Теперь можно робко надеяться на то, что налоговики и финансисты будут в унисон трактовать законодательство. В распоряжении редакции «УНП» оказался приказ Минфина России от 09.08.05 № 102н, который утверждает создание Межведомственной комиссии по координации взаимодействия Минфина и ФНС России в налоговой сфере.
«Когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет». Очень хорошо эти бессмертные строки подтверждают шедевры, регулярно появляющиеся из-под пера специалистов обоих «дружественных» лагерей.
Приведем лишь одну ситуацию. Организация в платежном документе указала КБК не того налога, по которому хотела рассчитаться. Если оба налога платятся в один и тот же бюджет, будут ли начислены пени? В марте Минфин объяснил, что пеней можно не бояться - бюджет-то деньги получил вовремя. Но спустя пять месяцев разгневанная ФНС выпустила письмо, в котором заявила: НК РФ не предусматривает освобождения от пеней по недоимке (при наличии переплаты по другому налогу). И вообще «позиция Минфина противоречит
налоговому законодательству», о чем, мол, министерству ФНС и написала (см. «УНП» № 29, 2005, стр. 4).
Наблюдать за высокохудожественной перепалкой было бы смешно. Если бы при этом еще и появилась ясность - так ждать несчастным организациям пеней или нет?
Теперь роль царя Соломона отведена Межведомственной комиссии. Приказ вменяет ей также готовить «решения по иным вопросам взаимодействия» и предложения по совершенствованию законодательства.
Не реже одного раза в месяц члены комиссии обязаны собираться, чтобы выполнить возложенную на них миссию. В составе комиссии представлены, как говорится, первые лица от обоих ведомств. Но за счет того, что председателем комиссии может быть только замминистра финансов, Минфин имеет преимущество в одного человека. Это очень важная деталь, если учесть, что решения будут приниматься большинством голосов.
Пикантность всей ситуации усугубляется еще и тем, что ФНС - служба, подведомственная министерству. Видимо, фискальные органы настолько самостоятельны в своих суждениях, что общаться с ними Минфин может уже только посредством комиссий.
«Ненормальные отношения» поставщиков продовольствия и розничных торговцев привлекли внимание Министерства сельского хозяйства РФ. Как сообщили корреспонденту «УНП» в департаменте экономических проблем и анализа Минсельхоза России, чиновников волнует проблема «входной платы» за продажу товаров.
Суть вопроса нам прояснил зампредседателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, председатель совета директоров Союза участников потребительского рынка Петр Шелищ. По его словам, в крупных городах дорога продуктов на полки известных сетевых магазинов лежит через кошелек. «Поставщики платят сетевикам за распространение товара», - пояснил Петр Борисович.
И действительно, сеть магазинов «Пятерочка», к примеру, открыто публикует информацию о бонусной политике. Владельцу брэнда в первый год придется заплатить за вход одной позиции в одном из магазинов 200-350 условных единиц. А дальше можно приобретать годовой абонемент на продажу - за 150-280 условных единиц.
«Мы сейчас пытаемся понять, насколько легитимно взимание таких платежей. И надо ли с этим бороться. Во всяком случае, поставщики нормальность такой системы ставят под сомнение», - сообщили нам в Минсельхозе. По словам чиновников, до середины сентября планируется собрать всю необходимую информацию. С тем, чтобы далее готовить решение по устранению проблемы вместе с Федеральной антимонопольной службой.
Впрочем, антимонопольщики корреспонденту «УНП» заявили, что предмет спора двух хозяйствующих субъектов не относится к их епархии. «Да и жалоб от компаний к нам не поступало», - сообщили нам в службе.
Очевидно, что жаловаться на «входную плату» никто не будет, рассуждает Петр Шелищ. «Ведь подобного поставщика будут обходить стороной все магазины», - объясняет он, заметив также, что платежи могут быть как правомерными, так и нет. Если взносы берутся в рамках договорных отношений, упрекнуть собственника розничного магазина не в чем. «Когда же деньги берут неофициально, нужно говорить о налоговом и уголовном правонарушении. Это просто-напросто взятка!» - заметил Петр Борисович.
По его мнению, никаких поправок в действующее законодательство вносить не придется. «Меры, которые должны помочь, - это запуск механизма саморегулирования. Розничные торговцы должны сами принять разумные правила делового оборота с поставщиками и следовать им», - считает депутат.