2002-02-08

2002-02-08

Сегодня в номере:

Сертификация - ни два, ни полтора
На имуществе можно зарабатывать. И не плохо
Коррекция курса
Бетонные стены, бетонный потолок
Налоги разорят собственников
Портрет на телефоне

Сертификация - ни два, ни полтора

11 февраля 2002 года вступает в силу новая редакция закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Этот закон входит в пакет правительственных инициатив, направленных на дебюрократизацию экономики. Кроме изменений в процедуре получения лицензии, почти вдвое уменьшилось количество лицензируемых видов деятельности - теперь их 104 вида. Лицензирование риэлторской деятельности отменено.

История вопроса
"Даже самый длинный путь начинается с первого шага" - эта китайская мудрость применима ко всем сферам жизни. В том числе и к недвижимости.

После многих лет государственной монополии в недвижимости необходимо было сделать первый шаг на пути к созданию класса собственников. И этот шаг был сделан. Кто не помнит тот "дикий" рынок недвижимости начала 90-х годов, когда введение частной собственности на недвижимость сопровождалось всплеском деятельности мошенников, нелегальных и полулегальных фирм, частных(черных) маклеров.

Законодательная база была в зачаточном состоянии. И риэлторы, и их клиенты поначалу слабо разбирались как в юридических, так и в ценовых вопросах. К счастью, эта ситуация не затянулась надолго, и постепенно, шаг за шагом, рынок стал налаживаться. Прежде всего были приняты необходимые нормативные акты, регулировавшие работу компаний и защищавшие права их клиентов.

Одним из самых важных этапов становления рынка недвижимости явилось обязательное лицензирование многих видов деятельности, в том числе и риэлторской, введенное в действие в 1993 году. А уже с марта 1994 года работа без лицензии была запрещена. Именно лицензирование стало серьезной преградой для криминальных структур и нечистоплотных предпринимателей.

За прошедшие 7 - 8 лет Московской лицензионной палатой было лицензировано около 1700 риэлторских компаний. На сегодняшний день количество фирм, занимающихся недвижимостью, меньше - МЛП не продлила лицензии многим фирмам по итогам их работы, а еще части действие лицензии было приостановлено (только за один год у 150 фирм были выявлены нарушения, и после приостановки действия лицензии для устранения тех или иных недостатков Московской лицензионной палатой аннулировано чуть менее 50 лицензий).

Кто это придумал?
В прошлом году правительство Российской Федерации вынесло на обсуждение Государственной Думы проект нового законопроекта о ликвидации лицензирования некоторых видов деятельности (в том числе и риэлторской) как лишнего административного барьера в бизнесе.

Эту идею активно поддержали руководители общественных объединений риэлторов. Полагаю, не просто поддержали, а даже инспирировали данное решение. Не стоит приписывать лоббистских сверхвозможностей руководителям МАГР и РГР - серьезных инструментов влияния на Думу в их руках явно нет. Однако один из заявленных РГР видов деятельности - участие в разработке законодательных актов, регулирующих рынок недвижимости. Так в этой организации говорят сами о себе (источник - сайт РГР, раздел "Миссия и цели").

По логике, возможно два варианта участия РГР в формировании позиции законодателя о необходимости отмены лицензирования риэлторской деятельности. Либо в РГР не знали о подготовке такого законопроекта. Это означает, что реального участия в разработке законодательных актов эта структура не принимает.

Либо знали, участвовали в разработке. Тогда получается, что предложение по отмене лицензирования есть позиция руководителей МАГР и РГР, воспринятая законодателями как единое мнение всего риэлторского сообщества.

Наверняка проводились какие-то совместные консультации инициаторов проекта в правительстве или Думе с представителями заинтересованных в проекте отраслей, по результатам которых уже принимались соответствующие решения.

К счастью, закончились времена, когда право на существование имеет только одна позиция - высказанная руководителем того или иного ведомства или организации. Бурная полемика по вопросу отмены лицензирования, в том числе и на страницах нашей газеты, позволяет сделать вывод, что далеко не все компании - участники добровольных риэлторских объединений - поддерживают мнение руководства этих объединений.

Надо полагать, что неприятие в риэлторских кругах отмены лицензирования стало неприятным сюрпризом для проводников законопроекта в Думе и тем более в правительстве. Вероятно, там были убеждены в единой позиции риэлторов, уверенных во вреде лицензирования. Теперь ясно, что миф о монолитной, однозначной позиции риэлторов развеян. Что дальше?

Чем они руководствовались (возможно)
В защиту отмены лицензирования выдвигается много доводов. Чаще других упоминается тот факт, что Европа давно отказалась от лицензирования (почему-то при этом забывается, что Европа имеет многовековой опыт работы на рынке недвижимости в отличие от России, где за 70 лет государственной монополии были утеряны все механизмы регулирования рынка). Конечно, весьма утешительно сознание того, что, отменив лицензирование, мы станем частью цивилизованного мира, тем не менее не надо сбрасывать со счетов разницу в экономической культуре Европы и России.

Другим доводом в защиту отмены лицензий является указание на то, что для получения лицензии всего-то было необходимо собрать несколько формальных документов, оплатив при этом небольшой взнос. По мнению сторонников отмены лицензирования, никто из риэлторов не боялся потерять лицензию, ибо всегда можно получить новую, да и сама лицензия якобы не защищает клиентов от недобросовестных потребителей.

Давайте попробуем разобраться во всем по порядку. Действительно, для получения лицензии необходимо собрать определенные документы, в том числе представить документы о том, что сотрудники компании прошли обучение в специализированных государственных органах и сдали весьма непростой государственный экзамен. Иной формы получения каких-либо разрешений пока не придумано и вряд ли будет придумано.

Низкий уровень оплаты абсолютно логичен, ибо высокий размер оплаты за получение лицензии действительно мог стать барьером для развития бизнеса.

Боялись ли риэлторы потерять лицензию? Лучше сформулировать по-другому: мог ли риэлтор не бояться потерять лицензию, если согласно закону работа без лицензии влекла за собой уголовную ответственность лично руководителя такой компании.

Статья 171 Уголовного кодекса "Незаконное предпринимательство"

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

По-моему, ответ очевиден. Потеря лицензии означала фактическую ликвидацию компании. Конечно, нельзя сказать, что риэлторы сидели и тихо боялись, попутно обделывая темные делишки, отнюдь - работа строилась в строгом соответствии с законодательством и требованиями Лицензионной палаты, основанными на законе.

Не будем подробно останавливаться на том, что, по мнению противников лицензирования, система лицензирования - это кормушка для многочисленных госчиновников, что рука руку моет и так далее. Все это уже набило оскомину, впрочем, и к этим заявлениям мы еще вернемся чуть позже.

Что вместо лицензии?
Провозгласив, что лицензия - вчерашний день экономики, общественные ассоциации и объединения активно взялись за новый вид работы - сертификацию агентств недвижимости. По замыслам первых лиц РГР и МАГР, реальной заменой лицензии может стать сертификат, выданный риэлторскому агентству одной из этих структур.

К сожалению, о предлагаемой системе известно достаточно мало, попробуем суммировать все известные данные о ней. Во-первых, сертификация должна быть добровольной, во-вторых, в Москве сертификат выдавать будет МАГР от имени РГР. Также заявлено, что сертификация будет платной, а срок действия сертификата 3 года. Ориентировочный размер платы за сертификацию в Москве приблизительно равен 1000 долларов. И, наконец, сертификат может быть отозван в том случае, если хозяйственные действия фирмы не будут соответствовать сертификационным требованиям. Также на сертифицированные фирмы можно будет жаловаться в органы, выдавшие сертификат.

По замыслу, сертификат качества, в отличие от лицензии, должен повышать ответственность фирмы за свою работу, потому как потеря сертификата качества повлечет за собой потерю авторитета фирмы и, как следствие, ее упадок.

Такое утверждение может быть верно при одном условии - если данный сертификат выдает учреждение, пользующееся большим доверием и авторитетом у потребителей риэлторских услуг и в распоряжении этого учреждения имеются эффективные способы обеспечения исполнения требований.

Единственное известное мне лицо, пользующееся доверием, несмотря ни на что, и имеющее возможность добиваться исполнения условий выдачи лицензии, - это государство, от имени которого действует Московская лицензионная палата, основываясь на букве и духе закона.

Не законность, а добровольность всей процедуры и стандартов сертификации предполагает слишком маленькую степень ответственности компаний. Изъятие сертификата не лишает недобросовестного риэлтора права продолжать свою деятельность. Тот, кто не боялся потерять лицензию (а это приводило не просто к потере авторитета фирмы, а к единовременному прекращению деятельности фирмы), тот не будет бояться потерять и сертификат качества, поскольку эта потеря тянет за собой существенно меньшие последствия, чем потеря лицензии.

Кому это выгодно
1000 долларов за сертификат - много это или мало? А это смотря для кого. Для государства, чей бюджет измеряется триллионами долларов, это гроши. Да и не получала Лицензионная палата свой процент от лицензионных сборов, потому и была беспристрастным, а для некоторых компаний и суровым арбитром.

Для серьезной риэлторской компании, наверное, тоже немного. А вот для кого это будет существенной прибавкой к бюджету - так это для МАГР. На сегодняшний день в составе этой организации порядка 65 участников, ежегодный взнос составляет около 2000 долларов. Годовой бюджет - 130000 долларов. Это без учета образовательных программ, организуемых под эгидой МАГР и оплачиваемых каждой компанией отдельно. Теперь при запланированном количестве фирм, которые могут заинтересоваться сертификацией, около 400 компаний - итого 400 000 долларов. Понятно, что часть вносов будет отчислена в РГР, но даже если в распоряжении МАГР останется половина сборов, то бюджет увеличится более чем в 2,5 раза.

Здесь же любопытно затронуть вопрос об административных барьерах и избыточном чиновничьем аппарате. Очевидно, что для внедрения и поддержания в рабочем состоянии обязательно потребуется определенное количество технических сотрудников, то есть тех самых чиновников, с которыми так любят бороться сторонники отмены лицензирования. Уже сейчас на сайтах МАГР и РГР можно посмотреть структуру этих организаций. Для тех, у кого такой возможности нет, мы эти документы публикуем. Страна должна знать своих героев.

Сразу чувствуется - за этими схемами с многочисленными разветвлениями и красивыми емкими названиями опытная рука борца с чрезмерно расплодившимися чиновниками, в том числе и в своих организациях.

Где искать правду?
В эпоху лицензирования любой клиент, недовольный действиями той или иной фирмы, мог обратиться с жалобой в Лицензионную палату. В результате проверок в 2000 году пострадавшим клиентам возвращено более 1,5 миллиона рублей, деятельность порядка 30 компаний была приостановлена. Возбуждено 2 уголовных дела.

Государству у нас доверяют. И когда Лицензионная палата по результатам проверки сообщала заявителю о том, что в действиях компании нарушений не обнаружено, клиент понимал, что сделано все и раз государственные органы не нашли нарушений, - значит все в порядке. Будет ли такое же доверие к общественной организации?

В условиях, когда главный судья (общественная организация) содержится на взносы одной из сторон, единственная возможность добиться справедливости - это суд. Конечно, суд примет решение, основанное на законе, и справедливость восторжествует, но сколько пройдет времени, сколько человеческих судеб может быть сломано проволочками нашей судебной системы?

Отмена лицензирования имеет и другую сторону - падение качества услуг, предоставляемых населению. Конечно, упадет качество услуг не за счет того, что крупные стабильные риэлторские компании станут хуже работать, - скорее наоборот. Такие компании будут работать еще лучше, чтобы выдержать конкуренцию с частными (черными) маклерами и фирмами-однодневками - а именно такие "операторы" появятся на рынке в изобилии вскоре после отмены лицензирования.

Беспринципные, озабоченные исключительно получением сиюминутной прибыли криминальные маклеры, вытесненные с рынка системой лицензирования в 1993 - 1994 годах, могут предложить только одно - откат во времена криминального беспредела. Завлекая доверчивых клиентов как будто небольшой стоимостью услуги, они всегда готовы "срубить верхушку", "обуть лоха", а при возникновении проблем моментально уйти в тень - благо такой опыт у них уже есть. Или, может быть, кто-то надеется, что частные (черные) маклеры пойдут получать сертификат? Нет. У них другие цели.

Итак, сталкиваясь с нарушениями в деятельности фирмы, необходимо обратиться в суд, страховкой от некачественных услуг и от тех же нарушений станет обращение в крупную, стабильно работающую риэлторскую компанию, независимо от того, есть у нее сертификат или нет. Главные ориентиры - срок работы компании, количество действующих отделений, наличие в штате юристов и лицензированных сотрудников. Поинтересуйтесь номером лицензии фирмы: те компании, у которых она все-таки была, с гордостью покажут ее вам. Помните, что чем меньше номер лицензии компании, тем дольше срок работы компании на рынке. Если вы запланировали проведение операций с недвижимостью, почитайте специализированную прессу, например, наше приложение - на его страницах публикуются специалисты наиболее уважаемых и надежных компаний.

Мэр Москвы защищает москвичей
Конечно, правительство Москвы не могло остаться в стороне от происходящих событий. Сбалансированная система социально значимых для города хозяйственных отраслей не должна нарушаться непродуманными инициативами прожектеров. Согласно распоряжению мэра Москвы Юрия Лужкова "О создании системы сертификации качества риэлторских услуг в городе Москве", с 1 июня 2002 года создается региональная система сертификации качества риэлторских услуг в городе Москве. Лицензионная палата до 1 марта должна подготовить Правила сертификации качества риэлторских услуг в Москве.

Очевидно, именно данную систему выберут надежные профессиональные риэлторские компании столицы. Даже если данная система предложит более жесткие сертификационные требования - есть за что стараться и к чему стремиться. Подтверждению надежности компании и соответствию стандартам, выработанным пусть не лично Лужковым, но от его имени, москвичи обоснованно верят.

В связи с вступлением в силу в феврале этого года закона об отмене лицензирования риэлторской деятельности мы обратились в несколько агентств недвижимости с вопросом:

чей сертификат вы предпочли бы получить для своего агентства - Государственной лицензионной палаты или независимой общественной организации - объединения риэлторов?

Андрей Бабашкин, юрист агентства "Домострой":

- Лицензионной палаты, безусловно. По существующему ныне законодательству очень легко зарегистрировать любое общественное объединение, но вряд ли сертификат, выданный им, будет иметь какой-то вес. А вот сертификат лицензионной палаты равноценен лицензии и сможет ее заменить.

Ольга Захаренкова, зам. генерального директора агентства "Азбука жилья":

- Мы в настоящее время над этим думаем. Дело в том, что нас недавно собирали в мэрии и было предложено получить сертификат от Совета предпринимателей при правительстве Москвы. Это, как вы понимаете, еще один - уже третий - вариант. И на наш взгляд, наиболее авторитетный.

Станислав Губин, директор агентства "Единый мир":

- У нас агентство небольшое, со стабильным штатом сотрудников. И работаем мы не за счет рекламы, а только благодаря наработанному авторитету у наших клиентов. Так, по вторичному рынку жилья к нам обращаются в основном по рекомендациям знакомых, с которыми мы уже работали. На первичном рынке мы сотрудничаем с несколькими крупными надежными фирмами. Поэтому считаем, что сертификат нам вообще не нужен. Ведь сертификат, вывешенный в рамочке на стене, по сути дела та же реклама, то есть дополнительно потраченные деньги и время. А пока у нас получается работать без нее.

В начало

На имуществе можно зарабатывать. И не плохо

В минувшем году в городскую казну от различных операций с недвижимостью, землей поступило 14,8 миллиарда рублей при плановой цифре в 12,8 миллиарда.

Но первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса по имущественно-земельным отношениям Олег Толкачев считает, что в течение ближайших двух лет вполне возможно выйти на 20 - 24 миллиарда, а в перспективе, через четыре-пять лет, сумма может еще прилично возрасти - до 30 миллиардов рублей.

Какими же резервами для этого располагает город? Об этом рассказал руководитель комплекса на пресс-конференции, которая состоялась в здании правительства Москвы на Новом Арбате.

Сегодня в столице сложилась ясная и прозрачная система управления собственностью, работа с ней поставлена во главу угла московского правительства. Своим имуществом мы должны распоряжаться по-хозяйски, постоянно повторяет мэр. Можно, конечно, поступить как "последний пьяница и продать последнюю рубаху, а можно повести дело так, чтобы оно приносило доходы". Москва была первым в России городом, где создали специальный комплекс по управлению имуществом. Только в прошлом году в Минимуществе было создано подобное подразделение. А столица работает и набирается опыта уже пять лет.

- Сейчас те разработки, которые накоплены в Москве, -считает Олег Толкачев, - вполне могут быть применены в других регионах.

В работе с собственностью, по словам Олега Толкачева, столица сейчас является самым продвинутым регионом. Только от аренды недвижимости Москва получила средств почти в три раза больше, чем все российские регионы.

А сейчас в столице утверждена и скоро начнет применяться новая методика начисления арендной платы, она позволит приблизить ее к ставкам, складывающимся на рынке нежилых помещений. Вместе с тем будут сохранены все льготы, которые позволят развиваться малому бизнесу, введены понижающие коэффициенты. Ставка арендной платы будет варьироваться в зависимости от финансовых возможностей арендатора. Новая методика, а также комплекс других мер позволят увеличить доходы от арендной платы с 5,8 миллиарда до 7,5 миллиарда рублей.

Около 6 миллиардов в год столица получает от операций с землей, что в 1,8 раза больше, чем по всей РФ. Сегодня, с введением Земельного кодекса, предстоит огромная работа по созданию необходимой нормативной базы, в том числе и касающейся продажи земли. Но Олег Толкачев абсолютно убежден в том, что этот вопрос не может быть основным в земельной политике города. К примеру, он считает, что эксперимент по продаже земельных участков в Зеленограде показателен. Город не стал один из участков, выставленных на торги, отдавать за бесценок. В Москве, единственном в России городе, разработан Земельный кадастр, представляющий полную систему знаний о столичной земле, обусловливающую в итоге ее стоимость, а стало быть, налоговые поступления. Но дело не в продаже земли в частные руки, а в том, как используется городская собственность.

Сегодня вся земля в городе на основании федерального закона о статусе столицы находится в собственности Москвы, кроме участков, на которых расположены высшие органы власти Российской Федерации. Но постоянно претензии федеральных властей увеличиваются. Столица, сказал Олег Толкачев, не собирается противопоставлять себя России, Москва и страна - одно целое. Но вопрос должен решаться на цивилизованных принципах. "Сейчас создана и начинает работу специальная комиссия, и мы уверены, что правильное решение будет принято не на базе только одного закона, а всего комплекса нормативных документов".

Вместе с тем Олег Толкачев отметил, что до сих пор не ликвидирована задолженность федеральных органов Москве за исполнение ею столичных функций, что было определено и в государственном бюджете. А сумма долга составляет 6 миллиардов рублей. Только 700 миллионов рублей может быть закрыто пока за счет передачи в собственность города акций ряда предприятий. Оценка была проведена, кстати за счет Москвы, несколько раз документы дорабатывались и сейчас ждут последней подписи.

В начало

Коррекция курса

В минувший вторник на заседании правительства столицы мэр Москвы Ю. Лужков потребовал кардинально улучшить качество возводимого в городе жилья.

По его словам, "проблема качества сегодня в Москве решается неудовлетворительно как в новом строительстве, так и при реконструкции зданий", что вызывает массу нареканий и жалоб со стороны жильцов.

"Если стройкомплекс хочет получать заказы, он должен обеспечивать качество возводимого жилья", - подчеркнул мэр. В этой связи он обратил внимание на необходимость развития конкуренции между различными домостроительными комбинатами и другими строительными компаниями, работающими на столичном рынке.

Ю. Лужков потребовал ускорить заселение новых муниципальных домов. По его словам, "вновь построенное жилье простаивает месяцами". Он обратил внимание на необходимость решения этой проблемы, в первую очередь главы Департамента муниципального жилья Петра Сапрыкина и префектов округов.

Мэр выразил также возмущение тем, что в эксплуатационных организациях "царят дикие нормы, которые позволяют несколько месяцев после возведения дома не передавать его новоселам". Все вместе это приводит к "дикому вымогательству". В качестве одного из примеров он привел случаи, когда работники эксплуатационных служб требуют деньги с жильцов за включение лифтов.

Ю. Лужков ориентировал также строительные организации столицы на возведение жилья в соседних регионах. "Это является важной государственной задачей", - считает мэр.

Кроме того, Ю. Лужков поручил подготовить программу, направленную на увеличение объемов капитального ремонта, а также сноса и реконструкции ветхого жилья не только в центре Москвы, но и в других микрорайонах. "Сегодня нам необходимо скорректировать курс, изменив баланс в пользу повышения качества эксплуатации уже существующего жилищного фонда", - подчеркнул он.

В начало

Бетонные стены, бетонный потолок

Новая квартира. Трудности и проблемы, с которыми встречается каждый житель столицы, въезжающий в новый дом.

Обмен закончен. Квартира куплена, ключи получены. Ощущение - гора с плеч. А впереди только приятные хлопоты по обустройству нового жилья. Хотя... Бетонную коробку, приобретенную за довольно крупную сумму денег, назвать жильем пока трудно.

В последние годы строительство в Москве ведется невиданными темпами и с огромным размахом. Добиваются этого строители, разумеется, разными путями, но один из них, безусловно, сдача домов под заселение без внутренней отделки. Речь идет, конечно, не обо всех домах, а о типовых - жилье для народа. Здесь отделке подлежат только те квартиры, которые получают очередники и жители сносимых пятиэтажек. Покупающим же квартиры в собственность предоставляется возможность самим довести квартиру до приемлемого для проживания уровня. Ввели этот порядок строители совсем недавно, объясняя тем, что, въехав, новоселы все равно начинают активно все переделывать на свой вкус.

Думаю, дело здесь не столько в изысканном и придирчивом вкусе москвичей, сколько в безобразном качестве работ. На отделку типовых домов у нас всегда шли не просто плохие материалы, а самые плохие из всех возможных. Дешевые обои быстро засаливались, сантехника почти мгновенно выходила из строя, а под линолеумом в полу обнаруживались какие-то ямы. Такая отделка, к тому же и выполненная из рук вон плохо, предназначается скорее для того, чтобы замаскировать строительные грехи. Разумеется, поднять ее уровень гораздо сложнее и затратнее, чем просто от нее отказаться, переложив все хлопоты на будущих жильцов. Поэтому строительные организации и пошли по этому пути.

Можно, конечно, предположить, что внутренняя отделка жилья существенно бы повысила цену на квартиры. Но это не совсем так. Сегодня в Москве цена квартир зависит не столько от их себестоимости, сколько от спроса. Поэтому стоимость квадратного метра в домах одного типа, но расположенных в разных районах столицы, может колебаться очень значительно.

Например, в домах за окружной дорогой она будет в пределах четырехсот долларов, а по мере приближения к центру постоянно возрастает и может достигнуть цифры вдвое большей. Отделка, конечно же, повлияла бы на цену, но не так уж и значительно. Тем более что в бетонных коробках никто жить не собирается, и новоселы при покупке сразу учитывают сумму, которая пойдет на отделку. А индивидуальные работы, как известно, всегда обходятся во много раз дороже. Кроме того, те, кто приобретает жилье в процессе строительства, мог бы заранее обговаривать со строителями отделку квартиры, используемые материалы, их стоимость и качество.

Но, разумеется, пока у нас спрос на жилье опережает предложение, строители на это не пойдут.

Итак, с какими же проблемами в первую очередь сталкивается новосел, переступая порог своей новой квартиры?

Во многом это, конечно, зависит от строительной фирмы, которая возводила дом. Поэтому, прежде чем покупать жилье, постарайтесь выяснить ее репутацию. Разумеется, не у продающей дом организации. Если со строителями не повезет, то покупателя ждет долгая и изнурительная (а часто и бесполезная) борьба по устранению недостатков, и еще более изнурительные судебные процессы и хождения по инстанциям. Потому что стены будут промерзать, из щелей под подоконниками нещадно дуть, неисправное саноборудование протекать и заливать соседей, из стен и потолка вываливаться куски бетона, а уж какие трещины появятся в стенах после усадки дома, вообще никому не известно.

Но даже если строители оказались добросовестными, по нашим, разумеется, отечественным меркам, то все равно надо быть готовым к тому, что пол, прежде чем класть покрытие, придется выравнивать, стены шпаклевать, проводку менять и ставить дополнительные розетки, входную дверь укреплять, а межкомнатные двери устанавливать. Что касается сантехники, то тут есть варианты. В некоторых домах строители устанавливают ванные комнаты и санузлы с сантехникой и даже с кафелем на полу и стенах, в других - новосела ждет полностью свободное пространство и возможность решить эту проблему самостоятельно. Иногда строители делают покупателю сюрпризы, например, застекленный балкон или дополнительные помещения на первом этаже, отведенные под хранение колясок, санок, лыж.

Правда, справедливости ради надо заметить, что, несмотря на отсутствие отделки в квартирах, все же общий уровень строительства в последние годы повысился. И наряду со многими минусами есть и бесспорные плюсы. Это и наличие укрепленной двери в подъезде с домофоном, и оборудованное помещение для консьержа, и стеклопакеты на окнах, снабженные устройствами для проветривания помещений, и счетчики расхода горячей и холодной воды, и... Впрочем, больше плюсов на ум не приходит. А вот с минусами в новой квартире сталкиваешься буквально на каждом шагу. Как их устранить и во что это обойдется, мы поговорим в следующих номерах.

Источник: Московская правда

В начало

Налоги разорят собственников

Стоимость квартир в строящихся домах может резко подскочить, если будет отменена льгота по налогу за землю.

Так считают представители строительных компаний Петербурга.

Юристы компании ОАО "Росстро" предположили, что налоговые органы нашли новый способ пополнения бюджета. Они по-своему истолковали Закон "О плате за землю" и решили, что льготная ставка в размере 3% распространяется только на землю, находящуюся под жилыми домами. Строящиеся же дома не могут быть признаны жилыми до тех пор, пока не получат официального статуса. Следовательно, оснований для предоставления льгот на землю нет. Ужесточая налоговое бремя, налоговики оправдывают свои действия благими целями: компаниям выгодно построить дом как можно быстрее, чтобы получить налоговые льготы, после того как дом будет зарегистрирован как жилой.

Однако участники строительного рынка сомневаются, что налоговые нововведения ускорят строительные процессы. По мнению, высказанному в ЗАО "ЛенСпецСМУ", выкупать земельные участки в собственность, для того чтобы начать новое строительство, удовольствие весьма недешевое. Если же еще владельцев будут облагать 100%-ными налогами на первых этапах строительства, это может вообще свести строительный бизнес на нет. Застройщик вынужден будет закладывать в себестоимость квартир все свои расходы. Это значит, что цены на квартиры будут максимальными. А шансы найти покупателей по таким ценам -- минимальными. Кроме того, как только дом построен, возникает новый налог -- на имущество, так что ни о каких налоговых послаблениях речи быть не может. В данное время строительные компании изучают Земельный кодекс РФ и возможности приобретения земли в собственность под застройку жилыми домами. Пока что компании находят, что арендовать землю дешевле, хотя и не очень выгодно с точки зрения бизнеса. В частности, арендные отношения связывают компании определенными сроками строительства и другими обязательствами. К примеру, за невыполнение арендного договора город может забрать землю у арендатора, что не сулит ничего хорошего основным инвесторам нового строительства -- дольщикам.

Источник: Деловой Петербург

В начало

Портрет на телефоне

У меня зазвонил телефон...

Гендиректор МГТС ответил на вопросы, волнующие тысячи москвичей

С детских лет мы привыкли относиться к такому благу цивилизации, как телефонная связь, без всякого пиетета. Удобно, привычно. Но, лишившись по какой-либо причине радости телефонного общения, мы враз чувствуем себя эдакими робинзонами на необитаемом острове. Услуги же связистов в огромном мегаполисе, каким является Москва, не только бесценны, но и имеют массу своих нюансов.

Телефонизация новостроек, введение повременной оплаты, расширение местных АТС, новые возможности Интернета - все это живо интересует столичных граждан. "МК" решил не играть в "испорченный телефон" и пригласил на "прямую линию" главу Московской городской телефонной сети (МГТС) Владимира ЛАГУТИНА. В течение двух часов Владимир Сергеевич терпеливо удовлетворял любопытство наших читателей.

- Здравствуйте. Утром у меня отключили телефон, а к вечеру он заработал. В службе ремонта сказали, что никто не имеет права отключать телефон на 4 часа без предупреждения. Это так?

- Конечно, так. В случае необходимости проведения работ на оборудовании, при которых перерывы в связи составляют более 1 часа, мы обязаны предупредить абонентов. Но, с другой стороны, и в нашей работе могут возникать различные непредвиденные ситуации... Я обязательно разберусь, было ли нарушение в вашем случае, и заранее приношу свои извинения за причиненные неудобства.

- Я абонент Тушинского телефонного узла с 1968 года. В 1998 году переехала на улицу Вилиса Лациса, дом 25. Телефон не перевели, поставили в общую очередь, где мы стоим уже три с половиной года. Предлагают установку по коммерческой цене за 4 тысячи долларов, но у нас таких денег нет. Как это объяснить, ведь весь дом телефонизирован?

- Да вы что?! У нас даже нет таких тарифов на установку телефона. С 1 ноября 2001 года любая установка - и очередная, и первого телефона, и второго - стоит 6 тысяч рублей. Так что подобные предложения не могут исходить от нашей компании. Это либо альтернативные операторы предлагают свои услуги, либо нечистоплотные предприниматели вас обманывают.

Что касается конкретно вашего дома, то во втором полугодии этого года, после расширения телефонных сооружений по районной АТС, Тушинский телефонный узел установит домашние телефоны всем гражданам, вставшим в очередь до 31 декабря 2001 года.

- Телефон зарегистрирован на маму. Она - ветеран труда, имеет льготы по абонентской плате. Я хочу перевести номер на себя. Мне за это нужно будет платить? И сохранятся ли льготы?

- Если вы зарегистрированы в той же квартире, где и мама, или являетесь наравне с ней собственником данного жилья, то стоимость переоформления телефона на ваше имя составит 600 рублей. Для этого вам потребуется: паспорта (ваш и мамин), письменное заявление от мамы с согласием на переоформление, документ, подтверждающий ваше право на жилье. С этими бумагами приходите на телефонный узел, там перерегистрацию произведут в вашем присутствии. Что касается льгот, то их предоставляют только тому человеку, с которым подписан договор, то есть абоненту. То есть в вашем случае льготы не сохраняются.

- Когда спаренные телефоны в Люблине будут "распаривать"? Я инвалид, чернобылец. Иногда бывает так, что невозможно "скорую помощь" вызвать!

- Проблема со спаренными телефонами в Москве действительно стоит очень остро. К сожалению, затраты на "распаривание" телефонов значительно превышают даже затраты на строительство новых станций в Москве! И с такими расходами в одиночку АО МГТС справиться не в состоянии. Мы сейчас готовим для департамента транспорта и связи правительства Москвы некоторые предложения, которые, я надеюсь, будут одобрены. Суть их в том, что финансировать "распаривание" телефонов будет частично МГТС, частично городской бюджет и частично сам абонент, который хочет получить отдельный телефон. Мы рассчитываем, что данная программа начнет воплощаться в жизнь уже в самое ближайшее время. Конкретных тарифов я пока назвать не могу, но суммы для абонентов будут, безусловно, приемлемые.

- Я инвалид. Работу мне найти почти нереально, единственная возможность заработать - телефон. А он у меня спаренный с 1978 года. Мои "напарники" постоянно сидят в Интернете. Как получить индивидуальный номер?

- На настоящий момент это крайне проблематично. Но вам я хочу сказать, что абонентам спаренных телефонов пользоваться Интернетом запрещается. Если вы обратитесь на телефонный узел, то наши специалисты проведут проверку времени занятия каждого номера. Затем вашим "соседям" по телефону вышлют письменное предупреждение. Если ситуация не изменится, то им даже могут приостановить доступ к телефонной линии. И вообще все споры по спаренным телефонам мы разрешаем таким образом.

Но хотелось бы предупредить вас, что если вы используете телефон для заработка, то вам придется платить по другим тарифам - для граждан-предпринимателей без образования юридического лица. Такие изменения внесены недавно в Правила оказания услуг телефонной связи.

- Я студент. Как сложатся наши отношения с Интернетом после введения повременной оплаты за телефон?

- Надеюсь, мы сможем решить проблему доступа в Интернет. Во-первых, МГТС реализует проект строительства широкополосной сети передачи данных общего пользования. Все основные работы по проекту завершены, основная часть объектов принята в эксплуатацию. При строительстве этой сети мы применили такую технологию, которая позволит получить высокоскоростной доступ в Интернет без использования домашнего телефона. Эта услуга будет доступна любому абоненту сети уже к середине этого года. Для более подробной информации обратитесь, пожалуйста, по телефону 753-82-82 , это справочная служба, где ответят на любые вопросы.

- И тогда мне не надо будет платить за телефон при работе с Интернетом?

- Нет, не надо. Это отдельная услуга, за нее вы и будете платить. А телефон можно будет использовать только для ведения переговоров.

- Я проживаю на улице Архитектора Власова. В 1998 году у нас отключили телефон за неуплату межгорода, а позже и вовсе сняли. В прошлом году я обратился на Севастопольский телефонный узел с просьбой восстановить телефон, но мне отказали, так как, мол, на АТС нет свободных номеров. А в этом году сказали, что уже нет технической возможности. Помогите, телефон очень нужен.

- Понимаете, если от вас не было известий три года, то мы посчитали, что вы в телефоне не заинтересованы. И ваш номер был передан другому лицу, стоявшему в очереди на установку. Но я думаю, что другой номер мы постараемся вам выделить. Обычно с этим проблем не бывает, мы всегда стараемся идти навстречу абонентам, так как понимаем, что причины неуплаты могут быть уважительными. Хочу добавить, что сейчас МГТС не отключает телефон за неуплату счетов по междугородным и международным переговорам. Это услуги другого оператора, и мы считаем, что лишать человека городского телефона за неуплату междугородных переговоров неправильно. МГТС отключает телефон только тогда, когда люди не платят ежемесячную абонплату или не оплачивают услуги наших справочных служб (например, "Москва для вас"). И еще: обо всех изменениях при переезде, смене владельца телефона, в случае смерти абонента и т.д. следует сообщать на телефонный узел в течение месяца, иначе могут возникнуть неприятные ситуации.

- В каком случае могут снять номер телефона и в какой срок?

- Причин для снятия телефона может быть много. Основная - несвоевременная оплата. И еще. Если, например, телефон зарегистрирован на одно имя, а абонплата вносится от другого лица (не совпадают фамилия или инициалы), то телефонный узел направляет письмо с целью уточнения данных. Если реакции от абонента не следует, то телефон может быть временно выключен.

- Нам его выключили за несвоевременную оплату в течение месяца.

- Это очень короткий срок. По правилам, если вы в течение месяца не вносите плату, телефонный узел обязан вас известить письмом, и вы должны исправить свою ошибку и позвонить по указанным в письме телефонам. А уж если в течение месяца от вас не следует никакой реакции, тогда телефон отключается. Так что общий срок от неуплаты до отключения - никак не меньше двух месяцев.

- Мы абоненты АТС-325, Люблино. У нас очень плохо работает линия, выход на "восьмерку" есть только в рабочие дни и в рабочие часы. Даже на сотовый дозвониться не можем.

- Это связано с ограниченным числом соединительных линий по выходу на "восьмерку". Ваш район телефонизировался давно, поэтому количество соединительных линий рассчитывалось на гораздо меньшую нагрузку. А после появления сотовых операторов связи нагрузка на международные направления выросла. В вашем районе увеличение числа соединительных линий планируется в рамках генеральной реконструкции телефонной сети, примерный срок - 2003 год.

- Семья москвичей. Нам выставили счет на 23 тысячи рублей за телефонные разговоры с Кувейтом. Но мы никогда с Кувейтом не общались! На телефонном узле сказали: пишите письмо-отказ от оплаты. Как правильно действовать в такой ситуации?

- Вопросами международной связи занимается не АО МГТС, а другой оператор - АО "Ростелеком". Поэтому от нас ваше заявление все равно поступит к ним. Но я советую вам написать его как можно быстрее, потому что "Ростелеком" может взыскать с вас деньги через суд. Если же вы обратитесь с опротестованием, то будет проведена специальная проверка. Суть ее в том, что сравниваются показания двух учетных систем: той, которая принадлежит АО "Ростелеком", и нашей, которая предназначена для повременного учета переговоров. Наша аппаратура не подвержена действию так называемых анти-АОНов (это специальные технические устройства, позволяющие при определении номера звонящего абонента произвести подмену номера), поэтому ее обмануть практически невозможно. И если показания двух систем совпадают, то это значит, что разговор действительно состоялся, и тогда придется платить. Если же показания расходятся, то абонент стал жертвой телефонных пиратов. В таком случае платить, конечно, не придется. Учитывая сумму, которую вы назвали, скорее всего это пираты.

К сожалению, универсального способа защиты от телефонных пиратов нет. Единственное, что я могу вам посоветовать, - обратитесь на телефонный узел, чтобы вам вообще отключили выход на восьмерку. Тогда доказать вашу непричастность к ведению переговоров будет значительно легче. Но, конечно, если вам необходима "восьмерка", остается только опротестовывать "пиратские" счета.

- Мой муж в 2000 году выехал из аварийного дома, там был телефон. Ему дали справку на внеочередное подключение по другому адресу. Но на Петровском узле отказывают. Есть ли какие-нибудь льготы по оплате установки телефона? Он пенсионер.

- Порядок предоставления льгот определен распоряжением правительства Москвы No 1030 от 17.10.2000 г. Согласно этому документу, такими льготами пользуются только жильцы сносимых пятиэтажных ветхих домов. В вашем случае все затраты на переселение, в том числе и на установку телефона, должна брать на себя та организация, которая вас переселяла. То есть префектура. Она должна оказать вам финансовую помощь, чтобы вы могли оплатить установку телефона по новому адресу.

- Сколько у вас заявок на установку телефонов на этот год, и сколько из них вы удовлетворите?

- В Москве телефонизация идет гораздо быстрее, чем в других регионах России. За 2001 год мы установили около 61 тысячи телефонов. Но, к сожалению, количество неудовлетворенных заявлений не уменьшилось, а увеличилось, потому что общее количество поступивших заявок на установку составило около 114 тысяч. На сегодня не удовлетворены примерно 83 тысячи заявок. Нам не удастся ликвидировать очередь на телефон, потому что жилищное строительство в Москве идет рекордными темпами. Тысячи московских семей ежегодно въезжают в новые квартиры - и все, конечно, хотят получить телефон.

- Почему с 1 января 2002 года мы платим за телефон 84 рубля, а не 80, как объявляло МГТС осенью? Мы пенсионеры, каждая копейка на счету.

- Потому что вступила в силу новая редакция Налогового кодекса, согласно которой введен 5-процентный налог с продаж на стоимость услуг телефонной связи. Но мы считаем, что дополнительное налогообложение бьет по кошельку малообеспеченных людей. Мы сообщили об этом письмом в Минсвязи РФ и мэру Москвы и попросили освободить наши услуги от налога с продаж. Так что, возможно, в скором времени эта проблема будет решена, и плата за телефон опять вернется к 80 рублям.

- Я звоню из "Горок-10". Мне кажется, что мы сейчас очень много платим за телефон. Почему?

- Вы находитесь за пределами Москвы, поэтому при расчете применяется дополнительный повышающий коэффициент за полноавтоматический выход на городскую телефонную сеть. То есть за возможность, предоставленную абоненту, проживающему в ином субъекте Федерации, вести переговоры с московскими абонентами, минуя междугородную станцию. Размер повышающего коэффициента зависит от расстояния:

1,5 - если телефон установлен в населенном пункте, расположенном от городской черты Москвы в зоне до 10 км; 2,0 - в зоне от 10,1 до 20 км; 2,2 - в зоне от 20,1 до 30 км; 2,5 - в зоне свыше 30 км.

Сверх абонентской платы с абонентов взимается покилометровая плата за пользование абонентской линией, выходящей за пределы Москвы.

- Правда ли, что с 1 июля 2002 года АО МГТС введет повременную оплату за городской телефон?

- Это не совсем так. Действительно, я говорил, что технически МГТС готова к переводу населения на повременную оплату. Более того, все юридические лица уже давно платят нам за фактическое время использования телефона. Возможно, со второго полугодия 2002 года компания начнет рассылку информационных листков гражданам. В них мы будем указывать время разговоров, однако платить по таким счетам не надо. Это делается лишь для того, чтобы каждый мог представить себе, сколько он говорит. Но окончательного решения по сроку введения "повременки" федеральными регулирующими органами пока не принято.

- С чем связана необходимость перехода на "повременку"?

- Мы считаем, что повременная система оплаты справедлива, поскольку при ней каждый оплачивает телефон не по какому-то усредненному тарифу, а именно за столько, сколько наговорит. Основными "болтунами" являются вовсе не пенсионеры, а "домашние коммерсанты", использующие низкие тарифы на домашние телефоны для снижения издержек своих фирм. И получается, что малоимущий абонент через усредненный тариф оплачивает из своего кармана многочасовые гулянья в Интернете богатого соседа, дающего по телефону платные консультации адвоката, торгового дилера...

- Есть ли уже какие-то расчеты, сколько минут телефонного времени нам будет предоставляться бесплатно и по каким расценкам мы будем платить за все остальное время? Будут ли какие-нибудь льготы и скидки социально незащищенным категориям населения?

- Сейчас рассматривается два возможных тарифных плана. В соответствии с одним, абонентская плата будет снижена примерно на 50%, но повременная оплата вводится с первой минуты, то есть бесплатный лимит не предусмотрен. Но мы - сторонники другого варианта, при котором абонентская плата составит примерно 80% от нынешней и будет включать в себя около 650-700 минут разговора в месяц. Все переговоры сверх данного лимита будут оплачиваться поминутно. Стоимость каждой минуты пока еще не определена, по нашим расчетам, она должна составлять примерно 20-25 копеек. По данным АО МГТС, средняя разговорная активность в Москве составляет 658 минут в месяц. Это свидетельствует о том, что большая часть населения будет укладываться в предоставленный лимит и, таким образом, будет платить за телефон меньше, чем сейчас.

"Повременка" действует уже в 121 населенном пункте России. И там не было никаких социальных взрывов и потрясений, население воспринимало нововведение спокойно. Опыт других регионов только подтверждает наши выводы о том, что малообеспеченные категории граждан от введения "повременки" не страдают, а зачастую и выигрывают.

А все льготы по абонентской плате, существующие сейчас, будут сохранены. Кроме того, МГТС разработала список так называемых "зеленых" номеров, звонки на которые не будут подлежать повременной оплате. Этот список, в создании которого принимает участие также правительство Москвы, включает примерно 15 тысяч телефонов (аптеки, поликлиники, больницы, органы социальной защиты и многие другие). Мы планируем также предусмотреть ряд специальных скидок для пользователей Интернета, но конкретных цифр я пока назвать не могу - они будут зависеть от основных тарифов, которые для АО МГТС утверждают федеральные органы.

- Сколько процентов москвичей не имеют сейчас телефонов? Какие районы Москвы самые телефонизированные, а какие - проблемные?

- Уровень телефонизации в Москве соответствует мировым стандартам: на 100 жителей столицы приходится 51,2 телефонных аппарата. Не так давно самыми проблемными районами в Москве считались районы массового жилищного строительства, и все усилия компании были направлены на телефонизацию Марьинского парка, Жулебина, Митина, Северного и Южного Бутова и т.д. И сейчас эти задачи по большей части решены. Кроме того, в последние годы в городе идет реализация программы сноса пятиэтажек. В связи с чем у МГТС возникли проблемы телефонизации новых многоэтажных домов в районах со сложившейся инфраструктурой. Строить десятитысячные станции в таких местах нецелесообразно, а на АТС, которые обслуживали старые дома, давным-давно нет свободных номеров. Но мы нашли новое техническое решение, и в 2001-2002 году реализуем проект строительства АТС малой емкости, которые позволят предоставить телефонную связь тем жителям новых домов, которым до сих пор не удавалось получить домашние телефоны. Есть и еще одна проблема - телефонизация территорий, находящихся за чертой города, но относящихся к Москве - деревни Куркино, Мякинино, Троице-Лыково, Новые сады, Мещерский. Они находятся далеко от центральных коммуникаций, поэтому прокладка кабелей и строительство коллекторов влетает в копеечку. С другой стороны, количество заявлений по этим населенным пунктам незначительно - в пределах нескольких сотен, - поэтому строить там большие станции нерентабельно, а строительство АТС малой емкости будет неокупаемым.

- Беспокоит коммерсант из Москвы. Я слышал, что у МГТС не хватает номерной емкости и скоро внутри Москвы введут звонки как по "межгороду"?

- Действительно, сейчас ресурс номерной емкости московского кода "095" исчерпан полностью, поэтому дальше мы не можем строить новые АТС. В ближайшее время планируется открытие новых зоновых кодов 498 и 499. Оборудование для этого уже купили в прошлом году. Уже разработан и утвержден план-график выполнения работ, необходимых для открытия новых кодов. Срок реализации проекта - вторая половина 2002 года.

- Но неужели мы будем платить за внутригородские звонки как за междугородные?

- Нет, никаких различий между двумя кодами внутри Москвы по тарифам не будет.

Источник: Московский Комсомолец

В начало

Если желаете получить другую информацию о недвижимости, то заходите на наш сайт www.realtinfo.ru Риэлтинфо - все о московской недвижимости

Искренне Ваш, ведущий рассылки Юрий

По всем вопросам пишите по адресу contact@realtinfo.ru

Описание Рассылки

Архив Рассылки

---

---

http://subscribe.ru/ E-mail: ask@subscribe.ru

Отписаться Убрать рекламу

---

В избранное