Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

В Туркменистане зарегистрировано девять кандидатов в президенты



В Туркменистане зарегистрировано девять кандидатов в президенты
2017-01-18 10:38 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В Туркменистане завершилась регистрация кандидатов на пост президента, выборы которого назначены на 12 февраля 2017 года.


Фото AFP, 2007 год

Как сообщает 17 января «Туркменистан-Золотой век», официальную регистрацию получили девять кандидатов, в том числе трое – от политических партий: от Демократической выдвинут действующий президент Гурбангулы Бердымухамедов; от Партии промышленников и предпринимателей – председатель правления Акционерно-коммерческого банка «Рысгал» Б.Аталыев; от Аграрной – председатель Марыйского областного комитета Аграрной партии Д.Оразов.

Еще шесть кандидатов выдвинуты инициативными группами граждан: заместитель хякима (главы администрации) Марыйского велаята (области) Дж.Аннаев; директор Сейдинского нефтеперерабатывающего завода Р.Дурдыев; заместитель хякима Дашогузского велаята М.Гурбанов; начальник главного управления экономики и развития Ахалского велаята С.Джелилов; генеральный директор производственного объединения «Гарабогазсульфат» Государственного концерна «Туркменхимия» С.Нурнепесов, заместитель председателя Государственного объединения пищевой промышленности М.Аннанепесов.

«Туркменистан-Золотой век» утверждает, что всем зарегистрированным кандидатам предоставлены равные права и возможности для организации встреч с избирателями, выступлений на телевидении, радио и в прессе. Ка бы то ни было, все кандидаты, кроме Бердымухамедова, знают, что высшего поста им не видать, а они лишь играют роли статистов – для легитимизации процесса, называемого «выборами президента Туркменистана». В ходе избирательной кампании 2007 года Бердымухамедову были назначены пять соперников, в 2012-м - семь.

Бердымухамедов станет президентом в третий раз. Напомним, что в Конституции Туркмении не оговорено, сколько сроков может руководить страной один и тот же человек. В соответствии со статьей 69, «президентом Туркменистана может быть избран гражданин Туркменистана, родившийся в Туркменистане, не моложе сорока лет, владеющий государственным языком, в течение предшествующих пятнадцати лет постоянно проживающий и работающий в Туркменистане». Срок президентских полномочий был продлён в 2016 году с пяти до семи лет.



Узбекистан: Группа «Бесстрашные» проверила работу народных приёмных президента
2017-01-18 12:17 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Группа «Бесстрашные», состоящая из правозащитниц Елены Урлаевой и Малохат Эшонкуловой, проинспектировала в Ташкенте работу народных приёмных, открытых по приказу президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в каждом районе и городе страны.


У народной приёмной при Аппарате президента Узбекистана, 17 января 2017 года. Фото «Бесстрашные»

Приёмные открылись несколько дней назад. Правозащитницы побывали в двух из них 16 и 17 января. У приёмной, расположенной при Аппарате президента Узбекистана, посетители образовали большую очередь. Многие приехали из отдалённых регионов страны, на приём записываются с раннего утра. Как только Елена Урлаева сфотографировала граждан у приёмной, сотрудники охраны стали вызывать наряд милиции. Правозащитницы сразу же ушли, чтобы у них не отобрали фотоаппарат и не уничтожили снимки.

Днём ранее они побывали в народной приёмной, расположенной в офисе политической партии УзЛиДеП (Либерально-демократической партии Узбекистана). Встав у главного входа, правозащитницы хотели было начать пикет с требованием освободить всех политических и религиозных заключённых, но стоявший тут охранник потребовал от них срочно прекратить акцию.


У народной приёмной при офисе партии УзЛиДеП, 17 января 2017 года. Фото «Бесстрашные»

«Бесстрашные» записались в очередь на приём. Посетителей было много, список очерёдности составляли сотрудники приёмной.

В итоге юрист приёмной Фархад Нурмурадов принял от правозащитниц заявление следующего содержания (грамматика сохранена): «Уважаемый Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев! Просим Вас освободить всех политических и религиозных заключённых, которые стали жертвами репрессий режима под президентством Ислама Каримова – Мухаммада Бекжанова, Солижона Абдурахманова, Михаила Курбанова, Азамжона Фармонова, Агзама Тургунова. Солижона Абдурахманова, Дильмурада Саидова, Камоледдина Ашрапова и других».


Посетители в народной приёмной при офисе партии УзЛиДеП, 16 января 2017 года. Фото «Бесстрашные»

Правозащитницы вручили юристу еще семь заявлений: по поводу проблем с подачей природного газа жителям Сырдарьинской и Ташкентской областей, в защиту заключённых колоний исполнения наказания №76 и №77, в защиту Айлы Сафроновой, которую необходимо вернуть в Россию, в защиту Ироды Адыловой-Солиевой, в защиту Алевтины Габановой по незаконной пристройке к её дому, по поводу необходимости восстановления Малохат Эшонкуловой на работе в Узгостелерадиокомпании и по поводу незаконного задержания и избиения в РУВД города Бука Елены Урлаевой и Тимура Карпова.


В ожидании приёма. Фото «Бесстрашные»

Воодушевлённые встречей с юристом Нурмурадовым, Малохат Эшонкулова и Елена Урлаева выразили надежду, что народные приёмные будут работать во благо народа и граждан Узбекистана.

Напомним, 24 сентября 2016 года Шавкат Мирзиёев, будучи премьер-министром и временно исполняющим обязанности президента Узбекистана, ввёл новый формат общения с населением, открыв виртуальную приёмную. За первые два месяца работы в неё поступило около 217 тысяч жалоб и обращений, из них свыше 135 тысяч были рассмотрены. После избрания Мирзиёева главой государства его виртуальная приёмная преобразована в президентскую, а 28 декабря он подписал указ об открытии в каждом районе и городе Узбекистана народных приёмных президента, сотрудники которых будут являться работниками аппарата главы государства. Задача новых структур - организовать прямой диалог с населением и обеспечить функционирование качественно новой и эффективной системы работы с обращениями физических и юридических лиц для защиты их прав, свобод и законных интересов.



Узбекистан: Шавкат Мирзиёев хочет поскорее распродать государственную собственность
2017-01-18 13:58 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

Шавкат Мирзиёев
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал 17 января указ об упрощении и ускорении реализации объектов государственной собственности для использования в предпринимательских целях, сообщает пресс-служба Госкомконкуренции. По сути, глава Узбекистана хотел бы распродать простаивающую государственную недвижимость бизнесменам на любых условиях, даже отдать даром.

В частности, председателю Совета министров Каракалпакстана, хокимам (главам администрации) областей и города Ташкента теперь разрешено реализовать нестратегические объекты госсобственности по «нулевой» стоимости, но с принятием инвестиционных обязательств.

Арендаторы, которые произведут модернизацию и капитальный ремонт основных фондов арендуемого объекта, а также создадут новые рабочие места, будут иметь преимущественное право на приобретение этого объекта.

Разрешено заключать договоры купли-продажи государственных объектов при поступлении соответствующего предложения от единственного участника. На оплату выкупных платежей по приватизируемым объектам дается три года.

При продаже на конкурсных торгах гособъектов запрещено истребование от соискателей–резидентов Узбекистана иных документов, кроме заявки и бизнес-плана, а также инициирование вопросов по пересмотру и отмене результатов приватизации.

Указ также подразумевает внедрение таких форм реализации гособъектов, как первичное (IPO) и вторичное (SPO) публичное предложение акций населению и субъектам предпринимательской деятельности на фондовой бирже.



Казахстан: К протесту нефтяников присоединились новые участники - уже голодают около 700 человек
2017-01-18 15:09 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

К голодовке, объявленной 5 января работниками нефтесервисной компании Oil Construction Company, что на западе Казахстана, присоединились новые участники - нефтяники из этой же компании, работающие на месторождениях Жетыбай и Каламкас. Кроме того, акцию протеста против ликвидации Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан (КНПРК) поддержал профсоюз управления буровых работ из западно-казахстанского города Жанаозена, входящий в структуру компании «Озенмунайгаз».

Все они требуют сохранить независимую профсоюзную ассоциацию, ликвидированную по решению чимкентского суда 4 января.


5 января несколько десятков работников Oil Construction Company, работающие в Актау, начали голодовку, подав заявление в городскую администрацию на проведение с 15 января официальной бессрочной голодовки. Начиная с указанной даты, число находящихся на «мокрой» голодовке выросло почти до четырехсот человек. 17 января к протестной акции присоединились сотрудники компании, работающие непосредственно на месторождениях.

Мы связались по телефону с Нурбеком Кушакбаевым, общественным инспектором по охране труда и работником профсоюза OCC.

Он сообщил, что сейчас в голодовке участвует порядка семисот человек.

- Работа продолжается, мы работу не останавливали, работники работают, но просто отказываются от еды, - говорит Нурбек Кушакбаев. - Угрозы от властей поступают, они все время твердят, что это незаконно. Но ничего незаконного в этом нет: есть – не есть, это каждому самому решать.

В Актау голодовка происходит в помещении профсоюза Oil construction company, остальные сотрудники, работающие на месторождениях, просто отказываются от еды. Поскольку голодовка проводится вне публичных мест, то разрешения для ее проведения не требуется. Из-за этого власти пока не могут применить к участникам административных санкций.

Независимый профсоюз Oil Construction Company начитывает 1611 членов. Он, как и профсоюз управления буровых работ, входит в Конфедерацию независимых профсоюзов Казахстана.

Пока нет точной информации, будет ли сама КНПРК оспаривать судебное решение, так как 12 января на брифинге председатель профсоюзного объединения Лариса Харькова признала поражение. Однако днем позже она сообщила о намерении продолжать отстаивать право на существование их организации. 7 января по заявлению одного из бывших членов КНПРК в отношении самой Ларисы Харьковой было возбуждено уголовное дело якобы за растрату средств.

«Фергана» следит за ситуацией.



В Турции работают десятки тысяч жителей стран Центральной Азии, большинство - нелегально
2017-01-18 15:37 ferghana@ferghana.ru (Фергана)

В 2016 году в Турции иностранным гражданам было выдано 73.584 разрешения на работу, сообщает 17 января News Turk со ссылкой на Министерство труда и социальной защиты Турецкой Республики.


Так выглядит разрешение на работу в Турции

Из общего числа разрешений 37.965 выданы мужчинам, 35.619 - женщинам. В получении разрешения на работу было отказано 2483 иностранцам, по 968 запросам решение пока не принято.

Больше всего таких документов выдано сирийцам – 13.298 единиц. На втором месте – граждане Грузии: 7635 из них получили разрешение на работу. Таким документом обеспечили себя 5593 гражданина Украины, 4397 граждан Китая, 3474 гражданина Туркменистана, 3049 граждан Кыргызстана, 1435 граждан Узбекистана, 1970 граждан Индии, 1966 граждан России.

Отметим, что общее количество находящихся на турецкой территории сирийцев превышает 2,5 миллиона человек. То есть, большая часть трудоспособных из них работает нелегально. То же можно сказать и о представителях других приведённых в сообщении стран. К примеру, по данным Государственной службы по миграции Кыргызстана, в Турции находятся порядка 14 тысяч кыргызстанцев, сведения по другим упомянутым центральноазиатским странам в открытом доступе отсутствуют. Впрочем, информация по гражданам Кыргызстана отражает, в целом, и положение узбекистанцев и туркменистанцев.

Как передаёт «Азаттык» (киргизская служба Радио Свобода), большая часть киргизских мигрантов занята в сфере торговли, предоставления домашних услуг и туризма. Чтобы иметь право зарабатывать деньги в Турции, необходимо оформить трудовую визу, но она, по отзывам, дорогая, и поэтому многие предпочитают работать по туристической визе.

Одним из препятствий для получения хорошей должности является незнание турецкого языка. «При собеседовании наши соотечественники не могут твердо указать размер желаемой зарплаты. Из-за незнания языка они не могут защитить свои права. При бесплатном жилье и питании кыргызстанцы соглашаются работать за 600 долларов в месяц. За такую зарплату работать служанкой в доме не пойдет ни одна жительница Турции», - говорит консультант по визовым вопросам Адина Токушева.

Между тем, как пояснил эксперт по мигрантам Мурат Эршахин, «в первый раз трудовая виза выдается сроком на один год. В последующем ее можно продлить на три-четыре года. При своевременной выплате обязательных страховых взносов легальные мигранты спустя пять лет могут подать на получение гражданства. Самое главное, через 20 лет работы с трудовой визой женщины-мигранты вправе получать пенсию».

Как передаёт TRT, иностранцы, работающие на кого-либо без разрешения на работу, подлежат штрафу в размере 2400 турецких лир ($1 равен 0,26 лиры), работающие самостоятельно – 4800 турецких лир, работодателей или их представителей будут штрафовать на 6000 турецких лир за каждого нелегально работающего на него иностранца.



«Не ешьте на улицах» и «не говорите громко». Чему научат мигрантов Василиса и Снегурочка?
2017-01-18 16:40 ferghana@ferghana.ru (Екатерина Иващенко)

На этой неделе департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма российской столицы обнародовал выпущенную недавно новую памятку для трудовых мигрантов «О правилах поведения мигранта в городе Москве» (скачать можно с Яндекс-диска здесь или с нашего сайта здесь (PDF файл, 128Мб).

Пособие представляет собой 100-страничную брошюру, в которой тексты сопровождаются поясняющими комиксами с участием героев русских народных сказок. Среди героев, которые представляют российских жителей, – три богатыря, Василиса Премудрая, Купава, Снегурочка, Юрий Долгорукий, Кащей Бессмертный и другие. А иностранные работники изображены, в основном, в виде «восточных» персонажей. Распространять памятку среди мигрантов начнут уже в ближайшие дни.

Между тем, памятка, выпуск которой обошелся городскому бюджету Москвы в семь с лишним миллионов рублей, вызвала неоднозначную реакцию в экспертном сообществе. Специалисты по миграции сочли пособие довольно сложным для восприятия и не вполне корректным, закрепляющим уже сложившиеся в российском обществе неверные стереотипы о мигрантах.

Следует упомянуть, что это уже не первая в России попытка «оригинальной» иллюстрации памятки для трудовых мигрантов. Так, в 2012 году в Петербурге в рамках программы городских властей «Толерантность» был выпущен «Справочник трудового мигранта», на картинках в котором трудовые мигранты предстали в образах «очеловеченных» рабочих инструментов – кисти, метлы, валика и шпателя, а местные жители – в виде обычных людей.


Нынешний же проект московских властей реализовала региональная общественная организация «Поддержки трудящихся мигрантов Москвы». «Фергана» попросила руководителя этой организации Александра Калинина ответить на некоторые вопросы по содержанию памятки и процессу работы над проектом.

- Почему было решено сделать памятку в виде комикса со сказочными героями?

- Самое большое достояние, которое мы получаем от наших предков, – это национальный фольклор. Пока мы его можем сохранить, мы существуем как народ и мы можем передавать его нашим детям. К фольклору, в том числе, относятся наши сказки, которые учат добру. Так возникла идея соединить национальный фольклор стран исхода мигрантов и русский фольклор. Суть идеи была в том, что сказочные герои иностранных граждан прибывают в Россию, где их встречают сказочные герои России и показывают им Москву, рассказывают о правилах поведения, законах и так далее.


По мере проекта мы наполовину отказались от первоначальной идеи, потому что некоторые страны СНГ (не буду называть, какие) утратили свой сказочный фольклор. А мы не могли дать героев одной страны и не дать другой. Также изначально мы подписали национальности героев – «азербайджанец», «молдованин», – но по мере выполнения работы решили отказаться от этой привязки, чтобы не было дисбаланса. В итоге мы оставили русских героев. Например, трех богатырей. Это добрые персонажи, они защищают Россию и они не агрессивны. Таким образом, мы показываем, что Россия готова, чтобы сюда приезжали мигранты, и говорим: просто соблюдайте правила пребывания на территории Москвы – в этом случае к вам не будет никаких вопросов.

Отмечу, что содержание памятки строго соответствует техническому заданию, которое выставил департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы. Я уже более 10 лет являюсь лидером молдавской диаспоры и понимаю, что мигрантам тяжело найти время для посещения музеев, но и отойти от технического задания я не мог, поэтому мы указали и музеи, и магазины Москвы.


Памятка направлена на адаптацию и интеграцию мигрантов, с этой точки зрения техническое задание сформировано правильно. Помимо того, что мигрант осуществляет трудовую деятельность, его надо адаптировать в российское общество. В 100 страниц мы постарались уложить информацию, которую надо дать мигранту с двух позиций: не только того, что нужно мигранту, но и то, что считают нужным москвичи. В экспертной группе были коренные москвичи, которые говорили: мы хотим, чтобы мигранты вели себя таким-то образом. Поэтому некоторые моменты могут вызвать вопросы, например, что нельзя оборачиваться вслед за проходящими мимо женщинами, кушать на улице и другие. Суть в том, что на улице можно есть по-разному, например, поесть и бросить упаковку от еды мимо урны. Это неправильно. Я приверженец того, что есть на улице нельзя даже при большой занятости. Существует много заведений, где можно присесть и спокойно поесть.

- Да, в памятке написано: «Есть на улице неприлично. Если вы проголодались, зайдите в ближайший ресторан, закусочную. Ни в коем случае не входите с мороженым в автобус, троллейбус, трамвай, метро». Но есть ли у мигрантов возможность питаться в ресторанах и закусочных?

- Разбирая этот вопрос, мы можем далеко зайти. Я за то, чтобы не питаться на улице. Этим можно создавать неудобства окружающим. Например, вы едите хот-дог с майонезом и кетчупом, кого-то задели и нечаянно испачкали. Может возникнуть конфликт. Однако если все это так детально расписывать, только на этот пункт могло бы уйти 100 страниц. Поэтому мы дали общие правила. И они касаются не только мигрантов, это общие правила поведения для всех граждан России.

- Это так, но поскольку памятка для мигрантов, именно у них могут возникнуть вопросы. Например, мигрант прочтет это правило, но тут же на улице увидит жующего москвича и подумает: почему мне нельзя, а ему можно?

- Ему тоже нельзя. По правилам этикета есть на улице нельзя.

- Все ли мигранты знают русских народных героев? Возможно, вначале нужно познакомить мигрантов с русским фольклором, чтобы им было понятно, почему эти персонажи упомянуты в памятке?

- Например, вы попали в Узбекистан, вы не знаете языка и правил поведения, вы не знаете узбекский фольклор. И вам попалась вот такая памятка с доброжелательными героями. Неужели вы будете думать, а кто это? Такая памятка должна быть вам сразу приятна, вызывать положительные эмоции. Мы это пытались донести. В дальнейшем, если мигранту интересно, он может самостоятельно узнать, кто эти герои.


- Кто входил в вашу экспертную группу, были ли там представители диаспор и мигранты?

- Поскольку я возглавляю молдавскую диаспору и являюсь экспертом по миграционному законодательству, хорошо понимаю проблемы мигрантов. Когда мы работали над концепцией, то подключили практикующих юристов, причем из стран исхода – Узбекистана, Молдовы, Украины, которые уже адаптировались в России и получили гражданство. Вы видите конечную версию памятки. До нее было еще 12 вариантов, и все мы апробировали на мигрантах. У нас было три разных концепции. В первой мы подали всю информацию в инфографике и комиксах. Вторая была текстовая, куда мы внесли пожелания экспертов, в том числе и по правилам поведения. При подготовке третьей версии было принято решение, что надо сделать 50 на 50 – половина памятки должна быть текстовой и половина – в инфографике и картинках.

Мы изучили много памяток, которые были выпущены до нас. Все они представляли собой несколько страниц текста с сухими выдержками из законов, да еще и с разной их трактовкой. Мы подали информацию по-другому. Сегодня более 240 законов и подзаконных актов регламентируют правила поведения иностранных граждан на территории России. Разобраться в них мигранту очень сложно. Поэтому в начале работы мы подключили юристов, которые сделали выжимку из законов. Но она была сухой, и понять ее было невозможно. Затем мы обратились к филологам, преподавателям русского языка в школах. Уровень владения русским языком у мигрантов разный, и мы постарались максимально упростить язык. Мы стремились создать доступный текст, который люди смогут прочитать. Для другой категории мигрантов, которая владеет языком хуже, информация представлена в виде инфографики.


В нашем проекте было важно максимально реализовать возможности донесения информации до мигрантов. Для еще большего воздействия на аудиторию мы создали современный сайт, который будет презентован 23 января. Там будет квест (разновидность игры. – Прим. «Ферганы»). Его суть заключается в следующем: мигрант прибывает в Москву, и у него есть несколько маршрутов (он приехал как турист, на учебу или на работу), которые он должен пройти. В каждом случае к нему будут предъявляться разные требования – какие документы оформить, сколько суток находиться и другие. Это увлекательна игра, пройдя которую, мигранты станут лучше понимать правила пребывания в России.


Сейчас все требования по техническому заданию мы выполнили – памятка и сайт созданы, они одобрены соответствующим советом. Но я продолжил работу: что, если мигрант не прочел памятку, не прошел квест? За свой счет мы создали аудио-версию памятки (она также будет доступна на сайте), которую озвучили профессиональные дикторы. Ее продолжительность 2 часа 20 минут. Не захотели читать памятку, поиграть на сайте – возьмите наушники и послушайте аудио-версию по дороге на работу или в перерыве. Мы понимаем, что 50 тысяч экземпляров памятки – это мало, поэтому мы будем максимально распространять информацию через интернет.

- Где и как будет распространяться памятка?

- Есть согласованный перечень мест – это аэропорты, посольства, места массового осуществления трудовой деятельности мигрантов на объектах. Я знаю, что сейчас департамент нацполитики будет проводить встречи с послами, мы им презентуем памятку, предоставим необходимое количество и предложим, чтобы страны исхода за свой счет перевели ее на свой язык и распространяли уже в своих странах. Я приверженец того, что с мигрантами надо работать в стране исхода, чтобы они приезжали в Россию хотя-бы с минимальными знаниями о законодательстве страны и правилах пребывания. Когда мы на днях снимали в Москве с одним телеканалом сюжет, увидели двух людей, подошли, познакомились. Это были только что приехавшие ребята из Узбекистана. Мы задали вопрос, где они будут оформлять патент. Они ответили, что в ФМС. То есть они даже не знали, что ФМС уже нет. А в памятке есть не только доступная информация о Многофункциональном миграционном центре города Москвы в Сахарово, где можно оформить документы, но и вся другая необходимая приехавшему в Москву мигранту информация.


Фрагмент кроссворда на знание истории России, содержащийся в памятке

- Как во время тестирования сами мигранты оценивали памятку?

- По-разному, это зависело от уровня владения русским языком. Мы ее старались максимально адаптировать под аудиторию, видоизменили тексты в сторону упрощения. Но при этом должны были следовать техническому заданию. Мы тоже находились в сложном положении: есть мигрант, которому мы должны дать максимально доступную и полную информацию, есть рамки технического задания, которые мы должны соблюдать, и есть эксперты, у каждого из которых – свое мнение. Это касалось даже деталей, например, обсуждали должны ли быть распущены или заплетены в косы волосы Василисы. Наличие кроссворда – это тоже требование заказчика. Вы видите конечный продукт. Можно осуждать и говорить, что что-то недоделано, мы это принимаем. Но я считаю, что продукт получился качественным, и он должен помочь мигрантам адаптироваться в российском обществе, - заключил Александр Калинин.

* * *

Дать оценку новой памятке для трудовых мигрантов «Фергана» попросила и специалиста по миграции, профессора факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге Сергея Абашина. По мнению ученого, брошюра не выполняет своей основной задачи – предоставить мигрантам легкоусвояемую и доступную для восприятия нерусскоязычными гражданами информацию:

Сергей Абашин
- В Москве, куда приезжают и где живут сотни тысяч иностранных граждан, действительно, существует проблема того, каким образом предоставить приезжающим в страну полную информацию о необходимых им документах, об организациях, которые могут им помочь в той или иной ситуации, дать необходимый набор сведений о городе. Причём задача состоит не только в том, чтобы собрать информацию в одном месте – в брошюре, на сайте, но и сделать её понятной, доступной людям с разным жизненным опытом и культурным багажом. Выполняет ли эти функции только что изданный «методический справочник»? На мой взгляд, нет. У меня к этому справочнику целый ряд разных претензий. Назову три основных.

Во-первых, тексты в нём написаны достаточно сложным русским языком с массой ссылок на законы и сайты. У человека, который язык знает на таком уровне, как раз нет больших проблем с получением информации из других источников. А вот тем, кто плохо владеет русским языком или не владеет им вовсе и кто, соответственно, наиболее страдает в информационном вакууме, этот справочник мало поможет. Имеющиеся в тексте картинки и схемы не снимают проблему доступности информации.

Во-вторых, использование в памятке сказочных образов в качестве «героев», как бы объясняющих иностранным гражданам, что им делать, никак, на мой взгляд, не облегчает восприятие информации. Само по себе отношение к мигрантам как к детям, которым более понятна сказочная форма, является неуместным и скорее может вызвать во многих случаях эффект отторжения и недоверия к такому справочнику.

В-третьих, текст насыщен избыточной информацией. Например, в нём описаны инструкции для бухгалтерии работодателя, который нанимает на работу иностранных граждан, или правила поведения в метро, где нельзя, оказывается, кататься на роликах. Явно лишним является раздел с перечислением «правил поведения» вроде «не вести долгих разговоров», «не путаться в длинных объяснениях», «не есть на улице» и «никогда не опаздывать». Такого рода бессодержательные и иногда спорные советы – не продуманные, а просто скопированные с сайтов, посвящённых другим вопросам, – опять же мало чем могут помочь практически, а только вызывают недоумение и раздражение.

Вообще непонятно, почему в столичном мегаполисе, где давно уже существует массовая миграция, до сих пор не разработана полноценная информационная система для приезжих, почему к этой работе не привлечены многочисленные московские академические и университетские центры, а всё делается не очень известными общественными организациями в пожарном режиме, почему не запущено несколько пилотных проектов с исследовательским мониторингом их эффективности и нет широкой экспертной дискуссии, которые бы позволили выбрать оптимальный вариант такого рода информационной системы. Миграция – одна из наиболее болезненных тем в Москве и стране в целом, и стоило бы относиться к управлению этими процессами серьёзнее и профессиональнее, - отметил эксперт.

Подготовила Екатерина Иващенко

* * *

Мы предлагаем читателям самим оценить новую памятку «О правилах поведения мигранта в городе Москве». Скачать ее в формате PDF можно с Яндекс-диска здесь или с нашего сайта - здесь. А высказать свое мнение на нашей странице в социальной сети Фейсбук или на странице комментариев.



В избранное