Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Декабрь 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
15.12.2013
08:00:47
14:00:41
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Сегодня, 16 декабря 2013 года, понедельник



Сегодня, 16 декабря 2013 года, понедельник
2013-12-16 08:15 "AK&M" от 16.12.2013
Сегодня, 16 декабря 2013 года, понедельник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 236 от 16 декабря 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 13.12.2013 закрылись разнонаправленно
2013-12-16 08:22 "AK&M" от 16.12.2013
Индексы США, (13.12.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15755.36 (+15.93; +0.10%) Индекс NASDAQ: 4000.98 ( +2.57; +0.06%) Индекс S&P 500: 1775.32 ( -0.18; -0.01%)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 16 декабря 2013 года (часть II)
2013-12-16 08:54 "AK&M" от 16.12.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 16 декабря 2013 года (часть II) НЕЗЕМСКАЯ РЕФОРМА ФОНД ИСЭПИ ВВОДИТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ВЛАСТЬ В ГОРОДАХ Фонд ИСЭПИ (Институт социально-экономических и политических исследований) после послания Владимира Путина, который предложил пересмотреть систему организации местного самоуправления (МСУ), уже подготовил предложения по реформе. В их числе отмена выборности мэров, ликвидация городских дум с одновременным расширением зоны ответственности государственной власти и губернаторов. В Совете федерации уверены, что кардинальных преобразований, равных земской реформе, для совершенствования МСУ не потребуется. Фонд ИСЭПИ под руководством Дмитрия Бадовского подготовил аналитическую записку, которая будет передана в администрацию президента, органам федеральной власти и вынесена на всеобщее обсуждение. ИСЭПИ сосредоточился на возможных подходах к реформе МСУ в крупных городах и городских агломерациях. Напомним, 12 декабря Владимир Путин назвал районный уровень власти "выхолощенным" и поручил законодательно уточнить общие принципы организации МСУ уже в 2014 году для создания "сильной, финансово состоятельной власти на местах". Ранее представители "Народного фронта" предложили президенту усовершенствовать систему органов МСУ, например, опустив местное самоуправление с уровня городов-миллионников на уровень районов (см. "Ъ" от 6 декабря). Авторы документа (руководитель Дмитрий Бадовский, заместитель главы ИСЭПИ Александр Пожалов, завкафедрой Российской правовой академии Минюста Вадим Виноградов) предлагают две основные модели реформы. Первая предполагает создание территориальных органов власти вместо существующих городских округов и муниципальных районов (так называемый второй уровень МСУ). Статус МСУ сохранят только городские и сельские поселения, внутригородские муниципальные образования, межселенные территории ("первый уровень"). Глава территориального органа власти (бывшие мэры) назначается губернатором (возможно согласование с депутатами "первого уровня" через голосование о доверии), городские думы упраздняются. При этом глава отчитывается перед населением и депутатами МСУ "первого уровня", которые могут потребовать у губернатора его отзыва по итогам работы за год. Выборы в законодательное собрание (ЗС) региона предлагается привязать к новому делению, чтобы каждый новый муниципалитет получил в ЗС одного или нескольких представителей. Депутаты "первого уровня" могут быть допущены в ЗС для обсуждения инициатив, касающихся муниципального образования. Глава МСУ избирается из числа депутатов представительного органа, избранных населением по мажоритарной системе. Вторая модель предлагает создание "городских агломераций" - нового вида муниципальных образований в столицах субъектов РФ. В агломерации возможно сохранение МСУ двух уровней. Главы агломераций назначаются губернатором и также могут быть отозваны представительным органом или населением по итогам ежегодных отчетов. Отчасти агломерации сходны с моделью МСУ в городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге. Авторы уверены, что обе модели не потребуют поправок в Конституцию и соответствуют Европейской хартии МСУ, ратифицированной РФ. Вводить модели предлагается на уровне пилотных субъектов РФ. Авторы указывают на целесообразность проведения реформы до выборов в Госдуму 2016 года, а также на снижение уровня "ответственности и прозрачности" деятельности МСУ в ожидании реформы. При распределении налоговых источников ИСЭПИ предлагает руководствоваться принципом "один бюджет - один налог". Муниципальный фильтр на выборах губернаторов предлагается сосредоточить на низовом уровне МСУ со снижением количества подписей и территориального охвата. Дмитрий Бадовский считает, что "принятая в 90-е в России модель МСУ, отделенного от государства, не является оптимальной. Рационально сохранить МСУ там, где возможна самоорганизация граждан. Сегодняшняя схема, по его словам, ведет к размыванию компетенции и ответственности между МСУ и региональным уровнем власти и снижению доверия к власти в целом, а перенос госуправления на уровень городских и районных округов позволит спрашивать с губернаторов за реализацию поручений по здравоохранению, образованию". Предложения ИСЭПИ уже были востребованы Кремлем: в 2012 году именно он предложил варианты возврата к модели выборности губернаторов и альтернативной модели назначения глав регионов президентом. "Задача вместо декоративных полномочий обеспечить близкий к людям уровень власти, нарастить ответственность региональной власти (о наращивании ответственности региональной власти в записке ничего не говорится.- "Ъ")",- сказал источник "Ъ" в Кремле. В момент введения действующей системы МСУ и принятия соответствующего федерального закона в 1996 году независимые выборные мэры городов рассматривались как политический противовес губернаторам. Но противоречия между мэрами и губернаторами теперь федеральному центру, видимо, только мешают. Губернаторы с воодушевлением встретили ликвидацию действующей модели МСУ. "Сложившаяся система МСУ в нынешнем виде теряет свою эффективность и нуждается в реформировании",- считает рязанский губернатор области Олег Ковалев. Готовы проводить реформу белгородский, псковский и свердловский губернаторы. Впрочем, стать тяжеловесами за счет МСУ у губернаторов вряд ли получится. "Это не усиление. Сейчас, если мэр - вор, виноваты избиратели, которые его выбрали. А если реформу проведут, за мэра перед центром губернатор будет отвечать. Может, и у "Единой России" проигрышей меньше станет",- сказал "Ъ" представитель администрации одного из субъектов РФ. Напомним, в 2013 году мэрами Петрозаводска, Екатеринбурга стали оппозиционеры, а, к примеру, в Ярославле, Владимире, Смоленске "Единая Россия" уступила КПРФ или резко снизила рейтинг на выборах в Госдуму 2011 года. Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман сказал, что его карьера в случае объявления реформы не закончится, а "именно в этот момент начнется". Глава комитета по МСУ Совета федерации Степан Киричук считает, что кардинальных преобразований, равных земской реформе, не потребуется. Вице-президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Роальд Бабун говорит, что менять можно все, кроме выборности мэров. А глава комиссии Общественной палаты по МСУ и ЖКХ Светлана Разворотнева считает, что уничтожение второго уровня МСУ "не в русле того, что делает Владимир Путин": "Города сегодня - единственные точки роста, и уничтожить МСУ там - странная идея". ТРЕТИЙ ГОД БЕЗ НОВЫХ ПОЛИТИКОВ РЕСПОНДЕНТЫ ФОМ ВНОВЬ НАЗВАЛИ ПОЛИТИКОМ ГОДА ВЛАДИМИРА ПУТИНА Политиком 2013 года, согласно исследованию фонда "Общественное мнение" (ФОМ), 32% россиян третий раз подряд назвали президента Владимира Путина. Социологи ФОМ отмечают, что новых политиков в масштабе страны не появилось даже на волне протестов 2011-2012 годов. Так, экс-кандидата в мэры Москвы Алексея Навального политиком года назвал лишь 1% граждан. Социологи ФОМ предложили гражданам выбрать политика или общественного деятеля, "отличившегося в уходящем году". Первое место, как и в предыдущие два года, занял президент Владимир Путин - политиком года его назвали 32% россиян. Вторую строчку поделили министр обороны Сергей Шойгу и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (по 6%). Господин Шойгу и в 2012 году был вторым в этом рейтинге, говорит глава ФОМ Александр Ослон, "у него есть харизма", по-прежнему "заметен" он и в "ипостаси министра обороны, о нем не говорят ничего плохого". Премьер Дмитрий Медведев, лидеры "Гражданской платформы" и КПРФ Михаил Прохоров и Геннадий Зюганов поделили третье место (по 2%). Еще в 2011 году премьер был в рейтинге ФОМ вторым с 10%, но, как отмечает Александр Ослон, тренд поменялся, популярность господина Медведева стала снижаться после рокировки 24 сентября 2011 года. Тогда на съезде "Единой России" было объявлено, что Владимир Путин станет кандидатом в президенты на выборах в марте 2012 года, а президент Медведев, возглавивший партию, в случае его победы будет выдвинут в премьеры. За министра иностранных дел Сергея Лаврова и лидера "Справедливой России" Сергея Миронова проголосовало по 1%. Столько же граждан считают политиком года экс-кандидата в мэры Москвы, лидера незарегистрированной партии "Народный альянс" Алексея Навального. Впрочем, действующего мэра столицы Сергея Собянина политиком года назвали менее 1% россиян. "Навальный гораздо ярче, чем Собянин, несмотря на то что последний чаще присутствовал в медийном поле",- признает господин Ослон. Еще 4% заявили, что в России нет человека, которого можно было бы назвать политиком года, а более трети (35%) вовсе затруднились ответить на вопрос. "Часть граждан вообще не интересуются политикой, и их число из года в год почти не меняется",- пояснил глава ФОМ. С ним соглашается старший научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов, который отмечает, что в лидерах рейтинга "снова оказались старожилы политической жизни", которых знают все. "Даже Навального как политика в масштабе страны пока не существует, и его популярность - феномен чисто московский",- считает эксперт. По его словам, на волне протестов и либерализации 2011 года должны были возникнуть новые политики, "которые могли бы задвинуть в тень надоевших всем Зюганова и Жириновского", но этого не произошло: "Мы имеем крайне стабильную картинку, и этот застой в политических элитах будет длиться еще долго". Российским событием года каждый пятый респондент ФОМ (19%) выбрал наводнение на Дальнем Востоке, 14% - подготовку к зимней Олимпиаде в Сочи. Еще 7% назвали катастрофу самолета Boeing 737-500 в Казани. Падение метеорита в Челябинске считают событием года 3%, различные коррупционные скандалы - 2%, беспорядки в московском районе Бирюлево, теракт в Волгограде и развод Владимира Путина с женой - по 1% (44% не смогли ответить на вопрос). По словам Леонтия Бызова, эти данные отражают "медийную составляющую - чем чаще о событии рассказывали в СМИ, тем больше граждан называют его главным". "БУЛЬВАРНОЕ КОЛЬЦО" ВСТАЛО "МОСГОРТРАНС" НЕ ПОЛУЧИЛ ОБЕЩАННЫХ ДЕНЕГ ОТ РЕКЛАМНОГО ПОДРЯДЧИКА Победитель одного из наиболее крупных рекламных аукционов последних лет рискует не выполнить взятые на себя финансовые обязательства. Из-за очередной просрочки по платежам ГУП "Мосгортранс" фактически приостановило сотрудничество с компанией "Бульварное кольцо", в 2011 году выигравшей торги на право размещать в течение пяти лет рекламу на всем наземном общественном транспорте столицы на 2,2 млрд руб. Управляющее всем наземным общественным транспортом столицы ГУП "Мосгортранс" с начала месяца не предоставляет "Бульварному кольцу" подвижной состав для его обклейки рекламой, рассказали "Ъ" в рекламных агентствах. В результате намеченные на декабрь кампании отложены. Причина - задолженность перед ГУПом, уточняют собеседники "Ъ". Агентство недвижимости "Бульварное кольцо" стало широко известно в мае 2011 года, когда неожиданно выиграло аукцион "Мосгортранса" на право размещать рекламу на всем общественном наземном транспорте. Компания, ранее никогда рекламой не занимавшаяся, гарантировала ГУПу 2,189 млрд руб. за пять лет при стартовой цене лота 442 млн руб. По условиям договора в первый год работы "Бульварное кольцо" должно было уплатить 13% обещанной суммы, во второй - 16%, в третий - 20%, в четвертый - 24% и в последний - 27%. О том, что привлечь с рынка такую сумму нереально, его участники предупредили сразу же после аукциона. По их расчетам, чтобы бизнес был успешным, компания должна за пять лет собрать почти 7,3 млрд руб. Но, по оценке компании "ЭСПАР-Аналитик", в 2010 году объем рекламы на московском транспорте составлял 220 млн руб. при 16,56 млрд руб. общих затрат на наружную рекламу в столице. За первый год "Бульварное кольцо" перечислило "Мосгортрансу" положенные 284,6 млн руб., планово работая в убыток. Но уже в 2012 году компания попросила ГУП и столичный департамент СМИ и рекламы снизить сумму контракта на 60%. Подрядчик ссылался на то, что "Мосгортранс" радикально обновляет свой парк машин, а по договору обклеивать автобусы и троллейбусы с незавершенным сроком гарантии нельзя. Но обновление подвижного состава городские власти анонсировали еще до аукциона, и "Бульварное кольцо" могло заранее просчитать все свои риски - чиновники в пересмотре контракта отказали. После этого в "Бульварном кольце" сменились собственники, которые, по словам собеседников "Ъ", за свой счет, хотя и с задержкой, выплатили "Мосгортрансу" очередные 373 млн руб. Чистый убыток "Бульварного кольца" по РСБУ в 2012 году составил, по данным "СПАРК-Интерфакс",199,8 млн руб. при выручке 362,2 млн руб. В этом году "Бульварное кольцо" также не перечислило своевременно первый положенный транш, утверждали летом источники "Ъ". В сентябре в компании снова сменился гендиректор. Тогда же поменялось руководство "Мосгортранса", и, как говорят собеседники "Ъ", возглавивший ГУП Евгений Михайлов отказался идти на новые уступки рекламному подрядчику. Глава "Бульварного кольца" Данил Першин подтвердил, что "Мосгортранс" "временно" не предоставляет свой подвижной состав под размещение рекламы. Но это обычный спор хозяйствующих субъектов, который разрешится в ходе переговоров, утверждает топ-менеджер. По его словам, компания выплатила пени по недостающей части первого транша и готова перечислить ГУПу остаток причитающейся суммы. Данил Першин добавляет, что уже сейчас у "Бульварного кольца" подтверждены кампании в достаточном размере для платежа за следующий год действия договора, что сделает проект инвестиционно привлекательным. В столичном департаменте транспорта, курирующем "Мосгортранс", не ответили на запрос "Ъ". Аукцион "Мосгортранса" стал первым из крупных рекламных торгов в столице, в ходе которых стоимость лотов многократно повысилась. В том же 2011 году автохолдинг "Гема" почти в полтора раза переплатил за пятилетний контракт на размещение рекламы в московском метро. А в августе этого года почти 4 тыс. мест под классическую наружную рекламу на ближайшие десять лет было продано за 75,2 млрд руб. при общей стартовой цене почти 22 млрд руб. В московском департаменте СМИ и рекламы заверили "Ъ", что победители летних аукционов уже перечислили в бюджет за первый год положенные по договорам почти 16 млрд руб., но обсуждать ситуацию с "Бульварным кольцом" не стали. МИХАИЛ ПРОХОРОВ ЩЕДР К ВЛАСТЯМ ОПИН ДАРИТ СВОИ ЗЕМЛИ МУНИЦИПАЛИТЕТАМ Девелоперская группа ОПИН Михаила Прохорова передаст более 100 га в Подмосковье муниципальным властям. Такой подарок скорее расчет, чем щедрость: это позволит компании сократить расходы на земельный налог. Участки, от которых отказывается девелопер, могут пригодиться чиновникам для социальных объектов, что выгодно самому застройщику. Другие крупные землевладельцы, как, например, Coalco Василия Анисимова и "Авгур Эстейт" сенатора Вадима Мошковича, уже испробовали этот механизм. ОПИН (основной акционер - группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова) безвозмездно передает около 100 га своих земель в Подмосковье муниципальным властям, сообщил "Ъ" источник в областном правительстве. Так, компания уже передала 78 га в Дмитровском районе, ожидается передача ОПИН земель в Мытищинском и Клинском районах, площадь которых собеседник "Ъ" не уточнил. В пресс-службе ОПИН посоветовали дождаться окончания процесса передачи участков муниципалитетам. По данным самой компании, на конец 2012 года совокупный размер ее земельного банка составлял 38 тыс. га в Московской, Тверской и Владимирской областях. В Подмосковье у девелопера 19 тыс. га, из них 1 тыс. га в Мытищинском районе, 7,4 тыс. га - в Дмитровском и 10,4 тыс. га - в Клинском. Подарок ОПИН скорее расчет, чем щедрость. "Зачем брать на себя издержки за содержание участков, если они не подходят для целевого использования?" - поясняет источник "Ъ", близкий к компании. Сейчас девелопер пытается оптимизировать свои расходы, так как запускает новые проекты в Москве и Подмосковье. Как следует из отчетности по МСФО компании, в 2012 году, как и в 2011-м, доля расходов по земельному налогу и налогу на имущество составила лишь 1,6% и 0,7% соответственно по отношению к выручке (4,3 млрд руб. в 2011 году и 6,6 млрд руб. в 2012-м). Но динамика роста отчислений в бюджет существенная: в 2011 году компания уплатила в виде земельного налога и налога на имущество 46 млн руб., год спустя - уже 69,3 млн руб. В сделках дарения компаниями активов властям нет ничего противозаконного, констатирует руководитель проектов юридической фирмы Vegas Lex Юрий Иванов. В ОПИН не уточнили категории земель, передаваемых муниципалитетам. Это в основном сельхозучастки, говорит источник "Ъ", близкий к ОПИН. Текущая ставка налога на такие земли составляет 0,3% от кадастровой стоимости. Опрошенные "Ъ" земельные брокеры затруднились оценить стоимость участков, передаваемых ОПИН. По данным Росреестра, средняя кадастровая стоимость сельхозземель в Подмосковье до 50 км от МКАД - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за 1 га. Более того, сейчас чиновники пытаются ужесточить правила игры на земельном рынке. Минсельхоз с подачи властей Подмосковья разрабатывает механизмы изъятия неиспользуемых сельхозземель и штрафные санкции к их собственникам. Представитель одной из земельных компаний рассказывает, что ОПИН, вероятно, избавляется от неликвидных участков. На этих землях муниципалитеты могут строить на бюджетные средства социальную инфраструктуру, что повлияет на рост капитализации близлежащих участков той же ОПИН, считает гендиректор компании "Гео Девелопмент" Максим Лещев. Компания Михаила Прохорова не единственная, кто дарит свои земли властям. Так, в феврале 2013 года Coalco Василия Анисимова безвозмездно передала Московской области 1 тыс. га южнее Домодедово под природный парк "Россия". В мае "Авгур Эстейт", подконтрольная сенатору Вадиму Мошковичу, подарила мэрии столицы 307 га в Новой Москве в районе Коммунарки - здесь планировалось построить город для федеральных чиновников. ВЭБ ПОДНЯЛ СВОИ РЕЙТИНГИ ГОСБАНК ПОЛУЧИЛ КОНТРОЛЬ В "ЭКСПЕРТ РА" По данным "Ъ", Внешэкономбанк через аффилированные структуры увеличил свою долю в рейтинговом агентстве "Эксперт РА". Теперь у госбанка контрольный пакет - почти 57%. Учитывая, что значительную часть банков-партнеров сам ВЭБ и его структуры отбирают по рейтингам "Эксперт РА", налицо конфликт интересов, отмечают участники рынка. 29% рейтингового агентства "Эксперт РА" были выкуплены банком "Глобэкс", 99% акций которого принадлежат ВЭБу, рассказал "Ъ" источник в медиахолдинге "Эксперт". Решение о приобретении этих акций было принято в октябре, акции были выкуплены у медиахолдинга "Эксперт" в счет его долгов перед ВЭБом (см. "Ъ" от 13 декабря 2013 года), рассказал источник "Ъ" в ВЭБе. В настоящее время 19,8% агентства контролирует еще одна "дочка" госбанка - "ВЭБ-Капитал". Еще 25,2% сохранились в собственности медиахолдинга "Эксперт", где ВЭБу принадлежит 31,2%. Таким образом, госбанк теперь прямо и косвенно контролирует 56,6% рейтингового агентства. Оставшиеся 26% находятся в собственности гендиректора "Эксперт РА" Дмитрия Гришанкова. ВЭБ, господин Гришанков и гендиректор холдинга "Эксперт" Валерий Фадеев отказались комментировать сделку. Структуры ВЭБа участвуют в капитале "Эксперт РА" с сентября 2009 года. С тех пор количество присвоенных агентством рейтингов увеличилось почти в три раза (с 275 до 751). По этому показателю "Эксперт РА" стал абсолютным лидером рынка, превосходя ближайшего конкурента - Национальное рейтинговое агентство (НРА) - в два раза (у НРА 334 рейтинга). В конце второго квартала 2013 года ВЭБ оценивал агентство в 616 млн руб. (см "Ъ" от 4 июня 2013 года). С учетом происшедшего с тех пор роста бизнеса в 1,4 раза пакет в 29% может стоить порядка $10 млн, полагает владелец "Рус-рейтинга" Александр Зайцев. Если рейтинги международных агентств используются для привлечения западных инвесторов, то рейтинги отечественных в основном нужны для оценки качества партнеров и заемщиков госбанков и госкорпораций. Так, "Эксперт РА" сотрудничает с ВЭБом по нескольким программам. В частности, госбанк использует рейтинги агентства при выдаче субординированных кредитов. Сотрудничает с агентством и "дочка" ВЭБа - МСП-банк. Рейтинги применяются в качестве требований к страховой компании, в которой должен быть застрахован предмет лизинга, профинансированный МСП-банком. Кроме того, наличие рейтинга - обязательное и, более того, самое строгое требование к банкам-партнерам, через которые МСП-банк осуществляет финансирование. Конечно, во всех программах "Эксперт РА" не единственное агентство. Желающему получить рейтинг предлагается выбрать из трех международных агентств (FitchRatings, Moody`s, S&P) и четырех российских. "Ъ" проанализировал структуру рейтингов банков-партнеров МСП-банка в программе поддержки малого и среднего бизнеса только в трех федеральных округах - Дальневосточном, Сибирском и Уральском. Но даже по ним видно, что значительная часть банков отобрана только по рейтингу "Эксперт РА". Так, из 55 банков, с которыми сотрудничает там МСП-банк, 44% имеют рейтинги больше одного агентства, 30% - только "Эксперт РА" и еще 13% - только НРА. То есть по трети банков-партнеров МСП-банка гарантом качества выступает только аффилированный с ним "Эксперт РА". Участники рынка говорят о явном конфликте интересов. "С контрольным пакетом невозможно не оказывать никакого влияния на принятие решений,- считает гендиректор НРА Виктор Четвериков.- А так как решения могут быть связаны с выдачей кредитов и займов, ВЭБ в этом случае может выступать заинтересованной стороной". "Приобретение контрольного пакета - это конфликт интересов, причем еще с аффилированными банками,- считает Александр Зайцев.- Не исключено, что ситуация заинтересует мегарегулятора". Но источник "Ъ" в ВЭБе отметил, что, по его данным, "во внутренних правилах не прописаны запреты на использование рейтингов аффилированных агентств". Заместитель гендиректора "Эксперт РА" Павел Самиев заявил, что никакого давления на агентство оказано быть не может, так как "ни один представитель ВЭБа не участвует ни в рейтинговых комитетах, ни в управлении компанией". ОТЗЫВ И НАДЗОР КРУПНЫМ БАНКАМ ОБЕЩАН ТОТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Расчищая рынок от недобросовестных и слабых игроков, ЦБ успокаивает его заявлениями об усилении надзора за остающимися банками. Крупным обещан чуть ли не персональный контроль за накопленными и будущими проблемами. Это лишь планы, и вопрос в качестве их реализации, но пока они, похоже, способны стабилизировать ситуацию. В пятницу зампред Банка России Михаил Сухов сообщил, что число системно значимых банков будет увеличено с предполагавшихся 20 до 50. Для этого подход к их отбору будет скорректирован. К ним отнесут тех игроков, на которых по активам, привлеченным средствам населения и масштабу деятельности на межбанке приходится 80%, а не 66% (две трети) рынка, как предлагалось изначально. Эти планы в некоторой степени выглядят как призванный успокоить рынок ответ ЦБ главе ВТБ 24 Михаилу Задорнову. На днях он заявил, что неустойчивые игроки есть и среди крупных банков, включая топ-50. В таких условиях для Банка России тема стабилизации настроений в связи с расчисткой рынка от сомнительных и неустойчивых игроков становится все актуальнее. В рамках этого процесса лицензии в сентябре лишился банк "Пушкино", в ноябре - Мастер-банк, что спровоцировало панику вкладчиков в отдельных регионах, а в пятницу крайняя мера воздействия была применена к Банку проектного финансирования, Смоленскому банку и Инвестбанку (см. "Ъ" от 14 декабря). "В этих условиях доверие к частному банковскому бизнесу со стороны населения и предпринимательского сектора падает и грозит вылиться в новую волну банковского кризиса",- говорится в пятничном заявлении Московской международной валютной ассоциации (ММВА). Впрочем, в ЦБ еще с момента публикации первой версии документа о системно значимых банках настаивали, что ни о каком "белом списке" - то есть перечне, по сути, неприкосновенных игроков, а именно так воспринимают статус системно значимого банка многие участники рынка - речи не идет. Белого списка нет так же, как нет и черного, уверяют в последние недели один за другим представители регулятора. Речь о том, чтобы установить за крупными игроками повышенный надзор. В первую очередь они должны будут на регулярной основе составлять планы самооздоровления. В них должны быть записаны конкретные механизмы выведения банка из сложной ситуации - вплоть до того, кто, в каком объеме и из каких источников будет предоставлять финансовую поддержку. В отношении таких банков регулятор будет разрабатывать и собственные планы спасения. А специализированные подразделения по надзору за ними будут созданы еще и в регионах. В банки крупные, но все же не системно значимые - с активами более 50 млрд руб. или вкладами населения более 10 млрд руб.- будут введены уполномоченные представители ЦБ, рассказал Михаил Сухов. Сейчас, по данным ЦБ, этим критериям соответствует 162 банка в 26 регионах. По закону уполномоченные представители могут участвовать без права голоса в заседаниях руководства банков, получать информацию об их деятельности и должны оперативно сообщать о наличии тревожных сигналов регулятору. Сама по себе эта мера пожарной не является. Такое право ЦБ получил еще до начала расчистки рынка. Однако в пятницу речь шла не о выборочном, а о тотальном контроле за банками этого контура надзора. Будут ли данные меры эффективными, зависит не только от качества надзора, которое можно было улучшить и раньше, указывают банкиры, но и от реальной глубины уже накопленных проблем. При этом желание собственника большого банка помогать ему большими же деньгами в трудный момент предложенные меры не гарантируют. Вопрос - в том, на что будет готов в этом случае ЦБ, считают участники рынка. Пока, похоже, в крах реально крупных игроков рынок не верит. Несмотря на заявления ММВА о риске остановки рынка межбанковского кредитования, продолжающемся закрытии банками лимитов друг на друга, в цифрах ситуация выглядит достаточно спокойно. В целом за последнюю неделю заметно даже небольшое снижение ставок на межбанке - в пределах 0,01-0,06 процентного пункта (п. п.). По итогам пятницы ставка MIBOR составила 6,51% годовых, что на 0,03 п. п. ниже значений четверга, однодневная ставка MosPrime снизилась за день на 0,02 п. п., до 6,54% годовых. Реакция валютного рынка на принятые в пятницу меры по расчистке рынка была более очевидной, но недолгой. В самом начале торгов на Московской бирже курс доллара с поставкой "завтра" поднялся на 14 коп., до 32,90 руб./$. В течение дня курс опускался до уровня в 32,80 руб./$, а по итогам закрылся на отметке 32,8875 руб./$. Курс евро остался на уровне закрытия четверга. "Отзывы лицензий у банков из топ-150 привели к дефициту доверия на рынке банков второго круга и, как следствие, закрытию лимитов небольших банков друг на друга. Однако для рынка важнее то, что на системообразующие банки первого круга данная ситуация пока не оказывает влияния",- отмечает начальник управления инвестициями Нордеа-банка Артем Дзюра. По словам начальника управления по работе на денежных рынках банка "Петрокоммерц" Владислава Хомутова, ситуация вокруг банков, лишенных лицензий в пятницу, обсуждалась давно, поэтому реакция была слабой. Вопрос в том - насколько далеко готов зайти ЦБ, считают эксперты. "БАШНЕФТЬ" РАЗМЫКАЕТ КРУГ КОМПАНИЯ ЛИКВИДИРУЕТ ПЕРЕКРЕСТНУЮ СХЕМУ ВЛАДЕНИЯ АФК "Система" намерена ликвидировать кольцевую схему владения акциями "Башнефти" через "Систему-инвест". Из этой компании будет выделено ЗАО "Башнефть-инвест" - его затем присоединят к "Башнефти". Акционерный капитал "Башнефти" будет уменьшен, в том числе за счет погашения части привилегированных акций, выкупленных у несогласных с реорганизацией акционеров. Эксперты считают, что это позволит получить более высокую оценку при продаже акций "Башнефти". Завтра совет директоров "Башнефти" должен созвать внеочередное собрание акционеров для рассмотрения схемы реорганизации компании. По ней будет ликвидирована перекрестная схема, при которой АФК "Система" владеет частью акций "Башнефти" через компанию "Система-инвест". На балансе "Системы-инвест" находится 25,24% акций "Башнефти", 51% акций "Системы-инвест" принадлежит АФК "Система", а 49% - "Башнефти". Сама АФК "Система" владеет еще 50,1% "Башнефти". При реорганизации из "Системы-инвест" будет выделено ЗАО "Башнефть-инвест". Какие активы и доля в "Башнефти" будут переданы на баланс ЗАО "Башнефть-инвест", пока неизвестно. В нефтекомпании говорят, что эти вопросы также будут подняты на совете. Источник "Ъ" утверждает, что из "Башнефти" будут выведены непрофильные активы. Крупнейшими активами "Системы-инвест" являются 92,48% акций ОАО "Башкирская электросетевая компания" (БЭСК) и 24,87% ОАО "Уфаоргсинтез". По данным "Ъ", они останутся у "Системы". Затем "Башнефть-инвест" войдет в "Башнефть", а принадлежащие ЗАО бумаги нефтекомпании будут погашены -- акционерный капитал "Башнефти" уменьшится. В "Башнефти" назвали реорганизацию "завершающей частью работы по достижению прозрачности ее акционерной структуры". Совет директоров также должен определить и цены выкупа акций "Башнефти" у акционеров, проголосовавших против реорганизации или воздержавшихся. Из сообщения "Башнефти" следует, что выкупленные привилегированные акции также будут погашены, но речь о выкупе всех "префов" не идет. По закону об АО общая сумма оферты ограничена 10% от цены активов компании. По итогам 9 месяцев 2013 года их стоимость составила 207 млрд руб., таким образом, "Башнефть" может потратить на оферту до 20,7 млрд руб. Если общая стоимость предъявленных к выкупу акций превысит эту сумму, их выкупят пропорционально объему поданных заявок. Обыкновенная акция компании вчера стоила 1906 руб. (рост на 2,75%), "префы" выросли на 2,65%, до 1392 руб. за бумагу. Сейчас миноритариям в "Башнефти" принадлежит 10,68% обыкновенных (стоимость по рынку - 38,4 млрд руб.) и 71,4% привилегированных акций (38,4 млрд руб.) Устранение перекрестной схемы необходимо для прозрачности структуры владения и возможности получить более высокую оценку при размещении бумаг, считает Иван Хромушин из Газпромбанка. Руководство "Башнефти" считает целесообразным в долгосрочной перспективе иметь лишь один класс акций - обыкновенные. По мнению эксперта, в связи с этим выкупаемые "префы" планируется погасить, а обыкновенные акции могут быть вновь использованы, в том числе реализованы в пользу АФК "Система" или предложены на рынок при размещении. Господин Хромушин не исключает, что привилегированные акции при выкупе могут быть оценены с дисконтом к обыкновенным.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 16 декабря 2013 года (часть I)
2013-12-16 08:54 "AK&M" от 16.12.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 16 декабря 2013 года (часть I) АНАТОЛИЯ СЕРДЮКОВА УКРЫЛИ ХАЛАТНОСТЬЮ ОТ БОЛЕЕ ТЯЖКИХ ОБВИНЕНИЙ Как стало известно "Ъ", завершено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова. Ему инкриминируется халатность, из-за которой за армейский счет была незаконно благоустроена база отдыха родственника господина Сердюкова. Переквалификации ранее предъявленного обвинения на более тяжкое, на которое намекали представители СКР, не произошло. Таким образом, у обвиняемого появился реальный шанс избежать дальнейшего уголовного преследования по амнистии, если, конечно, его подруга и бывшая подчиненная Евгения Васильева по-прежнему не будет давать против него показания по делу "Оборонсервиса". По данным "Ъ", экс-министра Сердюкова и его адвоката Константина Ривкина пригласили в Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР в минувшую пятницу. В повестке была указана стандартная причина - для производства следственных действий, поэтому заявление сотрудника ГВСУ, что все следственные действия на самом деле завершены, стало в некотором роде неожиданностью и для обвиняемого, и для его защитника. Господину Сердюкову даже не стали предъявлять для подписи так называемое обвинение в окончательной редакции, предполагающее уточненную трактовку претензий, изложенных в начале следствия. ГВСУ, таким образом, признало, что за две недели, в течение которых расследовалось дело о халатности, получить какие-либо новые доказательства, позволяющие скорректировать первоначальное обвинение, а тем более переквалифицировать его на более тяжкую статью УК РФ, не удалось. Иными словами, военное следствие согласилось с тем, что Минобороны вложило 56 млн руб. в благоустройство принадлежавшей зятю Анатолия Сердюкова Валерию Пузикову элитной рыболовно-охотничьей базы отдыха "Житное" в Астраханской области только по недосмотру тогдашнего министра. Из-за его "пренебрежительного отношения к служебным обязанностям" к коммерческому объекту за армейский счет была построена автодорога с понтонными и автомобильными мостами, степную территорию "Житного" облагородили газонной травой и пирамидальными тополями, а в коттеджах элитной базы появилась итальянская мебель. Отметим, что обстоятельства благоустройства базы расследовались без малого год, но господин Сердюков, который, по данным его сослуживцев, лично контролировал строительство дороги к "Житному", а на озеленение и мебелирование базы отрядил своего советника по особым поручениям, проходил по уголовному делу свидетелем. На протяжении почти всего срока расследования в деле фигурировали "неустановленные должностные лица Минобороны", причем инкриминировалось им "злоупотребление должностными полномочиями с причинением тяжких последствий" (ч. 3 ст. 285 УК РФ, до десяти лет лишения свободы). Как только в расследовании появился именитый фигурант, тяжкую статью о злоупотреблении тут же переквалифицировали на символическую "Халатность" (ч. 1 ст. 293 УК РФ, по ней предусмотрено даже такое наказание, как штраф в размере месячного оклада). Теперь господину Сердюкову и его защите предстоит ознакомиться с материалами уголовного дела. Процедура будет начата в ближайший вторник и должна занять немало времени: в уголовном деле 53 тома. Впрочем, ознакомление может быть завершено и досрочно в связи с вступлением в действие посвященной 20-летию Конституции РФ амнистии. Во всяком случае, после того, как господин Пузиков и его партнер безвозмездно передали "Житное" двум автономным бюджетным учреждениям Минобороны, нанесенный армейскому ведомству ущерб считается погашенным, и это обстоятельство дает господину Сердюкову реальный шанс решить проблему с уголовным делом в досудебном порядке. Помешать запланированному освобождению экс-министра от уголовного преследования, по мнению близкого к ГВСУ источника "Ъ", теперь может только один человек - близкая подруга Анатолия Сердюкова, занимавшая при нем должность начальника департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Евгения Васильева. Перспективы госпожи Васильевой, обвиняемой по четырем тяжким статьям УК РФ в рамках уголовного дела ОАО "Оборонсервис" о масштабных хищениях имущества Минобороны, не такие радужные. До настоящего времени военное следствие лояльно относилось к ней, позволяя, например, дожидаться суда под домашним арестом. Госпожа Васильева, в свою очередь, пока отказывается от показаний. Не исключено, что благодаря этому обстоятельству ее бывший непосредственный начальник Анатолий Сердюков пока остается свидетелем по делу "Оборонсервиса". На данный момент считается, что экс-начальник ДИО и аффилированные с ней военные чиновники и коммерсанты совершали мошеннические сделки с объектами недвижимости Минобороны по собственной инициативе, а Анатолия Сердюкова они, как сказано в уголовном деле, "вводили в заблуждение". Между тем, если дело предполагаемого организатора афер Васильевой дойдет до суда и бывшая военная чиновница поймет, что ей, в отличие от экс-министра, грозит реальный срок, она может и нарушить взятый на себя "обет молчания". При таком раскладе Анатолий Сердюков, фактически избежавший ответственности по делу о благоустройстве "Житного", может пополнить список обвиняемых по не попадающему под амнистию делу "Оборонсервиса". Чтобы предотвратить такое развитие событий, по данным источника "Ъ", все силы и средства команды Анатолия Сердюкова брошены сейчас на организацию защиты Евгении Васильевой. Адвокат Анатолия Сердюкова Константин Ривкин сказал "Ъ", что закон об амнистии пока не принят, поэтому давать какие-либо прогнозы на эту тему преждевременно. УКРАИНА НЕ ПРОДАЕТСЯ ЕС ЗАКРЫВАЕТ ПЕРЕД НЕЙ ДВЕРИ НА ЗАПАД, А ОППОЗИЦИЯ ПЕРЕКРЫВАЕТ ПУТЬ НА ВОСТОК Уступки, на которые пошел президент Украины Виктор Янукович, не удовлетворили ни оппозицию, ни Запад. ЕС вчера приостановил переговоры с Киевом по соглашению об ассоциации, обвинив власти страны в нежелании договариваться, а США пригрозили украинскому руководству санкциями. Требования же оппозиции принципиально изменились: главной задачей она называет уже не наказание виновных в разгоне протестов, а недопущение "продажи Украины" в ходе намеченного на завтра визита президента Януковича в РФ. Ситуация, в которой на обострение играют и Запад, и оппозиция, становится для президента Украины тупиковой. А опрошенные "Ъ" эксперты предупреждают: "Делать инвестиции в политика, который может не усидеть в своем кресле, было бы неразумно". Противостояние сторонников и противников украинской власти в минувшие выходные достигло пика. Оппозиция и правящая Партия регионов вывели на улицы сотни тысяч людей: в Киеве впервые прошли два параллельных митинга - "Майдан" и "Анти-Майдан". Организованное вчера оппозицией "народное вече", в котором приняли участие, по некоторым данным, до 200 тыс. человек, продемонстрировало: за четыре недели протестов приоритеты митингующих заметно изменились. Первоначальное требование оппозиции - наказать виновных в разгоне митинга 30 ноября - отошло на второй план перед новым лозунгом дня: не допустить подписания соглашения о вступлении Украины в Таможенный союз в ходе намеченного на 17 декабря визита президента Виктора Януковича в Москву. Несмотря на то что российские официальные лица дезавуировали информацию о возможности подписания в ближайшее время такого соглашения, украинская оппозиция разъяснениям не поверила. Участникам вчерашнего Майдана раздавали листовки, в которых говорилось: два дня и две ночи станут решающими. Принятая вчера резолюция Майдана выдвигает президенту Украины ультиматум: "Мы решительно предостерегаем Януковича от попытки вернуть нас в прошлое и категорически запрещаем ему подписывать соглашение о вступлении в Таможенный союз". Несмотря на провозглашенные им цели экономической интеграции на постсоветском пространстве, союз в резолюции оценивается как объединение политическое и для Украины неприемлемое. В то время как оппозиция перекрывает Виктору Януковичу путь на Восток, Евросоюз закрывает перед ним двери на Запад. Вчера еврокомиссар по вопросам расширения Штефан Фюле неожиданно объявил, что ЕС приостанавливает работу с Киевом по соглашению об ассоциации. "Слова и действия президента и правительства в отношении соглашения расходятся все больше. Их аргументы не имеют никакой связи с реальностью",- пояснил Штефан Фюле в своем Twitter, возложив вину за принятое Брюсселем решение на президента Януковича. Давление со стороны ЕС усиливается нажимом из США. На рассмотрение американского Сената представлена резолюция по Украине, в которой говорится: "В случае нового применения властью насилия против демонстрантов президент США и Конгресс рассмотрят вопрос о введении персональных санкций, включая визовые ограничения и заморозку активов, против лиц, ответственных за жестокий разгон митингующих". Один из авторов проекта, сенатор-демократ Кристофер Мёрфи, выступил вчера на Майдане. "Будущее Украины - в объединении с Европой, и США поддерживают этот ваш выбор",- заявил он. А сенатор-республиканец Джон Маккейн, также прибывший на Майдан, пообещал, что сенатская резолюция "будет принята быстро и единогласно". Многотысячная толпа встретила слова сенаторов скандированием "Thank you!". Таким образом, предпринятые накануне президентом Виктором Януковичем попытки снизить давление на власть путем проведения круглого стола с лидерами оппозиции и смещения высокопоставленных чиновников, причастных к силовому разгону митинга 30 ноября, оказались безуспешными. Итоги круглого стола, состоявшегося в пятницу под председательством первого президента Украины Леонида Кравчука, оппозиция оценила негативно, а один из его участников, лидер партии УДАР Виталий Кличко, обвинил Виктора Януковича в нежелании идти на уступки ни по одному из ключевых требований Майдана. Не удовлетворили оппозицию и отставки главы Киевской администрации Александра Попова, начальника столичной милиции Валерия Коряка и его зама Петра Федчука, а также заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны Владимира Сивковича - на них власть возложила ответственность за разгон митинга 30 ноября. "Это не то, что может удовлетворить сегодня Майдан",- объявил лидер националистической "Свободы" Олег Тягныбок. А партия УДАР назвала эти уступки "первыми необходимыми, но недостаточными шагами для восстановления справедливости" и призвала к ответу премьера Николая Азарова. Ситуация, в которой на обострение играют и Запад, и оппозиция, становится для президента Украины практически тупиковой. "Требуя от Виктора Януковича сделать выбор, который ему делать нельзя, США и ЕС не просчитывают долгосрочные губительные последствия этого шага для самой Украины",- заявил "Ъ" гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. По словам эксперта, положение украинского президента усугубляется и тем, что, утратив надежду договориться с Западом и будучи не в состоянии справиться с нарастающими протестами оппозиции, Виктор Янукович вряд ли может рассчитывать на серьезные преференции со стороны Москвы. "Делать крупные инвестиции в политика, который может не усидеть в своем кресле, было бы неразумно,- пояснил собеседник "Ъ".- Тем более что, даже если Москва пойдет на немыслимые уступки Киеву, это все равно будет расценено значительной частью украинского общества как некий "заговор Кремля". В условиях, когда Украина находится на грани раскола, о ее скором вступлении в Таможенный союз не может быть и речи". БАНКИ СДАЛИ КАРТЫ ИМ НЕ УДАЛОСЬ ПОДСТРАХОВАТЬСЯ ОТ КЛИЕНТОВ С 1 января граждане получат безоговорочное право на компенсацию похищенных с банковских карт средств. Как выяснил "Ъ", поправки, ограничивающие эту возможность для клиентов в пользу банков, после долгой дискуссии не были поддержаны администрацией президента (АП). Впрочем, чтобы вернуть деньги, гражданам придется поторопиться: у них будут только сутки на оспаривание операций. Поправки о смягчении ответственности банков перед клиентами за мошеннические операции по картам в этом году не будут внесены в спорную девятую статью закона "О национальной платежной системе", рассказали "Ъ" несколько источников на банковском рынке. Это подтвердил заместитель министра финансов Алексей Моисеев. "Надеюсь, что в следующем году мы вернемся к рассмотрению этого вопроса",- уточнил он. Планировалось, что поправки будут внесены ко второму чтению законопроекта, регулирующего использование предоплаченных карт (см. "Ъ" от 13 декабря). В пятницу он был принят во втором чтении без каких-либо поправок к девятой статье. По сведениям "Ъ", против выступило главное правовое управление (ГПУ) АП. В результате статья вступит в силу с 1 января в ее текущей редакции. Это означает, что срок, который отводится законом клиенту банка для оспаривания операций по карте, не будет увеличен, как предлагалось поправками, с одного до десяти дней. Не будет установлен и срок возврата клиентам средств, утраченных по карте, он остается на усмотрение банков. Поправки предполагали, что возврат денег должен занимать от 30 до 60 дней в зависимости от вида операции. Впрочем, вместе с этими проклиентскими поправками не прошло и одно критически важное для банков новшество. По сведениям "Ъ", недовольство ГПУ вызвала поправка, заменяющая обязанность банков информировать клиента об операциях по его карте на обязанность клиента интересоваться своими операциями в личном кабинете в интернет-банке, рассказал один из собеседников "Ъ". По его словам, это предложение ГПУ сочло ущемляющим права граждан, поэтому решено было не менять девятую статью вовсе. Неудивительно, что банкиры недовольны. Дело в том, что текущая редакция ст. 9 обязывает их безоговорочно - без проведения расследования - возвращать похищенные с карты клиента средства, в случае если он не был уведомлен об операции. В условиях, когда всю ответственность за неуведомление несет банк, возникает риск, что этим могут воспользоваться недобросовестные клиенты, указывают участники рынка. "Это усложнит для розничных банков грядущий год, и так непростой из-за вступающих прочих регуляторных ужесточений,- отмечает директор департамента банковских карт банка "Ренессанс Кредит" Владислав Вербин.- Банки до последнего надеялись на внесение поправок, которые бы сбалансировали девятую статью в части проведения расследования и выплат по инцидентам с картами". "Сейчас из ста заявлений на возврат средств удовлетворяются единицы, с 1 января мы будем возмещать потери по большинству споров",- жалуется топ-менеджер банка из топ-100. "Не говоря о том, что откроется простор для мошенничества, банкам-эмитентам придется расплачиваться за тех участников рынка, которые не следят за защищенностью своих банкоматов, где держатели наших карт снимают наличные",- отмечает он. Банкиры надеются, что рано или поздно ст. 9 все-таки перепишут. "Скорее всего, это будет сделано после того, как станет понятно, по кому она ударит больнее: по клиентам, которые лишились полезных для себя поправок, или по банкам, которым придется активно выплачивать правомерные и неправомерные компенсации по картам",- рассуждает топ-менеджер банка из топ-10. Заместитель руководителя АП, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, с которым удалось связаться в воскресенье, сообщил, что у него "нет информации по этому вопросу". BOMBARDIER НА ЗАПАСНОМ ПУТИ УВЗ СДЕЛАЕТ ТРАМВАИ ДЛЯ МОСКВЫ БЕЗ КАНАДЦЕВ Как стало известно "Ъ", канадская Bombardier не будет участвовать с Уралвагонзаводом (УВЗ) в проекте по поставке Москве низкопольных трамваев: компания не гарантировала выполнение заказа в срок и была заменена на польскую PESA. Но в УВЗ не сбрасывают канадцев со счетов, надеясь привлекать их для следующих контрактов. По мнению экспертов, модели Bombardier превосходят продукцию PESA по своим характеристикам и цене. О том, что государственная НПК "Уралвагонзавод" больше не сотрудничает с Bombardier в рамках контракта по поставке Москве 120 низкопольных трамваев, "Ъ" рассказали источники на рынке. По их словам, реализовывать заказ УВЗ будет с польской PESA. В УВЗ утверждают, что продолжают работать с обеими компаниями, но по-разному. Bombardier в УВЗ назвали "стратегическим партнером", с которым планируется сотрудничать в конкурсах на поставку подвижного состава московскому метрополитену и в следующем тендере по производству трамваев. Конкурс на трамваи для Москвы проводился в 2012 году несколько раз с громкими скандалами. Первый раз он состоялся в июле, но сначала УВЗ, а потом и группа "Синара" пожаловались в ФАС на то, что под условия конкурса подходили только трамваи Alstom. В УВЗ также указывали, что глава департамента транспорта Москвы Максим Ликсутов - бывший совладелец "Трансмашхолдинга" (ТМХ), акционером которого является Alstom. ФАС признала жалобы необоснованными, но остановила конкурс "из-за технических причин". На повторный конкурс в октябре 2012 года (поставка 70 трамваев в 2014-м и 50 - в 2015 году за 9 млрд руб.) заявились УВЗ с Bombardier и ТМХ c Alstom. УВЗ выиграл, предложив цену на 45 млн руб. ниже (8,46 млрд руб.), но на заводе признавались, что "рентабельность будет не очень большой". УВЗ должен был наладить производство на мощностях подконтрольного ему "Уралтрансмаша" для как минимум 50% локализации. Но весной УВЗ привлек еще одного партнера - компанию PESA. Когда подошло время подписывать контракт с Bombardier, канадцы признались, что могут не выполнить заказ в срок, и УВЗ пришлось срочно искать нового партнера, пояснил "Ъ" источник, близкий к УВЗ. По его словам, первые 4 трамвая будут поставлены в первом квартале 2014 года напрямую из Польши, а затем производство планируется наладить на "Уралтрансмаше". "Из Польши УВЗ будет получать тележку и управляющую электронику, остальное будет собираться в РФ",- говорит собеседник "Ъ". Для УВЗ главное - выполнить заказ в срок, чтобы заработать хорошую репутацию и участвовать в новом конкурсе Москвы на трамваи (его должны объявить в 2014 году). Для этого в УВЗ даже готовы предпочесть импорт локализации. В департаменте транспорта Москвы сообщили "Ъ", что госконтракт выиграл УВЗ, а с кем будет выполнен заказ, неважно - главное, чтобы в намеченные сроки. В Bombardier не комментируют сотрудничество с УВЗ. Источник в компании подтвердил, что она больше не участвует в заказе Москвы, выразив надежду на продолжение работы с УВЗ по другим проектам. Но, по словам источника "Ъ", близкого к УВЗ, завод еще не определился, с кем пойдет в партнерстве на следующий конкурс по трамваям. В PESA на запрос "Ъ" не ответили, но в конце ноября ее глава Томаш Забоклицкий говорил, что PESA обсуждает запуск производства в РФ. Площадка "Уралтрансмаша" позволяет УВЗ наладить производство в максимально короткие сроки, считает глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров, но основным вопросом будет разработка модели и определение параметров локализации. По его мнению, у УВЗ больше шансов выиграть будущие конкурсы с Bombardier, продукция PESA по ценовым и техническим характеристикам менее конкурентоспособна. ИГОРЮ СЛЮНЯЕВУ НЕ НУЖНО ЛИШНЕЕ МИНИСТЕРСТВО ОН УВЕРЕН, ЧТО МИНРЕГИОН РАБОТАЕТ КАК МИННАЦ Заместитель главы управления президента по внутренней политике Михаил Белоусов заявил "Ъ", что подчиненность Федерального центра по мониторингу межнациональных отношений пока не определена. При этом Минрегион уже подготовил проект деятельности региональных мониторинговых центров и их взаимодействия с федеральным центром. Министр регионального развития Игорь Слюняев уверен, что Минрегион фактически работает "как Миннац, но с более широкими функциями". О том, что пока не решено, кому будет подчиняться федеральный мониторинговый центр, Михаил Белоусов заявил "Ъ" в пятницу. По его словам, решение может быть принято президентом в конце января 2014 года. Ранее он говорил "Ъ", что "мониторинговый центр будет создан при президенте" ("Ъ" писал об этом 6 декабря). Глава Минрегиона Игорь Слюняев подтвердил, что "вопрос пока решается". Источник "Ъ" в администрации президента (АП) считает, что центр будет создан при президенте. "Не зря же он назвал в своем послании межэтнические отношения важнейшей темой, которая требует откровенного разговора в обществе. Кремль не отдаст мониторинг Минрегиону",- сказал он. От того, кому будет подчиняться система мониторинговых центров - правительству или администрации президента,- зависит, кто будет контролировать реализацию стратегии госнацполитики и выполнение федеральной целевой программы (ФЦП) "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2020 годы". Предполагалось, что на нее из федерального бюджета будет выделено 4,581 млрд руб., из региональных - 2,184 млрд руб., а остальные деньги - из внебюджетных фондов. Однако на пятничном совещании в Минрегионе по вопросам реализации госнацполитики прозвучало, что госфинансирование ФЦП составит 3,2 млрд руб. 20 декабря министерство закончит прием региональных программ по гармонизации межнациональных отношений. В 2014 году на них выделят 395,8 млн руб. В Минрегионе национальными вопросами занимается департамент госполитики в сфере межнациональных отношений. Ведомство уже разработало проект схемы, по которой региональные центры должны проводить мониторинг межнациональной ситуации и взаимодействовать с федеральным центром. Глава департамента Александр Журавский сообщил, что центрам предстоит проводить мониторинг и анализ местных СМИ, блогов и социальных сетей в интернете, а также социологические исследования. Свой анализ в центр должны представлять НКО, религиозные организации, этнические сообщества. Там же предполагается создать колл-центры для обращений граждан. Федеральный центр по замыслу Минрегиона должен проводить мониторинг федеральных СМИ и соцсетей. Затем, проанализировав полученные данные, а также информацию из регионов, результаты соцопросов, этнологического и ведомственных мониторингов, давать рекомендации властям всех уровней. По словам господина Журавского, в регионах уже начат мониторинг межнациональных отношений - "есть социологические исследования, соцсети, ведомственный мониторинг". По мнению Игоря Слюняева, Минрегион фактически работает как Миннац, "но функции у него гораздо шире". При этом господин Слюняев отметил, что "отдельное министерство не нужно". Экс-министр по делам национальностей Владимир Зорин также считает, что "Миннац фактически восстановлен в формате конца 1990-х годов, когда министром был Вячеслав Михайлов, а вице-премьером - Рамазан Абдулатипов". Член президентского совета по межнациональным отношениям, экс-глава Миннаца Валерий Тишков сообщил, что Владимир Путин просил членов совета "дать предложения по мониторингу, но пока их нет". Сам он считает, что "мониторинг должен быть общественно-государственным", потому что "сугубо государственный не столь эффективен - чиновники не очень хорошо воспринимают неудобную информацию". По словам источника в АП, "кто бы ни мониторил ситуацию в субъектах, принимать политические решения о профпригодности вице-губернаторов по межнациональным отношениям будет Кремль".

Дайджест газеты "Коммерсант" от 16 декабря 2013 года (часть III)
2013-12-16 08:55 "AK&M" от 16.12.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 16 декабря 2013 года (часть III) "ТУПОЛЕВ" МЕНЯЕТ ПИЛОТА АЛЕКСАНДР БОБРЫШЕВ ПОКИДАЕТ КРЕСЛО ГЕНДИРЕКТОРА КОМПАНИИ Как стало известно "Ъ", свой пост покидает гендиректор входящего в Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК) ОАО "Туполев" Александр Бобрышев. Источники "Ъ" утверждают, что причиной стало недовольство военных: из-за несогласия господина Бобрышева заключать контракты на 10 млрд руб. Минобороны не разместило в срок гособоронзаказ 2013 года. Отставка может произойти уже на этой неделе. Как рассказали "Ъ" источники в ОАК, на этой неделе пройдет заседание совета директоров корпорации. В его повестке есть "вопрос определения позиции ОАК в отношении формирования единоличного исполнительного органа". Речь идет, по их словам, об увольнении главы ОАО "Туполев" Александра Бобрышева. Как уточнил высокопоставленный источник "Ъ" в корпорации, причина - резкое недовольство военных его работой. В ОАК повестку и возможные кадровые решения не комментируют. Александр Бобрышев возглавляет ОАО "Туполев" с 2009 года. До этого с мая 2006 года был членом военно-промышленной комиссии при правительстве. С марта 2013 года также является гендиректором ОАО "КАПО имени Горбунова". ОАО "Туполев" - разработчик и производитель гражданской и военной авиатехники. Создано в 1999 году на базе КБ Туполева и авиазавода "Авиастар-СП" в Ульяновске. С 2006 года - в составе ОАК (90,37% акций), планируется объединение с КАПО имени Горбунова. Развивает семейства самолетов Ту-204/214, Ту-334, Ту-324, Ту-414, военной авиации, перспективного авиакомплекса дальней авиации. По данным СПАРК, выручка в 2012 году по РСБУ - 1,8 млрд руб., чистый убыток - 219 млн руб. По словам одного из источников "Ъ", приход господина Бобрышева в ОАО "Туполев" поддерживал президент ОАК Михаил Погосян. За четыре года у него вопросов к гендиректору "Туполева" не возникало, что свидетельствовало о "дружеских и доверительных отношениях". Другой источник "Ъ" в отрасли, напротив, называет их "натянутыми", уверяя, что история с увольнением тянется с 2011 года. Недопонимание, по его словам, связано с желанием главы ОАК сократить программы и высвободить средства на SSJ-100NG. По данным "Ъ", претензии у Минобороны появились после того, как военные не смогли до 15 апреля заключить контракты в рамках гособоронзаказа (ГОЗ), и почти все проблемы были связаны с "Туполевым". Как писал "Ъ" 23 апреля, стороны не успели заключить контракты на сервисное обслуживание стратегических бомбардировщиков Ту-160 и Ту-95МС (5,3 млрд руб.), дальних бомбардировщиков Ту-22М3 (1,5 млрд руб.), на комплексный ремонт с модернизацией Ту-22М3 (1,5 млрд руб.), модернизацию Ту-95МС (400 млн руб.) и др.. Как рассказал "Ъ" высокопоставленный источник в Минобороны, господин Бобрышев считал цены заниженными. Контракты все же подписали на условиях военных, но первый ГОЗ при министре Сергее Шойгу в срок размещен не был, "давление военных возросло в разы, и увольнение было вопросом времени". По данным "Ъ", местом работы главы "Туполева" может стать Межгосударственный авиационный комитет, но там это пока не подтверждают. По мнению независимого авиационного эксперта Андрея Крамаренко, потенциал "Туполева" по гражданским самолетам почти потерян: серийное производство Ту-204 закрылось в 2009 году, а его модификации не имеют серьезных коммерческих перспектив. Потенциал КБ по дальней авиации также неопределен. На место гендиректора "Туполева" есть несколько кандидатур. По данным "Ъ", один из наиболее вероятных претендентов - глава дирекции программ специальной авиации ОАК Николай Савицких, также обсуждается кандидатура главы дирекции программ транспортной авиации ОАК Сергей Сергеев - оба в течение 13 лет занимали руководящие посты в ОАО "Компания "Сухой"". "КЭС-ХОЛДИНГ" ПОСТРАДАЛ ЗА ХОЗЯИНА КОМПАНИЮ СНЯЛИ С ЭНЕРГОСБЫТОВОГО КОНКУРСА Минэнерго продолжает снимать энергетиков с региональных конкурсов на статус гарантирующего поставщика электроэнергии. Вслед за "Газпром энергохолдингом" и "Атомэнергосбытом" министерство аннулировало заявку "КЭС-Холдинга" Виктора Вексельберга на энергосбытовой бизнес в Ивановской области. Причиной является аффилированность с сетевыми активами. Но в КЭС утверждают, что у холдинга сетей нет, а источник "Ъ" считает, что компания пострадала из-за материнской "Реновы", у которой есть такие активы. По данным "Ъ", энергохолдинги уже начали снимать аффилированность, выводя сети за свой периметр. Как стало известно "Ъ", Минэнерго не допустило "КЭС-Холдинг", входящий в "Ренову" Виктора Вексельберга, к конкурсу на статус гарантирующего поставщика (ГП, основной энергосбыт региона) в Ивановской области. У КЭС выявили аффилированность с электросетевыми активами (совмещение сбыта и транспорта электроэнергии запрещено). В Минэнерго подтвердили "Ъ", что дисквалифицировали КЭС на конкурсе по Ивановской области, где он был единственным участником. В самом КЭС с этим не согласны: "Холдинг не управляет компаниями, занимающимися передачей электроэнергии или владеющими электросетями". Основными активами КЭС являются генерация (ТГК-5, ТГК-6, ТГК-9 и Волжская ТГК) и энергосбыты (ГП в Оренбургской, Кировской, Свердловской областях, Удмуртии и Республике Коми). Это не первый случай снятия с конкурсов энергокомпаний за аффилированность. Уже дисквалифицированы структуры "Газпрома" и "Росатома" ("Атомэнергосбыт"). Из-за этого сорвались конкурсы на ГП по Тверской, Курской, Брянской и Мурманской областям. В выигрыше оказались государственное "Интер РАО" и частный энергосбытовой холдинг "ТНС-Энерго", выигравшие в пяти областях при полном отсутствии конкуренции. Ни в КЭС, ни в Минэнерго не объясняют, где именно обнаружилась аффилированность. Источник "Ъ", знакомый с ходом конкурса, говорит, что речь идет об аффилированности через основного акционера - ГК "Ренова". По условиям конкурса, сетевое имущество нельзя иметь в границах той же ценовой зоны оптового рынка, где находится регион, а Ивановская область входит в первую зону, включающую в себя всю европейскую часть России и Урал. "Ренова", по неофициальной информации, владеет долей в распредсетевой "МРСК Урала" (размер участия неизвестен, но в совете директоров три человека из 11 - сотрудники группы). Входящие в "Ренову" "Российские коммунальные системы", по информации на их сайте, занимаются транспортом электроэнергии в Прикамье и Тамбовской области. Понятие аффилированности в российском праве достаточно сложно. По словам партнера "Некторов, Савельев и партнеры" Александра Некторова, одним из способов разрыва аффилированности является перевод акций в некоммерческое партнерство, поскольку закон о конкуренции применительно к аффилированности оперирует понятием "хозяйственное общество". По данным "Ъ", "Газпром" и "Росатом" воспользовались похожим способом. Как сообщили "Ъ" в Минэнерго, оба уже направили министерству документы, исправляющие замечания по аффилированности с сетевыми компаниями. Бумаги перенаправлены в ФАС, где "Ъ" сообщили, что окончательный вывод сделает комиссия Минэнерго. По Тверской и Курской областям - первым регионам, где аннулировали конкурсы из-за дисквалификации "Газпрома" и "Росатома",- уже открыты повторные конкурсы. "РОСНАНО" ИЗБАВИЛАСЬ ОТ АНТИВИРУСА ГОСКОМПАНИЯ ВЫШЛА ИЗ ПРОЕКТА ПО ВЫПУСКУ КАГОЦЕЛА "Роснано" продала за 2,3 млрд руб. свою долю в компании "Ниармедик фарма", в которой был разработан противовирусный препарат кагоцел. Доходность вложений в этот проект превысила 40%, что является рекордом для госкомпании, получившей только в прошлом году убыток почти на 21,8 млрд руб. "Роснано", как сообщил в пятницу ее предправления Анатолий Чубайс, продала 34,45% "Ниармедик фарма". Источник "Ъ", близкий к сделке, говорит, что доля "Роснано" была приобретена менеджерами "Ниармедик", где отказались называть конечных бенефициаров. По словам гендиректора "Ниармедик" Владимира Нестеренко, теперь компания готова привлечь нового инвестора. При этом, добавляет он, существующие владельцы хотят сохранить контрольную долю. Для "Роснано" доходность инвестиций в "Ниармедик" составила 41,1% - рекордный показатель. "Мы (в 2012 году.- "Ъ") вложили в проект 1,3 млрд руб., вышли из проекта за 2,3 млрд руб. (то есть вся "Ниармедик фарма" оценена в 6,7 млрд руб.- "Ъ")",- сообщил господин Чубайс. В пресс-службе "Роснано" уточнили, что средняя доходность по выходу из других проектов составляла 27% (например, по выходу в 2012 году из проектов НТО "ИРЭ-Полюс" и "Русхимбио"). Успешные инвестиции у госкомпании бывают не всегда: так, по итогам 2012 года "Роснано" получила убыток 21,8 млрд руб., объяснив это "изменением оценочной стоимости портфеля инвестиций в проектные компании в сумме 11,9 млрд руб.". ОАО "Роснано", созданное в марте 2011 года, на 100% принадлежит государству. В фармацевтике является соинвестором в американских разработчиках лекарств Selecta Biosciences, BIND Biosciences, Cleveland BioLabs (препараты от рака, сердечно-сосудистых заболеваний, гриппа, малярии, никотиновой зависимости и др.). Также владеет 25% СП с ЦВТ "Химрар", которое разрабатывает лекарства для лечения онкологических и инфекционных заболеваний, и 29,75% в "Фармсинтезе". ООО "Ниармедик плюс", которому, по данным "СПАРК-Интерфакс", принадлежит 62,82% ООО "Ниармедик фарма", было основано в 1989 году учеными НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Н. Ф. Гамалеи. Владеет сетью из 12 клиник "Ниармедик" в Москве, Рязани и Обнинске. Выручка "Ниармедик плюс" в 2012 году - 3,8 млрд руб., чистая прибыль - 381,2 млн руб. Средства "Роснано" потребовались "Ниармедик" в основном для создания производства в калужском Обнинске: запуск завода мощностью 100 млн упаковок различных препаратов в год запланирован на второй квартал 2014 года. Основной препарат, производимый "Ниармедик",- запущенный в 2003 году кагоцел (для лечения и профилактики простуды и гриппа). Препарат входит в утвержденный Минздравом перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. По данным IMS Health за девять месяцев 2013 года, доля кагоцела на рынке лекарств против гриппа и простуды была лидирующей и составляла 19% (12,5 млн упаковок), обойдя анаферон (НПФ "Материа Медика Холдинг", 12 млн упаковок) и арбидол ("Фармстандарт", 11,8 млн упаковок), которые контролировали по 18% этого рынка. Директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов считает, что владельцы "Ниармедик" могут заинтересовать новых инвесторов только кагоцелом, так как других препаратов с такой же активной рекламной поддержкой в портфеле компании пока нет. Продажи кагоцела на рынке могут расти еще пять-семь лет, прогнозирует господин Мелик-Гусейнов, но после, вероятно, его ждет судьба арбидола, чья доля в последнее время снижается. IT-КОМПАНИЯМ ДАДУТ САМУЮ МАЛОСТЬ ДЕПУТАТЫ ПОДСТРАХОВАЛИ ТЕХНОЛОГИИ Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении льготных ставок на страховые выплаты для IT-компаний со штатом от семи человек. Это позволит создать в ближайшие четыре годы 25 тыс. рабочих мест, рассчитывает Минкомсвязь. Госдума в первом чтении приняла законопроект о льготах на выплату страховых взносов для небольших IT-компаний. Проект закона "О внесении изменений в ст. 57 закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"" был внесен в Госдуму правительством 14 ноября. В соответствии с законопроектом, на компании, работающие в области информационных технологий, распространится льготная 14-процентная ставка на сбор в Пенсионный фонд России (ПФР), а от сборов в Фонд соцстрахования и Фонд обязательного медицинского страхования такие компании будут освобождены. Сейчас сбор в ПФР по льготной ставке платят компании, в которых работает не менее 30 человек. Законопроект предлагает распространить льготный режим на компании со штатом от семи человек. Для получения преференций компаниям придется пройти аккредитацию в Минкомсвязи России. Льготный период продлится с 2011 по 2019 год, говорится в пояснительной записке к законопроекту. "Для подавляющего большинства регионов России IT-компания с тридцатью и более сотрудниками уже достаточно крупная",- пояснил заместитель главы Минкомсвязи Марк Шмулевич. Но для развития малого IT-бизнеса, "которым создается большая доля новаций, стимулов развития не хватает", добавил он. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что в случае его принятия в 2014 году льготный режим распространится на 2 тыс. предприятий, а к 2014 году число компаний-потенциальных льготников увеличится до 4 тыс. Для малых IT-предприятий будут созданы благоприятные условия для ведения бизнеса, что приведет к созданию дополнительных 25 тыс. рабочих мест. "Если законопроект будет принят, то я ожидаю некоторого увеличения числа IT-компаний в "белом" секторе. Они будут платить налоги и выйдут из тени. Возможно, этот закон поможет росту числа стартапов с российской пропиской, которые сейчас зачастую обосновываются за рубежом",- говорит исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев. Законопроект желательно принять в короткие сроки, считает он. "Кризис будет усиливаться, экономическая ситуация не позволит принять его потом из-за возможных потерь бюджета",- пояснил собеседник "Ъ". В ноябре правительство одобрило "Стратегию развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года". Стратегия должна привести к увеличению объема венчурного инвестирования с 18 млрд до 50 млрд руб., а объема внутреннего IT-рынка - с 620 млрд до 990 млрд руб. СЕМЬ "ЧЕРНЫХ ПЯТНИЦ" НА НЕДЕЛЕ КАК РИТЕЙЛ США ПРИУЧИЛ К РАСПРОДАЖАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВО ВСЕМ МИРЕ Розничные продажи в США в ноябре выросли на 4,7% по сравнению с прошлым годом, превысив прогнозы экспертов. Во многом это произошло благодаря своевременному изменению тактики американских ритейлеров, которые, чутко реагируя на последние тенденции в потребительском поведении, смогли привлечь внимание покупателей, отойдя от привычной тактики основных распродаж только в "черную пятницу". В Европе же многие только начали осваивать американский опыт. США против "черной пятницы" В минувшую пятницу Министерство торговли США сообщило, что по итогам ноября розничные продажи непродовольственных товаров составили $349 млрд, что на 3,5% больше, чем в прошлом году. Общий объем розничных продаж составил $432 млрд и вырос на 4,7% по сравнению с 2012 годом. В министерстве говорят, что эта динамика показана во многом за счет хорошего старта распродаж, к которым в этом году ритейлеры подготовились особенно тщательно. Традиционно в США распродажи начинаются в "черную пятницу" - день, следующий после Дня благодарения. Но в этом году рекордное количество сетей - Macy`s, JCPenney, Best Buy, Kmart, Gap, American Eagle Outfitters, H&M и другие - начали распродажу на день раньше обычного. В итоге впервые значительная часть активности покупателей пришлась не на "черную пятницу", а маркетологам пришлось предложить термин "уикенд распродаж". Как пояснила в своем отчете одна из крупнейших исследовательских компаний США ShopperTrak, революционность данного года в этом и заключается. "Отныне начало распродаж уже не является событием одного дня",- сообщила она. По данным компании, розничные продажи в "черную пятницу" даже упали по сравнению с прошлым годом на 13,2%, а покупательский поток - на 11,4%. Но с учетом Дня благодарения розничные продажи за первый уикенд распродаж выросли на 2,3%, достигнув $12,3 млрд. По данным National Retail Federation (NRF), в этом году покупательский трафик в День благодарения вырос по сравнению с прошлым годом на 27%. По данным NRF, в этом году покупатель потратил в среднем $407, тогда как в прошлом году - $423. Но эта потеря в $16 на чек была компенсирована ростом числа покупателей. В "черный уикенд" покупки совершил 141 млн человек против 139 млн в прошлом году. Интернет-шопинг как двигатель торговли В этом году ритейлеры учли и нежелание многих потребителей вообще ходить по магазинам. Введенный американскими маркетологами термин "киберпонедельник" (первый понедельник после "черной пятницы") уже не является фигурой речи. Это давно устоявшийся термин, который учитывают в своей стратегии все ритейлеры. По данным ComScore, в этот киберпонедельник интернет-продажи выросли на 21%, до рекордных $2 млрд. Продажи только Amazon.com в киберпонедельник выросли на 46%, а eBay - на 32%. По данным Visa, держатели карт этой компании в США потратили $7,8 млрд за пять праздничных дней начиная с 28 ноября, Дня благодарения, по 2 декабря, киберпонедельник, то есть на 30% больше, чем годом ранее. Киберпонедельник при этом стал самым прибыльным за последние пять лет: покупатели потратили на 28% больше, чем в 2012 году, а именно $2,6 млрд. WalMart также отмечает максимальные продажи именно 2 декабря и сообщает, что в целом за пять праздничных дней ее онлайн-продажи достигли пятилетнего максимума. Наконец, выявилась окончательно и роль мобильных устройств при осуществлении покупок. По данным IBM, на мобильный трафик в киберпонедельник пришлось 32% всех посещений сайтов ритейлеров, что на 45% больше, чем в 2012 году. С мобильных устройств было сделано 17% всех онлайн-покупок в США. Объем оплат покупок на eBay через мобильные устройства, по данным PayPal, увеличился более чем вдвое по сравнению с прошлым годом. "Это первый праздничный сезон, когда мобильный сегмент абсолютно точно оказывает влияние на розничные продажи в целом. От этого никуда не деться",- считает аналитик JMP Securities Рон Джоузи. "Черная пятница" идет по Европе В Европе не празднуют День благодарения, "черной пятницы" как таковой там тоже нет. Впрочем, кое-где решили позаимствовать американский опыт. Ряд британских ритейлеров (Tesco, Dixons, Asda) устроили в последнюю пятницу ноября свою "черную пятницу", а в последующий за ней понедельник - свой киберпонедельник. И это дало очевидный результат. По словам представителя Dixons Retail Бена Лавета, "за этот уикенд, с 29 ноября по 2 декабря, сайты наших магазинов испытали настоящий наплыв покупателей - мы зафиксировали около 1 млн уникальных посетителей". Только в "черную пятницу" покупательский трафик в супермаркетах Tesco увеличился на 145% по сравнению с обычной пятницей. В киберпонедельник трафик на сайте сети Tesco вырос более чем вдвое по сравнению со средним для понедельника показателем. В годовом исчислении рост составил 79%. Привнести американский опыт в Европу решила и Apple: 29 ноября, когда в США наступила "черная пятница", компания предложила в своих европейских магазинах существенные скидки. В Германии, по словам представителя Немецкого торгового союза Штефана Картеля, проведение распродаж по американской модели - в "черную пятницу" и киберпонедельник - не стало массовым явлением. Впрочем, с ним не согласен Кай Худетц, глава Кёльнского института по исследованиям в области торговли, который отмечает, что некоторые немецкие ритейлеры уже начинают заимствовать эту тактику (см. интервью). Ряд испанских ритейлеров решили провести свои "черную пятницу" и киберпонедельник, несмотря на то что традиционно распродажи в стране начинаются в январе. Масштабные распродажи провели сети El Corte Ingles, FNAC, Oysho и Zara. В киберпонедельник скидки на сайте Amazon Espana достигали 80%. Немецкая сеть MediaMarkt также решила привнести американскую традицию в Европу, проведя 50-процентные распродажи с 29 ноября по 2 декабря в своих магазинах в Испании, Швеции и Португалии. Так же как и в США, ритейлеры в Европе в этом году особенно чутко прислушиваются к малейшим настроениям потребителей, уделяя внимание продажам через интернет и особенно через мобильные устройства. "Быстрый рост мобильной торговли в Европе должен стать для розничных сетей четким сигналом о том, что продуманная мобильная стратегия - это не роскошь, а важная часть будущего успеха",- считает вице-президент Adobe по стратегическому маркетингу Марк Фиббс. У нас В России "черная пятница" прошла впервые 6 декабря. Но из-за большого наплыва посетителей на Blackfriday2013.ru сайт "лег" и организаторы решили продлить акцию до конца субботы. В российской "черной пятнице" приняли участие около 80 компаний, такие как Ozon, "Детский мир", "Белый ветер", "Эльдорадо", Wikimart, Lamoda, Otto и др. Были среди них и те, кто не подтверждал свое участие,- например, "Связной". "Размещение нашего имени и логотипа в списке партнеров стало личной инициативой организаторов акции, проигнорировавших нашу просьбу снять логотип и не использовать наше имя, чтобы не дезинформировать покупателей,- объясняет представитель "Связного" Мария Заикина.- Мы не были на 100% уверены в работоспособности сайта акции (и наши опасения подтвердились). Мы также посчитали некорректным участвовать в акции, организаторы которой озвучили размер скидок "до 90%". На рынке электроники наценка не позволяет ритейлеру делать скидки такого размера. А использовать схему, когда компания повышает цены, чтобы потом дать мнимые скидки, для нас неприемлемо". Поэтому "Связной" решил запустить точечную промоакцию, в рамках которой скидки на ограниченный ассортимент составляли около 10%. Тем не менее опрошенные "Ъ" ритейлеры признали эксперимент успешным, отрапортовав о резком увеличении числа заказов, росте конверсии и посещаемости своих онлайн-магазинов (общий объем составил около 300 млн руб.). "Посещаемость Ozon.ru в этот день составила более 900 тыс. уникальных посетителей, оборот вырос в два раза, продажи в этот день были пиковые,- утверждает представитель гипермаркета Мария Назамутдинова.- Средний чек достиг 3 тыс. руб., тогда как обычно - чуть более 2 тыс. руб.". "Мы ожидали, что наши продажи в рамках этой акции по сравнению с обычными декабрьскими вырастут в три раза, а получилось - в пять. Конверсия увеличилась более чем в два раза",- говорит гендиректор "Белого ветра" Данила Васкевич. По словам руководителя отдела развития электронной коммерции "Эльдорадо" Татьяны Нетребенко, по сравнению с первыми числами декабря рост продаж составил 72%: "Мы выставили на распродажу около 100 наименований товаров - от аксессуаров до крупной бытовой техники, скидки варьировались от 3% до 60%". Впрочем, несмотря на это, многие пользователи остались недовольны, отмечая в соцсетях и блогах неоднократное несоответствие заявленных скидок на сайте Blackfriday2013.ru фактическим на ресурсах ритейлеров. "Такие кейсы, где участники хотят схитрить, всегда будут, нужно с ними бороться, это задача организаторов",- говорит сооснователь Wikimart Максим Фалдин. По его мнению, нужно разделять пользователей и покупателей. "Всех покупателей устраивали скидки и условия. А пользователи - это блогеры-бездельники, которым всегда есть дело для чужих успехов",- убежден господин Фалдин. Свой день распродаж - киберпонедельник - 27 января устроит Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), к которому присоединятся не только ее члены (список будет объявлен за неделю). В прошлом году ассоциация провела свой первый день распродаж. В нем приняли участие всего шесть компаний - Wikimart, Enter, "Белый ветер", "Десятое измерение", "М.Видео" и "Эльдорадо", а оборот составил 352 млн руб. По словам исполнительного директора АКИТ Виталия Жигулина, одно из ключевых правил киберпонедельника - цена дисконтного товара во время акции должна быть меньше исходной. "За день до акции и в течение недели после будет работать бесплатный call-центр для ответов на вопросы потребителей. Также мы рекомендовали всем участникам заранее позаботиться о готовности своих технических ресурсов к распродаже",- добавляет он.

Дайджест газеты "Известия" от 16 декабря 2013 года (часть III)
2013-12-16 09:10 "AK&M" от 16.12.2013
Дайджест газеты "Известия" от 16 декабря 2013 года (часть III) ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТКАЗАЛОСЬ ОТ ПРОДВИЖЕНИЯ ЦИФРОВОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ В 2018 году в России должны отключить нынешнее аналоговое телевидение, полностью заменив его на цифровое - с большим числом каналов и лучшим качеством сигнала. Предполагается, что переход пройдет гладко - к этому времени доступ к "цифре" будет уже у 95% телезрителей страны. Однако предусмотренную Федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" рекламную кампанию цифрового ТВ решили свернуть. В подготовленных Минкомсвязи поправках к этой ФЦП прежде запланированные на телерекламу "цифры" 600 млн рублей отсутствуют. В пояснительной записке к проекту поправок записано, что в 2013-2015 гг. на телевизионную рекламу внедрения "цифры" планировали потратить по 200 млн руб. ежегодно. В итоге деньги, выделенные на нынешний год, потратят на иные цели, а 400 млн будущих лет сокращены в ходе оптмизации федерального бюджета. При этом 35 млн на пропаганду "цифры" все же потратят - на эти деньги создадут колл-центр и информационный сайт. А продвигать новые технологии в телеэфире телеканалам предложено самостоятельно - они же сами заинтересованы в сохранении количества зрителей. В Минкомсвязи сообщили "Известиям", что о будущих изменениях телеканалы уже предупреждены. - Этот подход был согласован со всеми федеральными каналами. Кроме каналов с разъяснениями выступят местные органы власти, региональные комиссии по переходу на цифровое вещание, - пояснили в пресс-службе министерства. Представители телекомпаний признают, что действительно будут информировать население о постепенном переходе страны на новую технологию. - Мы занимаемся продвижением информации о цифровом телевещании через все телеканалы нашего холдинга, - информировали "Известия" в пресс-службе ВГТРК. В последние годы телевидение перестало быть практически монопольным источником информации и развлечений для населения. Россияне все чаще читают новости и смотрят фильмы в интернете. Еще в 2012 году портал "Яндекс" сравнялся с "Первым каналом" по ежедневной аудитории. Переход к новой технологии - для многих людей требующий приобретения нового оборудования - может ускорить этот процесс. В Национальной ассоциации телевещателей опасаются, что экономия на рекламе "цифры" может сказаться на количестве будущих телезрителей. РАССЕЛЕНИЕ АВАРИЙНЫХ ДОМОВ УСКОРЯТ ЗА СЧЕТ ГОЛЛАНДСКИХ АУКЦИОНОВ Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) направил на согласование в Минстрой законопроект (есть в распоряжении "Известий"), призванный ускорить процесс переселения граждан из аварийных домов. Документ наделяет региональные и муниципальные власти правом приобретать для этого жилье эконом-класса, возведенное при поддержке государства. Экономия при его покупке, по оценке Фонда РЖС, может составить до 30% по отношению к рынку. В итоге в рамках ежегодно выделяемых на эти цели средств из ветхого жилья можно будет переселить большее количество людей. Изменения вносятся в закон "О содействии развитию жилищного строительства". Проект поправок подготовлен в соответствии с комплексом мер по ликвидации в стране аварийного жилого фонда, который правительство утвердило в сентябре этого года. Как следует из текста законопрокта, для переселения граждан из аварийных домов местные власти смогут приобретать жилье, возведенное по итогам так называемых голландских аукционов, проводимых среди застройщиков. Торги идут на понижение стоимости квадратного метра. Начальная цена продажи 1 кв. м жилья определяется на дату принятия решения о проведении аукциона, исходя из цены, устанавливаемой Госстроем ежеквартально по российским регионам. Застройщикам, предложившим самую низкую стоимость 1 кв. м жилья, предоставляются для строительства в безвозмездное срочное пользование или аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, со стороны властей победителю оказывают содействие в подключении жилых домов к объектам инженерной инфраструктуры. Сейчас по закону право на приобретение жилья эконом-класса по фиксированной цене имеют только физлица. Их поименные списки утверждаются местными властями. В первую очередь в них включаются те, кто имеет трех и более детей, военнослужащие, работники государственных и муниципальных учреждений науки, культуры, здравоохранения, образования. Тогда как для переселения семей из домов, признанных аварийными, региональные и муниципальные структуры покупают жилье на рыночных условиях. На эти цели направляются средства как местных бюджетов, так и федерального (через госкорпорацию Фонд ЖКХ). За пять лет (2008-2012 годы) на переселение граждан из аварийных домов Фонд ЖКХ предоставил региональным и муниципальным образованиям более 106 млрд. рублей. Софинансирование со стороны местных властей составило около 138 млрд. рублей. Это позволяет расселить 21 тысячу аварийных домов с 340 тыс. жильцов (уже переселено почти 330 тыс. человек). АНДРЕЙ БОРОДИН ОБВИНИЛ ГОСБАНКИ В НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ К столь резкому заявлению экс-главу Банка Москвы подтолкнули слова председателя банка ВТБ24 Михаила Задорнова Андрей Бородин - экс-глава Банка Москвы (проживающий в Англии и обвиняемый в России в мошенничестве и незаконном выводе средств) обвинил председателя банка ВТБ24 Михаила Задорнова в недобросовестной конкуренции. К такому заявлению его подтолкнули слова самого Задорнова о ситуации на российском банковском рынке. "Есть ли среди крупных банков находящиеся в предбанкротном состоянии? Есть, и рынок их знает. Будет ли у них ЦБ отзывать лицензию - не знаю… Предбанкротные банки есть даже в первых 30 банках, ладно, скажем так, в первых пятидесяти", - сообщил журналистам глава розничной "дочки" ВТБ. - Интересно в этом заявлении не то, что Задорнов выступил в роли представителя ЦБ, которому были бы простительны подобные рассуждения. И даже не то, что этот пассаж - очередной в списке свидетельств недобросовестной конкуренции госбанков России, особенно сейчас, когда лицензии отзываются чуть ли не каждый день. Интересно то, о чем представители госбанков (в данном случае - Задорнов) постоянно умалчивают. Надо понимать, что без непрекращающейся господдержки в предбанкротном списке они были бы одними из первых. Так, только за последний год ВТБ 24 было выделено 40 млрд рублей в виде субординированного кредита от материнского ВТБ, а в ближайшее время банк планирует провести эмиссию на 200 млрд рублей, которая так же будет профинансирована (прямо или косвенно) из бюджета России, - такое заявление Бородин опубликовал на своем официальном сайте. Экс-глава Банка Москвы и еще один бывший топ-менеджер банка Дмитрий Акулинин обвиняются в России в легализации денежных средств, полученных преступным путем. По версии следствия, Бородин и Акулинин с 2008 по 2011 год перевели из Банка Москвы не менее 50 млрд рублей на счета кипрских фирм-однодневок. В дальнейшем обвиняемые легализовали более 623 млн через аффилированные к ним кипрские компании. ВАСИЛЬЕВА ПРОСИТ ВЛАДИМИРА ЛУКИНА ЗАЩИТИТЬ ЕЕ ОТ УГРОЗ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ Адвокат экс-чиновницы Минобороны Евгении Васильевой - Хасан-Али Бороков попросил уполномоченного по правам человека при президенте РФ Владимира Лукина призвать к ответу СКР за "угрозы пытками". Защитник, обвиняемой в хищении активов Минобороны экс-чиновницы, отправил жалобу Лукину, в которой сообщил о нарушениях допущенных следователями. "...После незаконного и необоснованного продления срока домашнего ареста Е.Н.Васильевой представитель Следственного комитета РФ владимир Маркин заявил, что следователи будут ходатайствовать об изменении меры пресечения в отношении Е.Н. Васильевой... - говорится в письме, имеющемся в распоряжении телеканала LifeNews. - Исходя из позиции Европейского суда по правам человека по правам человека о том, что содержание в следственных изоляторах РФ необходимо приравнять к пытке, высказывания должностных лиц можно расценить именно как угрозу применения пыток...", - говорится в письме. Как сообщает телеканал Lifenews, Бороков просит Лукина "потребовать от председателя СК РФ Бастрыкина А.И. и подчиненных ему лиц строгого соблюдения прав и свобод человека при производстве по уголовному делу в отношении Е.Н. Васильевой". На проходившем на этой неделе заседании суда Евгения Васильева обвинила следствие в давлении на нее и посетовала на то, что она серьезно больна. По ее словам, некоторые врачи уже отказываются ее лечить. Адвокаты Васильевой, в свою очередь, представили суду заключения столичных медиков, согласно которым у нее диагностирована сердечно-сосудистая дистония, а также другие расстройства здоровья, связанные со стрессом. По словам защитников, врачи посоветовали ей больше времени проводить на прогулках. До недавнего времени Васильева могла на три часа в день покидать свою квартиру, однако в ноябре она дала несколько интервью СМИ и написала открытое письмо. В своих обращениях к общественности Васильева обвиняла следствие в шантаже. По ее словам представители СК угрожали ей тюрьмой, заставляя дать показания на бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова. Васильева утверждала, что никакой преступной группы не существовало, а все сделки с активами Минобороны были законными. Следственный комитет расценил пиар-активность Васильевой как попытку донести до других фигурантов уголовного дела определенную информацию, поэтому следователь ужесточил для нее условия домашнего ареста, запретив покидать квартиру. Официальный представитель СКР Владимир Маркин посоветовал Васильевой заняться чтением материалов уголовного дела. Адвокаты Васильевой просили суд освободить ее из-под домашнего ареста, чтобы она могла наблюдаться у врачей. У суда было другое мнение: решение нижестоящего суда о продлении до 23 февраля 2014 года домашнего ареста для Васильевой было отменено, а само дело направлено на пересмотр. Поводом для этого стали процессуальные нарушения, которые допустил суд. ЦЕНТРОБАНК НЕ СТАЛ САНИРОВАТЬ СМОЛЕНСКИЙ БАНК ИЗ-ЗА ВЫВОДА АКТИВОВ В пятницу Банк России отозвали лицензии сразу у трех кредитных организаций, уменьшив объем фонда страхования вкладов еще на 51 млрд рублей до 135 млрд рублей. Отзыв лицензии у Инвестбанка, Банка проектного финансирования (БПФ) и Смоленского банка нельзя назвать неожиданным. Все перечисленные банки испытывали сложности с ликвидностью из-за наплыва вкладчиков и не проводили платежи в последнее время. В то же время после решения ЦБ о санации самарского банка "Солидарность" решение ЦБ отозвать лицензию у всех трех банков, несмотря на то, что они просили регулятора о помощи, может показаться слишком радикальным. Как сообщил источник "Известий" близкий к ЦБ, регулятор действительно рассматривал возможность санации в отношении одного из трех банков, лишившихся в пятницу лицензий, - Смоленского банка. - Другие два банка даже не рассматривались, а вот дискуссия относительно того, как быть со Смоленским банком действительно велась, - говорит Собеседник "Известий". Такой выбор регулятора выглядит логичным. Столкнувшись со сложностями, банк сразу обратился за помощью в ЦБ. После заявления регулятора, банк сменил основного собственника: крупнейший акционер банка Павел Шитов сократил свою долю с 30,61 до 0%). Банк даже привлек своих клиентов, которые в форме публичного письма обратились с просьбой о спасении банка к Эльвире Набиуллиной и собрали под ним несколько тысяч подписей. У банка были потенциальные инвесторы среди более крупных кредитных организаций. В частности о готовности принять участие в санации банка сообщал управляющий самарского операционного офиса Промсвязьбанка Олег Соболев. По словами источника "Известий", именно схема передачи активов и обязательств банку-санатору в случае со Смоленским банком была наиболее предпочтительной. Однако, проанализировав ситуацию, регулятор решил этого не делать. - Немаловажную роль сыграл тот факт, что незадолго до принятия окончательного решения в банке появились "нарисованные" вклады на 600 млн рублей, в происхождении их еще предстоит разобраться, - говорит собеседник "Известия". - Кроме того, у банка не хватало активов для покрытия своих обязательств. С учетом всего этого было принято решение об отзыве лицензии. О выводе активов из Смоленского банка незадолго до принятия судьбоносного для Смоленского банка решения со стороны ЦБ, причем весьма необычным образом, говорят участники банковского рынка. Суть схемы заключалась в следующем. По закону банк не вправе отказать частному клиенту - физическому лицу в проведении формально законной операции, например, оплате покупки в зарубежном магазине или обеда в ресторане. Даже если речь идет о миллионных оборотах в день. Кроме того, при анализе объемов вывода валюты за рубеж ЦБ редко проверяет движения средств по счетам клиентов-физических лиц. Тонкость схемы заключалась в том, чтобы договориться с конкретным магазином, чтобы впоследствии все переведенные по фиктивной покупке деньги оказались на счетах офшорного банка. МИНОБРНАУКИ ОГЛАСИЛО СПИСОК ИЗ 382 НЕЭФФЕКТИВНЫХ ВУЗОВ И ФИЛИАЛОВ Завершилось заседание межведомственной комиссии Минобрнауки, на котором решилась судьба неэффективных вузов. Чиновники огласили список университетов и институтов, которые попали в группу риска, - 382 неэффективных вуза (среди них - 7 государственных вузов и 125 частных заведений. - "Известия"), учредителям которых рекомендовано реорганизовать учебные заведения, еще 45 вузов требуют оптимизации деятельности. Помимо этого, 57 филиалов государственных вузов, а также 184 филиала частных также были признаны неэффективными. В распоряжении "Известий" имеется список государственных учебных заведений, которым грозит реорганизация. Среди них - Новочеркасская государственная мелиоративная академия, Арктический государственный институт искусства и культуры, Курская академия государственной и муниципальной службы, Институт права и экономики, Волгоградская консерватория им. П.А. Серебрякова, Волгоградский государственный институт искусств и культуры, Волжский институт экономики, педагогики и права. В этом году в мониторинге учебных заведений приняли участие 934 высших образовательных заведения и 1478 филиалов. Министр образования Дмитрий Ливанов рассказал, что по каждому вузу принималось решение специальной комиссией по отдельным факторам (специфика деятельности, регион, образовательные программы). Глава Минобрнауки заверил, что студентам тех образовательных учреждений, которым грозит реорганизация, беспокоиться не о чем. - Обучающиеся вузов, которые подвергнутся реорганизации, не должны быть ущемлены. Здесь нужно принять решение, где они будут учиться далее. Мы гарантируем каждому студенту обучение на тех же условиях и по той же образовательной программе, - добавил он. Ректор МГУ имени Ломоносова Виктор Садовничий считает, что результаты мониторинга в этом году стали более продуктивными, но добавил, что хотел бы внести новые критерии для проверки высших учебных заведений. - Нужно идти не только по числам и показателям, но и учитывать мнение, роль и значение университета в конкретном регионе. Я думаю, что мы придем к завершенному результату, которого требует наше общество в сфере образования, - добавил он. Депутат ГД Николай Булаев ("Единая Россия") предположил, что свою работу с неэффективными вузами МВК, возможно, завершит уже в следующем году. - Если вы посмотрите итоги прошлого года, то раньше были десятки вузов государственных, которые шли под реорганизацию, а сейчас их намного меньше. Нам говорят, что МВК закрывает вузы, но мы так и не закрыли ни единого. Студенты перейдут в более престижный вуз и получат более престижные дипломы. Следующий год может быть последним годом работы МВК, когда можно будет перейти на обычный штатный режим, а курировать данный вопрос будет Рособрнадзор, - добавил он. Заместитель Минобрнауки Александр Климов уточнил, что министерство продолжит системную работу по реорганизации неэффективных вузов. - Мониторинг будет продолжаться. Объединение вузов беспокоит около половины россиян на сегодняшний день, - добавил он. В свою очередь, глава Рособрнадзора Сергей Кравцов сообщил, что список неэффективных вузов будет проходить через его ведомство. - В результате проверок вузы могут быть лишены лицензии. Порядка 70 образовательных учреждений уже лишились лицензий, - отметил он. РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР МОЖЕТ ЗАПРЕТИТЬ ВСЮ РЫБУ ИЗ НОРВЕГИИ C 1 ЯНВАРЯ На закрытом совещании с замруководителя Россельхознадзора Сергеем Непоклоновым представителям рыбной отрасли было объявлено о введении временного запрета на все поставки охлажденной рыбы и рыбной продукции из Норвегии. Мера может быть введена с 1 января 2014 года или даже ранее. Сейчас эксперты ведомства оценивают возможные риски. Таким образом, Россия лишится 78% охлажденного лосося и форели, доля от общего объема импортных поставок этих видов рыбы из Норвегии. - Речь не идет о тотальном закрытии, ограничительные меры касаются продукции с наиболее высокой степенью риска при отсутствии гарантий со стороны норвежского контрольного органа. Это не только форель и лосось, это вся охлажденная рыба и рыбная продукция. Менее месяца назад мы получили печень трески с живыми гельминтами (глистами), - сообщил "Известиям" пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко. По словам представителя ведомства, запрет на ввоз охлажденной рыбы может быть введен с 1 января 2014 года или даже ранее, после оценки экспертами ведомства потенциальных рисков. В беседе с "Известиями" Алексеенко отметил, что причиной запрета стали не только некачественные поставки, но и отказ в допуске российских ветеринарных инспекторов на ряд объектов, занимающихся контролем пищевой продукции в Норвегии. Как уже сообщали "Известия", в прошлый четверг инспекция Россельхознадзора вернулась из Норвегии с неутешительными результатами - российских ветеринаров не пустили на некоторые лососевые фермы и в лаборатории, к тому же инспекторы остались недовольны качеством работы государственной системы контроля пищевой безопасности этой скандинавской страны в целом. По словам представителя Россельхознадзора Алексея Алексеенко, конкретные сроки введения ограничений не установлены, а окончательное решение по ним будет зависеть от норвежской стороны. - Как только они покажут нам, что их система работает, мы не станем вводить ограничительных мер для их продукции. Более того, мы предлагаем создать интерфейс между нашими электронными системами и полностью прослеживать поступающую на наш рынок продукцию, - говорит Алексеенко. - Это возмутительно, я никогда с подобным не сталкивался. Именно из-за этого нам приходится принимать дополнительные меры безопасности, - сообщил эксперт, уточнив при этом, что разногласия есть только с госорганами, а местный бизнес готов соответствовать требованиям российской стороны. По словам исполнительного директора Рыбного союза Сергея Гудкова, присутствовавшего на совещании, право поставок на территорию РФ сохранят только норвежским предприятиям, которые не только будут аттестованы Россельхознадзором, но и предоставят информацию о безопасности своей продукции в российские электронные системы "Аргус" и "Меркурий". Россельхознадзор даже готов перевести опции для этих программ на норвежский язык. Следующий визит представителей ведомства в Норвегию запланирован на январь, после праздничных каникул. "НАМ НЕ ПОМОГУТ НИ ЕВРОПА, НИ РОССИЯ, ПОКА МЫ НЕ ИЗМЕНИМСЯ САМИ" Общенациональный круглый стол, который должен был собрать всех президентов независимой Украины, глав церквей и лидеров оппозиции, проходит без участия последних. Они утверждают, что им не о чем говорить с властью. Но данный круглый стол - единственный вариант примирения, пока найденный обществом. О том, как будут развиваться события далее и сколько еще простоит протестный майдан, "Известиям" рассказал митрополит Украинской православной церкви Московского патриархата, наместник Киево-Печерской лавры Павел. - В ночь штурма майдана на его сцене молились священники разных конфессий, в том числе и католики, и греко-католики. Представители Украинской православной церкви Московского патриархата там не были замечены. - Те, кто стоит на майдане, сейчас набирают баллы. Это не защитники Отечества, это насмешка над Церковью - такая же, как поедание на майдане в пост свинины и говядины, жарка шашлыков и варка плова. Рождественский пост - это время покаяния и исправления. Только в вере, в совершении добрых дел мы можем достичь согласия. - Насколько представители разных конфессий сейчас готовы к диалогу ради решения проблемы майдана и народных протестов? - К сожалению, диалог превращается в желание слышать только самих себя. Украинская православная церковь выступает против избиения людей, в том числе милиционеров, против разрушения Киева. Надежды оппозиции на быстрое получение власти провалились. Теперь нужно людей не созывать набатом, а успокаивать. Я каждый день молюсь в лаврских пещерах об усмирении буйств. - В набат били на колокольне Михайловского златоверхого собора, который относится к Украинской православной церкви Киевского патриархата. Так людей созывали на майдан, чтоб отразить ночную атаку спецназа "Беркут". Также Михайловский укрыл от милиции разбегавшихся с майдана протестующих. - Мы не можем никого судить. Такая ситуация никому не делает чести. Это всё амбиции, попытки соответствовать политическим пожеланиям. Я призываю все стороны к единству и мирному диалогу. Нам не нужно разделений, солнце одинаково светит всем. - Может ли примирение быть достигнуто до Рождественских праздников или майдан будет стоять в Киеве месяцами? - Надеюсь, что уже к Новому году люди разъедутся по домам. Существует поверье: как Новый год встретишь, так его и проведешь. Не все хотят его проводить на майдане. Выход из ситуации, возникшей по причине недопонимания между людьми, нужно искать, руководствуясь законами. Не должно так быть, что люди говорят о любви к Родине, а потом пускают в ход слезоточивый газ, камни и дубинки. Результатом нынешнего общенационального круглого стола должно стать взаимопонимание, взаимослышание. Когда мы услышим друг друга, то сможем изменить нашу жизнь. Нам не помогут ни Европа, ни Россия, пока мы не изменимся сами. Да и разговоры о евроинтеграции сейчас нужны не народу, а тем, кто рвется им править. Но мы должны помнить, что всякая власть нам дана от Бога и мы получаем ту, которую заслуживаем. - Вы стали участником общенационального круглого стола, который должен примирить власть и оппозицию. При этом политики активно обсуждают возможности распада страны. Получается, что ее раскачивают протестами? - То, что происходит сейчас, губительно. Представители политических сил, обвиняя друг друга, разделяют украинское общество. Но такого права не дано никому. Для верующих Украинской православной церкви государство неделимо. На западе, востоке, севере и юге страны живут наши братья, с которыми у нас единая вера, единая Родина. Нам же искусственно навязывают разделение ради реализации политических амбиций отдельных людей. Евангелие нужно читать, священников слушать и быть на стороне умных сил, направленных на добро. Люди, которые собираются на майдане, нуждаются в духовной помощи. Они вынуждены участвовать в драках, они болеют, испытывают неудобства. Но при этом они должны понимать всю сложность ситуации и проявлять кротость и смирение. Вся история независимой Украины - это попытки одних политиков обвинить других. То первый президент виноват, то второй, то третий, то четвертый. При этом никто не хочет посмотреть сам на себя и подумать, что делает он сам.

Дайджест газеты "Известия" от 16 декабря 2013 года (часть II)
2013-12-16 09:10 "AK&M" от 16.12.2013
Дайджест газеты "Известия" от 16 декабря 2013 года (часть II) УПРАВДЕЛАМИ ГОТОВО ПЕРЕДАТЬ ЗАРУБЕЖНУЮ НЕДВИЖИМОСТЬ "РОССИИ СЕГОДНЯ" Управление делами президента РФ ведет работу по передаче недвижимости зарубежом новому информагентству "Россия сегодня", созданному на базе ликвидированных "РИА Новостей". Об этом "Известиям" рассказал пресс-секретарь Управления Виктор Хреков. По его словам, как минимум нужды ФГУП "Международное информационное агентство "Россия сегодня" будут учены. - Если они будут меньше того, что было у "РИА Новостей", то мы сократим объем предоставляемых площадей и будем использовать эти объекты в коммерческих целях для нужд Российской Федерации, - пояснил пресс-секретарь. 18 зданий (10 тыс. кв. м.) в 16 странах находятся на балансе Управления делами президента несколько лет. Тогда эти площади были изъяты из собственности РИА, по словам Виктора Хрекова, из-за нецелевого использования имущества агентством. Заграничные бюро "РИА Новостей" располагались в весьма престижных районах и долгое время агентство сдавало часть этой недвижимости в аренду. - Когда мы получили здания на баланс, столкнулись с проблемами, - вспоминает Виктор Хреков. - В частности, в Мумбае и в Тегеране мы долгое время судились с арендаторами. Сейчас все наши объекты, которые использовали "РИА Новости", освобождены от них. Однако "РИА Новости" продолжили занимать эти площади под иностранные корпункты. В России ФГУП РАМИ "РИА Новости" на условии безвозмездного пользования владеет земельным участком площадью 32,5 тыс кв метров под комплексом зданий на Зубовском бульваре 4, комплексом административных зданий общей площадью порядка 52 тыс. кв. м., десятью квартирами в разных районах Москвы (площадью от 35 до 65,7 кв. м)и земельным участком в 14 тыс кв метров Одинцовском районе Подмосковья. Как руководство нового информагентства распорядится имуществом "РИА Новости", пока неизвестно. Эксперты называют главное здание медиахолдинга на Зубовском бульваре ликвидным активом. - Значительная часть здания представляет собой специализированные помещения (переговорные, конференц-залы и пр.). Ставка аренды офисных помещений в данном здании составляет по нашим оценкам порядка $600-700 за кв. м в год, - называет цифры Ольга Кочетова, директор департамента оценки, Knight Frank Russia & CIS По оценкам Knight Frank Russia & CIS, в случае продажи здания на Зубовском бульваре, государство может выручить за него $90-120 миллионов. Напомним, что неделю назад президент подписал указ, которым ликвидировал агентство "РИА Новости" и другие государственные медийные структуры. Мощности медиаактивов станут плацдармом для нового государственного международного агентства "Россия сегодня". Гендиректором агентства президент назначил Дмитрия Киселева. Он же возглавил комиссию по ликвидации ФГУП РАМИ "РИА Новости". Киселев - известный российский журналист, телеведущий, с 2008 года занимал пост заместителя генерального директора ВГТРК. "ИСКАНДЕРЫ" В КАЛИНИНГРАДЕ СТОЯТ БОЛЬШЕ ГОДА Минобороны России отказалось официально комментировать публикацию в немецкой газете Bild, согласно которой в Калинградской области развернуто около 10 пусковых установок тактических ракетных комплексов "Искандер-М". - Этот вопрос требует согласования, мы будем решать его в понедельник, - заявила "Известиям" советник министра обороны Татьяна Завьялова. Начальник Управления пресс-службы и информации Минобороны Игорь Конашенков был недоступен для комментариев. В аппарате замминистра обороны Руслана Цаликова также не стали отвечать на вопросы "Известий". Высокопоставленный сотрудник военного ведомства на условиях анонимности заявил "Известиям", что "Искандеры" давно развернуты в Калининградской области. - Насколько я помню, они вообще-то давно там стоят, вопрос в каком количестве. Причины по которым немцы сейчас о них написали - внешнеполитические, - пояснил собеседник "Известий". Другой высокопоставленный представитель командования Сухопутных войск также подтвердил "Известиям", что "Искандеры" уже больше полутора лет находятся в Калиниградской области. - Там все работает в штатном режиме, непонятно, зачем немцы сейчас панику поднимают, - отметил собеседник "Известий". Первый зампред Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин подчеркнул, что оборона России на границах с Европой, где у НАТО имеются стратегические силы ракетного нападения, ослабляться не будет. - У НАТО есть американское тактическое ядерное оруже в Европе, на кого оно может быть направлено, если не на Иран? Только на нас. Мы не будем в одностороннем ослаблять свою оборону. Мы никому не угрожаем, это чисто оборонительные системы, - подчеркнул Заварзин. Доктор военных наук Константин Сивков уверен, что Европа искусственно нагнетает истерику, создавая повод для расширения группировки на границе с Россией. И делает это на фоне ослабления сових позиций в Восточной Европе и неудачной "революции" на Украине. - Истерия идет вокруг, по сути, совершенно заурядных ракет. Это показывает, что Западу нанесено геополитическое поражение. С 2001 года западная цивилизация терпит ряд неудач на Ближнем Востоке - Ирак, Афганистан, провал "арабской весны", в Сирии все закончилось победой России, теперь еще Украина. В этих условиях формируется ощущение интеллектуальной неполноценности у западных элит, неспособности действовать в быстро меняющейся обстановке, которое надо чем-то компенсировать, - пояснил Сивков. Он добавил, что скандальная публикация может быть началом информацинной кампании против России. - Чтобы оправдать применение военной силы, надо создать условия, чтобы население Европы с этим согласилось - для этого нужна военная истерия. Так как убедить население Европы в агрессивных намерениях России проблематично - вот они и начинают издалека, что Россия собирается наращивать силы у своих границ, чтобы потом оправдать военное вторжение на Украину, - полагает Константин Сивков. Он напомнил "Известиям", что о планах по развертыванию "Искандеров" Россия заявила еще пять лет назад. - Эти шаги были сделаны в ответ на развертывание натовской системы ПРО в Польше. Там разместили десять ракетных позиции GBI - перехватчиков наземного базирования. Установки, которые предназначены для поражения межконтинентальных баллистических ракет на удалении до 5 тыс. км, они спокойно могут простреливать почти всю территорию России. Тогда (в начале 2012 года - прим.) мы заявили, что в ответ развернем "Искандеры", а теперь это все уже есть, - отметил Сивков. Эксперт напомнил, что дальность действия ракет комплекса "Искандер" даже в максимальной комлпектации не превышает 2000 км, однако в рамках исполнения договора с США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности установки комплектуются ракетами, поражающими цели на расстоянии менее 500 км. ЗА ЭКОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ УСТАНОВЯТ ПОЛНЫЙ ГОСКОНТРОЛЬ Отечественным фермерам могут разрешить использовать антибиотики при производстве органических продуктов питания вопреки международным стандартам. Такая норма внесена в проект федерального закона "О производстве органической продукции. Об этом "Известиям" сообщили в рабочей группе при Комитете по аграрным вопросам Госдумы, работавшей над документом. Если закон об органической и экопродукции будет принят в таком виде, эко-, био- и органик-продукты, произведенные российскими фермерами, не смогут попасть на наиболее развитые рынки Европы и Америки. А экспансию переработанной российской агропродукции отложат на неопределенный срок. В финальной версии ФЗ органическим сельхозпроизводителям запрещено выращивать ГМО, а также пользоваться сырьем, кормами, биодобавками и иной продукцией изготовленной из ГМО или с его помощью. Также фермеры, претендующие на выпуск экологически чистого и натурального продукта, должны исключить методы гидропонного выращивания и применение гормонов, химически синтезированных добавок. Однако в законопроекте не содержится запрет на применение антибиотиков ни для молочного, ни для мясного скотоводства. Проект нацстандарта производства органики, готовящийся вместе с федеральным законом, разрешает применение антибиотиков трижды в год. А это значит, что животных и птицу на "экологически чистых" фермах можно будет лечить с помощью антибиотиков также, как это делают крупные корпорации. Еще одно спорное для фремеров положение закона - обязательная госрегистрация. Чтобы получить право маркировать свои товары как органические, придется пройти госсрегистрацию и самого производства, и выпускаемой продукции, и отходов. Регистрация фермы будет действовать 5 лет, а продукта - 3 года. Регистрировать и выдавать сертификаты на основе исследований и проверок должен будет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством. Таким образом за экопроизводителями установят полный госконтроль. Аграрии называют отсутствие запрета на антибиотики и госконтроль за органикой недопустимыми для развития отрасли. Свои замечания к проекту ФЗ сформировали Союз органического змеледелия, Российский союз сельской молодежи, эксперты Санкт-Петербургского аграрного университета и Санкт-Петербургского экологического союза, а также от фонда "Аграрная цивилизация", министерств сельского хозяйства республики Карелия и Оренбургской области. - Мы направили замечания и в Комитет по аграрным вопросам ГД и лично депутатам, в Минсельхоз, в Минэкономразвития и в Совет Федерации. Однако ответа так и не последовало. Мы считаем, что наши правки могут оставить без внимания, - сетует представитель Союза органического земледелия Анна Любоведская. По ее словам, отсутствие запрета на антибиотики противоречит мировым стандартам и практике экопроизводства. А сертификация и контроль производителей осуществляется независимыми организациями, которые получают аккредитацию от государтства. Таким образом, удается минимизировать риск коррупции при получении сертификатов и сделать этот процесс прозрачным. - Фермеры должны заниматься своим делом, а не бюрократической работой и общением с чиновниками. Государство же при такой схеме сохранит контроль, проверяя деятельность аккредитованных организаций, - считают в Союзе органического земледелия. Позицию "органиков" разделяет депутат от "Единой России" и член комитета ГД по аграрным вопросам Светлана Максимова. - Закон обсуждался в Общественной палате и сейчас обсуждается в регионах. Пришло очень много поправок, сейчас их будут рассматривать, но самое главное - это сертификация и антибиотики, - отмечает Максимова. Она обращает внимание, что несмотря на то, что проект ФЗ довольно сырой, его стремятся провести на первое чтение в Госдуме как можно скорее. По мнению депутата, при разрешении антибиотиков крупные компании могут получить возможность продавать свой продукт как "органический" по более дорогой цене. - Антибиотики не должны употребляться - это однозначно. Что такое органические производители в Европе? - Небольшие хозяйства. Если речь идет о стаде в 1000 или 500 коров, то при такой концентрации животных ни о какой органике говорить не приходится, там и корма, и биодобавки, в которые обязательно добавляется антибиотик, - говорит Масимова. Сегодня значки "био" и "эко" на продуктах крупных производителей, по ее мнению, не более чем самодеятельность. А задача закона "О производстве органической продукции" не помочь поточному производству продавать товар дороже, а сделать более ценной продукцию малых ферм и личных подсобных хозяйств. Однако представители "большого агробизнеса" тоже не довольны редакцией ФЗ. Глава агрохолдинга по производству птицы "Евродон" Вадим Ванеев считает, что последняя версия закона слишком сложна для исполнения. - Несмотря на то что "био", "органик" или "эко" стоит на полках магазинов в 2-3 раза дороже и производить такой продукт выгоднее, многие экофермеры из-за сложности закона откажутся от него. И будут продвигать продукты как "фермерские", "деревенские", " натуральные". Если они будут действительно качественным, то потребитель заплатит больше, - говорит Ванеев. Заместитель руководителя рабочей группы при Комитете по аграрным вопросам ГД Александр Рудомазин заверил "Известия", что все замечания изучаются и учитываются. Из-за того, что необходимо учесть мнение фермеров, внесение проекта на первое чтение будет отложено на январь 2014 года, тогда как изначально планировалось провести его до конца декабря. МИНОБР ПЛАНИРУЕТ ВВЕСТИ В ШКОЛАХ УРОКИ ФУТБОЛА В рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 году учеников средних и старших классов, а также колледжей будут профессионально обучать футболу. Как рассказали "Известиям" в пресс-службе департамента образования г. Москвы, совместно с ГБОУ "Центр организационно-методического обеспечения физического воспитания" (ЦOМОФВ) в настоящее время разработана программа дополнительных занятий этим видом спорта. Для детей 7-13 лет факультативные занятия будут проводиться два раза в неделю по 45 минут, а подростки в возрасте от 14 до 18 лет смогут посещать уроки футбола трижды в неделю по два академических часа. Преподаватели физкультуры пройдут курсы повышения квалификации под руководством заслуженных тренеров РСФСР и РФ и консультантов ФИФА. Как рассказала заместитель директора ЦОМОФВ Марина Анисимова, программа по физическому воспитанию в рамках дополнительного образования разработана в целях развития детского массового футбола в системе столичного образования. "Содержание программы ориентировано на развитие физических, интеллектуальных и личностных качеств детей и подростков, интеграцию физической культуры с различными образовательными областями посредством этого вида спорта", - сказала она. - Программа находится в стадии подготовки для передачи на согласование в экспертный совет Министерства образования и науки РФ. Заседание предположительно пройдет в феврале 2014 года, - сказала Анисимова. - Если ее одобрят эксперты, то затем она будет опробована в нескольких школах в пилотном режиме. Школы смогут самостоятельно выдвигать свои кандидатуры. По словам Анисимовой, региональная программа подготовки к проведению в 2018 году в России Чемпионата мира по футболу предусматривает проведение фестиваля "Футбол в образовании", который проводится одновременно в 11 столичных округах. В рамках фестиваля проводятся семинары-практикумы с привлечением ведущих спортивных специалистов и турниры по футболу среди школьников всех возрастов, в том числе лиц с ограниченными возможностями. - Для повышения квалификации педагогов дополнительного образования и учителей физической культуры будут проведены лекции и практические занятия со специалистами в области футбола, среди них консультант ФИФА Валерий Чухрий, заслуженный тренер РФ Леонид Пахомов, заслуженный тренер РСФСР Геннадий Костылев, - сказала Анисимова. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПУТИ К АЭРОПОРТАМ БУДУТ СТОИТЬ БОЛЕЕ 120 МЛРД РУБЛЕЙ На одном из ближайших заседаний Координационного совета Дирекции Московского транспортного узла планируется принять решение о строительстве дополнительных путей от Белорусского или Ленинградского вокзала в аэропорт "Шереметьево". Об этом "Известиям" рассказал замглавы Дирекции транспортного узла Александр Кахидзе. Ориентировочная стоимость новых путей 40 млн рублей. Дополнительные пути в "Домодедово" обойдутся в 20 млрд, а во "Внуково" - в 68 млрд. Таким образом общая стоимость путей от столичных вокзалов к аэропортам составит около 120 млрд рублей. Как рассказал Александр Кахидзе, прокладка новых путей позволит "аэроэкспрессам" ходить чаще. Сейчас в "Шереметьево" и "Домодедово" они ездят раз в 30 минут, а во "Внуково" - раз в час с несколькими перерывами. - Возможен вариант, при котором интервал движения в сторону "Внуково" будет 30 минут, - сказал Александр Кахидзе. - Мы будем стремиться к 15-минутному интервалу на всех трех направлениях. Какой вариант будет выбран, зависит от того, сколько денег в итоге будет вложено и какие именно мероприятия проведены. Строить новые пути планируется в том числе и потому, что потоки пассажиров, проходящие через московский авиационный узел, должны существенно увеличиться. К примеру, "Шереметьево", как писали "Известия", стремится к 2015 году увеличить пассажиропоток до 35 млн человек в год, а к 2030 - до 64 млн человек в год. По словам Александра Кахидзе, только "аэроэкспрессам" новые пути не отдадут. - Как организовать движение, будет решать перевозчик, - сказал он. - Возможно, по боковым путям он пустит пригородные поезда, а по центральным - скоростные, включая "аэроэкспрессы". Это вполне логичная формула. Самое главное, чтобы количество обычных электричек только увеличивалось. На реализацию проектов пойдет часть тех 236 млрд рублей, которые были выделены в начале 2013 года на модернизацию московского железнодорожного узла. Тогда было заключено трехстороннее соглашение, деньги дали федеральные и московские власти и "РЖД". Вопрос о том, кто будет оплачивать недостающую сумму, пока остается открытым. - Если пути в "Шереметьево" пойдут от Белорусского вокзала, это будет стоить примерно 40 млрд рублей, - сказал Александр Кахидзе. - 18-19 млрд будут "взяты" из тех денег, что выделены в рамках трехстороннего соглашения. Кто и в каком объеме оплатит остальное, сейчас решается. По словам Кахидзе, не исключено, что деньги в строительство путей придется вкладывать и ОАО "Аэроэкспресс". Окончательно не определена пока ни одна смета. Стоимость работ на Киевском направлении, к примеру, может вырасти на треть. - В каждом случае нужно смотреть, сколько задач будет решено, - сказал Александр Кахидзе. - Можно улучшить ситуацию для авиапассажиров, для пригорода и для скоростного сообщения. Если будут решены все три задачи, то пути во "Внуково" могут стоить 68 млрд, хотя РЖД в последний раз озвучило цифру в 113 млрд. Сейчас проектировочные работы ведутся только по путям в "Домодедово", по остальным направлениям они еще не начались. ЗАЕМЩИКОВ ПРИВЯЖУ К СТРАХОВЩИКАМ ЗАКОНОМ Заемщики станут более зависимыми. В законе о потребительском кредите, принятом в третьем чтении, говорится, что при получении кредита клиент имеет право самостоятельно выбрать страховую компанию (СК), но в этом случае она должна соответствовать установленным банком критериям. Таким образом, кредитные организации могут отказать заемщикам в получении ссуды, если их не устроит выбранный клиентом страховщик, и предложить СК из списка аккредитованных. И это право банков теперь будет закреплено законом. Банки стремятся при кредитовании максимально минимизировать свои риски. Поэтому требуют от заемщиков оформить полис. Обязательным является страхование предмета залога (квартиры, автомобиля). Другие виды страхования ? жизни, трудоспособности, титула (потери права собственности на объект, находящийся в залоге) ? являются добровольными, хотя многие банки до сих пор включают в кредитные договоры пункт о наличии этих полисов, как условии выдачи кредита. Если заемщик не сможет погасить долг, страховая компания (СК) выплачивает возмещение банку. В 2012 году рынок банковского страхования увеличился на 30% - до 160 млрд рублей (сумма заключенных договоров со страховщиками). Закон о потребкредите, принятый в третьем чтении, фактически закрепил сложившуюся практику, когда заемщик вынужденно выбирает страховую компанию из списка, предложенного банком. По словам опрошенных "Известиями" экспертов, банку выгодно заставлять клиентов страховаться в страховой компании, связанной с банком. Он получает от страховой компании депозиты, а также комиссии по страховым контрактам. Лидером является Сбербанк: за 9 месяцев 2013 года он получил от страховых компаний комиссии в размере 14,9 млрд рублей. - Закон о потребительском кредитовании, по существу, сохраняет статус кво, позволяя банку навязывать клиенту свою страховую компанию, - комментирует начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. - Поэтому можно предположить, что хорошо поработало лобби крупных банков. Эксперт департамента персонального финансового планирования банка БКС-Премьер Антон Шабанов считает, что закон выглядит скорее как помощь банкам и страховщикам. Ведь при "рассрочке" банк получит дополнительный процент, а страховщик - "длинного" клиента, который связан со страховой компанией на весь срок кредита. - Понятно, что теперь кредитные организации по закону имеют право устанавливать критерии и диктовать условия страхования ссуды, причем под угрозой отказа в получении средств, - поясняет руководитель аналитического департамента ИК "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Наталья Самойлова. - Вероятнее всего, это действительно приведет к увеличению объемов страховых операций при кредитовании, а также укреплению позиций самых крупных игроков на рынке страховых услуг. ЗА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТВЕТЯТ ШЕСТЬ МИНИСТЕРСТВ Неудовлетворительные результаты реализации госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013-2020 годы" заставили правительство пересмотреть подходы к ее реализации. Теперь отвечать за результаты станут помимо Минэнерго и Минэкономразвития еще четыре ведомства - Минстрой, Минтранс, Минсельхоз и Минпромторг. К весне следующего года ведомства должны представить в правительство проекты отраслевых "дорожных карт" по поэтапному внедрению до 2018 года инновационных технологий в основных энергоемких отраслях. Напомним, что в начале года представители Минэнерго констатировали, что достичь запланированных показателей по госпрограмме к 2020 году не удастся - отставание от графика критично. За два года реализации госпрограммы ни в одной из отраслей не были достигнуты установленные показатели. В связи с чем возникла потребность пересмотреть порядок ее реализации. Как пояснили в Минэнерго, изначально ведомство разработало госпрограмму и было ответственным за ее результаты. Однако запланированные показатели по снижению энергоемкости ВВП на 40% включали в себя не только технологический сдвиг, за который отвечало министерство, но и системный - развитие неэнергоемких отраслей. В соответствии с документом, реализация госпрограммы должна обеспечить снижение энергоемкости ВВП в 2020 году на 13,5% к уровню 2007 года. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций к 2020 году должна возрасти до 25%, а внутренние затраты на исследования и разработки предприятий, реализующих инновационные программы, на 3%. Дмитрий Медведев поручил всем заинтересованным ведомствам распределить ответственность за результаты госпрограммы по своим секторам. Координатором госпрограммы в соответствии с поручением, стало Минэкономразвития. - Поручение правительства означает системное изменение подхода к проблеме повышения энергоэффективности в стране, - прокомментировал для "Известий" заместитель министра энергетики Антон Инюцын. - Теперь в эту работу будут вовлечены все ведомства, а не только Минэнерго. Минпромторг будет отвечать за повышение энергоэффективности в промышленности, Минсельхоз в сельском хозяйстве, Минстрой в строительстве и т.д. По словам Инюцына, предстоит серьезная корректировка отраслевых госпрограмм, где должны появиться индикаторы энергоэффективности. Таким образом появится информация о вкладе каждой из заинтересованных сторон в общую задачу по снижению энергоемкости ВВП. Кроме того, будут скорректированы инвестиционные программы госкомпаний, в которых появятся учтенные расходы на энергоэффективность. Директор НП "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев отмечает, что большая часть возможностей для повышения энергоэффективности и достижения цели по сокращению энергоемкости ВВП на 40% к 2020 году лежит не в сфере ТЭК, а в других отраслях экономики. - Очевидно, что рычагов влияния на другие отрасли у Минэнерго практически нет или их очень мало. В связи с этим распределение ответственности между ведомствами целесообразно, - считает эксперт. По мнению директора "Фонда энергетического развития" Сергея Пикина логичным было бы разделить программу на две части - технологическую и системную, чтобы за каждое направление отвечало соответствующее ведомство. Эксперт сомневается, что большое количество ответственных поможет достичь запланированных показателей. - Как только возникает множественная ответственность, она расползается и превращается в безответственность, - говорит Пикин. Отсутствия прогресса в ходе реализации госпрограммы Пикин связывает с абстрактностью ее целей.

Дайджест газеты "Известия" от 16 декабря 2013 года (часть I)
2013-12-16 09:10 "AK&M" от 16.12.2013
Дайджест газеты "Известия" от 16 декабря 2013 года (часть I) ПРЕЗИДЕНТАМ РЕСПУБЛИК СДЕЛАЛИ ПОСЛЕДНЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Как рассказали "Известиям" в губернаторском корпусе, администрация президента дала сигнал главам регионов поскорее выполнить закон и избавиться от наименования "президент" для руководителей субъектов федерации. Об этом говорилось, как сообщают собеседники издания, на совещаниях в АП, где главам ряда регионов напомнили о необходимости скорейшего переименования их должностей. - Владимир Путин, озвучивая свое послание, заявил о реформе местного самоуправления. Для этого необходимо упорядочить вертикаль власти всех уровней. Привести в порядок полномочия глав регионов, - говорит собеседник близкий к Кремлю. Напомним, Государственная дума еще три года назад приняла закон, согласно которому руководители республик не могут наименоваться президентами. С тех пор руководители более пяти регионов из "президентов" превратились в главы республик. Первым же стал глава Чечни Рамзан Кадыров, который и был инициатором этих переименований. Однако Башкирия и Татарстан не спешат расставаться с громкими названиями высших региональных должностей. Депутат Госдумы от "Единой России" Александр Сидякин, прошедший в парламент как раз от Татарстана, еще год назад в интервью "Известиям" говорил, что для республики существует некая сакральность в наименовании должности президента. В окружении президента Татарстана Рустама Минниханова заявили, что работа по переименованию его должности пока не ведется. Глава департамента региональных политических исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский в свою очередь отмечает, что давление федерального центра на Татарстан может вызвать обратную реакцию. - Шаймиев (экс-глава региона. - "Известия") открыто выступает против переименования. Оно, по мнению экс-президента, может подорвать доверие к нынешнему главе региона Рустаму Минниханову, который в Татарстане и так воспринимается как слишком лояльная фигура к Кремлю. Подобное давление может дестабилизировать обстановку в регионе, - считает политолог. Но по мнению Ростислава Туровского, подобные переименования нужны, чтобы подчеркнуть иерархию в отношениях федеральной и региональной властей, чтобы ни у кого не оставалось сомнений в доминировании федерального центра. В Башкирии указания АП приняли под козырек. Глава региона Рустэм Хамитов согласился с доводами местного парламента и станет именоваться главой республики. - Есть федеральный закон, который определяет, что все дублирования слова "президент" исключаются. В соответствии с этим законом до 2015 года все субъекты РФ, где были президенты, должны провести переименования. Подходит срок, мы проводим обычную работу, - заявил он "Известиям". При этом его должность переведут и на башкирский язык. Вариантов несколько, среди них есть и хаким. Сам Хамитов решил вверить перевод наименования своей должности профессионалам и никаких предложений не вносил. - Это не обязательно должен быть "глава", - говорит Хамитов. - Сейчас идет обсуждение. Я приму любой вариант, который дадут профессионально подготовленные люди, которые знают, как правильно перевести название должности. ИГОРЬ СЛЮНЯЕВ: "НЕОБХОДИМО ПРИВЯЗАТЬ МИГРАНТОВ К КОНКРЕТНОМУ РЕГИОНУ" - Скоро Новый год, президент недавно сказал, что негоже тратить бюджетные средства на корпоративы. Ваши сотрудники как будут отмечать завершение года - за казенный счет? - Мы обычно приглашаем друзей из Госдумы, федеральных органов власти, коллег, которые с нами тесно взаимодействуют. Что такое корпоратив - это совместная встреча праздника. Новогодний вечер - это елка, Дед Мороз, Снегурочка, поздравления, подарки, небольшая культурная программа, подготовленная в основном силами друзей и сотрудников. У нас в министерстве много талантливых людей работает. Я думаю, что придет мой друг, певец Николай Сахаров. Он пишет и поет песни на патриотическую тему, но никогда не требовал с меня гонорар. Обещаю - будет интересно. Празднуем, конечно же, на свои деньги, не на бюджетные. Мы скинулись из зарплаты, арендовали площадку, на которой можно разместить до 500 человек. - Министру легко, наверное, поздравлять коллег - отправил правительственную телеграмму - уже подарок. - Я мало отправляю в честь праздников правительственных телеграмм, стараюсь экономить. В основном это открытки. - А теперь к серьезным темам. Вы анонсировали создание агентства по привлечению инвестиций - для чего нужна эта структура? - В конце года агентство будет зарегистрировано как автономная некоммерческая организация, документы на регистрацию в Минюст нами уже поданы. А руководство выберем открытым конкурсом. В министерство уже поступило и проанализировано 1140 инвестпроектов, предложенных к финансированию. Однако качество проработки проектов очень низкое. К сожалению, только 10% можно квалифицировать как полноценные проекты, остальное - "хотелки", за которыми нет даже надлежащей проработки бизнес-идеи, тем более финансовых обоснований. В течение 2014 года создадим портал - его рабочее название "Биржа проектов", где будет собрана вся информация об инвестпроектах, о мерах господдержки, о потенциальном рынке сбыта - все, что касается реализации конкретного проекта, будет отражено на этом ресурсе. Мы, опираясь на полномочия Минрегиона, пошли на такой шаг, чтобы в стране появилась площадка, на которой инвестор, организация, инициирующая проект, заинтересованные в нем органы местной и региональной власти могли найти друг друга. Параллельно будем обучать как управленцев, так и предпринимателей инвестиционному планированию. Есть стандарты и требования у институтов развития, у иностранных партнеров, мы должны понимать, что от нас хотят, в каких условиях деньги будут направлены на реализацию проекта, какие существуют риски и как такие риски минимизировать. Это задача агентства и биржи проектов. - А есть ли у вас рычаги давления на губернаторов? - Региональные власти должны будут обращать внимание на наши рекомендации. - А если не захотят прислушаться? - Наказывать точно никого не будем. Наш опыт показывает: если игнорировать мнение специалистов, это не приводит к успеху. У таких территорий остается неблагоприятным инвестиционный климат и низкий рейтинг, они будут плохо выглядеть на фоне других регионов. - Низкий рейтинг - это не административная мера. Какой у глав регионов будет стимул, если они знают что не наказывают? - Мы через критерии оценки эффективности даем субсидии хорошо работающим регионам. В четверг на заседании правительства РФ будет рассматриваться вопрос предоставления поощрительных субсидий тем субъектам федерации, которые достигли наилучших показателей в социально-экономическом развитии в 2012 году. Это не только система моральных стимулов, но и серьезная материальная поддержка. Бонусы составляют от 250 до 350 млн рублей - таков размер единоразовой "премии" по итогам года для регионов, достигших лучших результатов. - Сколько регионов получит бонус? - 20 субъектов федерации. А наказывать - не наш формат. Там, где необходимо, проводится ротация кадров - это полномочия президента России. - Как быть с деофшоризацией, объявленной президентом? - Если проанализировать инвестиции в российскую экономику, то 55,4 процента приходится на государства с офшорной юрисдикцией, я предполагаю, что это часто реэкспорт российского капитала. Сначала отогнали туда, а потом привлекли в российскую экономику. Это и хорошо, и плохо. Ведение бизнеса через офшоры - во всем мире дурной тон. Правила должны быть для всех одинаковые. Что касается работы с иностранными компаниями, мы конечно будем обращать внимание, откуда идет капитал. Справедливое требование - хочешь работать в России - плати налоги в нашей стране. И конечно, никаких мер господдержки и госконтрактов для компаний из офшорных юрисдикций по линии Минрегиона не будет. - Но эта тенденция на чистоту рядов и открытость касается не только бизнеса, но и чиновников. - Действительно, закон о госслужбе вводит ряд существенных ограничений. У меня не было и нет имущества за рубежом, как не было, так и нет счетов в иностранных банках. Если ты причисляешь себя к служивому сословию, вопросы нравственности должны доминировать в твоих подходах. Недопустимо для федерального управленца иметь двойное гражданство - не сейчас, когда это официально запрещено, а с самого начала служения. Не правильно и не патриотично иметь счета и недвижимость за рубежом. - А ваш сын учится в России? - Я мечтал бы, чтобы после того, как он получит российское образование, (учится на юриста в российском вузе), получил бы еще и хорошее западное образование. Но это следующий этап. Пока он служит в армии, гвардии младший сержант воздушно-десантных войск. Он сейчас проходит срочную службу. Мы решили на семейном совете, что служить надо. Не правильно, когда уже взрослый человек, имеющий диплом о высшем образовании, идет служить рядовым с 18 летними парнями. Поэтому он взял академический отпуск в вузе и пошел в армию. Отслужит - продолжит учебу. - Вы его опекаете? - Только дистанционно. Был на присяге. Радуюсь его победам. Присвоили ему звание - я рад. Когда он совершал первый прыжок-второй - волновался, конечно. Я сам имею за плечами службу в воздушно-десантных войсках и понимаю, что такое прыжок с парашютом даже с высоты 800 метров. Это серьезное занятие для мужчин. Как вашему сыну служится? Фамилия-то у него известная. В этом плане мне повезло, у нас с сыном разные фамилии. В части, в которой он служит, не знают, что его отец - большой начальник. - У Минрегиона есть еще одна задача - мониторинг межнациональных отношений в стране. Проблема нацотношений острая и пока не решенная. Что делать будете? - Минрегион активно участвует в формировании системы мониторинга межнациональных отношений, готовим свои предложения и аналитические наработки. На днях обсуждали возможность создания докладов сначала ведомственных, а затем государственных по этой проблематике, чтобы не допускать Кондопоги, Бирюлево или Арзамаса. Такие общенациональные доклады в 2014 году будут подготовлены впервые. Для того чтобы мы понимали, насколько сильно влияют на мир и межнациональные отношения различные отрасли и ведомства за них ответственные - культура, образование, миграция и т.д. Мы не до конца понимаем, какое влияние оказывают СМИ на межнациональные конфликты, или каково влияние учреждений культуры, в том числе, финансируемых за счет бюджета - театры, кино, музеи, выставки. Большой вопрос! Мониторинг будет опираться на три уровня. Первый, оперативный, подготовят в муниципальных образованиях. Второй, тактический, это уже полномочия региональных властей и третий, стратегический мониторинг - будет содержать социологические исследования, выявлять тенденции, анализ ситуации, выводы и предложения. Это большой межведомственный труд, координатором которого выступит Министерство регионального развития. - Но сейчас вы же тоже мониторите ситуацию? Насколько оперативно вы как министр получаете информацию, если происходит ЧП на межнациональной почве? - Ежедневно мое утро начинается с того, что мне оперативные дежурные докладывают об обстановке в регионах, если ЧП, то сообщают немедленно в любое время дня и ночи. Кроме того, практически ежедневно я встречаюсь с двумя-тремя губернаторами и в течение дня с рядом глав регионов работаю в телефонном режиме. Одним словом пользуюсь всеми возможными источниками информации. - Не пора ли нам ввести квоты на мигрантов на региональном уровне? - Полномочия по объему квот - должны стать полномочиями субъекта федерации. Предельный объем квот можно определять на федеральном уровне, а конкретное количество - это полномочия субъекта. Отдельная проблема - патенты на работу. Физические лица имеют право приглашать иностранных работников для работы в Российской Федерации на основе патента, но этот патент не имеет географической привязки - ценза оседлости. Его можно получить, например, в Северной Осетии, а потом оказаться на Дальнем Востоке, там и работать. Патент необходимо привязать к конкретному региону. Получен патент для работы в Московской области - значит имеешь право работать именно на данной территории. Другая проблема - налогообложение. Мигрант должен какой-то минимальный набор налогов и сборов оставлять в России. Стоимость патента - 1000 рублей, или 12 тысяч за год. А я считаю, что его месячная стоимость должна быть привязана к средней зарплате по экономике региона. Эти налоги будут поступать в региональные бюджеты, и это может стать существенным источником пополнения региональной и местной казны. ЦБ СДАСТ НА АТТЕСТАТ В ХОДЕ КАДРОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ ПЕРСОНАЛ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИИ МОЖЕТ БЫТЬ СОКРАЩЕН НА 30% Несмотря на заверения нового председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной, что "кадровых революций" не предвидится, штатное расписание ЦБ, как выяснили "Известия", ждут серьезные перемены. Согласно приказу Набиуллиной, в будущем году каждый региональный работник ЦБ должен пройти аттестацию и доказать новому руководству свою профессиональную состоятельность. По итогам аттестации без работы в Центробанке может остаться каждый третий сотрудник. Что ждет сотрудников ЦБ Первыми экзамены на профпригодность сдадут сотрудники территориальных учреждений ЦБ в Центральном федеральном округе: соответствующий приказ N ОД-959 Эльвира Набиуллина подписала 29 ноября (копия есть в распоряжении "Известий"). Доказывать свой профессионализм придется абсолютно всем, причем для проверки руководства региональных управлений создаются три аттестационные комиссии непосредственно в центральном аппарате. Комиссия под председательством первого зампреда ЦБ Георгия Лунтовского будет принимать экзамены у топ-менеджмента: руководителей управлений и их первых замов. Вторая комиссия, под руководством первого зампреда ЦБ Алексея Симановского, аттестует менеджмент среднего звена: начальников отделений, операционных управлений и их замов. Главбухи управлений будут аттестованы непосредственно главным бухгалтером Центробанка - Андреем Кружаловым, председателем аттестационной комиссии N 3. А для тестирования рядового персонала аттестационные комиссии будут созданы в каждом управлении. По словам источников "Известий" в ЦБ, на таком высоком уровне оценки работы персонала ранее не проводились. - Раньше департаменты по работе с персоналом время от времени проводили комплексные оценки персонала, - рассказывает информированный собеседник "Известий". - Но обычно это была плановая работа, и результаты оценки, как правило, ни на что не влияли, без работы никто не остался. Однако на основании приказа председателя аттестации пока еще ни разу не проводились, поэтому ожидания самые тревожные. Процесс пройдет в авральном порядке: согласно приказу, все руководящие сотрудники управлений в ЦФО должны быть аттестованы уже до 31 января. Как указывается в приказе, цель реформы - "установление соответствия работника занимаемой должности". А до конца года аналогичная процедура пройдет в территориальных управлениях других округов. Ранее Эльвира Набиуллина заявляла, что резких кадровых шагов она делать не намерена. - К кадрам нужно относиться очень аккуратно, - заявила Набтуллина в начале апреля, после голосования в Госдуме по ее кандидатуре. - Мне нужно время, чтобы разобраться. Но никаких кадровых революций я не планирую. "Устанавливать соответствие занимаемой должности" экзаменаторы будут по пяти направлениям: уровень профессиональной компетенции (для руководителей - еще и управленческой), качество работы, инициативность, стремление к профессиональному развитию и "способность к взаимодействию" - коммуникативные навыки. Кроме того, для каждого сотрудника будет проведена оценка "потенциальных возможностей": уровень работоспособности, продуктивности, ответственности, эмоциональной устойчивости. По каждому из пунктов сотруднику будет присвоено определенное количество баллов. По итогам тестирования баллы суммируются, и в итоге комиссия должна принять одно из трех решений: соответствует или нет сотрудник занимаемой должности, или же соответствует, но при условии "устранения недостатков". В последнем случае сотруднику придется сдавать экзамены еще раз, через год. Если сотрудник будет признан негодным, приказ предписывает его руководителю "разрешить трудовой спор в соответствии с законодательством РФ". Как сообщили в ЦБ, в настоящее время центральный аппарат разрабатывает вопросы для аттестации. Возьмут не всех В ЦБ не скрывают, что проводимая аттестация кадров тесно связана с реформой системы управления главками, которую регулятор объявил в августе. Ее суть в том, что вместо 79 региональных управлений должно остаться только 8, по числу федеральных округов. При этом действующие в их составе головные рассчетно-кассовые центры будут упразднены. Новые главные управления будут созданы на основе Центров внутреннего аудита, которые в настоящее время выделяются из территориальных управлений. Уже созданы Северо-западный центр внутреннего аудита в Санкт-Петербурге и Дальневосточный центр в Приморском крае. Ответственным за изменения, по имеющейся информации, назначен Георгий Лунтовский. Как он ранее рассказывал в интервью "Известиям", предполагается, что новая "вертикаль власти" должна привести к сокращению расходов. Кроме того, руководство Центробанка рассчитывает, что новая структура снизит коррупционные риски через отрыв сотрудников в регионах от местных властей и бизнес-элит. Соответственно реформе территориальных управлений будет оптимизировано и количество сотрудников. В настоящее время в системе Центробанка работает 65,9 тыс человек. И хотя всего структура ЦБ состоит из 883 различных подразделений, подавляющая часть сотрудников (свыше 43 тыс.) работает как раз в теруправлениях. По численности персонала российский ЦБ второй в мире, после Банка Китая (в нем работает около 140 тыс. человек). В Федеральной резервной системе США работает 17 тыс. человек. По подсчетам завотдела международных рынков капитала Института мировой экономики РАН Якова Миркина, по количеству персонала на душу населения Банк России в 1,5-6 раз опережает ближайших соперников, в нем работает 15% всех "центральных банкиров" мира. - Центробанку свойственна некоторая гигантомания по отношению к численности своего персонала, - соглашается высокопоставленный сотрудник Министерства финансов. - Например, когда за регулирование российских рейтинговых агентств отвечал Минфин, этим вопросом в министерстве занимался только один специалист, который кроме этого выполнял и массу других функций. Сейчас ЦБ создает целый отдел, и разумеется с руководителем, заместителем, и их подчиненными. Но при этом, при анализе численности сотрудников Банка России необходимо учитывать, что формально к сотрудникам ЦБ относится, к примеру, персонал ведомственных поликлиник и санаториев. При этом существуют даже целые российские регионы, где не зарегистрировано ни одного местного банка, но Главные управления ЦБ там все равно функционируют. Таковы, например, Чукотский автономный округ, Забайкальский край, Магаданская область, Еврейская автономная область. Сокращать, в общем, есть кого. Прежние руководители Центробанка объявляли о планах существенном сокращении численности персонала почти каждый год, и персонал привык, что до дела не доходит. Но на сей раз, похоже, руководство ЦБ настроено серьезно. - Недавно состоялось совещание начальников главков, - рассказывает источник "Известий" в Центробанке. - Ожидается, что по итогам реформы всего будет сокращено до 30% процентов персонала ЦБ или порядка 15-20 тыс. человек. Если все пойдет по плану, грядущее изменение кадрового состава станет самым существенным за последнее время. Согласно годовым отчетам ЦБ, наибольшее сокращение персонала до сих пор было произведено в 2011 году, когда упразднили 16 полевых учреждений, занимавшихся банковским обслуживанием воинских частей. Тогда штат был уменьшен на 5,9% или 4200 человек. А в прошлом году, несмотря на громкую ликвидацию 38 расчетно-кассовых центров и четырех полевых учреждений, персонал был сокращен всего лишь на 0,6% или 400 человек. Впрочем, сокращение персонала пока не приводило к сокращению расходов на зарплаты сотрудников ЦБ. Например, в 2012 году Банк России увеличил расходы на содержание своих работников на 13,6% до 90,4 млрд. рублей. Таким образом, расходы на одного сотрудника выросли в 2012 году со 100 до 114 тыс. рублей в месяц. Пенсионерам везде дорога Как выяснили "Известия", подготовка к реформе началась сразу после того, как стало известно, что председателем Центробанка станет Эльвира Набиулинна. В конце февраля еще за подписью экс-главы ЦБ Сергея Игнатьева вышел приказ N ОД-100 "О единовременной выплате работникам территориальных учреждений, достигшим возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, при прекращении с ним трудовых отношений в 2013 году" (копия документа имеется в распоряжении "Известий"). ТОЛОКОННИКОВА ОСТАНЕТСЯ В БОЛЬНИЦЕ ДО ОКОНЧАНИЯ СРОКА Осужденная на два года колонии за хулиганство участница панк-группы Pussy Riot Надежда Толоконникова проведет остаток срока в спецбольнице Управления Федеральной службы исполнения наказаний(ФСИН) по Красноярскому краю, куда ее поместили в ноябре на медобследование. Об этом "Известиям" сообщили источники в тюремном ведомстве, а также ее адвокат. В отличие от другой осужденной участницы Pussy Riot Марии Алехиной, Толоконникова решила не отказываться от возможности освободиться досрочно по амнистии, которая будет принята до конца этого года. Надежда Толоконникова сейчас находится в специальной Клинической туберкулезной больнице (КТБ) N1 Красноярска, которая закреплена за местным ФСИНом. По какой именно причине участница Pussy Riot находится в клинике уже месяц, ее адвокат Ирина Хрунова предпочитает не говорить. - Больница только называется туберкулезной, однако этим направлением там занимается только одно одноименное отделение. Диагноз Надежды я назвать не могу из-за врачебной тайны, однако могу сказать, что она лежит не в туберкулезном отделении, - пояснила "Известиям" адвокат. Ранее появилась информация о том, что после голодовки в ИК-14 в Мордовии, Толоконникову мучили сильные головные боли. Родственники, как и сама осужденная, вполне довольны условиями ее содержанием в КТБ. По словам супруга Толоконниковой Петра Верзилова, в спецбольнице ее приняли хорошо, и отрицательного отношения к ней у других пациентов нет. - Мы регулярно с Надей общаемся по телефону, - рассказал "Известиям" Петр Верзилов. - Она говорит, что в КТБ очень хорошие условия, ситуация кардинально отличается от Мордовии. Она принимает участие в культурной жизни - играет в КВН, в театральных и музыкальных постановках, которые она делает с другими осужденными. Медобследование Толоконниковой уже завершено, но родственники и адвокат считают, что она останется в больнице до конца своего срока. Об этом "Известиям" также сообщили источники во ФСИН. Формально, двухлетний срок заключения у нее истекает 4 марта 2014 года, однако она может быть освобождена досрочно по амнистии, проект которой уже находится на расмотрении депутатов. Предварительно амнистия затронет людей, совершивших нетяжкие преступления, а также женщин, имеющих малолетних детей. Толоконникова подходит по обоим категориям. Адвокат также сообщила "Известиям", что если у ее подзащитной будет возможность выйти по амнистии досрочно, то она ей воспользуется. - В текущей редакции проекта об амнистии Надежда Толоконникова попадает под освобождение от наказания, - пояснила Хрунова. - И если на каком-то этапе законопроект не будет изменен, то Толоконникова выйдет на свободу по амнистии. Между тем, другая участница панк-молебна Мария Алехина, которая также получила два года заключения и сейчас отбывает срок в колонии ИК-2 в Нижегородской области, принципиально решила игнорировать амнистию и отбыть наказание "от звонка до звонка". Как сообщил "Известиям" Петр Верзилов, ссылаясь на разговор с самой Алехиной, "у нее еще много дел в колонии", и она рассматривает возможность отказаться от амнистии. Например, она хочет "проанализировать производственные отношения в исправительном учреждении". О переводе Толоконниковой из Мордовии в другую колонию стало известно в октябре 2013 года. "В связи с поступившим во ФСИН России обращением осужденной Надежды Толоконниковой об обеспечении ее личной безопасности руководством ведомства принято решение о переводе ее из ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия в другое исправительное учреждение", - сообщила тогда ФСИН.

Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.12%
2013-12-16 09:52 "AK&M" от 16.12.2013
Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 16 декабря повысился на 0.12% (+$0.0016) до $1.3752 с $1.3736 в предыдущем закрытии.

Анонсы на 16 декабря 2013 года
2013-12-16 09:52 "AK&M" от 16.12.2013
Сегодня, 16 декабря 2013 года, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко проведет совместное заседание комитетов СФ на тему "Национальная безопасность Российской Федерации: межнациональный и миграционный аспекты". Министр сельского хозяйства Николай Федоров проведет пресс-конференцию по итогам года. Глава Минрегиона Игорь Слюняев проведет оперативное совещание. В Государственной Думе пройдет круглый стол "Нормативные и законодательные аспекты предоставления качественных услуг связи населению Российской Федерации". Комитет Госдумы по аграрным вопросам проведет парламентские слушания на тему "Финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей: проблемы и пути их решения". Министр спорта Виталий Мутко и президент Олимпийского комитета России Александр Жуков примут участие в церемонии награждения лауреатов национальной номинации в области физической культуры и спорта. Российский аукционный дом проведет торги по продаже долгов компании "Фаэтон" перед Сбербанком на общую сумму 1.9 млрд руб. Кредиты обеспечены недвижимостью, в том числе участком площадью 42.7 га рядом с Константиновским дворцом в Санкт-Петербурге. ОАО "МДМ Банк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-4 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.5%. ОАО "Сбербанк России" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2021 (LPN) объемом $1 млрд со ставкой 5.717%. ЗАО "Банк Русский Стандарт" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2015 (LPN) объемом $200 млн со ставкой 7.73%. ОАО "ЛУКОЙЛ" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2015 (CNV) объемом $1.5 млрд со ставкой 2.625%. ОАО "Банк ВТБ" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2016, CHF (LPN) объемом 600 млн CHF со ставкой 3.15%. ООО "АГРОКОМПЛЕКС" выставило оферту по облигациям выпуска БО-1 объемом 1 млрд руб. ЗАО "ЮниКредит Банк" выставило оферту по облигациям выпуска БО-1 объемом 5 млрд руб. ОАО "КАМАЗ" проводит погашение облигаций выпуска БО-1 объемом 2 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 9%. ООО "Лизинговая компания УРАЛСИБ" начинает размещение облигаций выпуска БО-14 объемом 1 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "ГМС Насосы", ОАО "Ростовский завод гражданской авиации N 412", ОАО "Федеральная грузовая компания", ОАО "Росагролизинг". Заседания Совета директоров ОАО "ТГК-9", ОАО "Аэропорт Ростов-на-Дону", ОАО ГМК "Норильский никель", ОАО "МГТС", ОАО "Мурманский морской торговый порт", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии", ОАО "РусГидро", ОАО "Транснефть", ОАО "Группа Черкизово", ОАО "МРСК Центра", ОАО "Мосэнергосбыт", ОАО "МРСК Волги".

Отечественный фондовый рынок в конце минувшей недели приостановил снижени
2013-12-16 09:52 AK&M
Отечественный фондовый рынок в конце минувшей недели приостановил снижение, а по её итогам на графике индекса ММВБ в недельном таймфрейме сформировался "инсайдерский бар", у которого минимумы и максимумы лежат внутри предыдущего "бара". Эта техническая конструкция является признаком развития консолидации, образовавшейся в условиях сформировавшегося неоднозначного общего фона и утончающегося по мере приближения к концу декабря рынка. Инвесторы не горят желанием рисковать в преддверии длинных новогодних праздников. Препятствием для возобновления роста индекса ММВБ по-прежнему остается зона сопротивления росту, сложившаяся чуть выше отметки 1470 пунктов, тогда как ключевой уровень поддержки для этого фондового индекса сейчас располагается около декабрьских минимумов в 1425 пунктов. По нашим оценкам, вероятность того, что индекс ММВБ на предстоящей неделе останется в рамках торгового диапазона 1425-1475 пунктов составляет 74%, но шансы на его выход из консолидации вниз все-таки несколько больше, чем вверх. Ведущие фондовые индексы Европы в пятницу не показали значительных изменений. По итогам недели они понизились на 1,4-1,8% на фоне разочаровавших инвесторов данных европейской макроэкономической статистики и корпоративных новостей. Акции британской страховой компании RSA Insurance Group оказались в лидерах падения в пятницу, обвалившись на 7% после сообщений об отставке ее исполнительного директора. При этом британский фондовый индекс FTSE-100, потеряв за неделю 1,7%, показал снижение уже шестую неделю подряд. Неожиданное падение европейского промышленного производства в целом и французского в частности, а также сообщение американской корпорации General Motors о том, что она продает весь принадлежащий ей 7%-ный пакет акций PSA Peugeot Citroen, привело к 22% обвалу котировок акций французского автопроизводителя на прошедшей неделе. Похоже, что Peugeot и General Motors готовятся к разводу, отказавшись от планов совместного выпуска субкомпактных автомобилей. Рынок акций США провел пятницу в боковом диапазоне, завершив торговую сессию с минимальными изменениями. Однако то снижение, которое показали американские фондовые индексы за минувшую неделю на 1,5-1,7%, оказалось максимальным за последние 2 месяца. Аутсайдерами недели в отраслевом спектре в США оказались сектор здравоохранения и телекомы. Над фондовым рынком США продолжают витать опасения относительно того, что после череды вышедших сильных данных макроэкономической статистики и обозначившегося между законодателями США компромисса по бюджету, ФРС объявит о сокращении объема программы покупки активов уже по итогам заседания 17-18 декабря, или выскажется относительно сроков завершения своих стимулирующих программ более определенно. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается умеренно негативным. Фьючерсы на индексы США снижаются. Азиатские рынки большей частью показывают слабую нисходящую динамику. Расстроили азиатских инвесторов вышедшие хуже ожиданий показатели деловой активности в промышленности Китая. Цены на нефть Brent колеблются в районе отметки $109 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть с понижением индекса ММВБ примерно на 0,4% и предполагаем, что этот индекс вновь попытается закрепиться ниже отметки в 1450 пунктов. При этом на дальнейшее поведение фондового рынка РФ продолжат оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут индексы деловой активности в промышленности и сфере услуг еврозоны в 12-58 мск, торговый баланс еврозоны в 14-00 мск, покупки долгосрочных ценных бумаг США в 18-00 мск, промышленное производство в США в 18-15 мск. Промсвязьбанк

Фьючерс на сырую нефть марки Brent повысился на 0.15%
2013-12-16 09:53 "AK&M" от 16.12.2013
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже 13 декабря составил $108.83 за баррель (+$0.16; +0.15%).

Фьючерс на пшеницу на декабрь упал на 0.67%, на март - на 0.79%
2013-12-16 09:59 "AK&M" от 16.12.2013
Фьючерс на пшеницу на декабрь на Чикагской товарной бирже 13 декабря составил 618.2 цента за бушель (-4.2; -0.67%), на март - 628.6 цента (-5; -0.79%).

ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 16 декабря
2013-12-16 10:03 "AK&M" от 16.12.2013
ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 16 декабря. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 4.5

ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 6.5% годовых
2013-12-16 10:03 "AK&M" от 16.12.2013
Банк России устанавливает на 16 декабря ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 6.5% годовых. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150%

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1132.1 млрд руб.
2013-12-16 10:05 "AK&M" от 16.12.2013
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 16 декабря уменьшились до 1132.1 млрд руб. с 1142.2 млрд руб. 13 декабря. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах снизились до 906.1 млрд руб. с 910.7 млрд руб. Депозиты банков в Банке России уменьшились до 77.3 млрд руб. со 139.2 млрд руб.
В избранное