Относительно правильности классификации товара согласно УКТ ВЭД
Листом в╕д 19.09.2011 р. № 11.1/2-17/13156-ЕП державна митна служба Укра╖ни роз’яснила, що контроль правильност╕ класиф╕кац╕╖ товар╕в, заявлених декларантом до митного оформлення, зд╕йсню╓ться посадовими особами п╕дрозд╕лу митного оформлення, як╕ мають доступ до необх╕дних баз даних та ╕нформац╕╖, що використовуються для виконання покладених завдань.
Контроль
зд╕йсню╓ться шляхом:
перев╕рки повноти опису товару у митн╕й декларац╕╖ зг╕дно з установленими вимогами, в тому числ╕ опису його упаковки;
перев╕рки в╕дпов╕дност╕ в╕домостей про товар, заявлених у ВМД, в╕домостям про товар, зазначеним у наданих для митного контролю документах;
визначення
завдань для перев╕рки характеристик товару з метою його ╕дентиф╕кац╕╖ та класиф╕кац╕╖ зг╕дно з УКТ ЗЕД у раз╕ ╕н╕ц╕ювання проведення митного огляду (якщо шляхом митного огляду можливо достов╕рно встановити характеристики товар╕в, визначальн╕ для ╖х класиф╕кац╕╖).
ДМСУ: Щодо прийняття р╕шень м╕ж уповноваженими особами п╕дрозд╕л╕в митного оформлення та посадовими особами в╕дд╕л╕в контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в
З метою розд╕лення повноважень щодо прийняття р╕шень м╕ж уповноваженими особами п╕дрозд╕л╕в митного оформлення та посадовими особами в╕дд╕л╕в контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в нада╓мо роз'яснення щодо д╕й посадових ос╕б рег╕ональних митниць, митниць, п╕д час зд╕йснення митного контролю правильност╕ класиф╕кац╕╖ товару зг╕дно з УКТЗЕД.
Контроль правильност╕ класиф╕кац╕╖ товар╕в, заявлених декларантом до митного оформлення,
зд╕йсню╓ться посадовими особами п╕дрозд╕лу митного оформлення, як╕ мають доступ до необх╕дних баз даних та ╕нформац╕╖, що використовуються для виконання покладених завдань (уповноваженими особами п╕дрозд╕лу митного оформлення, як╕ пройшли в╕дпов╕дну п╕дготовку та/або стажування у в╕дд╕л╕ контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в).
Контроль правильност╕ класиф╕кац╕╖ товар╕в зг╕дно з УКТЗЕД п╕д час митного контролю та митного оформлення зд╕йсню╓ться шляхом:
перев╕рки повноти опису товару у митн╕й декларац╕╖ зг╕дно з установленими вимогами, у тому числ╕ опису його упаковки;
перев╕рки в╕дпов╕дност╕ в╕домостей про товар, заявлених у вантажн╕й митн╕й декларац╕╖, в╕домостям про товар (найменування, опис, визначальн╕ характеристики тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах;
визначення завдань для перев╕рки характеристик товару
з метою його ╕дентиф╕кац╕╖ та класиф╕кац╕╖ зг╕дно з УКТЗЕД у раз╕ ╕н╕ц╕ювання проведення митного огляду (якщо шляхом митного огляду можливо достов╕рно встановити характеристики товар╕в визначальн╕ для ╖х класиф╕кац╕╖).
Р╕шення прийма╓ться на р╕вн╕ п╕дрозд╕лу митного оформлення без направлення запиту до в╕дд╕лу контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в в╕дпов╕дно до Порядку уповноваженою особою п╕дрозд╕лу митного оформлення, за умови, що питання класиф╕кац╕╖ не ╓ складним, або у випадку класиф╕кац╕╖ товару, що поставля╓ться одному суб'╓кту ЗЕД, в рамках одного контракту, п╕д одним найменуванням
(артикулом) (характеристики товару визначальн╕ для його класиф╕кац╕╖ в УКТЗЕД ╓ незм╕ннi), по якому приймалось Р╕шення в╕дд╕лом контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в протягом останнього року. При цьому Р╕шення, прийняте уповноваженою посадовою особою п╕дрозд╕лу митного оформлення, оформля╓ться та ре╓стру╓ться зг╕дно з Порядком, а номер ре╓страц╕╖ Р╕шення заноситься в журнал ре╓страц╕╖ та обл╕ку запит╕в з питань класиф╕кац╕╖ товар╕в у п╕дрозд╕л╕ митного оформлення таким чином: "КТ-*********-****-****",
де: "КТ" - скорочена назва Р╕шення; "*********" - дев'ятизначний код митного органу зг╕дно Класиф╕катором митних орган╕в та ╖х структурних п╕дрозд╕л╕в, спец╕ал╕зованих митних установ та орган╕зац╕й; "****" - порядковий номер Р╕шення в╕дпов╕дно до нумерац╕╖ в журнал╕ ре╓страц╕╖ та обл╕ку запит╕в з питань класиф╕кац╕╖ товар╕в ре╓страц╕╖ запит╕в за формою затвердженою Порядком; "****" - поточний р╕к. Р╕шення п╕дпису╓ться посадовою особою, яка його приймала, з проставленням
на ньому в╕дбитка номерного штампа "Правильн╕сть класиф╕кац╕╖ перев╕рено", а також начальником п╕дрозд╕лу митного оформлення (особою, що його зам╕ща╓).
За результатами виконання окремих митних процедур п╕д час митного контролю та оформлення у ВМД на паперовому нос╕╖ проставля╓ться в╕дбиток допом╕жного номерного штампа "Правильн╕сть класиф╕кац╕╖ перев╕рено" або вчиня╓ться запис аналог╕чного зм╕сту у верхн╕й частин╕ графи E/J ╕з зазначенням дати, часу
зак╕нчення ц╕╓╖ митно╖ процедури, пр╕звища та п╕дпису посадово╖ особи, яка виконала митну процедуру прийняття Р╕шення (посадова особа в╕дд╕лу контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в або уповноважена посадова особа п╕дрозд╕лу митного оформлення). Якщо запит над╕йшов в електронному вигляд╕, проводяться д╕╖ в╕дпов╕дно до встановленого порядку роботи з електронним документооб╕гом.
Протягом 24 годин п╕сля оформлення Р╕шень ╖х електронн╕ коп╕╖ заносяться посадовою особою п╕дрозд╕лу митного оформлення, яка прийняла р╕шення, до ре╓стру р╕шень Держмитслужби про визначення коду товару зг╕дно з УКТЗЕД центрально╖ бази даних ╓дино╖ автоматизовано╖ ╕нформац╕йно╖ системи Держмитслужби Укра╖ни (дал╕ ╢А╤С Укра╖ни).
В╕дкликання та скасування Р╕шення прийнятого
п╕дрозд╕лом митного оформлення проводиться в╕дд╕лом контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в в╕дпов╕дно до Порядку.
Для контролю за Р╕шеннями, що приймаються п╕дрозд╕лами митного оформлення, в╕дд╕ли контролю митно╖ вартост╕ та класиф╕кац╕╖ товар╕в зд╕йснюють перев╕рку правильност╕ ╖х прийняття. Результати перев╕рок доводяться до кер╕вництва митниц╕ та Департаменту класиф╕кац╕╖ товар╕в та заход╕в регулювання ЗЕД.
Импорт в Украину товаров медицинского назначения с наступлением 2012 года может быть приостановлен или вовсе заблокирован таможенными органами из-за нечеткой процедуры маркировки, считают в Европейской бизнес ассоциации.
Комментируя технические регламенты, устанавливающие порядок импорта изделий медназначения с 1 января 2012 года, в ассоциации отмечают, что согласно их положениям, все такие изделия, ввозимые в страну, должны маркироваться национальным знаком соответствия.
В то же время компании-производители, импортирующие в Украину товары медназначения, до сих пор не получили разъяснения и инструкции относительно процедуры маркировки. К тому же, добавляют в ЕБА, новые регламенты не устанавливают временных рамок для адаптации и приспособления импортеров к новым правилам и условиям.
По мнению ассоциации, отсутствие четкой, открытой и доступной процедуры подтверждения соответствия изделий медназначения, ввозимых в Украину, может привести к крайне негативным
последствиям. "До сих пор неизвестно, будут ли проходить процедуру маркировки изделия медназначения, которые уже обращаются на рынке, или только новые изделия, которые будут ввозиться на территорию Украины в 2012 году", - говорится в заявлении ассоциации.
Кроме того, в ЕБА считают нецелесообразным введение национальной маркировки соответствия вместо того, чтобы признать достаточным наличие маркировки СЕ (Сonformite Еuropeen), подтверждающей соответствие товаров требованиям действующих
директив Евросоюза.
ЕБА уже обратилась в соответствующие органы власти с просьбой предоставить официальные разъяснения относительно порядка прохождения процедуры нанесения национального знака соответствия, установить четкие и конструктивные правила такой процедуры, а также установить срок переходного периода для того, чтобы поставщики имели время для адаптации к новому законодательству.
Украина. Утвержден перечень платных административных услуг, предоставляемых ГТСУ
Кабинет Министров Украины утвердил перечень платных административных услуг, предоставляемых Государственной таможенной службой Украины. Соответствующее распоряжение одобрено на заседании Правительства 28 сентября с.г. Нормативно-правовой акт предусматривает обеспечение реализации основных принципов правительственной политики в сфере предоставления административных услуг. Таких услуг всего четыре: выдача лицензий на осуществление деятельности таможенного брокера, переоформление этой лицензии,
выдача ее дубликата и копии. В перечне также приведены нормативные акты, которыми установлен размер платы за предоставление этих услуг. Предоставление платных административных услуг предусмотрено Законом Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" и постановлением Кабинета Министров Украины "О сроке действия лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности, размеры и порядок зачисления платы за ее выдачу".
Б╕знес розчарувався у Митному союз╕: занадто велик╕ черги ╕ висок╕ ставки
Б╕знес зробив перш╕ висновки про роботу Митного союзу Рос╕╖, Б╕лорус╕ та Казахстану, що ╕сну╓ вже б╕льше року.
Незважаючи на те що, працювати стало легко, як ╕ р╕к тому, п╕дпри╓мц╕ скаржаться на велику к╕льк╕сть "чорних д╕рок" в законодавств╕, св╕дчать результати сп╕льного досл╕дження РБК daily ╕ кадрового агентства Kelly Services.
Б╕знесу заважають черги на митниц╕, регулююч╕ документи ╕ незавершена робота над податковим законодавством.
"1
липня 2011 року на внутр╕шн╕х кордонах трьох наших кра╖н був знятий контроль за пересуванням товар╕в, що завершило формування повноц╕нно╖ ╓дино╖ митно╖ територ╕╖ з ясними перспективами для реал╕зац╕╖ найб╕льш амб╕тних д╕лових ╕н╕ц╕атив", - заявив недавно рос╕йський прем'╓р-м╕н╕стр Володимир Пут╕н в авторськ╕й статт╕, присвячен╕й ╕нтеграц╕йним процесам в ╢враз╕╖.
Черкаси, 19.11.2011: "ЗАСТОСУВАННЯ ╤НФОРМАЦ╤ЙНИХ ТЕХНОЛОГ╤Й ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МИТНИХ ОПЕРАЦ╤Й"
Кер╕вникам п╕дпри╓мств установ, експортерам/╕мпортерам - д╕йсним членам Черкасько╖ ТПП
Черкаська ТПП разом з ТОВ "НВО "Поверхность
МД" запрошу╓ директор╕в, кер╕вник╕в транспортно - експедиторських п╕дрозд╕л╕в, кер╕вник╕в експортно - ╕мпортних й лог╕стичних п╕дрозд╕л╕в, бухгалтер╕в, митних брокер╕в ╕ декларант╕в, а також представник╕в приватного б╕знесу прийняти участь у спец╕ал╕зованому ╤НФОРМАЙ╤ЙНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМУ ПРАКТИКУМУ :
"ЗАСТОСУВАННЯ ╤НФОРМАЦ╤ЙНИХ ТЕХНОЛОГ╤Й ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МИТНИХ ОПЕРАЦ╤Й"
Дата проведення: 19 листопада 2011 року, м. Черкаси
Початок ре╓страц╕╖ 9:30.
Сп╕кери: - спец╕ал╕сти ТОВ "НВО "Поверхность МД” (коментар╕, консультац╕╖ з питань ╕нформатизац╕╖).
ПРОГРАМА
I. Огляд основних положень та нововведень у новому Митному кодекс╕ Укра╖ни. II. Електронна митниця. Впровадження електронного декларування товар╕в з використанням ВМД. III. Огляд положень щодо створення сприятливих умов та спрощення процедур митного контролю та митного оформлення. IV. Практичн╕ аспекти визначення митно╖ вартост╕ й шляхи для зниження ризику оригування V. Про порядок застосування м╕жнародних правил ╕нтерпретац╕╖ комерц╕йних терм╕н╕в ╤НКОТЕРМС
2010.
Кожному учаснику нада╓ться БЕЗКОШТОВНО :
· л╕ценз╕йна коп╕я ╕нформац╕йно-анал╕тично╖ програми нового покол╕ння для ведення ЗЕД - «MD Office» з ре╓страц╕╓ю на м╕сяць; - ре╓страц╕я на сайт╕ п╕дтримки ЗЕД терм╕ном на один м╕сяць - www.mdoffice.com.ua; Варт╕сть участ╕ в ПРАКТИКУМ╤: для член╕в ЧЕРКАСЬКО╥ ТПП — 240 гр-н з ПДВ; ╕ншим представникам - 330
грн. З ПДВ;
У варт╕сть входить участь у практикум╕, консультац╕╖ фах╕вц╕в, трен╕нг по робот╕ з програмним забезпеченням, матер╕али за тематикою сем╕нару, кофе-брейк, та ╕н.
М╕сце проведення : конференц-зал Черкасько╖ ТПП,18002, м. Черкаси, вул. Лен╕на, 105.
Б╕льш детальну ╕нформац╕ю
про практикум, порядок ре╓страц╕╖ та оплати Ви можете отримати за телефонами: тел.: +38 0472 32- 81- 28 , факс: +38 0472 36-08-59 e-mail: org@cci.neocm.com або на сайт╕ www.mdoffice.com.ua
Поклада╓мо над╕ю, що ╕нформац╕я, отримана на практикум╕, принесе неоц╕ненну допомогу у веденн╕ Вашого б╕знесу.
З повагою, в╕дд╕л сприяння розвитику п╕дпри╓мництва,
роботи з членами палати та навчання Черкасько╖ ТПП.
Спикер парламента Владимир Литвин допускает, что Украина может предпочесть Таможенный союзу с Россией, Беларусью и Казахстаном, если речь пойдет о прекращении ЕС диалога об ассоциации с Украиной. Об этом он сказал, комментируя возможность сворачивания диалога с ЕС из-за дела экс-премьера Юлии Тимошенко.
«Экономическая составляющая в сотрудничестве с ЕС на первых порах не будет просматриваться, так как вы прекрасно понимаете, что конкуренция украинской продукции не является
слишком высокой. Вы прекрасно понимаете, что с нашей, скажем, продукцией аграрной выйти на рынки, утвердиться – не так-то просто будет», – сказал г-н Литвин. При этом он отметил, что «нам главное не потерять рынки, которые мы имели».
Вместе с тем председатель ВР отметил, что «Россия говорит, что если вы будете сотрудничать в рамках Таможенного союза, то за год получите плюс 9 миллиардов долларов». По его словам, в таком случае «мы закроем все проблемы с Пенсионным фондом».
По
словам Владимира Литвина, если Украина и ЕС «побьют горшки», то Кабмину придется руководствоваться сугубо экономическим прагматизмом и вернуться к вопросу вступления в Таможенный союз. При этом спикер добавил, что «жаль будет, ибо это приведет к очередному переосмыслению процессов в Украине, в том числе в обществе». Он подчеркнул, что ни в коем случае нельзя европейский курс противопоставлять сотрудничеству с Россией.
Напомним, проведение встречи Президента Украины Виктора Януковича
и президента Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу 20 октября оказалось под вопросом в связи с осуждением Юлии Тимошенко до 7 лет тюрьмы.
Ранее дипломатические источники в ЕС сообщили о том, что лидеры ЕС рассматривают возможность отменить приглашение Януковичу посетить Брюссель 20 октября.
Часть депутатов Европарламента высказались за отмену визита Януковича, часть – за необходимость встречи с украинским Президентом для разъяснительной работы на тему демократии.
Визит главы государства Виктора Януковича в Брюссель предварительно запланирован на 20 октября.
Позднее осведомленные источники в дипломатических кругах ЕС сообщили, что лидеры ЕС планируют встретиться с Президентом Украины Виктором Януковичем 20 октября в Брюсселе, однако изменят темы для обсуждения.
20,7 м╕льярд╕в гривень перераховано Ки╖вською рег╕ональною митницею до Державно╖ скарбниц╕
Сьогодн╕ начальник Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ пров╕в прес-конференц╕ю для представник╕в засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖. П╕д час зустр╕ч╕ Дмитро Володимирович розпов╕в про економ╕чну складову д╕яльност╕ митниц╕ з початку року. В сво╓му виступ╕ в╕н зазначив, що з початку 2011 року Ки╖вською рег╕ональною митницею спрямовано до Державного бюджету близько 20,7 млрд.грн., а це – близько 24% в╕д загально╖ суми кошт╕в, перерахованих Державною митно╖ службою Укра╖ни за цей пер╕од.
Основними
бюджетоутворюючими товарами в Ки╖вськ╕й рег╕ональн╕й митниц╕ ╓ паливно-енергетичн╕ товари, м╕неральн╕ продукти, метали та вироби з них, продукц╕я х╕м╕чно╖ промисловост╕, каучук, машини, устаткування, продовольч╕ товари та продукц╕я с╕льського господарства.
За рахунок введення еколог╕чного податку за викиди в атмосферне пов╕тря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення у раз╕ ввезення палива на митну територ╕ю Укра╖ни митницею, також, оч╕ку╓ться зб╕льшення надходжень митних
платеж╕в (близько 5 млн.грн.) до спец╕ального фонду. Дана норма прописана в пункт╕ 244.2 Податкового кодексу Укра╖ни в редакц╕╖ Закону Укра╖ни в╕д 07.07.2011 № 3609-VI « Про внесення зм╕н до Податкового кодексу Укра╖ни та деяких ╕нших законодавчих акт╕в Укра╖ни щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу Укра╖ни»).
За рахунок коригування
митно╖ вартост╕, контролю за визначенням коду товару та кра╖ни походження митницею додатково спрямовано до Держбюджету близько 550 млн.грн. грн.
В митниц╕ продовжу╓ться робота щодо включення до Ре╓стру п╕дпри╓мств, допущених до електронного декларування.
На даний час в зон╕ д╕яльност╕ Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ до Ре╓стру п╕дпри╓мств, до товар╕в яких може застосовуватися процедура електронного декларування (дал╕ - Ре╓стр), внесено 89 п╕дпри╓мств. З початку
запровадження електронного декларування, митницею оформлено понад 6 тис. документ╕в контролю доставки в електронному вигляд╕.
В друг╕й фаз╕ п╕лотного проекту з електронного декларування товар╕в беруть участь 7 п╕дпри╓мств, як╕ знаходяться в зон╕ д╕яльност╕ Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕. Митницею оформлено близько 250 електронних вантажних митних декларац╕й, як╕ були подан╕ цими п╕дпри╓мствами. Середн╕й час митного оформлення за даними декларац╕ями склав 47 хвилин.
«Ми
не зупиня╓мось на досягнутому ╕ днями оч╕ку╓мо включення ще 13 п╕дпри╓мств до Ре╓стру», - зазначив начальник митниц╕.
Також, 3 п╕дпри╓мства зд╕йснюють митне оформлення з застосуванням електронних вантажних митних декларац╕й при оформленн╕ м╕жнародних експрес-в╕дправлень. Днями до цього списку буде долучено ще 1 п╕дпри╓мство.
До того ж, сп╕вроб╕тниками митниц╕ отримано близько 200 ключ╕в електронного цифрового п╕дпису, що також прискорить процедуру митного оформлення
в електронному вигляд╕.
Та найб╕льш обговорюваною темою зустр╕ч╕ став законопроект про декрим╕нал╕зац╕ю економ╕чних злочин╕в та боротьба з контрабандою л╕карських засоб╕в та вироб╕в медичного призначення.
Дмитро Володимирович одразу розд╕лив для мас-мед╕йник╕в поняття соц╕ально-небезпечно╖ контрабанди, як-то зброя, наркотики, культурн╕ ц╕нност╕ тощо та традиц╕йно╖, так звано╖ товарно╖ контрабанди, яко╖ ╕ стосу╓ться прийнятий в першому читанн╕ законопроект про
декрим╕нал╕зац╕ю економ╕чних злочин╕в. В сво╓му виступ╕ в╕н нагадав позиц╕ю Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни з цього питання: «Державна митна служба притриму╓ться позиц╕╖, прийнято╖ в св╕т╕, що економ╕чн╕ злочини, мають розглядатися як адм╕н╕стративне правопорушення з максимально економ╕чними покараннями». До того ж м╕жнародною практикою визначено, що найб╕льш ефективним засобом боротьби з незаконним перем╕щенням товар╕в ╓ застосування покарань, що мають майновий характер. При необх╕дност╕ обов‘язково сплатити
штраф з конф╕скац╕╓ю товару, бажаючих порушувати митне законодавство буде набагато менше.
Дмитро Пол╕щук зазначив, що у цьому закладено ще й значний ресурс наповнення державного бюджету.
Що ж стосу╓ться ввезення в Укра╖ну л╕карських засоб╕в та вироб╕в медичного призначення, про як╕ останн╕м часом часто згаду╓ться в сусп╕льств╕, в╕н наголосив, що Ки╖вською рег╕ональною митницею порушено 13 крим╕нальних справ по факту контрабанди л╕к╕в та вироб╕в медичного призначення
на загальну суму понад 36 млн.грн. та складено 37 протокол╕в про порушення митних правил на суму понад 8,7 млн. грн.
На виявлення та упередження под╕бних порушень митного законодавства митниця ╕ направля╓ чимало зусиль.
Журнал╕ст╕в найб╕льше зац╕кавили схеми, якими користуються д╕лки для отримання надприбутк╕в. Дмитро Володимирович детально зупинився на к╕лькох вар╕антах, як╕ найчаст╕ше використовують контрабандисти л╕карських засоб╕в. Але суть вс╕х схем поляга╓
в значному завищенн╕ д╕йсно╖ вартост╕ л╕к╕в, що в к╕нцевому результат╕ могло б вдарити по кишен╕ перес╕чних громадян.
Загалом, з початку року митницею порушено 36 крим╕нальних справ на загальну суму 111,5 млн. грн. та 1539 адм╕н╕стративних справ на загальну суму 87,1 млн. грн.
Основними предметами контрабанди цього року були промислов╕ товари, транспортн╕ засоби та техн╕чн╕ засоби негласного отримання ╕нформац╕╖.
Зустр╕ч з правоохоронними органами на Льв╕вськ╕й митниц╕
В адм╕н╕стративному прим╕щенн╕ Льв╕всько╖ митниц╕ начальник митниц╕ Денис Пудрик пров╕в робочу зустр╕ч з представниками суд╕в та прокуратури Льв╕всько╖ област╕. Участь у заход╕ взяли також заступники начальника та кер╕вники п╕дрозд╕л╕в митниц╕. П╕д час зустр╕ч╕ обговорили питання однозначного застосування норм чинного законодавства при винесенн╕ р╕шень у справах про порушення митних правил (ПМП). Зокрема було акцентовано увагу на питаннях стягнення витрат у справах про ПМП, належно╖ п╕дготовки
матер╕ал╕в для розгляду цих справ у судах, а також питання вчасност╕ виконання судових р╕шень.
Сторони д╕йшли порозум╕ння у багатьох питаннях, узгодили механ╕зм подання в день розгляду справи додаткових розрахунк╕в сум витрат митниц╕ за збер╕гання товар╕в ╕ транспортних засоб╕в на ╖╖ складах. Домовились про подальшу сп╕впрацю та в╕дзначили важлив╕сть таких сп╕льних заход╕в
На прес-конференц╕╖, що в╕дбулася у Запор╕зьк╕й митниц╕ 13 жовтня начальник митниц╕ Дмитро Афанас╕ад╕ п╕дводив п╕дсумки д╕яльност╕ за 9 м╕сяц╕в 2011 року. У виступ╕ в╕н в╕дм╕тив, що завдяки ╕нтенсивн╕й зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕ п╕дпри╓мств Запор╕зько╖ област╕ у вза╓мод╕╖ з митницею, Державний бюджет Укра╖ни з початку року поповнився на 2,6 млрд. грн., що перевищу╓ показники попереднього на 900 млн. грн. (на 52%). За цей пер╕од Запор╕зькою митницею оформлено експортно-╕мпортних операц╕й
на загальну суму 5,1 млрд. дол. США, що на 38 % показника аналог╕чного пер╕оду минулого року.
Хоча операц╕╖, що оформляються митницею, мають яскраво виражену експортну спрямован╕сть - обсяги експорту складають 3,4 млрд. дол. США, проте саме ╕мпорт сировини ╕ матер╕ал╕в для виробництва п╕дпри╓мств забезпечу╓ основн╕ надходження до Державного бюджету. Тому за 9 м╕сяц╕в поточного року спостер╕га╓ться зростання вс╕х макроеконом╕чних показник╕в у пор╕внянн╕ з 2010. Обсяг ╕мпорту зр╕с у варт╕сному
показнику на 55,5 % та склада╓ 1,7 млрд. дол. США, у ф╕зичному на 43,3% ╕ склада╓ майже 5 млн. тонн, сплачен╕ з ╕мпорту податки зросли на 55,8%.
Також, разом ╕з завданням поповнення Держбюджету, митниця зд╕йсню╓ контроль за правильн╕стю класиф╕кац╕╖ товар╕в, декларуванням митно╖ вартост╕, кра╖ни походження товар╕в. Начальник митниц╕ в╕дм╕тив, що контроль за правильн╕стю ╕ повнотою декларування в╕домостей, що заявляються суб'╓ктами ЗЕД митниц╕, проводиться не лише на етап╕ митного оформлення, але й п╕сля його зак╕нчення. Так, завдяки пост-аудит контролю, за 9 м╕сяц╕в 2011 року Держбюджет поповнився на 4,6 млн. грн.
Жвавий ╕нтерес у журнал╕ст╕в викликала розпов╕дь начальника про роботу митниц╕ у напрямку п╕двищення ефективност╕ контролю за товарами, що перем╕щуються в м╕сця прибуття автотранспорту та на склади тимчасового збер╕гання, митн╕ л╕ценз╕йн╕
склади в╕дкритого типу. Цей комплекс заход╕в передбача╓ облаштування об'╓кт╕в ╕нфраструктури засобами в╕деоспостереження ╕ зчитування номерних знак╕в та передачу даних до Мон╕торингового центру Держмитслужби.
Адже на територ╕╖ Запор╕зько╖ област╕ функц╕ону╓ 3 склади тимчасового збер╕гання в╕дкритого типа ╕ 6 митних л╕ценз╕йних склад╕в. До трьох з них прилягають м╕сця прибуття автотранспортних засоб╕в, тому встановлення системи зчитування ре╓страц╕йних номерних знак╕в тут дуже доречне.
Так╕ системи вже працюють в м╕сцях прибуття автотранспортних засоб╕в по Запор╕зько╖ област╕ – в Запор╕жж╕, в Пологах та у Бердянську. Ц╕ системи дозволяють вести обл╕к транспортних засоб╕в, що прибувають в зони митного контролю, в╕дстежувати сво╓часн╕сть ╖х прибуття.
Вже налагоджен╕ ╕ передають дан╕ в Мон╕торинговий центр системи в╕деоспостереження, розташован╕ на територ╕╖ чотирьох митних склад╕в, серед яких 2 склади тимчасового збер╕гання ╕ митн╕ л╕ценз╕йн╕ склади.
Продемонстрував
журнал╕стам роботу м╕н╕-мон╕торингового центру, що працю╓ в Запор╕зьк╕й митниц╕, начальник в╕дд╕лу ╕нформац╕йно╖ роботи та митно╖ статистики Серг╕й Малишев.
Також на прес-конференц╕╖ була озвучена тема розвитку к╕нолог╕╖ в митн╕й служб╕. На даний час Запор╕зьк╕й митниц╕ працю╓ 4 к╕нолог╕чн╕ команди, серед яких 3 собаки в╕ком 6 м╕сяц╕в, як╕ насьогодн╕ проходять початковий курс п╕дготовки у Хмельницькому центр╕ п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖.
П╕дводячи п╕дсумок, Дмитро
Афанас╕ад╕ сказав, що митна служба зд╕йсню╓ р╕шуч╕ кроки у напрямку спрощення та удосконалення митних процедур й технолог╕й, робить все можливе для створення сприятливих умов для д╕яльност╕ суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕.
На этой неделе в Верховной Раде будет рассмотрен законопроект, касающийся декриминализации экономических преступлений в сфере контрабанды.
Контрабанду принято делить на социально-небезопасную – оружие, наркотики, культурные ценности, и традиционную – это обычные товары народного потребления, но пересекшие границу неправедным путем. Сейчас в Украине и за первое, и за второе предусмотрены уголовные статьи, но международная практика показывает, что наиболее эффективным
методом борьбы с «обычной» контрабандой являются наказания, имеющие имущественный характер. Проще говоря, выгоднее бить рублем. Именно это и предусматривает новый законопроект.
- Сейчас экономический эффект от задержанной контрабанды мизерный, в бюджет идет всего 0,3% стоимости незаконно перемещенных через границу товаров, - рассказывает начальник Киевской региональной таможни Дмитрий Полищук. – В 2009 году нами было задержано товаров на сумму 400 миллионов гривен, в бюджет ушло 1,5
миллиона. В 2010 году задержано товаров на 690 миллионов, бюджет получил 1,4 миллиона. В этом году, на данный момент, задержано товаров на сумму 298 миллионов гривен, в бюджет еще не поступило ничего. Уголовные дела могут длиться годами, а в это время задержанный товар лежит мертвым грузом.
Как считает начальник Киевской региональной таможни, наказание за незаконное перемещение товаров должно быть простое – конфискация плюс штраф в размере полной стоимости этих товаров.
-
В декриминализации заложен мощный ресурс для наполнения государственного бюджета. Если говорить в целом по стране, то сейчас на таможне «зависло» товаров на сумму 510 миллионов гривен. Если декриминализировать контрабанду, бюджет сразу получит 1 миллиард 200 миллионов гривен, - говорит Дмитрий Полищук.
Надо отметить, что Киевская региональная таможня приносит четверть всех доходов ведомства. С начала года киевляне перечислили в закрома родины 20,7 миллиардов гривен, что составляет 24%
всех средств, отданных Государственной таможенной службой Украины за минувшие девять месяцев. Ежесуточные поступления в госбюджет от Киевской региональной таможни составляют порядка 100 миллионов гривен.
Естественно, что и контрабанды на киевскую таможню приходится изрядно. С начала года региональной таможней возбуждено 36 уголовных дел на общую сумму 111,5 миллионов гривен, а также 1539 дел административных – на 87 миллионов. Что характерно, треть дел касается контрабанды лекарственных
средств – 13 уголовных дел (на сумму 36 млн грн) возбуждено именно по этому поводу. (Через Киевскую региональную таможню в Украину поступает 50% всех лекарственных средств и препаратов для их изготовления).
- Основная схема, по которой работают контрабандисты, 98 случаев из 100, – это подмена таможенных документов, завышение стоимости товаров – этим грешат все ведущие компании, работающие на украинском фармацевтическом рынке. В результате стоимость импортных лекарств может быть завышена
в десять раз. Из-за этого в разы увеличивается и стоимость лекарств отечественного производства – субстанции для их изготовления ведь импортные, - говорит Дмитрий Полищук.
В случае с контрабандой лекарств декриминализация необходима просто крайне. Сейчас уголовные дела, напомним, могут длиться годами – следствие, суды. И если с контрабандными, например, телефонами, за это время ничего не случится (ну разве что морально устареют), то у лекарств закончится срок годности. А так они запросто
могут поступить в распоряжение минздрава и принести людям пользу. Но это дело будущего. Дождемся декриминализации.
