В Узбекистане указом президента от 18 апреля 2017 года создано Министерство жилищно-коммунального обслуживания (Минжилкомобслуживания). Полный текст указа публикует 20 апреля правительственная газета «Народное слово».

В структуре министерства образована Инспекция по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда с территориальными инспекциями в Каракалпакстане, областях и Ташкенте. Основными задачами инспекции является контроль над:

- соблюдением правил содержания и эксплуатации многоквартирного жилищного фонда, прилегающей территории и недопущением самовольной перепланировки помещений собственниками недвижимого имущества;

- соблюдением правил и системным проведением ремонтно-восстановительных работ мест общего пользования, фасадов, внутридомовых инженерных коммуникаций;

- соблюдением организациями сферы жилищно-коммунального обслуживания требований нормативных документов в области технического регулирования при оказании соответствующих коммунальных услуг;

- целевым использованием средств собственников недвижимого имущества в многоквартирных домах, аккумулируемых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В настоящее время в Узбекистане функционируют свыше 4000 товариществ частных собственников жилья (ТЧСЖ), обслуживающих более 32,4 тысячи многоквартирных домов. Власти признают, что органы исполнительной власти на местах слабо координируют деятельность ТЧСЖ и организаций сферы жилищно-коммунального обслуживания.

«Отсутствует комплексный подход в управлении и эксплуатации многоквартирным жилищным фондом, что сдерживает совершенствование системы гарантированного обеспечения населения качественными коммунальными услугами и вызывает справедливые нарекания собственников жилья. Не налажен действенный контроль за обеспечением сохранности многоквартирного жилищного фонда, зачастую нарушаются установленные требования по его технической эксплуатации и безопасного проживания в нем населения. Не соблюдаются правила и сроки проведения ремонтно-восстановительных работ зданий и сооружений, не ведутся работы по ликвидации (сносу) ветхого жилья, содержание прилегающей территории к многоквартирным домам не в полной мере отвечает санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам. Остается недостаточным уровень обеспечения населения качественной питьевой водой и централизованным теплоснабжением», - говорится в комментарии к указу.

Документом предусмотрено также создание при Минжилкомобслуживания Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства. Его средства обещают направлять на строительство, капитальный и текущий ремонт доступного многоквартирного жилищного фонда, объектов водоснабжения, канализации и теплоснабжения, оснащение специальной техникой, оборудованием, машинами и механизмами, а также на другие цели.

Источниками фонда являются кредиты, привлекаемые на развитие жилищно-коммунального хозяйства, в том числе льготные кредиты международных финансовых институтов и банков, средства, поступающие от штрафов, налагаемых Инспекцией, специальная надбавка к тарифам на услуги питьевого водоснабжения и средства из других незапрещённых источников.

В тот же день, 18 апреля, Шавкат Мирзиёев подписал ещё один указ – о создании Госинспекции по контролю за использованием питьевой воды. Она получила право проводить обследования всех категорий объектов водоснабжения и канализации, а также водозаборных скважин независимо от форм собственности; проверки на объектах юридических и физических лиц, в том числе в жилых помещениях, на предмет соблюдения правил подключения и пользования системой водоснабжения и канализации; накладывать штрафы за нарушения требований законодательства в сфере водоснабжения и канализации, а также правил подключения и пользования системой водоснабжения и канализации.

Абдурашид Хомидов

Абдурашид Хомидов был задержан в Турции год назад по запросу властей Таджикистана, которые обосновали свой запрос тем, что Хомидов представляет угрозу для безопасности и может совершить террористические атаки.

В августе прошлого года появилась информация, что власти Турции намерены экстрадировать Хомидова в Таджикистан. Глава правозащитной Ассоциации «Права человека в Центральной Азии» Надежда Атаева обратились к Анкаре с просьбой остановить выдачу оппозиционера властям Таджикистана, так как на родине он может быть подвергнут преследованию и пыткам. «Хомидов с 2014 года проживает в Турции. Он является заявителем в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев», - отметила Атаева.

26-летний Абдурашид Хамидов является членом оппозиционного политического движения «Группа 24», которая осенью 2014 года была признана Верховным судом Таджикистана экстремистской за критические высказывания ее активистов в адрес таджикских властей. В марте 2015 года в Стамбуле был убит ее основатель и руководитель Умарали Кувватов. Хамидов был его доверенным лицом. Он был задержан турецкой полицией 15 апреля 2016 года.

На сегодняшний день, по данным правозащитников, свыше 20 представителей внесистемной таджикской оппозициии, в том числе активистов «Группы 24», были экстрадированы в Таджикистан и осуждены там по статье 307 (Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя республики) Уголовного кодекса страны.

Но некоторым задержанным за рубежом активистам группы удалось избежать экстрадиции на родину. Так, один из руководителей «Группы 24» Собир Валиев находился 40 дней под арестом в Молдавии, а активистка группы Шабнам Худойдодова провела более 8 месяцев в СИЗО белорусского города Брест. Под давлением международных правозащитных организаций власти Молдавии и Белоруссии были вынуждены отказать Душанбе в их выдаче.

Мать журналистов Бабаджановых, работающих на радио «Озодлик» (узбекская служба Радио «Свобода»), подверглась хамским оскорблениям со стороны не знакомых ей граждан. Семидесятипятилетняя Шукурджан Мадрахимова проживает в собственном доме между городами Хива и Ургенч. 18 апреля она стала мишенью нападок со стороны нескольких женщин и одного мужчины, которые ворвались в ее дом и устроили скандал.

Шукурджан Мадрахимова с одним из своих сыновей - Кудратом Бабаджановым

Об этом «Фергане» по телефону рассказал один из братьев Бабаджановых - Шухрат, живущий в Праге. По словам журналиста, открыто критикующего власти Узбекистана, никогда ранее его мать таким оскорблениям не подвергалась.

«Наша мама говорит, что за всю свою жизнь не переживала ничего подобного. Она потрясена, находится в шоке от этих оскорблений. Люди, которые на нее нападали, кричали, что ее сыновья - «предатели родины, которые позорят Узбекистан». И все это из-за статьи «Беременна в 15: школа и врачи скрывали изнасилование ученицы», которую мы опубликовали 4 апреля на нашем сайте. Нападавшие сами заявляли об этом открыто», - говорит Шухрат.

Детям Мадрахимовой не известно, кто именно организовал травлю пожилой женщины. «Может быть, это кто-то из уволенных по следам нашей публикации учителей, которые пытались скрыть факт изнасилования школьницы. Но не похоже, что это частная инициатива. Тем более, что ситуация вокруг забеременевшей после изнасилования девочки обсуждалась в хокимияте (администрации) Хивинского района Хорезмской области. Больше всего власти были недовольны тем, что факт изнасилования просочился в печать», - говорит Шухрат Бабаджанов.

Муж Мудрахимовой, Раджаббой Бабаджанов скончался в 2014 году. Трое из их шестерых детей стали известными журналистами: Шухрат и Хурмат работают в Праге на радио «Озодлик», а Кудрат живет в Швеции и редактирует сайт Eltuz.

Сегодня пенсионерка Мадрахимова написала жалобу в виртуальную приёмную президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Она потребовала расследовать инцидент и найти нападавших. Заявление зарегистрировано на портале под номером 178068ee77.

Туркменская полиция осуществляет строгий контроль за пропиской граждан

Цель проверок — выявление в организациях «мертвых душ», тех, кто указан в штате и кому начисляется зарплата, но которые в реальности не работают в организации. Как сообщают источники информагентства, в ходе проверок было выявлено большое количество иногородних граждан без столичной прописки. Их сразу увольняют.

Напомним, в феврале 2016 года было издано постановление президента «О вопросах регистрации и учета лиц, прибывающих в Ашхабад для осуществления трудовой деятельности», в соответствии с которым не столичным жителям запрещено работать в Ашхабаде без разрешения Минтруда и соцзащиты. Этот документ фактически приравнял жителей регионов к иностранным гражданам.

В ходе нынешних проверок с сотрудниками организаций проводят беседы, их расспрашивают о профессиональных обязанностях и узнают мнения о коллегах. Кроме того, от работников требуют снова заполнить анкеты, в которых необходимо указать данные ближайших родственников и предков в четырех поколениях, причем, с указанием мест захоронения умерших. Следует отметить, что аналогичные анкеты жители Туркменистана заполняют при поступлении на работу или учебу. Однако члены комиссий требуют сделать это еще раз.

Заказчик теракта в метро Санкт-Петербурга, произошедшего 3 апреля 2017 года, «практически установлен. Да, да, установлен», - сообщил 20 апреля глава ФСБ России Александр Бортников, отвечая на вопрос корреспондента «Интерфакса».

Аброр (слева) и Акрам Азимовы

«Всё, что было официально предъявлено, свидетельствует о подготовке террористами того акта, который произошёл в питерском метрополитене. Будем постепенно вводить вас в курс дела», - добавил Бортников.

Напомним, 3 апреля в метро Санкт-Петербурга произошёл взрыв, жертвами которого стали 15 человек, ещё более 50 человек получили ранения. Взрыв был квалифицирован как теракт, следствие считает, что бомбу взорвал террорист-смертник, 22-летний гражданин России, уроженец Кыргызстана Акбаржон Джалилов. Рассматривается также версия о том, что Джалилов не собирался становиться террористом-смертником, а был использован в качестве «живой бомбы».

Одним из предполагаемых организаторов теракта ФСБ считает 26-летнего гражданина России, уроженца Джалал-Абада (Кыргызстан) Аброра Азимова, который был задержан 17 апреля в Одинцовском районе Московской области. Он был последним, с кем Джалилов связался по телефону перед терактом. Басманный суд Москвы отправил Азимова под арест до начала июня.

Спустя два дня, 19 апреля, ФСБ сообщила о задержании старшего брата Аброра Азимова - 29-летнего Акрама Азимова, тоже являющегося гражданином России. «Установлено, что Акрам Азимов оказывал пособническую помощь по переправке денежных средств, использованных при подготовке террористического акта, а также по организации канала связи с эмиссарами международных террористических организаций», - говорится в сообщении ФСБ.

По данным спецслужбы, Акрам Азимов был задержан в поселке Московский (новая Москва). При личном досмотре в его поясной сумке была обнаружена граната РГД-5. Между тем, 18 апреля газета «Московский комсомолец» привела слова отца братьев Азимовых Ахрала Азимова о том, что Акрам несколькими днями ранее был задержан в Кыргызстане и отправлен в Москву.

«Об аресте Аброра узнал в понедельник по телевизору. Конечно, был в шоке. Принялся названивать бывшей жене в Киргизию. Мы с ней в разводе, 15 лет не живем вместе — не можем найти общий язык. Даже не разговаривали в последнее время. Но тут пришлось помириться— все-таки у нас общие дети. Так вот, от нее я узнал, что 3-4 дня назад из больницы забрали и нашего первенца Акрама. Подняли прямо с больничной койки. Парень лечил гайморит. Как ей сказали, Акрама увезли в Москву», - рассказал Ахрал Азимов.

Он назвал ложью слова о том, что Аброр и Акрам участвовали в организации теракта: «Это ложь! Мои дети воспитаны правильно. Когда я увидел новости про теракт, еще подумал — этот шакал-смертник будет гореть в аду, так как никому не суждено забирать жизни у невинных людей. Акрам и Аброр даже муравья не обидят. Несмотря на то, что я их не воспитывал, они выросли отличными ребятами. Мои братья даже мне завидовали. Кстати, я изучил внимательно кадры видеосъемки задержания Аброра и думаю, что оружие ему подкинули».

По словам Ахрала Азимова, оба старших сына «работали сушистами в Одинцове, устроились по объявлению. А потом в конце марта Акрам уволился — что-то не поделил с руководством, они взяли другого сотрудника. 28 марта Акрам уехал в Киргизию — проведать семью и подлечить больной нос. Аброр на днях тоже планировал ехать на родину на похороны - умерла бабушка, моя теща. Плюс он хотел навестить свою жену и трёхлетнюю дочку-инвалида. Сейчас говорят, в Турцию он когда-то ездил... да у него загранпаспорта не было. Он мне не мог врать!»

В комментарии журналистам Киргизии мать Азимовых Вазира Азимова заявила, что 14 апреля Акраму сделали операцию в больнице в Оше, но на следующий день представители правоохранительных структур забрали его из медучреждения в наручниках, передаёт «Интерфакс». «В этот же день, 15 апреля, я поехала за Акрамом в больницу, но там мне сообщили, что сына забрали сотрудники управления Госкомитета нацбезопасности по Ошу. Я поехала туда с адвокатом, но в управлении мне ничего не сказали, а через несколько дней сын вдруг появился в Москве», - рассказала Азимова. Она утверждает, что ее сына «выкрали из больницы». «У него не было денег на билет, не было паспорта. Это явная постановка, я хочу справедливости», - заявила она.

Адвокат Аброра Азимова Армен Задоян сообщил, что его подзащитный признал свою вину. Но на заседании суда Азимов заявил: «Я согласен с арестом, но о том, что я причастен к взрыву — я такого не говорил. Есть участие, но не прямое. Я не осознавал, что я помогаю людям. Мне давали команду».

В свою очередь, власти Киргизии сообщили, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий они не установили факт вербовки Акбаржона Джалилова и Аброра Азимова на территории республики представителями террористических или экстремистских организаций.

«В период нахождения на территории Киргизской Республики они не имели связей с представителями радикальных, экстремистских или террористических группировок», - сказал ТАСС высокопоставленный источник в правоохранительных органах Киргизии.

По его словам, Джалилов и Азимов не состояли на профилактическом учете в МВД республики и не были внесены в список «потенциально опасных сторонников радикальных взглядов», на момент отъезда на постоянное место жительства в Россию не «являлись сильно верующими людьми», посещали мечети «достаточно редко» и «вели светский образ жизни».

Акрам Азимов стал десятым фигурантом дела о теракте в метро Петербурга. Ранее под стражу судами Москвы и Санкт-Петербурга были отправлены, кроме его брата, восемь подозреваемых.

Тем временем во Владимирской области в ходе контртеррористической операции были застрелены двое уроженцев стран Центральной Азии. По данным «Газеты.Ру», убитые были гражданами Таджикистана, ещё четверым их предполагаемым сообщникам удалось скрыться. Операция происходила в Александровском районе на территории Лизуновского сельского округа, который объединяет 20 небольших деревень. В настоящее время в округе действует режим КТО («контртеррористическая операция»), все сотрудники правоохранительных органов работают в усиленном режиме.

«В Лизуново приехали несколько десятков полицейских и сотрудников в штатском. Они поставили блокпосты на дорогах и стали прочесывать все домовладения», - рассказал один из сотрудников администрации Лизуновского сельского округа. По его словам, всех мигрантов, которые работают в местных дачных товариществах, сгоняли в лизуновский клуб. «В общей сложности из Лизуново увезли четыре автобуса, под завязку забитых гастарбайтерами», - сообщил собеседник «Газеты.Ру».

Источник издания в правоохранительных органах уточнил, что «убитые не входили в группу Джалилова, совершившего самоподрыв в питерском метро, и действовали автономно. Однако выйти на них удалось в том числе в ходе отработки связей и контактов фигурантов дела о теракте в Санкт-Петербурге». В Александровском РОВД и УФСБ по Владимирской области отказались комментировать эту информацию.

Каждый год с наступлением весны у скотоводов приграничных районов северного Таджикистана возникает одна и та же проблема. Они озадачены тем, на какие пастбища выгнать свой домашний скот в весенне-летний период, чтобы стада вернулись к ним в том же количестве, которое отдали пастухам. Дело в том, что выделенные под пастбища территории в этих районах ограничены, и местные жители на свой риск вынуждены доверять выпас животных киргизским пастухам.

До распада Советского Союза жители Исфаринского, Канибадамского, Бободжонгафуровского, Джаббаррасуловского районов Таджикистана свободно пасли свой домашний скот на пастбищах, прилегающих к территории Баткенской области Кыргызстана. Никто не боялся перейти на территорию соседней республики, поскольку как таковых границ между ними не было. Со временем условия перегона и выпаса скот для таджикских животноводов стали ужесточаться. Пограничники сопредельного государства стали пресекать проникновение «чужого» скота на свою территорию. Хотя во многих местах на таджикско-киргизской границе имеются спорные участки, принадлежность которых до сих пор не определена, и жители обеих стран считают эти земли «своими».

Услуги по устному договору

По словам зампредседателя джамота (сельской управы) Чоркух Исфаринского района Согдийской области Таджикистана Абдухалила Шарипова, на территории их джамоата с населением более 36 тысяч человек нет места для пастбищ, и они вынуждены доверять выпас своего домашнего скота киргизам, которые живут рядом с ними в прилегающих селах Самаркандек, Актатыр и Аксай Баткенского района. Здесь таджикские и киргизские села условно разделяют либо арык, либо тропинка, и жители соседних государств активно контактируют. Граждан Киргизии, например, ежедневно можно встретить на улицах и рынках сел Исфаринского района.

Местные киргизские чабаны — порядка 15 человек, здесь все их знают — с наступлением весны приходят в таджикское село Чоркух и предлагают услуги выпаса домашнего скота в течение 5-6 месяцев на своих частных пастбищах, которые находятся на территории Кыргызстана.

Абдухалил Шарипов

Судя по рассказам жителей джамоата Чоркух, поголовье мелкого рогатого скота из года в год уменьшается, так как его содержание стало нерентабельным. Население джамоата держит в основном коров, чтобы обеспечивать семьи свежим молоком и молочными продуктами. Животноводство в этом джамоате постепенно угасает — сельчане больше стали делать ставку на выращивание плодовых деревьев.

- Нельзя ли взять в аренду определенные площади земель на сопредельной стороне? - спрашиваю Абдухалила Шарипова.

- Это нецелесообразно. Во-первых, у нас не осталось своих чабанов. Во-вторых, все пастбища Кыргызстана приватизированы, и если остались земли, то они непригодны для выпаса скота, - говорит замглавы джамоата.

Председатель ассоциации дехканских хозяйств джамоата Чоркух Негмат Олимов также обеспокоен тем, что у таджикских дехкан отсутствуют гарантии сохранности возврата поголовья после выпаса на пастбищах соседней республики.

- Наши дехкане хотели бы пасти свой скот хотя бы на тех участках, которые считаются спорными. Однако сейчас доступ к этим землям ограничен киргизскими пограничниками. Чтобы люди без каких-либо опасений пасли на них скот, необходимо ускорить процесс делимитации и демаркации госграницы. Тогда население будет конкретно знать, где чья территория, - говорит Негмат Олимов.

Народная дипломатия спасает

Заместитель председателя джамоата (сельской управы) Ворух того же Исфаринского района Киргизбой Ортиков говорит, что домашних скот жителей одноименного села еще с советских времен традиционно пасут чабаны, проживающие в соседнем киргизском селе Аксай. На территории самого джамоата существует пастбище площадью около 20 тысяч гектаров земли. Но гораздо больше пастбищных земель расположены в таких местностях, как Назирпар, Тех, Ходжаи Гор, Ларвазаминон, Амолук, Томлик, которые относятся к спорным территориям, но Кыргызстан их считает своими.

- В письме, адресованном Межгосударственной паритетной комиссии по демаркации и делимитации таджикско-киргизской границы, мы упомянули о том, чтобы эти пастбища могли использовать дехкане обеих республик. Отмечу, что до сих пор на удавалось решать возникающие трения и проблемы по вопросу выпаса домашнего скота на территории Кыргызстана, благодаря народной дипломатии. В последний раз во время совместного празднования весеннего праздника Навруз мы с уважаемыми людьми из соседнего села Аксай договорились, что несмотря на имеющиеся мелкие бытовые споры будем продолжать многовековую испытанную историей дружбу и будем решать спорные вопросы на основе добрососедства. Обстановка сразу вошла в свое нормальное русло. Киргизские чабаны, берущие на свое попечение коров и телят, пообещали возвращать их целыми и здоровыми. А в случае внезапной смерти животных они будут предоставлять хозяевам доказательства. Если никаких документальных доказательств не будет, то они должны возместить нанесённый материальный ущерб, - отмечает Ортиков.

Мирзо Абдуллаев

- Хотя мы уже 90 лет живем в Таджикистане, сохранили родственные отношения с жителями села Исхака Раззакова Баткенской области Кыргызстана. Нас условно делит только река Ходжабакирган. У нас есть испытанные и вошедшие в доверие народа чабаны. Они почти круглогодично пасут домашний скот жителей приграничных сел Джаббаррасуловского района. Хозяева пастбищ берут с наших чабанов определенную сумму, одинаковую для всех арендаторов. Нет никаких проблем с переходом границ с обеих сторон, - рассказывает Мирзо Абдуллаев.

Чья земля — того и трава

Сезон перегона скота на пастбища каждый год начинается в конце апреля и завершается в конце второй декады июня. По данным Главного управления сельского хозяйства Согдийской области, площади пастбищ в этом северном регионе Таджикистане составляет 785,6 тыс. гектаров земли. Из них 404,1 тыс. га являются летними, 95,9 тыс. га — зимними, 6,5 тыс. га — круглогодичными, около 280 тыс. га — весенне-летними пастбищами. Помимо этого есть места отдыха и специальные дороги для перегона скот, которые также подпадают под категорию пастбищ.

Для выпаса скота в северном Таджикистане выделены земли под пастбища в Айнинском, Горноматчинском, Шахристанском, Ганчинском, Матчинском, Бободжонгафуровском, Аштском районах. На этих пастбищах пасут более 690 тыс. голов мелкого рогатого скота, около 6,7 тыс. коров, свыше 900 лошадей — это примерно 70-75 процентов от всей численности сельскохозяйственных животных Согдийской области. Однако в ряде районов северного Таджикистана нет своих пастбищ. В течение многих лет традиционно в летнее и осеннее время жители Джаббаррасуловского, Исфаринского, Канибадамского, Бободжонгафуровского районов перегоняли свои стада на пастбища Кыргызстана, у которого Таджикистан арендовал порядка 70 тыс. гектаров земли.

Стадо на перегоне к пастбищу

По утверждению экспертов в аграрной отрасли, Таджикистан в советское время имел свои пастбищные земли на нынешних территориях не только Кыргызстана, но и Узбекистана, и даже Казахстана. После распада Союза все дороги, ведущие к ним, были закрыты. Пока не завершен процесс делимитации и демаркации госграниц с Кыргызстаном и Узбекистаном, таджикские дехкане, пасущие свой скот на спорных приграничных участках, рискуют нарваться на серьезные инциденты.

В связи с участившимися в последние годы конфликтами на линии границ Таджикистана с соседями, в том числе связанными с выпасом скота в приграничных зонах, а также из-за отсутствия гарантий возвращения животных хозяевам многие таджикистанцы стали воздерживаться от перегона своих стад на территорию Кыргызстана.

С целью решения пастбищной проблемы в последнее время несколько раз проводились переговоры между местными органами власти двух соседних республик. Однако они не дали адекватных результатов. Это связано с тем, что в Кыргызстане все пастбища приватизированы, и вмешательство государственных органов в их хозяйственные дела законом запрещено. Хозяева пастбищ совершенно свободны в выборе условий предоставления своих земель.

Вместе с тем, как сказал «Фергане» председатель ассоциации пользователей пастбищ Баткенской области Баатырбек Эшматов, киргизские собственники пастбищ заинтересованы в предоставлении своих угодий гражданам Таджикистана. Однако пока доступ таджикистанцев к киргизским пастбищам затруднителен из-за того, что между Кыргызстаном и Таджикистаном нет никакого соглашения по вопросу их совместного использования.

Пастбищеоборот должен быть рациональным

По словам начальника регионального филиала Пастбищно-мелиоративного треста Минсельхоза Таджикистана Комилджона Ибрагимова, при рациональном использовании существующих на территории республики пастбищ можно удовлетворить потребность в выпасе скота в пределах собственной страны. Однако скотоводы мало думают о том, в каком состоянии будут находится пастбища через несколько лет.

Комилджон Ибрагимов

В Таджикистане более 3 млн 700 га пастбищ. Ежегодно для их улучшения из госбюджета выделяется порядка 200 тыс. сомони ($24 тыс.), но этого недостаточно, чтобы реанимировать пастбища. Четыре года тому назад был принят Закон «О пастбищах». Но он не предусматривает наказания для тех, кто не соблюдает пастбищеоборот и приводит пастбища к эрозии и деградации.

Чтобы сберечь земли от эрозии и сохранить биоразнообразие пастбищ, настало время подумать об их приватизации и передать их в частные руки. Необходимо учредить ассоциацию пользователей пастбищ, изучать опыт киргизских скотоводов по их рациональному использованию. Данные ассоциации должны заниматься делением территорий пастбищ с учетом имеющегося на балансе дехканских хозяйств поголовья скота, - заключил Комилджон Ибрагимов.

Азиз Рустамов

Накануне в редакцию обратились негодующие представители одной из российской организации, занимающейся поставками продукции в Узбекистан. «Сроки платежей в наш адрес оказались сорваны. Товары мы поставили, платеж должен был пройти на этой неделе, но в банке в Ташкенте нам заявили, что платежи задерживаются. Насколько, надолго ли — неизвестно», пожаловались предприниматели.

Факт устного запрета платежей «Фергане» подтвердил источник в руководстве Национального банка внешнеэкономической деятельности Узбекистана.

«Вчера прошло селекторное совещание, на котором руководство Центрального банка страны распространило устным указа о том, что все импортные контракты следует приостановить. Не знаем, как долго будет действовать запрет, но нам велели ни один импортный контракт до субботы не подписывать и не оплачивать. Если хоть один импортный платёж пройдёт, головой будете отвечать», - рассказал источник.

О селекторном совещании под председательством Шавката Мирзиёева сообщила также пресс-служба президента Узбекистана.

По данным, озвученным на совещании, в прошлом году возросли объемы импорта на предприятиях акционерных обществ «Узбекэнерго», «Алмалыкский ГМК», «Узбекенгилсаноат», «Узстройматериалы», ГП «Навоийский ГМК», ХК «Узпахтасаноатэкспорт» и многих других компаний. А такие предприятия, как НХК «Узбекнефтегаз», акционерные общества «Алмалыкский ГМК», «Узбекенгилсаноат» и так далее импортировали продукцию, аналоги которой успешно производятся в Узбекистане. Отдельные компании также импортировали продукцию, несвойственную их основной деятельности, - сообщает пресс-служба главы Узбекистана.

В ходе совещания Государственному таможенному комитету поручили установить постоянный жесткий контроль за соответствием структуры и номенклатуры импорта профилю деятельности импортеров и ежемесячно докладывать руководителям комплексов Кабинета Министров для оперативного принятия соответствующих мер по недопущению ввоза несвойственных товаров.

А Шавкат Мирзиёев пригрозил руководителям крупных компаний и хозяйственных объединений, что за рост объемов импорта, особенно продукции, сырья и материалов, производящихся в Узбекистане, а также отвлечение валютных ресурсов на несвойственный импорт к ним будут применены жесткие меры ответственности, вплоть до рассмотрения вопроса о соответствии занимаемой должности.

Не делай добра, не получишь зла. Именно эта поговорка пришла на ум, когда я изучил дело осуждённого бишкекчанина Александра Сгибнева. Дело это примечательно тем, что наглядно доказывает: в Кыргызстане каждый судья, прокурор или следователь трактуют законы страны на свой лад. Воистину, закон, что дышло - куда повернул, туда и вышло. Как получилось, что человек, который одолжил денег, а его правоту в гражданском порядке признали все судебные инстанции, вдруг оказался обвинён в мошенничестве и лишён свободы? Кто стоит за всеми злоключениями простого человека? В этих вопросах разбирался корреспондент «Ферганы».

— Моя проблема образовалась из-за моей доверчивости, - вздыхает Александр Алексеевич. Сейчас он отбывает срок в исправительной колонии №47 на окраине Бишкека. - А началось все более десяти лет назад — в 2006 году, когда одна моя хорошая знакомая Ирина Аманова попросила помочь – дать ей в долг 60 тысяч долларов США для отправки сына на ПМЖ (постоянное место жительства) в Соединённые Штаты.

- Это же огромная сумма. И вы так запросто согласились ей дать такие деньжища?

- Понимаете, я уже не раз выручал её, она ведь и раньше просила одолжить ей денег, а я шёл ей навстречу. Она вовремя возвращала деньги, и каких-то претензий у меня к ней не было.

- Вы давали деньги под проценты?

- Боже упаси, - Александр Алексеевич замахал руками. - Какие проценты? Просто у меня были некоторые свободные суммы, я и решил, почему бы не помочь человеку, если нуждается. Ирина Юрьевна каждый раз давала расписки о получении денег и вовремя их возвращала. К примеру, в марте 2004 года я одолжил ей на пару месяцев более 10 тысяч сомов, в мае 2006 года - 360 долларов. Суммы не бог весть какие... А вот, к примеру, в январе того же 2006 года Аманова заняла у меня 400 тысяч сомов путём залога моей квартиры в одном из банков для выкупа своей аптеки из залога. Вот так она и вошла ко мне в доверие.

О том, как пересеклись пути Сгибнева и Амановой, рассказала Елена - супруга Александра Алексеевича.

- В начале двухтысячных я купила квартиру в центре Бишкека, - рассказала Елена Петровна. - Но жить мы в ней не собирались, поскольку с Александром работали в аэропорту и недалеко от него у нас было жильё. Ну и чтобы квартира зря не пустовала, мы решили её сдать. Вот так на нас и вышла Ирина Аманова.

- И вы сразу сдали ей квартиру?

- Нет, не сразу. Мы дали объявление, нам звонили разные люди. В том числе и эта Аманова. Она сказала, что, мол, наша квартира находится в удобном для неё районе, недалеко от её аптеки, и она хочет снять её на долгий срок, въедет со своей мебелью. Мы согласились. Аманова жила в нашей квартире около семи-восьми лет. В течение этого времени она часто занимала у нас деньги, разные суммы - от одной тысячи сомов до двух тысяч долларов.

- А квартплату она вовремя платила?

- Да, всегда вовремя. В квартире поддерживала чистоту, жила с семьёй культурно, никаких жалоб со стороны соседей никогда не было. Отношения у нас складывались нормальные. Саша иногда приезжал, делал разный мелкий ремонт по дому. Иногда помогал Амановой в аптеке - гардины приладить, лампочку закрутить или ещё что-то подобное по мелочи. Позже мы узнали, что она не раз брала в банке кредиты на разные суммы, а в залог закладывала свою аптеку. Деньги выплачивала, получала аптеку обратно. Потом она стала просить деньги у Саши - займёт, какое-то время использует их, потом возвращала. И так несколько раз.

- Скажите, Александр давал деньги под какие-то проценты, обязательства или что-то иное?

- Нет, он просто так помогал, говорил, что они наши квартиранты, порядочные, чистоплотные, обязательные и ответственные. Мы ведь только недавно узнали, что она свою аптеку закладывала аж девять раз. И однажды банк даже выставлял её на торги, потому что Аманова не могла вовремя расплатиться за полученный кредит.

Как получилось, что опытный и взрослый мужчина оказался за решеткой из-за своей доверчивости? Ведь не может быть, чтобы человек просто так разбрасывался деньгами, пусть даже на время. Ответ дал Александр.

- Ирина пришла ко мне и стала рассказывать, что ей нужно 60 тысяч долларов для отправки сына в США на ПМЖ, для получения её супругом хорошей должности в госаппарате и для развития своего аптечного бизнеса. Взамен она обещала мне, что в благодарность её супруг устроит меня на хорошую работу в госструктуре, а главное - они отправят по своим связям и моего сына в США на ПМЖ.

- Сколько вы ей дали?

Александр Сгибнев

- И эти деньги вы отдали Амановой?

— Нет, вначале я их обменял на евро: за 30 тысяч долларов получил 22.960 евро. Сложил эту сумму с наличностью, уже имевшейся у меня, и получил 45.920 евро (на тот момент 60 тысяч долларов). Затем мы пошли оформлять договор. Это было 27 декабря 2006 года. У нотариуса Камаловой я дал Амановой 45.920 евро. Ирина Юрьевна пересчитала их, после чего нотариус составила договор займа, согласно которому, Аманова обязуется вернуть эти деньги тремя частями: первую в виде ежемесячной выплаты по 382.66 евро в течение пяти лет (382.66 х 60 месяцев – 22.960 евро), вторую - в виде 85.7 части от оценочной стоимости заложенного имущества на момент погашения задолженности, и третью часть - в виде расходов, связанных с переоформлением купли-продажи двухкомнатной квартиры на момент оформления договора.

Как видно из условий договора, у меня до предоставления займа были 22.960 евро и квартира. И получить я по договору должен 22.960 евро и аналогичную квартиру. На других условиях займа бы не было. Тому, что я продал свою квартиру для предоставления части займа, имеется подтверждение Госрегистра №11.08/1274 о том, что квартира продана Сгибневым 21.12.2006 года, то есть - за неделю до составления договора займа. В общем, все документы, подтверждающие мою правоту, у меня имеются. Просто не хочу сейчас утомлять вас их перечислением.

- И когда у вас начались проблемы?

- До августа 2010 года особых проблем с погашением долга по данным договорам не возникало. В августе 2010 года Аманова позвонила мне и предложила погасить долг досрочно, сказав, что ей с финансами обещал помочь родственник супруга. Деньги для погашения первой части долга, по словам Амановой, у неё были. На погашение второй части долга в виде определённой части от оценочной стоимости аптеки на данный момент требовалось отдать денег больше, чем была продана квартира в 2006 году, так как недвижимость поднялась в цене. Но родственнику она солгала, сказав, что якобы эта разница - проценты. И я должен был это подтвердить при встрече с ним. На других условиях (то есть, без моего подтверждения) этот родственник якобы деньги ей не даст.

Я сначала согласился поговорить с их родственником, но, когда Аманова на следующий день дала мне подписать сумму якобы процентов, я наотрез отказался подписывать, сказав, что никаких процентов я не беру и в договоре ничего такого нет, ни для какого родственника я подписывать не буду. Тогда Аманова сказала, что денег у неё нет, и вообще она отказывается мне возвращать оставшийся долг. Я ответил, что буду действовать согласно закону, а она сказала, что у меня ничего не получится и что она сама подаст в суд на расторжение этого договора. Я сказал ей, что это невозможно, ведь у нас всё заверено в госорганах - в нотариальной конторе и Госрегистре. Она заявила мне: а мы это посмотрим!

- Круто вас кинули. Но вы ведь в гражданском суде выиграли?

- Да. В октябре 2010 года Аманова отказалась платить мне по договору займа, о чем в письменной форме отправила мне уведомление через своего адвоката Гончарову: мол, может возвратить мне только деньги по первой части займа, то есть отказалась возвращать деньги за проданную квартиру. При этом в своем письме он указала не ту сумму, которую брала, а совершенно другую. Эти обстоятельства и явились причиной составления мною «извещения о начале взыскания». В ноябре 2010 года в связи с неисполнением договора займа я зарегистрировал «извещение о начале взыскания» (имеется в деле) в Госрегистре. В документе изложено, на основании чего оно зарегистрировано, а также указана дата, с которой договор займа не исполняется, то есть - 27 сентября 2010 года. Извещение отправлено по трём адресам:

1. Город Токмок (адрес указан в договоре о Залоге) - был возврат письма с уведомлением (вскрыто судом и приобщено к делу);

2. Город Бишкек (адрес аптеки) - в уведомлении указано, что «от письма отказалась» 9 ноября 2010 года, имеется в деле;

3. Город Бишкек, офис адвоката Гончаровой - в уведомлении «получено 09.11.2010 г.» - имеется в деле.

- И что в итоге?

- В итоге, согласно договору между мной и Амановой, я решил в счёт возмещения долгов выставить на продажу её аптеку. Для этого я заключил «договор о проведении торгов» с юридической компанией «Хо и Корпорейшн». Никакого ареста на аптеке в то время не было. За правильность проведения торгов отвечает юридическая компания. Сам я в проведении торгов не участвовал и все действия по торгам «Хо и Корпорейшн» проводила самостоятельно без меня.

Ирина Аманова

Я верю юристам компании «Хо и корпорейшн». Верю, что торги проведены с соблюдением закона, что предусмотрено «договором о проведении торгов» с компанией «Хо и корпорейшн», и что по закону надо зарегистрировать торги после снятия с аптеки ареста. Я так и сделал.

Юристы «Хо и корпорейшн» мне говорили, что Аманова знает о проведении торгов, но никаких запретов суда «Хо и корпорейшн» не получала. Они также сказали, что арест имущества не дает права не исполнять «договор залога» и «соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке». Организаторы торгов мне поясняли, что они исполняли «договор залога» и «соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке», действия которых судом не запрещались. Говорили, что, накладывая арест в Госрегистре, Аманова знала о том, что «Хо и корпорейшн» будет проводить торги, но запрета на их проведение, согласно статье 59 Закона «О залоге», не требовала. Поэтому 11 июля 2012 года после снятия с ареста и отсутствия каких-либо ограничений на регистрацию, будучи уверенным в законности проведённых торгов, я пошёл в Госрегистр и зарегистрировал протокол торгов.

- А в гражданском порядке судебные разбирательства проводились?

- Конечно. Есть вступившие в законную силу решения судов первой и второй инстанций, а также Верховного суда республики о том, что договор займа, договор залога и соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке заключены в соответствии с законами Кыргызстана. Конечно, чета Амановых обжаловала эти решения. Параллельно они обратились в милицию: мол, я мошенническим способом завладел их аптекой. Несмотря на то, что до сих пор идут гражданские судебные разбирательства, Амановым удалось добиться возбуждения против меня уголовного дела. В итоге милицейский следователь слепил дело и передал в суд, где меня осудили.

- Вот так запросто?

- Да, судья первой инстанции Кадыркулова наплевала на решения судов по гражданским делам, которые, как я сказал, вступили в законную силу, не приняла во внимание ни один документ, доказывающий мою правоту, и вынесла приговор, прямо противоположный решению Верховного суда по гражданскому делу. Меня посадили в тюрьму, где пытались получить от меня расписку о моей якобы виновности. Когда меня закрывали в СИЗО, Аманова улетела в США, обеспечивая себе алиби - похоже, она надеялась, что я уже живым не выйду. Но по апелляционной жалобе городской суд меня оправдал с формулировкой «за отсутствием состава преступления». И как только меня освободили из зала горсуда, Ирина Юрьевна появилась и подала жалобу в Верховный суд. Эта инстанция направила дело на новое рассмотрение в горсуд, при этом делая обоснования, прямо противоположные обоснованиям Верховного суда по гражданскому делу. В итоге получается, что меня посадили за то, что я исполнял решение Верховного суда по гражданскому делу, которое обжалованию не подлежит.

- Вряд ли подобное стало бы возможным без вмешательства сил извне. Как думаете, кто мог быть заинтересован в вашем заключении и подобном развитии дела?

- У меня есть доказательства причастности к исходу дела бывшего министра юстиции Шыкмаматова, а также людей из генпрокуратуры в бытность главой надзорного органа Аиды Саляновой. Я обращался в ГКНБ (госкомитет национальной безопасности) и к президенту. Однако чекисты, начав следствие, вдруг резко его прекратили. Аппарат президента направил жалобу на Генпрокуратуру для рассмотрения в саму же Генпрокуратуру. Результат, думаю, ясен. Как раз после жалоб в ГКНБ и президенту против меня и возбудили уголовное дело, хотя до этого дважды был отказ в возбуждении из-за отсутствия состава преступления. Но пятый по счету следователь всё же вынес обвинение, основанное только на домыслах, без принятия показаний свидетелей и предоставленных решений судов, вступивших в законную силу. В итоге меня осудили на пять лет лишения свободы. Осудили за то, что исполнялись «договор займа» и «договор залога», признанные Верховным судом по гражданскому делу действительными и заключённые с соблюдением законодательства Кыргызстана.

* * *

Дело Сгибнева - одно из многих, которое служит ярким примером того, что Конституция и законы в Кыргызстане не действуют. Всё и вся решают деньги и связи в эшелонах власти, благодаря которым определённые личности чувствуют себя вершителями чужих судеб. «Фергана» пыталась взять комментарий у Ирины Амановой, но, к сожалению, её телефон оказался недоступен. Возможно, она опять находится где-нибудь между Кыргызстаном и Соединенными Штатами. В любом случае, мы готовы выслушать и её историю, если ей есть, что сказать.

Улугбек Бабакулов

Редакция «Ферганы» получила 20 апреля письмо от читателя из столицы Каракалпакстана (автономной республики в составе Узбекистана), который сообщает, что пожилые жители Нукуса довольны своевременной выдачей пенсий наличными.

Фото прислано автором письма в редакцию «Ферганы»

«Хочу через ваш сайт выразить глубокую благодарность президенту Мирзиеёву от пенсионеров схода «НУР» г.Нукуса за его решение проблем с получением пенсии. Если раньше пенсии добровольно-принудительно выдавали на «пластик», с которыми были и есть проблемы с обналичиванием, то теперь пенсии выдают наличными и вовремя. Не ошибусь, если скажу, что все пенсионеры схода «Нур» горячо благодарят Мирзиёева и желают ему здоровья и долгих лет жизни, и уверен, что пожелания пожилых пенсионеров сбудутся», - говорится в письме.

Фото прислано автором письма в редакцию «Ферганы»

Напомним, ранее пенсионеров Узбекистана принуждали оформлять пластиковые карты под угрозой «заморозить» пенсии. Пожилые люди сопротивлялись нововведению, поскольку далеко не всегда и не всюду есть возможность расплатиться картой, как и обналичить деньги. Однако власти не прекращали попыток уговорить пенсионеров завести карты, а устав от этого, стали массово передавать списки якобы согласных на «пластик» людей в банки, после чего многие пенсионеры обнаружили, что часть их пенсий переведена на оформленную без их ведома карту.

Лицом к пенсионерам власти повернулись только после смерти Ислама Каримова. Сменивший его Шавкат Мирзиёев 2 февраля 2017 года подписал постановление о том, что все виды пенсий будут выдаваться наличными в полном объёме и своевременно. На принятие такого решения повлиял тот факт, что в виртуальную приёмную Мирзиёева, открывшуюся в конце сентября 2016 года, жители Узбекистана подали свыше 7000 заявлений с жалобами на несвоевременную выплату зарплат, пенсий, пособий и стипендий, необоснованный перевод выплат в безналичную форму на пластиковые карточки, а также недостаточный уровень развития системы платежных терминалов и банковских аппаратов.

Фото прислано автором письма в редакцию «Ферганы»

С 1 июля 2017 года единственным уполномоченным банком по выплате пенсий и пособий в наличной форме будет «Народный банк» («Халк банк»). В настоящее время банк налаживает работу специальных выездных касс, размещённых в инкассаторских автомобилях марки «Дамас», которые будут приезжать к кабинетам махаллинских комитетов (сходов граждан), а люди будут получать в них пенсии по определённому графику. Судя по письму читателя, к пенсионерам Нукуса «Дамасы» уже приезжают.

О ситуации с выдачей пенсий в Узбекистане и связанных с этим проблемах можно узнать, пройдя по этой ссылке - https://goo.gl/Gj6x0f.

Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями (ГСБЭП) Кыргызстана предъявила обвинения экс-владельцу Издательского дома «Вечерний Бишкек» Александру Киму. Ему инкриминируют преступления, предусмотренные статьями 221 (Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих и иных организаций) и 171 (Присвоение или растрата вверенного имущества) Уголовного кодекса республики, передает Zanoza.

Сам Ким считает, что расследование было односторонним. «Ни один из 42 двух документов, которые мы приобщили к делу, принят во внимание не был. В ходатайствах отказано. Готовим документы в прокуратуру о возбуждении уголовного дела против следственной группы», - написал Ким на свой странице в Facebook.

Александр Ким - старейший и один из самых профессиональных журналистов Кыргызстана. Он и возглавляемые им издания всегда были справедливыми критиками действующей власти.

В начале следствия Александра Кима обвиняли в злоупотреблении полномочиями служащего коммерческой организации и незаконном получении дивидендов с издания «Вечерний Бишкек» в 2015 году. «То, что они по дополнительной статье мне предъявили обвинения — это маразм. Это статья за присвоение и растрату. Как я могу растратить дивиденды, которые мне полагались тогда по закону?» – недоумевает Ким.

В интервью Kloop.kg Александр Ким сказал, что он с адвокатом намерен запросить для изучения копии следственных документов. По его словам, он должен будет подписать протокол ознакомления с итогами расследования 24 апреля. После этого дело будет передано в суд.

Напомним, сотрудники ГСБЭП прибыли домой к Александру Киму вечером 17 марта. Они заявили, что Ким находится в розыске и якобы давал подписку о невыезде, и что на него заведено уголовное дело. Как выяснилось позже, уголовное дело в отношении Кима было заведено еще в декабре 2015 года на основании заявления нового гендиректора рекламной фирмы «Рубикон», которую до этого возглавлял Ким, Александра Рябушкина. Он заявил, что Ким незаконно получил дивиденды от деятельности фирмы «Рубикон» в сумме 27,6 млн сомов. Однако еще в мае 2015 года продолжавшееся несколько лет противостояние Кима с Александром и Галиной Рябушкиными завершилось судебным решением в пользу последних.