Отмена лицензирования экспорта и импорта добавит возможности для наполнения государственного бюджета
Сегодня Верховная Рада рассмотрит во втором чтении законопроект о сокращении разрешительных процедур в сфере внешнеэкономической деятельности (№2498а). Внесенный в парламент в прошлом году еще Кабмином А.Яценюка, в течение полугода он дорабатывался профильным Комитетом ВР. Законопроект отменяет 6 лицензий экспорта и импорта спирта этилового, коньячного и плодового, а также алкогольных
напитков, табачных изделий. Также предполагается отмена финансовых санкций за непредставление субъектами хозяйствования отчетов в этой сфере как излишне ограничивающих торговлю.
Как поясняет народный депутат Украины, член парламентского Комитета по экономической политике Геннадий Чекита, введение этого Закона в действие сократит коррупционную нагрузку на бизнес и стимулирует внешнеэкономическую деятельность в Украине.
«Отмена лицензирования экспорта и
импорта алкоголя и сигарет добавит возможности для наполнения государственного бюджета за счет ввозных и вывозных пошлин. Большая часть алкогольных напитков и табачных изделий ввозится и вывозится из Украины. С принятием этого Закона те, кто ввозил их нелегально, станут платить деньги государству. Потому что лицензия на импорт и экспорт алкоголя и табака была лишь дополнительной регуляторной нагрузкой на предпринимателей. К тому же, в странах ЕС таких лицензий не было вообще. Они дублируют лицензирование производства, оптовой и розничной торговли алкоголем и табаком. Это чисто украинской «ноу-хау», которое только вынуждало к контрабанде. Теперь контрабандистам не будет смысла работать нелегально», – отметил Г.Чекита.
При этом он подчеркнул, что в соответствии с проектом Закона,
импорт, экспорт, отгрузка для реализации магазинами беспошлинной торговли, оптовая торговля на территории Украины алкогольными напитками и табачными изделиями осуществляется при наличии у субъектов хозяйственной деятельности лицензии на оптовую торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями.
Нагадування! ДФСУ: Щодо перев╕рки результат╕в проведення державних вид╕в контролю, як╕ засв╕дчуються в╕дбитками печаток
ДЕРЖАВНА Ф╤СКАЛЬНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
21.04.2016 р. № 14345/7/99-99-24-02-02-17
Митниц╕ ДФС
Щодо перев╕рки результат╕в проведення державних вид╕в контролю, як╕ засв╕дчуються в╕дбитками печаток
Зг╕дно з частиною першою статт╕ 255 Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ - Кодекс) митне оформлення завершу╓ться протягом чотирьох робочих годин з моменту пред'явлення органу доход╕в ╕ збор╕в товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, що п╕длягають митному оформленню (якщо зг╕дно з цим Кодексом товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення п╕длягають пред'явленню), подання митно╖ декларац╕╖ або документа, який в╕дпов╕дно до
законодавства ╖╖ зам╕ню╓, та вс╕х необх╕дних документ╕в ╕ в╕домостей, передбачених статтями 257 ╕ 335 цього Кодексу.
Частиною другою статт╕ 264 Кодексу встановлено, що на вимогу органу
доход╕в ╕ збор╕в декларант або уповноважена ним особа (дал╕ - Декларант) зобов'язан╕ надати органу доход╕в ╕ збор╕в ориг╕нали таких документ╕в або засв╕дчен╕ в установленому порядку ╖х коп╕╖, якщо законодавством не передбачено подання ориг╕нал╕в.
Зг╕дно з вимогами п╕дпункту 4.5.7 пункту 4.5 розд╕лу IV Порядку, при зд╕йсненн╕ митного оформлення МД виконуються митн╕ формальност╕, зокрема, з перев╕рки дотримання встановлених
до задекларованих товар╕в заход╕в нетарифного регулювання (в╕дсутн╕сть визначених законодавством заборон щодо перем╕щення або пом╕щення у в╕дпов╕дний митний режим задекларованих товар╕в; наявн╕сть в╕дпов╕дних документ╕в, наявн╕сть в МД в╕домостей про в╕дпов╕дн╕ документи або в╕домостей про в╕дм╕тки у товаросупров╕дних документах).
╤нформування Декларанта про необх╕дн╕сть подання документ╕в зазначених в граф╕ 44 МД зд╕йсню╓ться зг╕дно з положеннями пункту 2.2 Порядку.
В╕дпов╕дно до положення статт╕ 319 Кодексу товари, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, кр╕м митного контролю,
можуть п╕длягати державному сан╕тарно-еп╕дем╕лог╕чному, ветеринарно-сан╕тарному, ф╕тосан╕тарному, еколог╕чному та рад╕олог╕чному контролю.
Митний контроль та митне оформлення товар╕в завершуються т╕льки п╕сля проведення встановлених законами Укра╖ни для кожного товару державних вид╕в контролю.
Враховуючи викладене вище, звертаймо увагу митниць ДФС на те, що митне оформлення товар╕в, як╕ п╕длягають видам державного контролю, зазначеним у частин╕ перш╕й статт╕ 319 Кодексу, ма╓ завершуватися т╕льки зa умови обов'язково╖ наявност╕ в╕дбитк╕в штамп╕в на в╕дпов╕дних
товаросупров╕дних (товарно-транспортних) документах,
Так╕ документи (засв╕дчен╕ коп╕╖, сканован╕ коп╕╖ документ╕в на паперовому нос╕╖) подаються Декларантом митниц╕ у встановленому порядку п╕д час подання МД до митного оформлення або п╕д час виконання митних формальностей за МД зг╕дно з пунктом 2.2 Порядку.
При цьому, зображення
в╕дпов╕дного документа (скановано╖ коп╕╖) ма╓ бути належним чином в╕дображене у АСМО "╤нспектор".
Кер╕вникам митниць довести положення цього листа до в╕дома п╕дпорядкованих структурних п╕дрозд╕л╕в, митних брокер╕в та суб'╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ з метою забезпечення дотримання положень законодавства Укра╖ни з питань державно╖ митно╖ справи.
Додаток: на 2 арк.
Заступник директора Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю
О.А. Центнарук
Додаток
Для дов╕дки
1. Зразки штамп╕в,
що засв╕дчують зд╕йснення сан╕тарно- еп╕дем╕олог╕чного контролю вантаж╕в та транспортних засоб╕в у пунктах пропуску через державний кордон, пунктах контролю та на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, затверджено наказом М╕н╕стерства охорони здоров'я Укра╖ни в╕д 23.02.2011 № 102,
╤нформац╕я про позитивн╕ результати зд╕йснення сан╕тарно- еп╕дем╕олог╕чного контролю товару (наявн╕сть на
товаросупров╕дних документах в╕дбитку штампа "Сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чний контроль зд╕йснено") зазнача╓ться у граф╕ 44 митно╖ декларац╕╖ за кодом 5501.
╤нформац╕я про позитивн╕ результати зд╕йснення ф╕тосан╕тарного контролю товару (наявн╕сть на товаросупров╕дних документах в╕дбитку штамп╕в "Ввезення в Укра╖ну дозволено", "Транзит по Укра╖н╕ дозволено", "Вивезення з Укра╖ни дозволено") зазнача╓ться у граф╕ митно╖ декларац╕╖ за кодом 5503.
3. Опис ╕ зразки штамп╕в для засв╕дчення результат╕в зд╕йснення державними ╕нспекторами з охорони навколишнього природного середовища рад╕олог╕чного та еколог╕чного контролю транспортних засоб╕в ╕ вантаж╕в та порядку застосування штамп╕в затверджено наказом М╕н╕стерства еколог╕╖ та природних ресурс╕в Укра╖ни в╕д 19.03.2012 № 162.
╤нформац╕я
про позитивн╕ результати зд╕йснення еколог╕чного контролю товару (наявн╕сть на товаросупров╕дних документах в╕дбитку штампу "Еколог╕чний контроль вв╕з/вив╕з дозволено") зазнача╓ться у граф╕ 44 митно╖ декларац╕╖ за кодом 5502.
╤нформац╕я про позитивн╕ результати зд╕йснення рад╕олог╕чного контролю товару (для товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що не п╕длягають еколог╕чному контролю) (наявн╕сть на товаросупров╕дних документах в╕дбитку штампа "Рад╕олог╕чний
контроль вв╕з/вив╕з дозволено") зазнача╓ться у граф╕ 44 митно╖ декларац╕╖ за кодом 5504.
4. Зразки в╕дбитк╕в печаток (штамп╕в) та п╕дпис╕в ╕нспектор╕в рег╕ональних служб державного ветеринарно-сан╕тарного контролю та нагляду на державному кордон╕ та транспорт╕, як╕ засв╕дчують проведення ветеринарно- сан╕тарного контролю (державного контролю) харчових продукт╕в, розм╕щено в автоматизован╕й ╕нформац╕йн╕й систем╕ управл╕ння документами ДФС за вх. № 61080/5 в╕д
21.10.2015.
У граф╕ 44 митно╖ декларац╕╖ ╕нформац╕я про позитивн╕ результати проведення державного контролю харчових продукт╕в зазнача╓ться за кодом 5508.
ПКМУ: Питання протид╕╖ незаконному перем╕щенню товар╕в через державний кордон Укра╖ни
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
ПОСТАНОВА
в╕д 8 червня 2016 р. № 371
Ки╖в
Питання протид╕╖ незаконному перем╕щенню товар╕в через державний кордон Укра╖ни
Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни постановля╓:
1. Утворити при М╕н╕стерств╕ ф╕нанс╕в М╕жв╕домчий ц╕льовий центр ╕з
запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи (дал╕ — Центр) ╕ 20 сп╕льних моб╕льних груп ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи (дал╕ — моб╕льн╕ групи) з представник╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби, Державно╖ прикордонно╖ служби та Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖.
2. Затвердити Положення про М╕жв╕домчий ц╕льовий центр ╕ сп╕льн╕ моб╕льн╕ групи ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖
справи (дал╕ — Положення), що дода╓ться.
3. Покласти функц╕╖ з координац╕╖ д╕яльност╕ моб╕льних груп на Центр, розм╕стивши його в Державн╕й ф╕скальн╕й служб╕.
п╕дб╕р та направлення ос╕б для виконання завдань, визначених Положенням;
видання власних орган╕зац╕йно-розпорядчих акт╕в щодо виконання ╖х територ╕альними органами доручень Центру та моб╕льних груп п╕д час
виконання завдань, визначених Положенням, та надання особам, залученим до складу Центру та моб╕льних груп, повноважень, достатн╕х для виконання ними зазначених завдань.
5. Державн╕й ф╕скальн╕й служб╕, Адм╕н╕страц╕╖ Державно╖ прикордонно╖ служби, М╕н╕стерству ╕нфраструктури забезпечити безперешкодний доступ ос╕б, залучених до складу Центру та моб╕льних груп, до вс╕х зон митного контролю та пункт╕в пропуску для автомоб╕льного, зал╕зничного, морського (р╕чкового) та ав╕ац╕йного сполучення.
6.
Кер╕вникам Державно╖ ф╕скально╖ служби, Державно╖ прикордонно╖ служби, Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖ виплачувати в межах фонду оплати прац╕ в╕дпов╕дного органу додаткову прем╕ю посадовим особам орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби, у тому числ╕ особам начальницького складу податково╖ м╕л╕ц╕╖, в╕йськовослужбовцям Державно╖ прикордонно╖ служби та пол╕цейським Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖, як╕ залучен╕ до складу Центру ╕ моб╕льних груп.
Розм╕р нараховано╖ зароб╕тно╖ плати (грошового забезпечення) ос╕б, зазначених у цьому
пункт╕, з урахуванням додатково╖ прем╕╖ становить з розрахунку на м╕сяць:
кер╕вника Центру — 50000 гривень;
старшого зм╕ни Центру — 40000 гривень;
старшого моб╕льно╖ групи — 40000 гривень;
╕нших член╕в Центру та моб╕льних груп — 30000 гривень.
7. Матер╕ально-техн╕чне забезпечення функц╕онування Центру та моб╕льних груп зд╕йсню╓ться за рахунок асигнувань, передбачених для Державно╖ ф╕скально╖ служби, та ╕нших джерел, не заборонених
законодавством.
М╕н╕стерству внутр╕шн╕х справ забезпечити моб╕льн╕ групи спец╕альними автотранспортними засобами, обладнаними проблисковими маячками синього та/або червоного кольору ╕ спец╕альними звуковими сигналами.
8. Внести до постанов Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни зм╕ни, що додаються.
9. Ця постанова набира╓ чинност╕ з дня ╖╖ опубл╕кування.
Прем’╓р-м╕н╕стр Укра╖ни
В. ГРОЙСМАН
╤нд. 34
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 8 червня 2016 р. № 371
ПОЛОЖЕННЯ про М╕жв╕домчий ц╕льовий центр та сп╕льн╕ моб╕льн╕ групи ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи
1. М╕жв╕домчий ц╕льовий центр ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи(дал╕ — Центр) ╓ пост╕йно д╕ючим координац╕йним
центром, який утворю╓ться з метою координац╕╖ д╕й сп╕льних моб╕льних груп ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи (дал╕ — моб╕льн╕ групи).
2. Центр та моб╕льн╕ групи складаються з представник╕в ДФС, Держприкордонслужби та Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖ (дал╕ — служби).
3. Центр та моб╕льн╕ групи у сво╖й д╕яльност╕ керуються Конституц╕╓ю та законами Укра╖ни, а також указами Президента Укра╖ни ╕ постановами Верховно╖ Ради Укра╖ни, прийнятими
в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ та закон╕в Укра╖ни, актами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни ╕ цим Положенням.
4. Основними завданнями Центру ╓:
орган╕зац╕я вза╓мод╕╖ м╕ж службами з метою запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи;
забезпечення прийняття р╕шень, узгоджених з представниками служб, що входять до складу Центру (дал╕ — члени Центру);
узагальнення оперативно╖ та анал╕тично╖ ╕нформац╕╖ про можлив╕ порушення законодавства з питань
державно╖ митно╖ справи, отримано╖ з будь-яких джерел, обробка та анал╕з тако╖ ╕нформац╕╖;
орган╕зац╕я д╕яльност╕ моб╕льних груп шляхом надання обов’язкових до виконання ними доручень щодо зд╕йснення заход╕в, спрямованих на запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи;
визначення порядку роботи моб╕льних груп, координац╕я ╖х д╕яльност╕;
зд╕йснення контролю за д╕яльн╕стю моб╕льних груп;
узагальнення ╕нформац╕╖ про результати роботи моб╕льних
груп, п╕дготовка в╕дпов╕дних анал╕тичних матер╕ал╕в;
проведення анал╕зу ефективност╕ заход╕в, що вживаються для протид╕╖ митним правопорушенням;
╕нформування М╕н╕стра ф╕нанс╕в про результати д╕яльност╕ Центру та моб╕льних груп.
5. Центр з метою орган╕зац╕╖ сво╓╖ д╕яльност╕ ма╓ право:
доступу до баз даних служб зг╕дно з компетенц╕╓ю в╕дпов╕дних член╕в Центру;
запитувати в установленому порядку у центральних та м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади ╕нформац╕ю, необх╕дну для виконання
покладених на нього завдань;
надавати моб╕льним групам п╕дготовлен╕ в установленому цим Положенням порядку обов’язков╕ до виконання доручення, зокрема щодо зупинки транспортних засоб╕в, проведення огляду (переогляду), створення тимчасових зон митного контролю, в╕дборузразк╕в товар╕в та направлення ╖х для проведення досл╕джень, експертиз, попередньо╖ оц╕нки до науково-досл╕дницького експертно-крим╕нал╕стичного центру МВС, спец╕ал╕зовано╖ лаборатор╕╖ з питань
експертизи та досл╕джень ДФС та ╖х територ╕альних п╕дрозд╕л╕в, залучення посадових ос╕б органу доход╕в ╕ збор╕в, в зон╕ д╕яльност╕ якого проводяться заходи, до ╖х проведення;
розробляти плани — завдання для моб╕льних груп щодо зд╕йснення заход╕в з виявлення порушень митного законодавства;
брати участь у виконанн╕ завдань, покладених на моб╕льн╕ групи;
контролювати виконання доручень, наданих моб╕льним групам.
6. Центр очолю╓ кер╕вник (дал╕ — кер╕вник Центру), який
затверджу╓ться Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за поданням М╕н╕стра ф╕нанс╕в.
7. Кер╕вник Центру:
визнача╓ к╕льк╕сть одночасно д╕ючих моб╕льних груп в межах встановлено╖ чисельност╕ та рег╕он ╖х розм╕щення;
форму╓ пост╕йний персональний склад Центру, у тому числ╕ його анал╕тично╖ групи, а також моб╕льних груп, у раз╕ потреби прийма╓ р╕шення про зм╕ну ╖х складу та ротац╕ю. Кер╕вник Центру ма╓ право п╕д час формування пост╕йного персонального складу Центру, анал╕тично╖ групи та моб╕льних груп
╕н╕ц╕ювати проходження кандидатами психоф╕з╕олог╕чного обстеження;
за погодженням з М╕н╕стром ф╕нанс╕в визнача╓ ╕ доводить до член╕в Центру ключов╕ показники ефективност╕ д╕яльност╕ Центру, анал╕тично╖ групи та моб╕льних груп, оц╕ню╓ ╖х виконання та щом╕сяця зв╕ту╓ М╕н╕стров╕ ф╕нанс╕в про результати. У раз╕ потреби за погодженням з М╕н╕стром ф╕нанс╕в коригу╓ визначен╕ показники;
за погодженням з М╕н╕стром ф╕нанс╕в затверджу╓ функц╕ональн╕ ╕нструкц╕╖ член╕в Центру та моб╕льних груп;
вносить
службам пропозиц╕╖ щодо застосування заохочень чи притягнення до дисципл╕нарно╖ в╕дпов╕дальност╕ член╕в Центру та моб╕льних груп;
да╓ членам Центру обов’язков╕ для виконання доручення;
зв╕ту╓ перед М╕н╕стром ф╕нанс╕в про результати роботи Центру та моб╕льних груп;
8. Персональний склад Центру та моб╕льних груп форму╓ться з урахуванням пропозиц╕й кер╕вник╕в служб, як╕ доводяться до Центру на запит кер╕вника Центру.
9. У склад╕ Центру утворюються:
анал╕тична група у
к╕лькост╕ до шести посадових ос╕б служб;
чотири зм╕ни з ц╕лодобовим режимом роботи, кожна з яких склада╓ться з представник╕в служб у к╕лькост╕ п’яти ос╕б (з ДФС — три особи, з Держприкордонслужби та Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖ — по одн╕й особ╕).
10. Орган╕зац╕я та кер╕вництво анал╕тичною групою та зм╕нами Центру поклада╓ться на старших зм╕н, яких визнача╓ кер╕вник Центру з числа посадових ос╕б ДФС (п╕дрозд╕лу боротьби з митними правопорушеннями).
11. Анал╕тична
група самост╕йно та/або на виконання вказ╕вки старшого зм╕ни Центру проводить анал╕тично-пошукову роботу з метою виявлення ризикових операц╕й в зон╕ д╕яльност╕ митниць ДФС та пода╓ пропозиц╕╖ старшому зм╕ни Центру.
12. Старш╕ зм╕н Центру в╕дпов╕дно до цього Положення зобов’язан╕:
орган╕зовувати роботу ос╕б, що входять до зм╕н;
приймати узгоджен╕ з ус╕ма членами зм╕ни р╕шення;
п╕дписувати погоджене з ус╕ма членами зм╕ни доручення моб╕льним групам;
узагальнювати ╕нформац╕ю
про результати проведених заход╕в моб╕льними групами, виконання наданих доручень;
дотримуватися функц╕онально╖ ╕нструкц╕╖;
подавати щоденний зв╕т кер╕вников╕ Центру.
Доручення моб╕льним групам, п╕дписане старшим зм╕ни Центру, ╓ вказ╕вкою посадових ос╕б в╕дпов╕дних служб, що входять до зм╕ни Центру, в╕дпов╕дним представникам служб, що входять до складу моб╕льних груп.
13. Посл╕довн╕сть д╕й старшого зм╕ни Центру така:
за результатами проведеного анал╕зу ╕нформац╕╖ визнача╓
об’╓кт перев╕рки;
узгоджу╓ з членами зм╕ни Центру р╕шення щодо проведення перев╕рки ╕нформац╕╖ про можлив╕ порушення законодавства з питань державно╖ митно╖ справи;
визнача╓ моб╕льну групу, яка повинна зд╕йснювати заходи щодо проведення перев╕рки ╕нформац╕╖ про можлив╕ порушення законодавства з питань державно╖ митно╖ справи, та члена зм╕ни Центру, в╕дпов╕дального за координац╕ю д╕й моб╕льно╖ групи, який готу╓ доручення з ╕нформац╕╓ю про об’╓кт перев╕рки, достатньою для визначення
метод╕в та способ╕в його виконання;
п╕дпису╓ доручення щодо проведення перев╕рки ╕нформац╕╖ про можлив╕ порушення законодавства з питань державно╖ митно╖ справи та забезпечу╓ його доведення наявними засобами зв’язку до старшого моб╕льно╖ групи;
контролю╓ д╕╖ члена зм╕ни Центру, в╕дпов╕дального за координац╕ю роботи моб╕льно╖ групи;
залуча╓ у раз╕ потреби до проведення заход╕в з виконання доручення ╕нш╕ моб╕льн╕ групи та визнача╓ спос╕б ╖х вза╓мод╕╖;
визнача╓ доц╕льн╕сть
залучення до зд╕йснюваних моб╕льними групами заход╕в сил та засоб╕в територ╕альних орган╕в служб;
анал╕зу╓ зв╕т, п╕дготовлений в╕дпов╕дальним за координац╕ю роботи моб╕льно╖ групи, про результати проведених заход╕в;
проводить оц╕нку якост╕ та ефективност╕ зд╕йснених заход╕в;
щоденно узагальню╓ ╕нформац╕ю про результати роботи моб╕льних груп, готу╓ зв╕т кер╕вников╕ Центру та забезпечу╓ його збер╕гання.
14. Посл╕довн╕сть д╕й члена зм╕ни Центру, в╕дпов╕дального за координац╕ю
д╕й моб╕льно╖ групи, така:
готу╓ доручення щодо проведення перев╕рки ╕нформац╕╖ про можлив╕ порушення законодавства з питань державно╖ митно╖ справи та пода╓ його на п╕дпис старшому зм╕ни Центру;
доводить доручення наявними засобами зв’язку до старшого моб╕льно╖ групи, визнача╓ порядок вза╓мод╕╖ з ним, способи та строки ╕нформування про поточний стан проведення заход╕в, форс-мажорн╕ обставини та зв╕тування про результати виконання доручення;
координу╓ та контролю╓ роботу моб╕льно╖
групи, допов╕да╓ старшому зм╕ни Центру про х╕д виконання наданого моб╕льн╕й груп╕ доручення;
готу╓ зв╕т про результати виконання моб╕льною групою доручення та пода╓ його старшому зм╕ни Центру;
забезпечу╓ збер╕гання документ╕в та матер╕ал╕в фото-, в╕деоф╕ксац╕╖ проведених заход╕в з виконання доручення, ╖х систематизац╕ю.
15. Члени зм╕ни Центру зобов’язан╕:
виконувати доручення старших зм╕н;
дотримуватися функц╕онально╖ ╕нструкц╕╖;
╕нформувати кер╕вника
Центру про суперечки та неузгодженост╕ п╕д час прийняття р╕шень старшим зм╕ни.
16. Основними завданнями моб╕льних груп ╓:
запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи;
виконання доручень, наданих Центром, в межах сво╖х посадових обов’язк╕в та завдань, визначених цим Положенням;
орган╕зац╕я процесу документування виявлених порушень;
╕нформування Центру про результати проведених заход╕в, виконання доручень.
17. Моб╕льн╕ групи мають
право:
безперешкодного доступу до вс╕х зон митного контролю та пункт╕в пропуску;
за погодженням з Центром приймати р╕шення про проведення огляду (переогляду), створювати тимчасов╕ зони митного контролю, зд╕йснювати огляд (переогляд) членами моб╕льно╖ групи та/або ╕з залученням посадових ос╕б органу доход╕в ╕ збор╕в, в зон╕ д╕яльност╕ якого проводяться заходи;
залучати у раз╕ потреби до проведення заход╕в ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖
митно╖ справи представник╕в територ╕альних орган╕в служб;
використовувати засоби зв’язку, техн╕чн╕ засоби митного контролю, засоби фото-,в╕деоф╕ксац╕╖;
╕н╕ц╕ювати складення за наявност╕ ознак порушення митних правил протокол╕в про порушення митних правил митницею, в зон╕ д╕яльност╕ яко╖ виявлено так╕ порушення;
складати за наявност╕ ознак порушення митних правил протоколи про порушення митних правил за погодженням з Центром.
18. Моб╕льн╕ групи функц╕онують ц╕лодобово.
Зоною д╕яльност╕ моб╕льних груп ╓ митна територ╕я Укра╖ни.
19. Кожна моб╕льна група форму╓ться з представник╕в служб у к╕лькост╕ чотирьох ос╕б (з ДФС — дв╕ особи, з Держприкордонслужби та Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖ — по одн╕й особ╕).
20. Кер╕вництво моб╕льними групами поклада╓ться на старших таких груп, яких визнача╓ кер╕вник Центру з числа посадових ос╕б ДФС.
21. Старш╕ моб╕льних груп в╕дпов╕дно до цього Положення зобов’язан╕:
орган╕зувати виконання
доручення Центру;
обов’язково використовувати засоби фото-, в╕деоф╕ксац╕╖ на вс╕х етапах проведення заход╕в з виконання доручення Центру;
координувати д╕╖ член╕в моб╕льно╖ групи;
зд╕йснювати контроль за виконанням визначених завдань;
дотримуватися функц╕онально╖ ╕нструкц╕╖;
╕нформувати Центр про результати проведених заход╕в.
22. Посл╕довн╕сть д╕й старшого моб╕льно╖ групи така:
п╕сля отримання доручення Центру визнача╓ заходи, необх╕дн╕ для його
виконання;
доводить до член╕в моб╕льних груп завдання щодо проведення заход╕в з урахуванням ╖х посадових обов’язк╕в;
визнача╓ порядок проведення заход╕в, порядок вза╓мод╕╖ член╕в моб╕льно╖ групи та координу╓ ╖х д╕╖;
бере участь у проведенн╕ заход╕в з обов’язковим використанням фото-, в╕деоф╕ксац╕╖;
╕нформу╓ старшого зм╕ни Центру у визначен╕ ним способи та строки про поточний стан проведення заход╕в, форс-мажорн╕ та ╕нш╕ обставини п╕д час ╖х
зд╕йснення;
п╕сля проведення заход╕в пода╓ старшому зм╕ни Центру зв╕т про результати виконання доручення разом з матер╕алами фото-, в╕деоф╕ксац╕╖;
за в╕дсутност╕ можливост╕ оперативно╖ передач╕ матер╕ал╕в фото-, в╕деоф╕ксац╕╖ забезпечу╓ ╖х збереження та якнайшвидше над╕слання Центру.
23. Посл╕довн╕сть д╕й члена моб╕льно╖ групи така:
з урахуванням сво╖х посадових обов’язк╕в зд╕йсню╓ визначен╕ старшим моб╕льно╖ групи заходи з виконання
доручення Центру;
зд╕йсню╓ за вказ╕вкою старшого моб╕льно╖ групи фото-, в╕деоф╕ксац╕ю ус╕х етап╕в проведення заход╕в з виконання доручення Центру;
╕нформу╓ старшого групи про поточний стан проведення заход╕в, форс-мажорн╕ та ╕нш╕ обставини п╕д час ╖х зд╕йснення;
п╕сля проведення заход╕в пода╓ старшому групи матер╕али фото-, в╕деоф╕ксац╕╖;
за в╕дсутност╕ можливост╕ надання матер╕ал╕в фото-, в╕деоф╕ксац╕╖ старшому моб╕льно╖ групи забезпечу╓ ╖х
збереження та якнайшвидшу ╖х передачу.
24. За неналежне виконання службових обов’язк╕в та завдань, передбачених цим Положенням, посадов╕ особи — члени Центру та моб╕льних груп несуть в╕дпов╕дальн╕сть зг╕дно ╕з законом.
_____________________
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 8 червня 2016 р. № 371
ЗМ╤НИ, що вносяться до постанов Каб╕нету
М╕н╕стр╕в Укра╖ни
1. Доповнити прим╕тки до додатка 1 до постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 2 лютого 2011 р. № 98 “Про суми та склад витрат на в╕дрядження державних службовц╕в, а також ╕нших ос╕б, що направляються у в╕дрядження п╕дпри╓мствами, установами та орган╕зац╕ями, як╕ повн╕стю або частково утримуються (ф╕нансуються) за рахунок бюджетних кошт╕в” (Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2011 р., № 11, ст. 488) пунктом 3 такого зм╕сту:
“3. Для ос╕б, залучених до складу
М╕жв╕домчого ц╕льового центру ╕ сп╕льних моб╕льних груп ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи, що в╕дряджаються в межах Укра╖ни, сума добових витрат становить 150 гривень.”.
2. Доповнити вичерпний перел╕к п╕дстав, за наявност╕ яких може проводитись огляд (переогляд) товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення митними органами Укра╖ни, затверджений постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 травня 2012 р. № 467 (Оф╕ц╕йний в╕сник
Укра╖ни, 2012 р., № 41, ст. 1578; 2015 р., № 102, ст. 3507; 2016 р., № 42, ст. 1581), пунктом 15 такого зм╕сту:
“15. Призначення огляду (переогляду) за дорученням або погодженням М╕жв╕домчого ц╕льового центру ╕з запоб╕гання та виявлення порушень законодавства з питань державно╖ митно╖ справи.”.
Как работает «единое окно» при госконтроле на таможне?
Решение об осуществлении контроля принимается предприятием в случае электронного декларирования товаров
Кабмин постановлением от 25 мая 2016 года № 364 утвердил Порядок информационного обмена между органами доходов и сборов, другими госорганами и предприятиями по принципу «единого окна» с использованием электронных средств передачи информации.
Установлено, что решение об осуществлении санитарно-эпидемиологического, ветеринарно-санитарного,
фитосанитарного, экологического и радиологического контроля принимается предприятием в случае электронного декларирования товаров путем направления в орган доходов и сборов электронного сообщения.
В пунктах пропуска через госграницу контроль осуществляется органами доходов и сборов в форме предварительного документального контроля, результаты которого вносятся должностными лицами органов доходов и сборов в информационную систему.
Должностные лица
контролирующих органов взаимодействуют с информационной системой с использованием специального программно-информационного комплекса (далее - веб-интерфейс), который разрабатывается ГФС и безвозмездно предоставляется в пользование контролирующим органам, или с использованием системы электронного взаимодействия органов исполнительной власти и системы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов после доработки и интеграции таких информационных
систем.
Информационная система в течение 1 часа после выпуска из пункта пропуска через госграницу для перемещения в таможню назначения задекларированных в предварительной декларации товаров автоматически формирует и направляет предприятию сообщение, в котором указываются:
- дата и время выпуска товаров из пункта пропуска через госграницу;
- виды
государственного контроля, которые завершены в пункте пропуска через госграницу;
- виды госконтроля, которые необходимо завершить в зонах таможенного контроля;
- исчерпывающий перечень документов, которые необходимо подать соответствующему контролирующему органу для завершения необходимого вида госконтроля.
Сканированные копии документов, необходимых для завершения соответствующего вида госконтроля, вместе с электронным сообщением с
ЭЦП должностного лица предприятия направляются в информационную систему для осуществления соответствующего вида госконтроля с момента прибытия товаров на таможню назначения или после их прибытия.
Информационная система после получения от предприятия сообщения и сканированных копий документов проверяет ЭЦП должностного лица предприятия. В случае положительного результата проверки информационная система обеспечивает хранение полученных сообщений и документов, информирует соответствующий контролирующий орган об их поступлении путем размещения соответствующей информации в веб-интерфейсе и при наличии данных в информационной системе направляет письмо на адрес
электронной почты уполномоченного должностного лица по местонахождению таможни отправления.
О дате и времени отправки уведомления и документов контролирующему органу для осуществления соответствующего вида госконтроля, а также о негативных последствиях проверки ЭЦП информационная система сообщает предприятию.
Понад 150,5 тис. кл╕╓нт╕в скористались послугами Акредитованого центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в ДФС
Протягом с╕чня – травня 2016 року послугами Акредитованого центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в ДФС скористалося 150 510 кл╕╓нт╕в. У тому числ╕ понад 49,9 тис. юридичних ос╕б та 100,6 тис. ф╕зичних ос╕б.
«Кл╕╓нти Центру отримують посилен╕ сертиф╕кати в╕дкритих ключ╕в безкоштовно, на в╕дм╕ну в╕д комерц╕йних центр╕в, де послуги ЕЦП ╓ платними. Кр╕м того, посилен╕ сертиф╕кати в╕дкритих ключ╕в, сформован╕ Центром, дають змогу зв╕тувати в режим╕ он-лайн не лише до орган╕в ДФС, а й до орган╕в державно╖ статистики Укра╖ни та Пенс╕йного фонду Укра╖ни», - зазначив директор ╤нформац╕йно-дов╕дкового департаменту ДФС ╤ван Романов.
За його словами, з початку року Центром сформовано понад 448,1 тис. посилених сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в. Б╕льш╕сть з них отримали юридичн╕
особи – майже 231,6 тис. Ф╕зичним особам видано майже 216,6 тис. сертиф╕кат╕в
На сьогодн╕ Центр обслугову╓ майже 4,5 млн. посилених сертиф╕кат╕в в╕дкритих ключ╕в.
П╕дпри╓мства, установи ╕ орган╕зац╕╖ ус╕х форм власност╕, а також ф╕зичн╕ особи мають можлив╕сть отримати посилен╕ сертиф╕кати в╕дкритих ключ╕в у 53 пунктах ре╓страц╕╖ користувач╕в Акредитованого центру сертиф╕кац╕╖ ключ╕в ДФС по вс╕й територ╕╖ Укра╖ни.
Гройсман подписал постановление о создании 20 мобильных групп
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман подписал постановление о создании 20 мобильных групп по предупреждению и выявлению нарушений на таможне. Об этом сообщает "Правительственный портал".
"В состав мобильных групп войдут представители Государственной фискальной службы, Государственной пограничной службы и Национальной полиции. Координацию их работы возложили на Межведомственный целевой центр, который будет работать при ГФС. Мобильные группы получат
беспрепятственный доступ ко всем зонам таможенного контроля и транспортных пунктов пересечения границы, в том числе в аэропортах и портах. Кроме того, вся работа этих групп предполагает полную фото- и видеофиксацию, что позволит избежать злоупотреблений", - отмечается в сообщении.
Как отмечается, постановлением определено
материально-техническое обеспечение работы Межведомственного целевого центра и мобильных групп, которое позволит обеспечить надлежащую оперативность работы групп и снизит риски коррупционных влияний. Также отдельно постановлением, Кабмин утвердил порядок осуществления фото- и видеофиксации таможенных формальностей, проводимых контролирующими органами.
- Сема, еще раз пошутишь за мою фигуру - получишь сковородой в лоб! Ты меня понял? - Да, Роза. - Шо ты понял? - Шо твой лишний вес мне реально угрожает!
