных претензий ни в рамках уголовного (за преднамеренное банкротство), ни в рамках гражданского процесса по факту банкротства банка. Но, предупреждают юристы, это будет очень сложное разбирательство. Иск о привлечении руководства и собственника Межпромбанка (МПБ) к субсидиарной ответственности был подан в арбитражный суд Москвы 2 декабря. Истец - Агентство по страхованию вкладов (АСВ), которое выступает конкурсным управляющим банка-банкрота. Ответчики: три председателя правления банка за предыдущие три года (Александр Диденко, Алексей Злобин и занимавшая этот пост последней Марина Илларионова) и сам владелец банка - экс-сенатор от Тувы Сергей Пугачев. В АСВ "Ъ" подтвердили факт подачи иска. Сами по себе иски о привлечении руководства и собственников банка к субсидиарной ответственности для расплаты по долгам банков перед кредиторами нередки. Но в данном случае примечательна сумма иска - 75 642 466 311 руб. 39 коп., то есть с ответчиков требуют более 90% всех денег, которые банк остался должен после отзыва лицензии в октябре 2010 года (около 80 млрд руб.). А главное - то, что в числе ответчиков наконец появился сам Сергей Пугачев, который, несмотря на признанный официально беспрецедентный по масштабам вывод активов из банка, до сих пор не фигурировал в числе лиц, хоть в какой-нибудь степени за это ответственных. По сведениям "Ъ", в уголовном деле о преднамеренном банкротстве МПБ господин Пугачев пока не значится даже в числе подозреваемых. Из всех фигурантов иска "Ъ" удалось найти контакты только Александра Диденко, который сейчас работает в одном из московских отделений Сбербанка. Он отказался от комментариев. По данным источников "Ъ", госпожа Илларионова тоже находится в Москве. Для АСВ подача иска - фактически последний шанс привлечь руководство и собственников к гражданской ответственности. Впоследствии, по истечении трехгодичного срока исковой давности, возможности сделать это значительно сокращаются. В такой ситуации в агентстве настроены решительно. "Мы собрали достаточную доказательную базу о том, что собственник был причастен к управлению банком и давлению на его руководство, а значит, наравне с руководством должен нести ответственность за происходившее в банке",- заявил "Ъ" первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников. Впрочем, несмотря на то что доказательство причастности руководства и собственников банка к его краху - очень важная составляющая судебных разбирательств по субсидиарной ответственности, юристы считают, что это дело простым не будет. "Во-первых, полученное положительное судебное решение должно устоять во всех инстанциях",- говорит партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин. По мнению экспертов, учитывая, с какой активностью разные структуры распавшейся империи господина Пугачева отстаивают вне и в судах свои интересы, пройти АСВ придется через все судебные инстанции. "Кроме того, полученное решение нужно привести в исполнение,- продолжает господин Зеленин.- Это просто, если активы есть, а гораздо сложнее, если они спрятаны, причем, например, за границей". В таком случае полученное в России решение придется легализовывать и исполнять за рубежом. За границей находится и сам господин Пугачев. В АСВ к этому готовы. "Мы будем это делать во всех юрисдикциях, где есть следы активов руководства и собственников банка",- говорит Валерий Мирошников. По словам юристов, правовые возможности для этого есть: у России заключены межстрановые соглашения с другими государствами о правовой помощи, есть рамочное соглашение о сотрудничестве с ЕС, включающее в том числе вопросы взаимодействия в судебной сфере, указывает господин Зеленин. Во многих странах, например в Великобритании, Франции, суды к легализации российских решений относятся вполне лояльно, подчеркивает он, добавляя, что за неисполнение решений арбитражных судов предусмотрена и уголовная ответственность. "Ответственность за злостное уклонение от неисполнения судебного решения предусмотрена ст. 177 Уголовного кодекса",- подтверждает председатель московской коллегии адвокатов "Международное партнерство" Татьяна Проценко. Но ответственность можно понести только за действия по уклонению от исполнения решения, происшедшие после его вынесения, уточняет она. "То есть, если операции, например, по сокрытию имеющихся активов с целью неисполнения проводились ранее, эта статья работать не будет",- поясняет госпожа Проценко. Еще один непростой момент - судебное решение в России, а активы за рубежом: здесь возникает вопрос сбора за границей доказательств действий по уклонению от исполнения судебного решения для возбуждения уголовного дела в России. "Теоретически это возможно, но практически я не припоминаю, чтобы кто-то это делал",- продолжает она. В АСВ столь сложных и масштабных дел тоже никогда не вели. "Но лучше пробовать, чем ничего не делать",- считает Валерий Мирошников. "Время покажет, каким будет решение и насколько оно исполнимо,- говорит партнер компании "Яковлев и партнеры" Майя Чудутова.- В конце концов, к сложным трансграничным вопросам можно подключить зарубежных юристов". Не стоит забывать, что успешные прецеденты преследования банковских собственников, выведших активы за рубеж и покинувших страну, есть, напоминает она. "Так, например, казахам удалось арестовать в Лондоне имущество Мухтара Аблязова (собственник казахского БТА-банка.- "Ъ")",- добавляет госпожа Чудутова. ОСНОВЫ ЮРИСПРЕЗИДЕНЦИИ КАК ВЛАДИМИР ПУТИН ПРЕПОДНЕС ИХ СТУДЕНТАМ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКУЛЬТЕТОВ СТРАНЫ Вчера президент России Владимир Путин возглавил попечительский совет МГУ имени Ломоносова и встретился со студентами юридических факультетов страны, объяснив им, что Конституцию уже можно менять, причем "по мере необходимости". С подробностями из Московского университета специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ. В попечительский совет МГУ вошли бизнесмены и чиновники, появление которых в рядах любого попечительского совета, возглавляемого Владимиром Путиным, не вызывает никакого удивления. По информации "Ъ", когда стало известно, что попечительский совет МГУ возглавит господин Путин, людей, желающих и способных помочь МГУ в трудную, как всегда, минуту, оказалось гораздо больше, чем могло быть в окончательном варианте попечительского совета. Тогда было решено, что в совет войдут прежде всего те, кто в свое время учился в МГУ (причем не только учился, а даже и закончил его). Сейчас в попечительском совете остались такие люди, как глава совета директоров Альфа-банка Петр Авен, член совета директоров РЖД Григорий Березкин, президент "Русснефти" Михаил Гуцериев, президент банка ВТБ Андрей Костин, председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер, президент "Роснефти" Игорь Сечин, президент "Транснефти" Николай Токарев, гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов, президент РЖД Владимир Якунин, глава АФК "Система" Владимир Евтушенков, председатель наблюдательного совета "Базового элемента" Олег Дерипаска… Просто не МГУ, а РГО какой-то (Российское географическое общество). Как удалось ректору МГУ Виктору Садовничему вдруг поднять статус своего вуза на совершенно недосягаемую высоту (вряд ли еще в какой-нибудь попечительский вузовский совет входит столько миллиардов долларов, а еще и космонавтка Валентина Терешкова и артист Юрий Соломин), точных сведений нет. Но вообще-то такие вопросы решаются исключительно при личной встрече (причем, конечно, не с Валентиной Терешковой). И единственный аргумент господина Садовничего мог быть такой: МГУ - это все-таки МГУ (то есть не стыдно и возглавить). На заседании совет был зафиксирован как боевая попечительская единица. Для этого Владимир Путин произнес вступительное слово, а Виктор Садовничий выступил с подробным рассказом о достижениях вуза и о необходимости его дальнейшего, теперь уже, видимо, стремительного развития. Кроме того, там же, в стенах нового здания юридического факультета, Владимир Путин встретился со студентами юридических вузов страны. Начиная разговор, Владимир Путин прогуливался по сцене перед студентами в актовом зале как подлинный лектор: не спеша, вперед… назад… заложив руку за спину… да, сегодня он был студентам не только лектором, но и старшим товарищем тоже; человеком, которому ничто юридическое не чуждо. Президент рассказал студентам о нелегкой доле юриста: один его товарищ, адвокат, всю жизнь им и проработавший, посчитал время, которое он провел в тюрьме, знакомясь с делами подзащитных и встречаясь с ними. Вышло, что он отсидел в тюрьме 15 лет (причем, что самое обидное, по своей воле). - Так это же в следственном изоляторе, а не в концертном зале! - воскликнул Владимир Путин, избравший для себя иную участь. Еще один друг Владимира Путина после университета остался в нем преподавать и теперь считает, что качество образования на юрфаках снизилось, что юридические факультеты, появившись в свое время в ветеринарных и сельскохозяйственных академиях, стали квазиюридическими. - Но это для моего возраста слова,- оговорился господин Путин.- В моем возрасте все брюзжат. Вот во времена Очакова и покорения Крыма все было хорошо. А теперь - много поверхностного… только бы бумажку получить, а там - прорвемся. Первый раз Владимир Путин публично признался в том, что он думает о своем возрасте, причем пристально. - И очень много политизации стало,- добавил президент России. В заключение он нарисовал образ настоящего специалиста: - Это не мошенник по связям (видимо, с общественностью.- А.К.), который между компаниями вертится. Очень широко Владимир Путин ответил на вопрос, с кем после смерти Махатмы Ганди он все-таки хотел бы поговорить. Ему интересно знать, чем руководствовался тот или иной лидер (начиная, по крайней мере, с Петра I), принимая решения (видимо, сам Владимир Путин в тех исторических ситуациях поступал бы по-другому, но, очевидно, не был уверен, что в действиях царей, вождей и лидеров не было все-таки какого-то скрытого смысла, какой-то логики, хотя бы революционной). И, отдавая дань Московскому университету, он благосклонно заметил, что еще бы с Ломоносовым тоже поговорил (интересно, насколько заинтересовался бы такой возможностью сам Ломоносов). Студенты расспрашивали президента, кем лучше всего быть, закончив юридический факультет: адвокатом, прокурором, нотариусом… Было понятно, что лучше всего быть президентом. Это даже не обсуждалось. При этом Владимиру Путину нравится участь судьи: у судьи есть возможность брать на себя ответственность (решать судьбу многомиллионных состояний или, например, одного человека). Очевидно, что брать на себя ответственность в такого рода вопросах нравится и самому Владимиру Путину. Неожиданно коснулись проблемы Арктики. Президенту, видимо, до сих пор не дает покоя человек, который высказался за передачу российской Арктики под международное управление и которого Владимир Путин назвал "придурком" (см. "Ъ" от 4 октября). - В Арктике сейчас огромное количество бочек с топливом, брошенных тракторов… мы, что ли, бросили? С советских времен осталось. А мы убираем. А что, все хорошо в Псковской области? Может, тогда Псковскую область отдать? - спрашивал он.- Люди, которые предлагают такое, либо пиарят себя таким образом, не понимая, что делают, либо недобросовестные наблюдатели, либо действуют в интересах других государств. Последний вариант, конечно, не мог не прозвучать (так как на самом деле является первым). - А подлетное время ракет с Берингова пролива до Москвы - 15-16 минут,- неожиданно добавил Владимир Путин.- Я исхожу из того, что у нас не может быть ничего подобного сейчас с Соединенными Штатами. Но лодки-то стоят! Ракеты-то там есть!.. Владимир Путин не хотел продолжать, но оно вырвалось. - Лодка под ледовый панцирь заходит - все, ее уже не видно! - с досадой добавил президент. При этом неожиданно миролюбивой оказалась позиция господина Путина по поводу свободы в интернете. Студент, который излагал свою позицию по этому поводу, хотел быть святее папы римского: - Антипиратский закон мне нравится, а то у нас каждый второй скачивает музыку и фильмы, не понимая, какой вред они наносят обществу!.. И что очень ужасно: детская порнография… (очевидно, студент осознает: взрослая порнография - это далеко не так ужасно.- А.К.). - С нарушениями бороться надо…- согласился президент.- Все закрутить - это перебор. Здесь нужен баланс между интересами государства и ощущениями общества. В принципе этот баланс сейчас сформирован в законе,- заключил господин Путин.- Нужно, чтобы в сознании пользователей установились правовые и моральные правила. То есть еще долго им можно не беспокоиться. - А запретить нельзя,- добавил президент.- Это все равно что запретить статью, книжку… надо талантливо и умно ответить. И тут же признал, что с такими ответами всегда очень большая проблема. Крайне благосклонно господин Путин отнесся и к идее вести аудио- и видеозапись в судах во время заседаний: - К этому надо стремиться. Проблема связана только с деньгами. А почему бы нет? А дольше всего господин Путин отвечал на вопрос, нужен ли России современный герой. Он вспомнил, как долго в Советской России пели песню "Вставай, проклятьем заклейменный… кто был ничем, тот станет всем". То есть в свое время активно пропагандировалась жизнь без героя. - А как началась Отечественная война, так сразу и Александра Невского вспомнили, и орден Кутузова… без чувства патриотизма страна развалится, как кусок сахара, намоченный водой! Нужен герой… Такие люди появлялись и во время войны. Но невозможно было канонизировать всех, как Александра Матросова. И у нас есть такие люди… К сожалению, мы не умеем их талантливо представить обществу (то есть, другими словами, канонизировать.- А.К.). Иногда получается, но редко… Рынок захлебнул!.. И в конце концов, перед тем как закончить встречу, которая продолжалась уже полтора часа, Владимир Путин дал возможность задать себе последний вопрос: "Когда надо менять Конституцию?" - Право,- рассказал он студентам,- это вообще-то бумажка, которая регулирует правила, которые регулируют общественные отношения… но права и свободы человека - незыблемы. Я бы вообще этого не трогал. То есть снова Дмитрию Медведеву Конституцию менять? Владимир Путин, правда, оговорился, что поменять все, кроме этого, можно, но "по мере необходимости". Только вот удастся ли при этом отличить права от обязанностей, а свободу - от осознанной необходимости ее поубавить? СУДЕБНУЮ РЕФОРМУ ПРОВЕЛИ МИМО ВОЗРАЖЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПРИГОТОВИЛИ К ПЕРВОМУ ЧТЕНИЮ Вчера думский комитет по конституционному законодательству голосами единороссов одобрил все три президентских законопроекта, внесенные во исполнение поправок к Конституции о создании единого Верховного суда (ВС). Нижней палате было рекомендовано одобрить их в первом чтении уже 11 декабря, хотя поправки к закону "О судебной системе РФ", как выяснил комитет, оказались "не свободны от некоторых недочетов". В целом пакет может быть принят уже до конца декабря. До конца года ожидается и одобрение поправок к Конституции субъектами федерации, после чего судебная реформа станет необратимой. Самое критичное заключение комитет дал поправкам к закону "О судебной системе". Указав на его своевременность и "высокую степень проработки", комитет отметил, что тот "не свободен от некоторых недочетов". В частности, исключив из этого закона упоминания о ВАС (который в связи с поправками к Конституции упраздняется) и меняя статус Дисциплинарного судебного присутствия (становится коллегией ВС), авторы проекта забыли внести соответствующие изменения в закон "Об арбитражных судах в РФ" и "О Дисциплинарном судебном присутствии". В редакционной правке, как отмечено в заключении, нуждается и сам закон "О судебной системе" (для согласования существующих норм с новыми). Но в целом обнаруженные комитетом недочеты оказались техническими. А к проектам законов "О ВС" (регламентирует деятельность нового суда) и "О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав ВС" замечаний у комитета не нашлось вовсе - в отличие от ВС и ВАС, которые в своих отзывах указали на серьезные противоречия. Как заявил член комитета, представитель Госдумы в ВС Владимир Поневежский, эти законопроекты дают ответы "на все вопросы", которые возникли при принятии поправок к Конституции. Например, как отметил экс-глава верховного суда Северной Осетии, член комитета Тамерлан Агузаров, из президентских поправок ясно, что действующие судьи ВС и ВАС сдавать экзамены для назначения в новый суд не будут, а будут проходить через специальную квалификационную коллегию. Зампред комитета от ЛДПР Сергей Иванов удивился лишь, как можно говорить о "хорошей проработке законопроекта", тут же излагая к нему замечания. Он поинтересовался, приглашался ли на комитет представитель автора - полпред президента в Госдуме Гарри Минх. Однако вопрос остался без ответа. Качество проектов, заявил зампред комитета от КПРФ Вадим Соловьев, говорит о том, что они вносились "с колес", в то время как в судебной системе "от одного слова зависит судьба человека". Депутатам до сих пор "никаких серьезных аргументов" о необходимости реформы предъявлено не было, отметил коммунист. В частности, не было названо ни одного конкретного примера, когда ВС и ВАС выносили разные решения по одному вопросу, хотя именно на отсутствие единообразной судебной практики указывали, обосновывая реформу, единороссы. "Если бы таких случаев не было, то вопрос не был бы поставлен столь серьезно",- заверил "Ъ" зампред комитета от "Единой России" Дмитрий Вяткин, но признался, что "под рукой" у него "статистики нет". Первое чтение пакета законопроектов назначено на 11 декабря. Против намерена выступить только КПРФ. Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев заявил "Ъ", что, поддержав поправки к Конституции об объединении судов, фракция поддержит и продолжение реформы. Намерена голосовать "за" и фракция "Справедливая Россия", хоть во фракции и понимают, "что корень проблем лежит не в структурных реформах", заявил "Ъ" ее первый зампред Михаил Емельянов. До 16 декабря комитет планирует принимать предложения ко второму чтению, чтобы принять его в целом уже до конца года. Президентские инициативы, как заявил господин Поневежский, надо принимать "в темпе", чтобы они вступили в силу к тому моменту, как начнут действовать поправки к Конституции о создании единого ВС. По словам сенатора Анатолия Лыскова, одобрение регионами конституционных поправок ожидается "в течение декабря", после чего его повторно одобрит Совет федерации.

Анонсы на 4 декабря 2013 года
2013-12-04 09:37 "AK&M" от 04.12.2013
Сегодня, 4 декабря 2013 года, Владимир Путин проведёт заседание Экономического совета при Президенте РФ, на котором особое внимание будет уделено трём направлениям: совершенствованию таможенного администрирования, улучшению предпринимательского климата в сфере строительства и доступности энергетической инфраструктуры. Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской примет участие в открывающемся в Москве Международном форуме по обеспечению охраны белого медведя в Арктике. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров примет участие в очередном заседании совета "Россия - НАТО" в Брюсселе. Состоится брифинг президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна, посвященный текущей ситуации в банковской системе России. В аэропорту "Пулково" состоится торжественное открытие нового пассажирского терминала. Вступает в силу закон, предусматривающий введение наказания за непредставление в ФАС данных для расчета оборотного штрафа. На Национальной товарной бирже пройдут очередные зерновые закупочные интервенции. Начинается прием заявлений о выплате страховки по вкладам, а также выплата самого возмещения вкладчикам Мастер-банка. В Шаховском районе Подмосковья открывается первый агротуристический комплекс "Экоферма Коновалово", в котором создана необходимая инфраструктура для производства экологически безопасной продукции и предоставления высококачественных услуг по агротуризму. В Вене пройдет 164-я встреча организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК). Минфин проводит купонную выплату по облигациям выпусков 46018, 26214, 26213 объемом 128.933 млрд руб., 42.253 млрд руб., 150 млрд руб. со ставками 7%, 6.4%, 7.4% соответственно, а также доразмещение облигаций выпусков 25082 и 26214 на 59.261 млрд руб. и 42.253 млрд руб. соответственно. Москва проводит купонную выплату по облигациям 67-го выпуска объемом 29.694 млрд руб. со ставкой 7%. ОАО "Газпром нефть" проводит купонную выплату по облигациям 12-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.5%. ОАО "Синергия" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-3 объемом 2 млрд руб. со ставкой 11%. ОАО "Банк ЗЕНИТ" проводит купонную выплату по облигациям 10-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.6%. ООО "ТрансФин-М" проводит купонную выплату по облигациям 5-го и 7-го выпусков объемом по 500 млн руб. со ставками 10.5%. ЗАО "ГЛОБЭКСБАНК" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-07 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9%. ОАО "Российские железные дороги" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-18объемом 25 млрд руб. со ставкой 8.2%. Томская область проводит купонную выплату по облигациям выпусков 25042, 25040 25044, 25043 объемом по 200 млн руб. со ставками 8.5%, 9.5%, 10%, 10% соответственно и погашение облигаций выпуска 25040 объемом 200 млн руб. ОАО АИКБ "Татфондбанк" выставило оферту по облигациям выпуска БО-3 объемом 2 млрд руб. ОАО "Трудовое" выставило оферту по облигациям 1-го выпуска объемом 23 млн руб. и проводит купонную выплату по ним со ставкой %. ОАО "РейлТрансАвто" проводит погашение облигаций 1-го выпуска объемом 980 млн руб. Евраз Груп проводит погашение еврооблигаций выпуска 04.12.2013 (zero, ECP) объемом $170 млн. ОАО "Банк ВТБ" проводит погашение еврооблигаций выпуска 04.12.2013 (zero, ECP-8) объемом $39.5 млн. ООО "ОВК Финанс" начинает размещение 1-го выпуска облигаций объемом 15 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания", ОАО "Архангельская сбытовая компания", ОАО "АвтоВАЗ". Заседания Совета директоров ОАО "РАО Энергетические системы Востока", ОАО "Учалинский ГОК", ОАО "Кубаньэнерго", ОАО "Кировэнергосбыт", ОАО "Аэрофлот", ОАО ""Московская Биржа".

Фьючерс на сырую нефть марки Brent вырос на 1.05%
2013-12-04 09:57 "AK&M" от 04.12.2013
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже 3 декабря составил $112.62 за баррель (+$1.17; +1.05%).

Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.04%
2013-12-04 09:57 "AK&M" от 04.12.2013
Курс евро по отношению к доллару США в 9:50 MSK 4 декабря понизился на 0.04% (-$0.0006) до $1.3587 с $1.3593 в предыдущем закрытии.

Часть полномочий Росприроднадзора передана правительству Москвы
2013-12-04 10:00 "AK&M" от 04.12.2013
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской и мэр Москвы Сергей Собянин 3 декабря подписали соглашение о передаче ряда полномочий Росприроднадзора и Роснедр правительству Москвы. Об этом говорится в сообщении Минприроды. Соглашение предусматривает, в частности, передачу столичному правительству полномочий по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду и по экологическому контролю за крупнейшими загрязнителями, некоторые разрешительные функции, а также полномочия по организации геологического поиска подземных вод и лицензирования в данной сфере. Как отметил С.Донской, передача части полномочий Росприроднадзора и Роснедр - эксперимент, реализуемый в целях отработки механизмов государственного управления, отражающих политику Правительства РФ по повышению ответственности органов власти субъектов РФ и эффективности исполнения государственных функций. "В Москве почти 1 млн плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду, 80% от тех средств, что собирается, идет в бюджет региона, а оставшиеся 20% - в федеральный бюджет", - сообщил С.Донской, отметив, что недостаточная численность сотрудников Росприроднадзора не позволяет в полной мере администрировать платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 4 декабря
2013-12-04 10:05 "AK&M" от 04.12.2013
ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 4 декабря. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 4.5

ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 6.5% годовых
2013-12-04 10:05 "AK&M" от 04.12.2013
Банк России устанавливает на 4 декабря ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 6.5% годовых. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150%

Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -576.1 млрд руб.
2013-12-04 10:05 "AK&M" от 04.12.2013
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 4 декабря составляет -576.1 млрд руб. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России.

Фьючерс на пшеницу на декабрь вырос на 0.62%, на март - на 1%
2013-12-04 10:05 "AK&M" от 04.12.2013
Фьючерс на пшеницу на декабрь на Чикагской товарной бирже 3 декабря составил 653.6 цента за бушель (+4; +0.62%), на март - 668.2 цента (+6.6; +1%).

Индекс NIKKEI 225 INDEX упал на 2.17%
2013-12-04 10:09 "AK&M" от 04.12.2013
Индекс NIKKEI 225 INDEX 04.12.2013 (закрытие): 15407.94 (-341.72; -2.17%) 03.12.2013: 15749.66 ( +94.59; +0.60%) 02.12.2013: 15655.07 ( -6.80; -0.04%) 29.11.2013: 15661.87 ( -65.25; -0.41%) 28.11.2013: 15727.12 (+277.49; +1.80%) 27.11.2013: 15449.63 ( -65.61; -0.42%)

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 929.3 млрд руб.
2013-12-04 10:09 "AK&M" от 04.12.2013
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 4 декабря уменьшились до 929.3 млрд руб. с 1005.3 млрд руб. 3 декабря. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах снизились до 714 млрд руб. с 787.3 млрд руб. Депозиты банков в Банке России увеличились до 78.5 млрд руб. с 72.1 млрд руб.

ЦБ РФ подал иск о банкротстве Мастер-Банка
2013-12-04 10:11 "AK&M" от 04.12.2013
Московское ГТУ Банка России подало иск в Арбитражный суд Москвы о признании Мастер-Банка банкротом. Об этом сообщается на сайте Высшего Арбитражного суда. Иск зарегистрирован 3 декабря. Напомним, Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Мастер-Банка 20 ноября 2013 года. Решение об отзыве лицензии принято ЦБ в связи с неисполнением Мастер-Банком законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов ЦБ. Временная администрация по управлению Мастер-Банком приняла решение с 20 ноября по 2 декабря 2013 года не применять штрафные санкции за несвоевременное внесение заёмщиками денежных средств в погашение требований по кредитным договорам. Также Visa и MasterCard согласовали предложенное Сбербанком временное решение, позволяющее клиентам банков-партнеров Мастер-Банка в кратчайшие сроки возобновить операции по их банковским картам. ОАО КБ "Мастер-Банк" (ИНН 7705420744) основано в 1992 году. Банк сформировал широкую сеть филиалов и дополнительных офисов в регионах России, расположенных в Центральном, Северо-Западном, Сибирском и Южном федеральных округах. Банк предоставлял услуги процессинга 260 банкам.

Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) упал на 1.12%
2013-12-04 10:16 "AK&M" от 04.12.2013
Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 04.12.2013 (закрытие): 1986.80 (-22.56; -1.12%) 03.12.2013: 2009.36 (-21.42; -1.05%) 02.12.2013: 2030.78 (-14.09; -0.69%) 29.11.2013: 2044.87 ( -0.90; -0.04%) 28.11.2013: 2045.77 (+16.96; +0.84%) 27.11.2013: 2028.81 ( +6.17; +0.31%)

Средневзвешенный курс доллара США к рублю немного понизился
2013-12-04 10:17 "AK&M" от 04.12.2013
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 33.2502 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился менее чем на копейку.

Средневзвешенный курс евро к рублю повысился более чем на 7 копеек
2013-12-04 10:18 "AK&M" от 04.12.2013
На 10:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 45.1997 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю повысился более чем на 7 копеек.

Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах США и Великобритании
2013-12-04 10:37 "AK&M" от 04.12.2013
London Stock Exchange ISEAQ, 03.12.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 8.445 8.295 8.450 8.370 22768130 ADR "Ростелеком" 19.180 18.970 19.230 19.180 60319 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.130 7.945 8.135 8.080 2444200 ADR "Татнефть" 37.000 35.800 37.175 36.170 598432 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 61.250 59.900 61.250 60.250 2752934 ---------------------------------------------------------------------------- * * * New York Stock Exchange NYSE, 03.12.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Вымпелком" 12.160 12.070 12.380 12.360 3408499 ADR "МТС" 20.960 20.745 20.970 20.880 2855172 ---------------------------------------------------------------------------- * * * Внебиржевой рынок США (NASD OTC BULLETIN), 03.12.2013, закрытие. ======================================================================== Цены указаны в USD. ------------------------------------------------------------------------ Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ------------------------------------------------------------------------- ADR (ао) "Мосэнерго" 1.19 1.19 1.31 1.31 3438 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 60.40 60.10 60.41 60.27 89901 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.04 7.95 8.07 7.95 32349 ------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств.

Минэнерго прогнозирует рост добычи нефти в 2013 году на 1% до 520 млн
2013-12-04 11:03 "AK&M" от 04.12.2013
Минэнерго прогнозирует рост добычи нефти в 2013 году по сравнению с предыдущим годом на 1% до 520 млн т. Об этом заявил глава Минэнерго Александр Новак, сообщается на сайте министерства. Он напомнил, что в этом году были приняты законы по стимулированию добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также на шельфовых месторождениях. "Снижать уровень добычи мы не намерены", - подчеркнул министр. Говоря о возможности перехода от НДПИ к налогообложению финансового результата, А.Новак заявил, что вопрос прорабатывается с Министерством финансов. По его мнению, предпосылок для снижения цен на нефть сегодня нет: баланс спроса и предложения сохраняется.

В избранное