[свободная трибуна] МИД уполномочен сохранить
МИД уполномочен сохранить
Россия отказывается продавать дипсобственность в США и будет защищать ее в
суде.
Власти РФ наймут <солидную американскую юридическую фирму> для подачи иска
против руководства США, по распоряжению которого 2 сентября были закрыты
российское
генконсульство в Сан-Франциско и два торгпредства. Об этом вчера заявил
замглавы МИД РФ Сергей Рябков. При этом Москва не намерена продавать здания,
доступ
к которым остается заблокированным, - хотя, как стало известно <Ъ>, к такому
варианту главу российской дипломатии Сергея Лаврова несколько раз призывал
за закрытыми дверями его американский коллега Рекс Тиллерсон. Тем временем
дипломатам РФ были предъявлены новые, довольно неожиданные претензии:
американские
чиновники обвинили их в нарушении экологических норм.
От дипломатии к экологии
Конфликт вокруг дипсобственности РФ в США, доступ к которой был перекрыт
ранее по решению американских властей, вчера получил развитие. Как рассказал
телеканал
CBS, Управление по контролю качества воздуха одного из районов Сан-Франциско
направило сотрудникам закрытого российского генконсульства в этом городе
уведомление
о нарушении экологического законодательства. Причиной стал черный дым,
который поднимался 1 сентября из трубы расположенного в здании камина. К
консульству
даже вызывали пожарных, но внутрь их не пустили.
Представитель МИД РФ Мария Захарова тогда успокоила: <Производятся
мероприятия по консервации здания>. Однако местных чиновников такое
объяснение не убедило -
они считают, что дипломаты избавлялись от <мусора или материалов,
запрещенных для сжигания>. Расследование продлится <от нескольких недель до
месяцев>,
после чего будет определена сумма штрафа.
Вчера Мария Захарова назвала эти претензии <продолжением антироссийского
перформанса>.
блочная цитата
Очередное представление разворачивается под названием "Русские отравили
Сан-Франциско". Зачем? В том числе чтобы оправдать варварские действия
американских
спецслужб на территории российского генконсульства.
Мария Захарова
Официальный представитель МИД России
конец блочной цитаты
Напомним, что 2 сентября сотрудники Госдепартамента США совершили осмотр
трех объектов, закрытия которых за день до этого потребовали от
правительства
России, - генконсульства в Сан-Франциско, торгпредства в Вашингтоне и его
отделения в Нью-Йорке. Американская сторона объявила, что речь шла об
инспекциях
в целях обеспечения безопасности и защиты этих зданий, а также подтверждения
того, что россияне освободили помещения. В МИД РФ между тем назвали
происшедшее
<рейдерским захватом собственности российского дипведомства>, грубо
нарушающим нормы международного права.
Москва наносит судебный удар
Надежды на то, что России и США все-таки удастся нащупать пути выхода из
кризиса, связываются с форматом встреч между замглавы МИД РФ Сергеем
Рябковым
и его американским коллегой Томасом Шенноном. Последний их раунд прошел в
Хельсинки 11-12 сентября. Комментируя итоги, господин Рябков дал понять: по
некоторым
вопросам <появляются возможности для практического движения вперед>, но темы
с дипсобственностью это не касается. <Перспективы урегулирования проблемы
с возвратом дипломатических объектов я пока не вижу>, - отметил он.
Как стало известно <Ъ>, американцы предлагали российской стороне один
вариант - выставить заблокированную дипсобственность на продажу.
К этому, по словам источников <Ъ>, за закрытыми дверями несколько раз
призывал главу МИД РФ Сергея Лаврова госсекретарь США Рекс Тиллерсон.
Из трех арестованных 2 сентября зданий два - в Сан-Франциско и Вашингтоне -
выкуплены Россией, а еще одно - офис торгпредства в Нью-Йорке - находится в
аренде.
Кроме того, РФ принадлежат две дипломатические дачи в Нью-Йорке и Мэриленде,
доступ к которым был перекрыт 20 декабря прошлого года, еще при президенте
Бараке Обаме.
По данным американского портала о недвижимости Trulia.com, общая площадь
здания, в котором до недавних пор размещалось российское генконсульство в
Сан-Франциско,
составляет 37 500 кв. футов (3483 кв. м). Оно расположено в квартале
Кау-Холлоу, где средняя стоимость выставленной на продажу недвижимости
составляет
$1287 за 1 кв. фут. Таким образом, на продаже здания РФ может выручить $50
млн.
Москву предложение господина Тиллерсона не устроило.
<Мы пойдем в суд, как об этом было уже сказано президентом России>, -
заверил после переговоров в Хельсинки Сергей Рябков. Напомним, 5 сентября
Владимир
Путин назвал действия американцев <явным нарушением имущественных прав
российской стороны>, отметив: <Дам поручение МИДу обратиться в суд.
Посмотрим, как
эффективно работает хваленая американская судебная система>. Вчера в
интервью <Интерфаксу> Сергей Рябков уточнил, что РФ планирует нанять для
защиты своих
интересов <солидную американскую юридическую компанию>, которая досконально
знает не просто американское законодательство, но также все прецеденты и
судебные
решения по ним, если таковые были.
Директор Института права и развития ВШЭ - Сколково Алексей Иванов рассказал
юридических услуг>. По словам эксперта, она осуществляется Минфином или, в
редких случаях, МИДом и уже не раз использовалась в разбирательствах по
громким
делам, например в деле ЮКОСа.
При этом, как напоминает господин Иванов, после ряда неудач, в частности <в
ходе первой серии разбирательства по ЮКОСу, когда государство проиграло дело
в арбитраже>, в РФ была создана автономная некоммерческая организация
<Международный центр правовой защиты> (МЦПЗ). <Она работает как инструмент
найма,
помогая государству при необходимости обходить тендерные правила в ходе
закупки юридических услуг>, - рассказал собеседник <Ъ>. По словам Алексея
Иванова,
из крупных американских юридических фирм, которые <постоянно работают на
Россию>, стоит выделить White&Case и Cleary Gottlieb. <Кого-то из них,
скорее
всего, и наймут. Правда, пока непонятно, по тендеру или через эту
"прокладку" в виде МЦПЗ>, - добавляет эксперт.
В поисках справедливой компенсации
В МИД РФ не смогли оперативно прокомментировать <Ъ>, в какой именно
американский суд планируют обратиться, кто будет выступать истцом и
ответчиком по делу,
а также какие правовые основания будут у иска.
Управляющий партнер <Кульков, Колотилов и партнеры> Максим Кульков
предполагает: речь может пойти о подаче в американский суд иска о признании
незаконным
одностороннего решения о закрытии генконсульства и торгпредств. <Россия
заинтересована именно в возвращении помещениям консульского статуса,
поскольку,
судя по заверениям официальных лиц США, они не покушаются на право
собственности на имущество>, - заявил собеседник <Ъ>.
Юрист BGP Litigation Денис Дурашкин же предполагает, что речь пойдет об иске
о взыскании справедливой компенсации. Основание - Пятая поправка Конституции
США (в ней, в частности, говорится, что государство <не имеет права изымать
частную собственность без справедливого вознаграждения>). Как уточнил
эксперт,
дела по искам против федерального правительства и его органов рассматривает
Федеральный претензионный суд в Вашингтоне (United States Court of Federal
Claims).
Опрошенные <Ъ> эксперты признают, что грядущий иск не имеет потенциала с
юридической точки зрения. <Шансы на успех не высоки, - отмечает, в
частности,
Денис Дурашкин.- Госдепартамент США не изымал собственность, а отказал в
консульском статусе и лишил дипломатического иммунитета. Российской стороне
придется
доказать фактическую экспроприацию имущества, что проблематично, ведь она
по-прежнему вправе распоряжаться этим имуществом, например продать его>.
<Скорее
всего, американские суды применят внутреннее законодательство США, например
Foreign Missions Act, который позволяет властям страны требовать прекращения
использования любого вида недвижимости, - добавляет Максим Кульков.- С
учетом этого я оцениваю шансы на успех как низкие>.
Павел Тарасенко, Елена Черненко, Андрей Райский, Михаил Коростиков
Источник:
https://news.mail.ru/politics/30999966/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
