История использования электронных документов в судебном
процессе началась в 1979 году. Впервые вопрос определения подлинника и копии
электронного документа был рассмотрен в Инструктивных указаниях Госарбитража
СССР от 29.06.1979 N И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств
документов, представленных с помощью электронно-вычислительной техники» (далее
– Указания). Пункт первый Указаний гласит, что, если для разрешения спора
требуется подлинник документа, то в суд необходимо представить его первый экземпляр.
Речь шла о представлении компьютера, на котором создавался файл. Что изменилось
за 35 лет? Анализ всех изменений за этот период – не наша цель. Нас интересует
процесс представления электронных бухгалтерских документов в качестве
доказательств в суде.
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности осуществляется арбитражными судами РФ. В связи с этим обращаемся к
нормам арбитражного судопроизводства.
Документы, полученные посредством факсимильной, электронной
или иной связи, в том числе с использованием сети Интернет, а также документы,
подписанные электронной подписью (далее – ЭП) можно представлять в арбитражные
суды на основании п. 3 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ
(далее – АПК РФ). Порядок подачи электронных документов в арбитражный суд
утвержден Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 80. Все хорошо: и
возможность в законодательстве закреплена, и порядок, вот только на практике
применить не всегда получается. Дело в том, что под фразой «представление документов
в электронном виде» может подразумеваться два разных процесса: представление
копий бумажных документов в электронном виде и представление электронных
подлинников (см. рис. 1).
Рисунок – 1.
Представление документов в суд в электронном виде.
Подача копий бумажных документов в электронном виде
Для ускорения процесса подачи документов необязательно идти
с бумагами в суд. Достаточно сделать сканы в формате .pdf и, посредством
заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда РФ,
направить их в суд. Для этого лица, участвующие в деле проходят регистрацию в
системе «Мой арбитр». Требования к отправляемым сканам и размерам файлов
определены Порядком, утвержденным Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N
80 (далее – Порядок).
Таким образом, Порядок регламентирует работу исключительно с
системой «Мой арбитр». Воспользоваться им при представлении электронных
подлинников в ходе судебного процесса невозможно.
При этом на основании абз. 2 п. 3 ст. 75 АПК
РФ суд вправе потребовать оригиналы документов, если те были представлены в
виде электронных копий.
Подача электронных подлинников
Электронные документы, подписанные ЭП, можно представить в
суд двумя способами: на бумаге или в электронном виде. Выбор варианта напрямую
зависит от технических возможностей суда.
Если суд располагает соответствующим техническим и
программным обеспечением, то, ссылаясь на п. 3 ст. 75 АПК РФ
участники судебного процесса могут представить электронные оригиналы.
В противном случае представление документов происходит на
бумаге. Поскольку оригинал электронный, то, распечатав его, мы получим бумажную
копию. Согласно п. 8 ст. 75 АПК РФ копию документа следует заверить
надлежащим образом. Невыполнение требования может привести к отмене судебного
решения. Такая позиция подтверждается, например, в Постановлении ФАС ВСО от
24.11.2005 № А33-10760/2005-Ф02-5777/05-С2.
Мы неслучайно в начале статьи упомянули, что история
взаимодействия суда и электронных документов берет начало еще в прошлом веке,
потому что юридическую значимость бумажной копии электронного оригинала будем
доказывать, ссылаясь на нормативный акт СССР, действующий и применяющийся в
обязательном порядке, по сей день.
Согласно Указу Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X
(далее – Указ), если копия документа не требует нотариального заверения, то ее
верность подтверждается подписью руководителя или уполномоченного на то
должностного лица и печатью организации. На основании абз. 4 п. 1
Указа на копии следует указать дату ее выдачи и сделать отметку о том, что
подлинный документ находится в организации, учреждении.
Иначе применяется нотариальное заверение, которое, пожалуй,
вызывает меньше всего вопросов в суде.
Судебная практика и бумажная копия электронного документа
В августе 2014 года Верховный суд РФ признал
недействительной квитанцию об уплате административного штрафа за нарушение ПДД
по той причине, что в бумажной копии электронного оригинала отсутствовала
информация об ЭП. Подробнее в Российской Газете.
Интересен тот факт, что законодательство никак не
регламентирует вид отметки, проставляемой на копии электронного документа,
свидетельствующей о том, что документ был подписан ЭП, она просто должна быть,
что и подтверждает Постановление ВС РФ от 05.08.2014 № 67-АД14-5.
Чем поможет оператор ЭДО
Электронные документы принято делить на две группы:
формализованные и неформализованные. К формализованным относится электронный
счет-фактура, созданный и отправленный согласно утвержденному формату и
регламенту обмена. В процессе выставления электронного счета-фактуры, сервисы
операторов ЭДО формируют служебные документы, подтверждающие факт, время
отправки и получения документа. Такими документами в частности являются
извещение о получении, подтверждение о дате отправки и другие. Все эти
дополнительные документы можно приложить к представляемому документу в ходе
судебного процесса, как в электронном виде, так и на бумаге.
Что касается неформализованных документов, то порядок их
обмена не утвержден законодательством, а значит, операторы вольны предлагать
клиентам различные варианты подтверждения фактов обмена. Обычно в сервисах
обмена на каждый неформализованный документ автоматически создается
информационная квитанция. Квитанция содержит информацию о подписантах, дату и
время подписания, информацию о том, что документ был подписан в сервисе.
Квитанция формируется в формате .pdf, ее можно представить в суд в электронной
или бумажной форме.
Вместо заключения
В ходе анализа процессов представления электронных
документов в суд мы опирались на АПК РФ не только потому, что больший интерес у
нас вызывает использование бухгалтерских электронных документов в качестве
доказательств в суде, а еще по тому, что только арбитражные суды России имеют
практику работы с документами в электронном виде.
В сентябре текущего года на официальном сайте Минюста России
появилась новость, что специалисты ведомства подготовили законопроект, который
внесет изменения в процессуальные кодексы РФ. Поправки коснутся вопроса
применения электронных документов в судах. Подробнее на сайте Минюста РФ.
И помните, при работе с документом суд оценивает факт его
существования, отправления, получения и подписания. Распространяется это на
сканы и на электронные оригиналы. Все эти факты может подтвердить оператор ЭДО.