Газета "Голос Укра╖ни": Кер╕вник Держмитслужби Укра╖ни ╤гор Кал╓тн╕к переконаний, що укра╖нськ╕ митники готов╕ як до прийому численних гостей ╢вро 2012, так ╕ до зб╕льшення пропускних можливостей митн
Газета "Голос Укра╖ни"
Розмовляв Серг╕й СУЛИМА, «Голос Укра╖ни»
– ╤горю Григоровичу, яка Ваша думка щодо перспектив Укра╖ни в якост╕ асоц╕ативного члена ╢вросоюзу? Яку участь у цьому процес╕ братиме Ваше в╕домство?
П╕дписання Угоди про Асоц╕ац╕ю з ╢вропейським Союзом в╕дпов╕да╓ прагненню Укра╖ни створити економ╕ку, яка могла б усп╕шно ╕нтегруватися в ╓вропейськ╕ та св╕тов╕ вза╓мов╕дносини, а також розвивати багатосторонню м╕жнародну торговельну систему з кра╖нами ╢вропи.
Серед
найважлив╕ших пр╕оритет╕в на 2011-2013 роки – прискорення усього спектру митних процедур, впровадження ефективно╖ системи анал╕зу ризик╕в. А це буде можливим лише за умови модерн╕зац╕╖ д╕яльност╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни через впровадження сучасних митних стандарт╕в, посилення боротьби з корупц╕╓ю, при╓днання до Конвенц╕╖ про сп╕льну транзитну процедуру.
– Що у цьому сенс╕ Державна митна служба Укра╖ни робить уже нин╕?
– Трива╓ робота з удосконалення роботи митно╖ служби та максимального
прискорення проходження вантаж╕в, усунення зайвих бар’╓р╕в для б╕знесу.
Працю╓мо над впровадженням сучасних технолог╕й митного контролю. Зокрема, так званих ф╕льтр╕в пункт╕в пропуску. Система дозволить зчитувати номерн╕ знаки ус╕х автомоб╕л╕в, як╕ перетинають кордон.
Ми зможемо ч╕тко заф╕ксувати факт в’╖зду автомоб╕ля на територ╕ю Укра╖ни, який автомоб╕ль, номерний знак, коли ви╖хав.
У раз╕ ввезення товар╕в без митного контролю ця система надасть можлив╕сть розп╕знавати порушник╕в митного
законодавства ╕ тих, хто ╖м сприя╓ – митник╕в, прикордонник╕в, прац╕вник╕в ╕нших контролюючих служб.
Також уже зараз ми практику╓мо обм╕н даними про товари, як╕ перем╕щуються через кордон, з митними службами ╕нших кра╖н засобами електронно╖ пошти.
╤нформац╕я про найменування, вагу та к╕льк╕сть товару надходить до нашо╖ центрально╖ бази даних ще до того, як транспортн╕ засоби в’╖дуть на територ╕ю Укра╖ни.
Тобто фактично унеможливлюються порушення при перетин╕ кордону або принаймн╕ зводяться
до м╕н╕муму.
Така процедура вже д╕╓ м╕ж Укра╖ною та Польщею, ╕ вона себе виправдову╓.
Згодом така система д╕ятиме по вс╕й д╕лянц╕ укра╖нсько-польського кордону – а це Льв╕вська ╕ Волинська област╕ (пункти пропуску «Рава-Руська», «Шегин╕», «Краковець», «Устилуг», «Ягодин»).
В перспектив╕ плану╓мо п╕дписати угоду про запровадження тако╖ ж системи з нашими угорськими колегами.
Запропоновано сп╕впрацю ╕ митн╕й служб╕ Румун╕╖, з нашого боку перешкод для цього не буде. У Черн╕вцях я мав
зустр╕ч ╕з кер╕вником митно╖ служби Румун╕╖, п╕сля в╕дпов╕дного вивчення пропозиц╕й румунською стороною, думаю, результат теж буде позитивним.
– На що реально вплинуло впровадження мон╕торингового центру?
– Мета була одна – унеможливити створення черг на митному кордон╕.
Ще п╕втора роки тому величезн╕ черги стояли у Волинськ╕й област╕, на Льв╕вщин╕, на рос╕йському кордон╕. Адже на державному кордон╕ сьогодн╕ не т╕льки митники – працюють ╕ прикордонники, ф╕тосан╕тари, екологи, ветеринари,
загалом 9 контролюючих служб. А для громадянина це все – митниця. В╕дстоявши добу в черз╕ на державному кордон╕, в╕н не скаже, що стояв, скаж╕мо, на ф╕тосан╕тарному контрол╕, а скаже, що черга на митниц╕.
А система мон╕торингового центру якраз дозволя╓ в╕докремлювати р╕зн╕ види контролю, таким чином ╓ можлив╕сть швидко реагувати з центрального апарату. Нам не потр╕бно для цього оч╕кувати ╕нформац╕ю в╕д оперативних чергових, бо дан╕ в╕дображаються в режим╕ он-лайн.
╤ як т╕льки почина╓ збиратися
черга в будь-якому пункт╕ пропуску, прац╕вник мон╕торингового центру ма╓ змогу визначити, з яко╖ причини це сталося ╕ в╕дреагувати.
У мон╕торинговому центр╕ збер╕гаються дан╕ про сплату податк╕в, час оформлення вантажних митних декларац╕й, тут акумулюються скарги, пропозиц╕╖, звернення громадян ╕ суб’╓кт╕в, це все в автоматичному режим╕ ставиться на контроль, надсила╓ться доручення до в╕дпов╕дного пункту пропуску роз╕братися в ситуац╕╖, контролю╓ться зворотн╕й зв’язок ╕з заявником - прац╕вник мон╕торингового
центру зобов’язаний про╕нформувати його про вир╕шення питання.
Кр╕м того, Верховна Рада ухвалила закон про попередн╕й документальний контроль.
Дуже прогресивний, правильний закон, який д╕╓ в б╕льшост╕ кра╖н ╢С ╕ майже у вс╕х кра╖нах СНД.
Йдеться про те, що на державному кордон╕ функц╕╖ ветеринарно╖, еколог╕чно╖, ф╕тосан╕тарно╖, карантину, СМАПу мають бути делегован╕ митним органам. Таким чином на кордон╕ залишаться т╕льки прикордонники ╕ митники.
Сьогодн╕ на виконання вимог цього
закону Митною службою п╕дготовлено проект постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в, який ма╓ окреслити механ╕зм та п╕дготувати перел╕к товар╕в, щодо яких буде зд╕йснюватися попередн╕й документальний контроль – це практично 95% вс╕х товар╕в, як╕ перем╕щуються через кордон.
Ми залишили в пропозиц╕ях у в╕данн╕ ф╕тосан╕тар╕в ╕ ветеринар╕в контроль при перетин╕ кордону живих тварин (бо вони можуть переносити р╕зн╕ хвороби) ╕ живих рослин.
Все одно ц╕ служби в пунктах пропуску зд╕йснюють документальний контроль,
оск╕льки там нема╓ н╕ лаборатор╕й, н╕ в╕дпов╕дного устаткування. Цю роботу тепер виконуватиме митник, залучаючи фах╕вц╕в за потреби.
Фактично, ми не придумали н╕чого нового – митник д╕ятиме у межах тих же правових норм, в яких д╕яли ╕нш╕ контролююч╕ служби, але суб’╓кту вже не треба ходити по муках, проходячи к╕лька р╕зних вид╕в контролю.
Тод╕ можливо буде автобус пропускати вантажний автомоб╕ль за 10 хвилин.
– Як в╕деоконтроль сприя╓ боротьб╕ з корупц╕╓ю у лавах митник╕в?
– Лише
у цьому роц╕ зв╕льнено близько 325 прац╕вник╕в митних орган╕в, переважна б╕льш╕сть за статтями, як╕ передбачають порушення присяги державного службовця, порушення дисципл╕нарного статуту, невиконання службових функц╕й.
З Льв╕всько╖ митниц╕ зв╕льнено 97 ос╕б, з Чопсько╖ – 51, з Ягодинсько╖ 26. Не можна сказати, що це насл╕дки одного лише в╕деоспостереження, його замало для прийняття в╕дпов╕дного р╕шення.
Це ц╕лий комплекс д╕й, часто у вза╓мод╕╖ з ╕ншими правоохоронними органами.
╤нод╕ це
в╕дбува╓ться внасл╕док затримання п╕дрозд╕лами по боротьб╕ з контрабандою вантаж╕в, котр╕ пройшли кордон ╕з незаконним зв╕льненням в╕д митного контролю через зловживання ╕нспектором сво╖ми повноваженнями.
Також це може в╕дбуватися за ╕нформац╕╓ю в╕д сум╕жно╖ сторони. Ми регулярно проводимо зв╕рки ╕з заруб╕жними колегами.
До прикладу, у 2008-2009 роках р╕зниця м╕ж товарооб╕гом Укра╖ни ╕ Польщ╕ складала близько м╕льярда
долар╕в. Тор╕к вона була вже 3 м╕льйони, а в цьому роц╕, впевнений, буде ще менше.
Це означа╓, що ми припинили ц╕лий ряд сутт╓вих зловживань на кордон╕, порушень, як╕ мали дуже глибинний, системний характер.
Довелося зв╕льнити велику к╕льк╕сть людей, особливо це стосу╓ться зах╕дного кордону, хоча ╕ на п╕вденних д╕лянках, зокрема порту ╤лл╕ч╕вська, теж вживали заход╕в.
╤ все це сприяло серйозному зростанню надходжень до Державного бюджету. Вже за 9 м╕сяц╕в цього року пор╕вняно з минулим роком
ми дали на 18 м╕льярд╕в гривень б╕льше платеж╕в.
Цього року зб╕льшився ╕ товарооб╕г, за 9 м╕сяц╕в це вже майже 108 м╕льярд╕в долар╕в, р╕ст товарооб╕гу склада╓ 45%.
Це серйозн╕ цифри, як╕ означають, що кра╖на ожила, почав розвиватися б╕знес, суб’╓кти почали працювати.
Причому зросли показники ╕ по експорту, ╕ по ╕мпорту. Б╕льше того, якщо не врахувати природний газ, якого ввезли майже на 11 м╕льярд╕в долар╕в, то у нас сальдо зовн╕шньо╖ торг╕вл╕ – позитивне.
– Отже, Укра╖на виборсу╓ться
╕з недавньо╖ кризи?
– Спостер╕га╓ться позитивна динам╕ка зростання експорту по окремих товар╕в, а значить ╕ внутр╕шнього виробництва в кра╖н╕.
Наприклад, на 50% зб╕льшився експорт м’яса птиц╕. Тобто, товар, який традиц╕йно ╕мпортувався в Укра╖ну.
В останн╕й м╕сяц╕ зросла к╕льк╕сть ╕мпорту товар╕в, необх╕дних для розвитку внутр╕шнього виробництва – устаткування та обладнання для виробництва товар╕в, як╕ пот╕м експортуються.
Знову ж таки без врахування
вартост╕ ╕мпортованого газу експорт переважа╓ над ╕мпортом, а темпи зростання цих показник╕в практично р╕вне ╕мпорт – 38%, а експорт – 37%.
– Яку частку загальних надходжень до Держбюджету Укра╖ни складають надходження в╕д ДМСУ?
– Звичайно, остаточн╕ дан╕ матимемо наприк╕нц╕ року, але, думаю, цифра коливатиметься м╕ж 35 ╕ 40 в╕дсотками.
Оподаткований ╕мпорт вир╕с на 25%, а податки зб╕льшилися на 36%.
За рахунок цього план М╕н╕стерства ф╕нанс╕в, встановлений нам, перевиконано на 8%.
За
9 м╕сяц╕в до Державно╖ скарбниц╕ над╕йшло 83 м╕льярди гривень. До к╕нця ж року оч╕ку╓мо цифру у 113 м╕льярд╕в гривень.
╤ це за найстриман╕шими нашими прогнозами. Якщо позитивн╕ тенденц╕╖ збережуться, то ця цифра може бути ще б╕льшою.
Тобто ми вже говоримо про перевиконання плану М╕нф╕ну м╕н╕мум на 14 м╕льярд╕в.
Ми намага╓мося збалансувати, щоб з одного боку б╕знес мав нормальн╕, прозор╕, конкурентноспроможн╕ умови, а з ╕ншого – щоб митна служба як державний контролюючий орган мала умови
для як╕сного виконання сво╖х обов’язк╕в.
Зокрема, перешкоджання надходженню в Укра╖ну неяк╕сно╖ продукц╕╖, що може зашкодити здоров’ю населення, створення над╕йного заслону проти незаконного перем╕щення наркотичних, психотропних речовин, бо╓припас╕в, збро╖.
В цьому напрямку зроблено великий обсяг роботи. К╕льк╕сть дозв╕льних документ╕в зменшилася з 87 до 65. Над цим працю╓мо з Урядовим уповноваженим з питань дерегуляц╕╖ господарсько╖ д╕яльност╕ Михайлом Бродським. Плану╓мо зменшити к╕льк╕сть дозв╕льних
документ╕в приблизно до 20.
Верховна Рада в першому читанн╕ прийняла новий Митний кодекс – прогресивний документ, який в╕дпов╕да╓ сучасним ╓вропейським вимогам та принципам.
Наприклад, законодавчо врегульовано питання визначення митно╖ вартост╕ – на це сьогодн╕ найб╕льше нар╕кань.
Також визначено перел╕к документ╕в, як╕ необх╕дно подати до митного органу. Ми забрали розмит╕ формулювання, оск╕льки п╕д маркою «…та ╕нш╕ документи» можна було вимагати все що завгодно.
Митним кодексом
передбачено впровадження електронного декларування. Це дуже ц╕нна ╕ важлива для суб’╓кта можлив╕сть, не виходячи з свого оф╕су, провести митне оформлення, при цьому без будь-якого ф╕зичного огляду товару, без присутност╕ на вантажних терм╕налах ╕ стояння в чергах.
Але тут сл╕д передбачити в╕дпов╕дальн╕сть брокер╕в. Ми пропону╓мо, щоб брокер став реальним суб’╓ктом процесу, а не так як сьогодн╕ – ст╕л, ст╕лець, комп’ютер ╕ н╕яко╖ в╕дпов╕дальност╕, жодних гарант╕й за можлив╕ ризики.
Все ма╓ бути
на р╕вн╕ банк╕вських гарант╕й або гарант╕й страхових компан╕й. Щоб брокер був зобов’язаний покрити варт╕сть несплачених податк╕в у раз╕, якщо буде встановлено несплату з його вини. А нин╕ в╕н виступа╓ лише посередником.
Ще один момент у новому Кодекс╕ – запровадження ╕нституту уповноваженого економ╕чного оператора. Той, хто матиме цей статус, користуватиметься вс╕ма можливостями для швидкого проходження митного контролю ╕ зд╕йснення митного оформлення.
Фактично йдеться про невелику к╕льк╕сть п╕дпри╓мств,
як╕ ╓ найб╕льшими платниками податк╕в ╕ не мають у сво╖й «митн╕й» ╕стор╕╖ жодних порушень чинного законодавства.
– Коли оч╕кувати об╕цяно╖ декрим╕нал╕зац╕╖ статей Крим╕нального кодексу, пов’язаних з контрабандою?
– Це питання ми передбачили в новому Митному кодекс╕.
Однак, в╕дбулася ц╕ла низка робочих нарад п╕д головуванням Президента Укра╖ни, ╕ прийнято р╕шення про внесення до Верховно╖ Ради його законопроекту про декрим╕нал╕зац╕ю економ╕чних злочин╕в.
27 вересня цей законопроект
був внесений до Верховно╖ Ради Укра╖ни. В╕н передбача╓ зм╕ни до Крим╕нального кодексу Укра╖ни, Митного, Крим╕нально-процесуального, а також до Кодексу про адм╕н╕стративн╕ правопорушення.
Найголовн╕ше – те, що по вс╕х економ╕чних злочинах позбавлення вол╕ буде неможливим. Ус╕ покарання буде зам╕нено на виключно ф╕нансов╕ санкц╕╖.
У тому числ╕ крим╕нальна в╕дпов╕дальн╕сть за контрабанду зам╕ню╓ться на адм╕н╕стративну.
Держмитслужба проанал╕зувала практику кра╖н ╢вропейського Союзу з приводу
в╕дпов╕дальност╕ за правопорушення у сфер╕ зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. Зокрема у кра╖нах – членах ╢С найб╕льш поширеним видом в╕дпов╕дальност╕ за контрабанду товар╕в ╓ ф╕нансов╕ санкц╕╖, а саме грошов╕ стягнення та штрафи.
- Що на практиц╕ означатиме декрим╕нал╕зац╕я «митних» статей?
– Крим╕нальна в╕дпов╕дальн╕сть залишиться т╕льки за контрабанду психотропних, наркотичних, рад╕оактивних речовин, збро╖, бо╓припас╕в, культурних та ╕сторичних ц╕нностей. За вс╕ ╕нш╕ порушення, як╕ ран╕ше
потрапляли п╕д крим╕нальну в╕дпов╕дальн╕сть, тепер буде адм╕н╕стративна.
Анал╕з, з точки зору економ╕чного ефекту результат╕в крим╕нальних справ, порушених за контрабанду товар╕в, доводить неефективн╕сть крим╕нально╖ в╕дпов╕дальност╕ за вчинення «товарно╖» контрабанди
Наведу цифри. У 2009 роц╕ порушено крим╕нальних справ на 445 м╕льйон╕в, у 2010 – на 700 м╕льйон╕в, в 2011 – на 300 м╕льйон╕в гривень. А над╕йшло до бюджету в╕д крим╕нальних справ у 2009 роц╕ 1,5 м╕льйона гривень, в 2010 роц╕ – 1,4
млн. ╕ в 2011 до бюджету над╕йшло 0 грн.
Що в╕дбува╓ться зараз, за чинного законодавства? Порушу╓ться крим╕нальна справа, д╕знавач╕ митного органу працюють 10 дн╕в, пот╕м через прокуратуру ця крим╕нальна справа переда╓ться в службу безпеки. Вс╕ склади забит╕, йде перерахунок цього товару, товарна експертиза.
У переважн╕й б╕льшост╕ крим╕нальн╕ справи фактов╕, сл╕дство трива╓ р╕к-два, зад╕яна велика к╕льк╕сть оперативного складу служби безпеки, сл╕дчих.
М╕ж тим, давайте дамо в╕дпов╕дь: а
що сто╖ть в основ╕ цього злочину? В основ╕ – економ╕ка, небажання сплатити податок. Отже, з економ╕чними порушеннями треба боротися економ╕чними санкц╕ями.
Причому, необх╕дно посилити адм╕н╕стративну в╕дпов╕дальн╕сть, оск╕льки на сьогодн╕шн╕й день, якщо варт╕сть предмета правопорушення висока, суддя у 90% прийма╓ р╕шення про накладення штрафу без конф╕скац╕╖, в╕дпов╕дно, чим менша варт╕сть предмета правопорушення, тим част╕ше суд застосову╓ конф╕скац╕ю ╕ не наклада╓ штраф. Сам╕ розум╕╓те, що це означа╓.
Потр╕бна
безальтернативна конф╕скац╕я ╕ штраф – 100 в╕дсотк╕в вартост╕ предмета правопорушення, щоб н╕хто н╕ з ким ╕ н╕як не м╕г домовитися.
– А ск╕льки зараз на укра╖нськ╕й митниц╕ прац╕вник╕в?
– У митних органах працюють 18 тисяч ос╕б, разом з Академ╕╓ю митно╖ служби Укра╖ни, сюди ж раху╓мо п╕дпри╓мства, як╕ забезпечують д╕яльн╕сть митник╕в – автотранспортн╕ господарства, техн╕чний персонал.
Ми скоротили центральний апарат митно╖ служби на 30 в╕дсотк╕в – сьогодн╕ це 316 посадових ос╕б (було 450).
Проте ми звернулися до Кабм╕ну, щоб розглянути можлив╕сть скорочення територ╕альних орган╕в митно╖ служби лише на 20%.
Чому? Адже скоро ╢вро-2012, це важливе випробування. Ми вже сьогодн╕ виходимо на те, що можливо, буде сп╕льний контроль з ц╕лим рядом кра╖н шляхом «╓дино╖ зупинки», коли в одному м╕сц╕ сп╕льно оглядатимуть, скаж╕мо, польськ╕ та укра╖нськ╕ митники. Але для цього ми повинн╕ мати в розпорядженн╕ особовий склад.
Друга п╕дстава – дуже серйозно зроста╓ товарооб╕г, тож не ма╓мо змоги
скорочувати штат на митницях аж на 30%.
╤ трет╕й аргумент – ми серйозно перевикону╓мо план надходжень до Державного бюджету. Вже в цьому м╕сяц╕ перевищу╓мо план М╕н╕стерства ф╕нанс╕в на два м╕льярди гривень. За граф╕ком виконання плану, доведеного М╕нф╕ном, вже ма╓мо 146%.
– Ви п╕дтриму╓те заяву прем’╓р-м╕н╕стра Миколи Азарова про доц╕льн╕сть об’╓днання Держмитслужби ╕ Податково╖?
– Поки що, на мою думку, нам необх╕дно об’╓днувати зусилля на р╕вн╕ створення ╓дино╖ ╕нформац╕йно╖ бази. Сьогодн╕
податкова ╕ митна служба Укра╖ни – це ефективно д╕юч╕ структури, як╕ за останн╕ 1,5 року показали досить серйозн╕ позитивн╕ зрушення.
Що дасть об’╓днання? Якщо брати за аналог╕ю В╕рмен╕ю чи Груз╕ю, то не сл╕д забувати, що у них населення по 4 м╕льйони, кр╕м того, менша територ╕я, менше сум╕жних держав, зовс╕м ╕нша величина товарооб╕гу.
Певно, можна розглядати можлив╕сть об’╓днання якихось окремих аспект╕в, але це передус╕м
сл╕д глибоко вивчити. Треба дати ч╕тку в╕дпов╕дь: чи отрима╓ Держбюджет додатков╕ кошти в раз╕ об’╓днання цих структур?
Для чого об’╓днуватися, якщо отрима╓мо ст╕льки ж або менше? Чи стане кращою правоохоронна складова? Чи стане як╕сн╕шим контроль, а система – ефективн╕шою? Тому, якщо держава п╕де на такий крок, то лише за умови наявност╕ ч╕тких стов╕дсоткових гарант╕й позитиву. Якщо ╖х нема, то краще не розпочинати.
Украинцы потребляют почти половину импортных продуктов питания
Украина теряет позиции на внутреннем продовольственном рынке, считает Кинах.
Президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах заявил, что на сегодня 40% продуктов питания, который потребляет Украина, являются импортными
Об этом он сообщил сегодня во время расширенного заседания правления УСПП в Днепропетровске, передает УНН.
Кинах подчеркнул, что Украина теряет позиции на внутреннем продовольственном
рынке. По его словам, на начало 2000-х годов около 90% всех продуктов питания на внутреннем рынке Украины были украинского производства.
«Сегодня, к сожалению, этот уровень упал до 60%. И мы вынуждены импортировать продукцию животноводства, молочные продукты, мясную продукцию ... Но это недопустимая вещь, потому что Украина имеет огромный аграрный потенциал и производит сельскохозяйственной продукции вдвое больше, чем мы потребляем. Украина не имеет права в таких объемах потреблять импортную
продукцию вопреки интересам своих крестьян и общества в целом», - убежден Кинах.
Президент УСПП прибавил, что программа импортозамещения должна быть прерогативой в развитии украинской экономики.
Напомним, что в конце июля премьер-министр Украины Николай Азаров поручил Министерству экономического развития и торговли Украины разработать комплексную программу поддержки экспорта и импортозамещения. А уже 12 сентября Минэкономразвития внесло на рассмотрение Правительства
такую программу, которая получила название «Государственная программа развития внутреннего производства». Первый этап реализации Программы рассчитан на период 2012-2015 годов.
Автоимпортеры предлагают увеличить срок хранения автомобилей на таможенном складе
Всеукраинская ассоциация автомобильных импортеров и дилеров инициирует увеличение срока хранения автомобилей на таможенном складе без оформления с 3 до 12 месяцев.
Об этом сообщил генеральный директор ассоциации Олег Назаренко.
Соответствующую инициативу ВААИД представил Государственной таможенной службе.
"Предложение восприняли нормально как нормальную европейскую норму", - сказал Назаренко.
По
его словам, ограничение по хранению автомобиля без растаможки сейчас не мешает рынку, так как иномарки не застаиваются на границе, а быстро продаются, даже наблюдается их дефицит.
Вместе с тем, считает Назаренко, данная норма будет вредна для рынка, если будет подписана зона свободной торговли с Европейским Союзом, так как возникнет опасность, что
крупные дилеры быстро исчерпают квоту на импорт из ЕС 45 тыс. авто.
Гендиректор ассоциации добавил, что импортеры не могут ввозить в страну сразу много автомобилей, так как после уплаты пошлин и налогов при растаможке у них возникнет нехватка оборотных средств.
ДМСУ: Про виключення з Ре╓стру п╕дпри╓мств, допущених до електронного декларування з р╕зних п╕дстав
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
28.10.11 № 11.1/7-12.2/14840-ЕП
Начальникам рег╕ональних митниць, митниць
У зв’язку з надходженням до Держмитслужби лист╕в в╕д митних орган╕в щодо звернень п╕дпри╓мств про виключення з Ре╓стру п╕дпри╓мств, допущених до електронного декларування (дал╕ - Ре╓стр) з р╕зних п╕дстав, ╕нформу╓мо.
В╕дпов╕дно до пункту 6 розд╕лу ╤╤╤ Умов
електронного декларування, затверджених наказом Держмитслужби в╕д 17.03.2011 № 216 заре╓строваним в М╕нюст╕ Укра╖ни 11.04.2011 за № 468/19206 (дал╕ - Умови), виключення п╕дпри╓мства з Ре╓стру зд╕йсню╓ться лише у раз╕ припинення юридично╖ особи (припинення п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ ф╕зично╖ особи - п╕дпри╓мця). ╤нших п╕дстав для виключення п╕дпри╓мств з Ре╓стру Умовами
не передбачено.
Просимо довести зазначену ╕нформац╕ю до в╕дома зац╕кавлених ос╕б.
Директор Департаменту орган╕зац╕╖ митного контролю та оформлення, член колег╕╖ Держмитслужби
С.М.Сьомка
Черкаси, 19.11.2011: "ЗАСТОСУВАННЯ ╤НФОРМАЦ╤ЙНИХ ТЕХНОЛОГ╤Й ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МИТНИХ ОПЕРАЦ╤Й"
Кер╕вникам п╕дпри╓мств установ, експортерам/╕мпортерам - д╕йсним членам Черкасько╖ ТПП
Черкаська ТПП разом з ТОВ "НВО "Поверхность
МД" запрошу╓ директор╕в, кер╕вник╕в транспортно - експедиторських п╕дрозд╕л╕в, кер╕вник╕в експортно - ╕мпортних й лог╕стичних п╕дрозд╕л╕в, бухгалтер╕в, митних брокер╕в ╕ декларант╕в, а також представник╕в приватного б╕знесу прийняти участь у спец╕ал╕зованому ╤НФОРМАЙ╤ЙНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМУ ПРАКТИКУМУ :
"ЗАСТОСУВАННЯ ╤НФОРМАЦ╤ЙНИХ ТЕХНОЛОГ╤Й ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МИТНИХ ОПЕРАЦ╤Й"
Дата проведення: 19 листопада 2011 року, м. Черкаси
Початок ре╓страц╕╖ 9:30.
Сп╕кери: - спец╕ал╕сти ТОВ "НВО "Поверхность МД” (коментар╕, консультац╕╖ з питань ╕нформатизац╕╖).
ПРОГРАМА
I. Огляд основних положень та нововведень у новому Митному кодекс╕ Укра╖ни. II. Електронна митниця. Впровадження електронного декларування товар╕в з використанням ВМД. III. Огляд положень щодо створення сприятливих умов та спрощення процедур митного контролю та митного оформлення. IV. Практичн╕ аспекти визначення митно╖ вартост╕ й шляхи для зниження ризику оригування V. Про порядок застосування м╕жнародних правил ╕нтерпретац╕╖ комерц╕йних терм╕н╕в ╤НКОТЕРМС
2010.
Кожному учаснику нада╓ться БЕЗКОШТОВНО :
· л╕ценз╕йна коп╕я ╕нформац╕йно-анал╕тично╖ програми нового покол╕ння для ведення ЗЕД - «MD Office» з ре╓страц╕╓ю на м╕сяць; - ре╓страц╕я на сайт╕ п╕дтримки ЗЕД терм╕ном на один м╕сяць - www.mdoffice.com.ua; Варт╕сть участ╕ в ПРАКТИКУМ╤: для член╕в ЧЕРКАСЬКО╥ ТПП — 240 гр-н з ПДВ; ╕ншим представникам - 330
грн. З ПДВ;
У варт╕сть входить участь у практикум╕, консультац╕╖ фах╕вц╕в, трен╕нг по робот╕ з програмним забезпеченням, матер╕али за тематикою сем╕нару, кофе-брейк, та ╕н.
М╕сце проведення : конференц-зал Черкасько╖ ТПП,18002, м. Черкаси, вул. Лен╕на, 105.
Б╕льш детальну ╕нформац╕ю
про практикум, порядок ре╓страц╕╖ та оплати Ви можете отримати за телефонами: тел.: +38 0472 32- 81- 28 , факс: +38 0472 36-08-59 e-mail: org@cci.neocm.com або на сайт╕ www.mdoffice.com.ua
Поклада╓мо над╕ю, що ╕нформац╕я, отримана на практикум╕, принесе неоц╕ненну допомогу у веденн╕ Вашого б╕знесу.
З повагою, в╕дд╕л сприяння розвитику п╕дпри╓мництва,
роботи з членами палати та навчання Черкасько╖ ТПП.
Поверхность МД, 26/11/2011, Ки╖в,"НОВАЦ╤╥ МИТНОГО КОДЕКСУ УКРА╥НИ. Плану╓мо д╕яльн╕сть на 2012 р╕к"
ТОВ "НВО "Поверхность МД"
Оф╕ц╕йне запрошення: До УВАГИ: генеральних директор╕в, директор╕в, кер╕вник╕в транспортно - експедиторських п╕дрозд╕л╕в, кер╕вник╕в експортно - ╕мпортних й лог╕стичних п╕дрозд╕л╕в, бухгалтер╕в, митних брокер╕в
╕ декларант╕в, а також представник╕в приватного б╕знесу.
Спец╕ал╕зований сем╕нар-трен╕нг з питань д╕яльност╕ у сфер╕ ╕нформатизац╕╖*
м╕сто Ки╖в
"НОВАЦ╤╥ МИТНОГО КОДЕКСУ УКРА╥НИ. ЗМ╤НИ У МИТНОМУ ТА ПОДАТКОВОМУ ЗАКОНОДАВСТВ╤. ПЛАНУ╢МО Д╤ЯЛЬН╤СТЬ НА 2012 Р╤К" .
"Як т╕льки вас в╕дв╕дують думки - записуйте ╖х. Непрошен╕ думки, як правило, виявляються найц╕нн╕шими" Френс╕с Бекон
Дата проведення: 26 листопада 2011 року
Начало ре╓страц╕╖ 9:00-9:30.
Сп╕кери:
пров╕дн╕
фах╕вц╕ Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни;
представники робочо╖ групи при Каб╕нет╕ М╕н╕стр╕в Укра╖ни з розробки нового Митного кодексу Укра╖ни;
спец╕ал╕сти ТОВ "НВО "Поверхность МД” (коментар╕, консультац╕╖ з питань ╕нформатизац╕╖).
ПРОГРАМА сем╕нару
I.
Огляд основних нововведень у проект╕ нового Митного кодексу Укра╖ни (заре╓строван╕ законопроекти №№ 8130, 8130-1):
1. Адаптац╕я положень митного законодавства до стандарт╕в ╢вропейського союзу в контекст╕ спрощення та гармон╕зац╕ю митних процедур, приведення у в╕дпов╕дн╕сть з рамковими стандартами Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖ й м╕жнародних 2. Удосконалення системи митних
режим╕в (пол╕пшення умов зд╕йснення ре╕мпорту та реекспорту товар╕в, розмежування режим╕в тимчасового ввезення та тимчасового вивезення, створення можливост╕ для переробки товар╕в п╕д митним контролем, перевантаження товар╕в у межах одного пункту Упровадження принципово нового для Укра╖ни ╕нституту уповноваженого економ╕чного оператора; 3. Ч╕тке законодавче врегулювання правил зд╕йснення митно╖ брокерсько╖ д╕яльност╕, д╕яльност╕ митних склад╕в, магазин╕в безмитно╖ торг╕вл╕ та ╕нших вид╕в п╕дпри╓мницько╖
д╕яльност╕ в галуз╕ митно╖ справи; 4. Створення прозоро╖ системи гарант╕й сплати податк╕в ╕ збор╕в (обов'язкових платеж╕в) при перем╕щенн╕ товар╕в через митний кордон Укра╖ни; 5. Скасування прив'язки суб'╓кта ЗЕД до м╕сця його державно╖ ре╓страц╕╖ при митному оформленн╕ товар╕в; 6. Встановлення випадк╕в, коли при виявленн╕ порушення митних правил,
товари можуть бути пропущен╕ через митний кордон Укра╖ни до завершення розгляду справи про таке порушення; 7. Удосконалення процедури декларування товар╕в, у тому числ╕ - можливост╕ групування товар╕в, внесення зм╕н у митн╕й декларац╕╖ та ╖╖ модиф╕кац╕╖, у раз╕ необх╕дност╕, п╕сля завершення процедури митного оформлення; 8. Удосконалення процедури розм╕щення товар╕в на складах тимчасового збер╕гання, у тому числ╕ з метою недопущення просто╖в транспортних засоб╕в перев╕зник╕в.
II.
Порядок нарахування та сплати митних платеж╕в з використанням вантажно╖ митно╖ декларац╕╖ (ВМД):
- порядок проведення розрахунк╕в ПДВ,
якщо товари зв╕льняються в╕д оподаткування, або не п╕длягають оподаткуванню, або не ╓ об'╓ктом оподаткування; - умовне зв╕льнення в╕д оподаткування митними платежами - зв╕льнення в╕д сплати митних платеж╕в, повне та часткове умовне зв╕льнення; - податкова п╕льга - передбачене податковим та митним законодавством зв╕льнення платника податк╕в в╕д обов'язку щодо нарахування та сплати податку; - методи визначення та порядок застосування звичайно╖ ц╕ни. У чому поляга╓ р╕зниця в╕д митно╖ вартост╕? -
Оподаткування товар╕в у залежност╕ в╕д обраного митного режиму; - ╕нше.
III. Механизми реал╕зац╕╖ норм м╕жнародних конвенц╕й про спрощення й гармон╕зац╕ю митних процедур. Митн╕ режими - особливост╕ й умови пом╕щення товар╕в у р╕зн╕ режими.
IV. Впровадження електронного декларування
товар╕в з використанням ВМД:
- застосування сучасних метод╕в роботи, таких як система анал╕зу ризик╕в й методу контролю, який базу╓ться на аудит╕; - практичне використання ╕нформац╕йних технолог╕й; - електронн╕ способи обм╕ну ╕нформац╕╓ю як альтернатива вимоз╕ представлення письмових документ╕в; - по╓днання електронних та документарних метод╕в посв╕дчення д╕йсност╕ та ╕дентичност╕;
V. Огляд ╕нших положень щодо створення сприятливих умов та спрощення процедур митного контролю та митного оформлення:
1. Створення сприятливих умов та спрощення процедури перетину митного кордону. 2. Законодавче закр╕плення використання електронно╖ форми декларування. 3. Удосконалення механ╕зму зд╕йснення митними органами пост-аудиту. 4. Забезпечення використання системи анал╕зу ризик╕в
(перех╕д в╕д тотального до концентрованого та акцентованого контролю). 5. Удосконалення правил справляння митними органами податк╕в та збор╕в (обов’язкових платеж╕в) при перем╕щенн╕ товар╕в через митний кордон Укра╖ни.
VI. Практичн╕ аспекти визначення митно╖ вартост╕ й шляхи для зниження ризику коригування
- Попередн╕й анал╕з за критер╕ями ризику "митна варт╕сть товар╕в"; -
Актуальн╕ питання метод╕в визначення митно╖ вартост╕ товар╕в. - Способи ведення переговор╕в з метою доведення в╕рност╕ визначення митно╖ вартост╕. - Випуск товару у в╕льний об╕г п╕д гарант╕йн╕ зобов'язання. - Можливост╕ та результати р╕зних способ╕в оскарження д╕й ╕ р╕шень митних орган╕в. - Повернення митних платеж╕в. - Огляд судових р╕шень, постанов спор╕в з митними органами, коментар╕.
Кожному учаснику нада╓ться:
Св╕доцтво про
участь у навчально-практичному сем╕нар╕ MD Office;
Л╕ценз╕йна коп╕я ╕нформац╕йно-анал╕тично╖ програми нового покол╕ння для ведення ЗЕД - «MD Office» з безкоштовною ре╓страц╕╓ю на м╕сяць;
безкоштовна ре╓страц╕я на сайт╕ п╕дтримки ЗЕД
строком на один м╕сяць - www.mdoffice.com.ua;
Блокнот, ручка;
╕нформац╕йн╕ бюлетен╕ за темою сем╕нару.
Як╕сть сем╕нар╕в, як╕ проводяться ТОВ "НВО «Поверхность МД» з 1998 року забезпечуються досв╕дом орган╕зац╕╖ навчання суб'╓кт╕в ЗЕД.
Протягом 1998 - 2011 на сем╕нарах за участю фах╕вц╕в ТОВ "НВО «Поверхность МД» пройшли навчання понад 7000 чолов╕к, а на корпоративних сем╕нарах (трен╕нгах) - понад 3000.
Координатор проекту: ФОП Андре╓в Олександр Леон╕дович
Варт╕сть участ╕ в сем╕нар╕: - 1050 грн. без ПДВ (оплата на р/р СПД Андре╓в) або 1260 Грн. з ПДВ (оплата на р/р ТОВ "НВО "Поверхность МД") ;
У варт╕сть сем╕нару входить участь у сем╕нар╕, консультац╕╖ фах╕вц╕в, трен╕нг по робот╕ з програмним забезпеченням, матер╕али за тематикою сем╕нару, кофе-брейк, об╕д та ╕н. М╕сце
проведення : конференц-зал ДП “УкрНДНЦ”, м. Ки╖в, вул. Святошинська, 2, станц╕я метро "Святошино” ("Укра╖нський науково-досл╕дний центр ╕ учбовий центр проблем стандартизац╕╖, сертификац╕╖ та якост╕").
Увага! ╢ можлив╕сть бронюання м╕сць в отел╕, котрий розташований поруч с УНДЦ. З питань бронювання м╕сць, прохання звертатися до адм╕н╕страц╕╖ отелю за телефонами: 452-34-00, 450-74-55.
Б╕льш детальну
╕нформац╕ю про сем╕нар, порядок ре╓страц╕╖ та оплати Ви можете отримати за телефонами: +38 -044-236-96-20, 236-96-21, 236-96-31, 236-96-39, 236-96-49 e-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на сайт╕ www.mdoffice.com.ua
Поклада╓мо над╕ю, що ╕нформац╕я, отримана на сем╕нар╕, принесе неоц╕ненну допомогу у веденн╕ Вашого б╕знесу
З повагою, Директор ТОВ "НВО "Поверхность МД"
Артур Хохлов
ФО П╕дпри╓мець
Олександр Андре╓в
ЗАЯВКА НА УЧАСТЬ У СЕМ╤НАР╤
* Дата, назва сем╕нару
26/11/2011
НОВАЦ╤╥ МИТНОГО КОДЕКСУ УКРА╥НИ. ЗМ╤НИ У МИТНОМУ ТА ПОДАТКОВОМУ ЗАКОНОДАВСТВ╤. ПЛАНУ╢МО Д╤ЯЛЬН╤СТЬ НА 2012 Р╤К
"Заповнену заявку разом ╕з коп╕╓ю св╕доцтва про ре╓страц╕ю платника податку (про ре╓страц╕ю) сл╕д над╕слати
на електронну адресу E-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на тел./факс 044 489-12-45, 593-74-09. Заявки приймаються до 21 листопада включно.
На украинско-белорусской границе продолжается расширение МАПП "Новые Яриловичи"
Темпы работ, которые ведутся по развитию международного автомобильного пункта пропуска "Новые Ярыловичи" на украинско-белорусской границе, в целом удовлетворяют руководство Черниговской области. Об этом заявил глава Черниговской ОГА Владимир Хоменко во время пребывания на объекте. Цель реконструкции пункта пропуска - увеличение пропускной способности почти вдвое, до 5000 автомобилей в сутки. Введение этого объекта в эксплуатацию запланировано на конец 2011 года. На сегодня осталось завершить
внутренние работы и техническое оснащение. После окончания реконструкции в "Новых Ярыловичах" заработают еще 8 полос для пересечения границы. Уже построены 3 корпуса - административный, смотровой и служебный, запланирована также установки нового оборудования. "Темпы работ, которые ведутся на международном пункте пропуска " Новые Ярыловичи ", дают все основания говорить о том, что в следующем году пересекать этот пропускной таможенный пункт гражданам нашей и других стран станет гораздо проще и комфортнее. Это
устранит много неудобств, которые существуют сейчас - в частности, очереди и потеря времени ", - подчеркнул Владимир Хоменко .
Опрос: Я не использую MDJokerNet следующей причине: ...
Таможенный союз не определился по поводу классификации пива
Страны Таможенного союза не имеют единой позиции по поводу того, считать пиво алкогольными напитком или нет
Это следует из размещенной на сайте Минэкономразвития пояснительной записки к проекту технического регламента Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции». Документ представлен для публичных консультаций, сообщает Интерфакс-Украина.
Кроме
того, как показало недавнее собрание российского Союза виноградарей и виноделов, в России опасаются инициативы Белоруссии, предложившей включить в проект техрегламента такую категорию, как «оригинальные национальные алкогольные напитки».
Согласно пояснительной записке, Казахстан предложил не выводить пивоваренную продукцию из-под действия техрегламента.
В России в этом году были приняты поправки в законодательство, в соответствии с которыми пиво признано алкогольным
напитком.
В то же время Белоруссия высказалась за исключение пива из техрегламента и за разработку отдельного техрегламента «Пивоваренная продукция». Это позицию поддерживают Госкомитет по стандартизации Беларуси и ассоциация производителей пивобезалкогольной продукции стран Таможенного союза.
Основанием для такой позиции является, в частности, то, что пиво по ряду характеристик существенно отличается от продукции, которая традиционно относится к алкоголю. Так,
этиловый спирт в пиве образуется только путем естественного брожения. «Все это сводит к минимуму возможности фальсификации пива или его подпольного производства, а, следовательно, нет необходимости применять повышенные меры контроля за производством пива», - говорится в пояснительной записке, разъясняющей позицию белорусской стороны.
В документе также сообщается, что казахстанская сторона считает возможным предусмотреть замену пивоваренного солода соложеными продуктами до 50% заменяемой
массы. В проекте техрегламента этот показатель определен в 20%.
У партнеров по Таможенному союзу нет единой позиции и по некоторым другим положениям проекта техрегламента.
На недавнем собрании российского Союза виноградарей и виноделов внимание было, в частности, обращено на категорию «оригинальные национальные алкогольные напитки», включенную в проект по инициативе Белоруссии. Речь идет о спиртных напитках, произведенных по нетрадиционной технологии с применением
народных рецептов в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Белоруссии «в целях воссоздания полноты национальных традиций».
Как заявил на заседании экс-сенатор Александр Починок, по сути речь идет о напитках, которые могут производиться на территории Беларуси «где угодно и из чего угодно». «И все это мы будем вынуждены признавать, - сказал он. - С этим придется бороться».
Держмитслужба звернула увагу, що у раз╕ перевантаження у пункт╕ пропуску вантажу з водних та ав╕ац╕йних транспортних засоб╕в ╕ з трубопров╕дного транспорту на засоби ╕нших вид╕в транспорту (автомоб╕льний, зал╕зничний) ╓диний зб╕р
справля╓ться за зд╕йснення контролю з транспортних засоб╕в, визначених у ст. 5 Закону "Про ╓диний зб╕р, який справля╓ться у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни", у випадку, якщо так╕ транспортн╕ засоби перетинають державний кордон Укра╖ни.
При цьому, у в╕дпов╕дност╕ до п. 19 Порядку справляння ╓диного збору у пунктах пропуску через державний кордон для контейнер╕в, як╕ перетинають державний кордон Укра╖ни, встановлено особлив╕сть справляння ╓диного збору за зд╕йснення контролю
- як при зд╕йсненн╕ подальшого транзитного перевезення територ╕╓ю Укра╖ни цих контейнер╕в, так ╕ при зд╕йсненн╕ ╖х перевезення у раз╕ призначення для митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
Держмитслужба нагадала, що товари (кр╕м п╕дакцизних), як╕
не виробляються в Укра╖н╕ або виробляються, але не в╕дпов╕дають техн╕чним характеристикам св╕тового р╕вня та вимогам м╕жнародних орган╕зац╕й цив╕льно╖ ав╕ац╕╖, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни п╕д митним режимом ╕мпорту з метою ╖х використання для буд╕вництва та оснащення аеропорт╕в, як╕ ╓ об'╓ктами ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи 2012 року з футболу зв╕льняються в╕д сплати вв╕зного мита до 1 вересня 2012 року.
