ИА "Фергана.Ру": новости Центральной Азии
Чувашия: Как мигранту защитить свои права?Выходцы из ближнего зарубежья, прибывающие в Чувашию на работу или на постоянное место жительства, как правило, сталкиваются с необходимостью отстаивать свои права. Ведь, строго говоря, никто с распростертыми объятьями в далеком краю их не ждет. Право на достойное существование нужно отстаивать самостоятельно. Даже если в прошлом мигрант родился или жил в нашей республике, ему необходимо помнить, что под лежачий камень вода не течет. С какими же нарушениями своих прав приезжим приходится сталкиваться чаще всего? Квот на всех не хватит Миграционная политика в Чувашии не сильно отличается от той, которая проводится в отношении иностранцев по всей России. Проблемы схожие. А вот способы решения в каждом случае свои. Как известно, с начала 2007 года в России вступили в силу ограничения на работу для мигрантов. Введенные меры предусматривают «допустимую долю» приезжих в разных сферах экономической деятельности, в первую очередь, в торговле. Также впервые были введены квоты на въезд в страну для трудовых мигрантов из бывших союзных республик. Данные изменения в миграционном законодательстве России - это не ограничительные меры, и ни о каком ухудшении положения мигрантов говорить не приходится, - считают высокопоставленные федеральные чиновники. Наоборот, мол, эти меры направлены на защиту трудовых прав не только россиян, но и иностранцев. Однако у правозащитников и некоторых экспертов иная точка зрения на этот счет. Регулировать миграцию с помощью введения квот нереально, - считает эксперт Международной организации по миграции Галина Витковская. О чем можно говорить, если одних китайцев в России проживает 400-450 тысяч? А квот выделяется всего на триста тысяч рабочих мест. Чем заняться остальным? В то же время, по разным оценкам, сейчас в России находятся от семи до двенадцати миллионов иностранных граждан, большая часть которых пребывает на нелегальном положении. Как найти работу этой огромной армии нелегалов, если квот на всех просто не хватит? Вряд ли они согласятся добровольно покинуть Россию, не найдя работу законным способом. Нельзя исключать, что они могут пополнить мир криминала, для которого безработица является отличной подпиткой сил. Какая же тут защита трудовых прав? В Чувашии в прошлом году разрешения на работу были выданы 296 гражданам стран СНГ и двадцати приезжим из дальнего зарубежья. Квота для республики на привлечение тружеников из стран ближнего зарубежья на 2007 год пока не установлена, ее будет определять региональное правительство. По прогнозам специалистов, в этом году в республике найдут работу до четырехсот мигрантов из стран СНГ. Но, согласно официальной статистике, сегодня на легальных основаниях в республике уже находится около семи тысяч иностранных граждан. Жесткие меры, которые введены в России в рамках развернутой кампании против нелегальной миграции, вызывают острую критику со стороны защитников прав человека. Меры по борьбе с нелегальными мигрантами могут усилить проявления расизма и ксенофобии в обществе, считают правозащитники. Видя, что представители власти негативно относятся ко многим приезжим, свое отрицательное отношение к иностранцам могут проявить и рядовые граждане. Причем обыватели не станут разбирать, на законных основаниях или нет находится в нашей стране тот или иной выходец из бывших союзных республик. Стены домов во многих российских городах испещрены надписями «Россия – для русских», и они намалеваны отнюдь не сторонниками защиты прав легально въехавших в Россию трудовых мигрантов. Руководитель общественной организации «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина считает, что вводимые для иностранцев ограничения идут вразрез с положениями российской Конституции. Ведь Основой закон государства дает приезжим практически те же права, что и гражданам России. Установление квот для приезжих не принесет желаемых властям результатов, полагают многие аналитики. Между тем, ужесточились и требования к работодателям, которые хотят принять на работу иностранных тружеников. Напомню, что с начала года иностранным гражданам было запрещено работать в сфере розничной торговли алкогольными напитками и фармацевтическими товарами. С 1 апреля и до конца этого года количество трудовых мигрантов, задействованных в торговле на рынках, должно быть сведено до нуля. Количество иностранцев, въезжающих в Россию по визе на работу, не должно превысить 308 тысяч человек. А визовый режим у России действует с Грузией, Туркменией и странами Балтии. Квота для «безвизовых» граждан СНГ на тот же период составит шесть миллионов. Это не более половины от всего количества иностранцев, проживающих в стране в настоящее время. Воспитание толерантности Мигранты, приезжающие жить и работать в Чувашию, это не только выходцы из стран СНГ. Нередко это люди, родившиеся и выросшие в нашей республике, но волею судеб в прошлом отправившиеся в далекие края. Ведь в советские времена многие жители уезжали на «стройки коммунизма», на заработки, по комсомольским путевкам в союзные республики. После распада СССР им пришлось оставить обжитые места и вернуться на историческую родину. Однако по приезду им пришлось столкнуться тут не только с недоброжелательством некоторых местных жителей, так же, как и другим мигрантам – выходцам с Кавказа или из Средней Азии. Вернувшимся на родину приходится бороться и с бюрократическими препонами, встающими у них на пути и мешающими устроить свою жизнь. К счастью, Чувашия находится далеко от Северного Кавказа, где произошли вооруженные конфликты. И, несмотря на то, что республика остается одним из самых густонаселенных субъектов России после Москвы и Московской области, а рабочих мест в Чувашии поменьше, чем в соседних регионах, ярко выраженной мигрантофобией край не страдает. По сравнению с соседними республиками, ситуация с положением мигрантов здесь выглядит более стабильной. По словам вынужденного переселенца из города Туркменабад Александра Гусельникова, в Чувашии к мигрантам относятся дружелюбнее, чем, скажем, в Татарстане, где лично ему сразу дали понять, что его никто сюда не звал. А в Чебоксарах Гусельников сумел на законных основаниях устроиться на работу и найти жилье. Однако порой мигрантам все же приходится сталкиваться с весьма настороженным отношением к себе. Мавлид Басаев и его семья прибыли в Чувашию из Чечни еще в 2000 году, поселились в городке Мариинский Посад, где сняли квартиру. Однако вскоре, рассказывает Мавлид, сотрудники правоохранительных органов пригласили хозяйку дома на беседу, после чего она попросила своих квартиросъемщиков уехать. Мавлид с семьей переехал в Чебоксары, но и здесь стражи порядка нередко навещали его дом с визитом. При этом никаких обвинений в адрес Басаева не звучало, однако такое внимание со стороны представителей власти было сродни психологическому давлению. Конечно же, говорить о каком-либо толерантном отношении к мигрантам в данном случае не приходится. Кстати, не так давно заместитель директора Федеральной миграционной службы (ФМС) России Вячеслав Поставнин в интервью русской службе Би-би-си обмолвился о необходимости проводить работу по воспитанию толерантности среди местного населения. По мнению чиновника, такая необходимость может возникнуть, если «в каком-то населенном пункте или местности количество мигрантов превышает 20-процентную отметку, в этом регионе возможно недовольство или дискомфорт местного населения». Интересно, а если не каждый пятый житель региона будет приезжим, значит, воспитывать толерантность вовсе не нужно? Также Поставнин заявил, что в России недопустимо создание «этнических анклавов». Потому что массы иностранцев могут вызвать «неудобства для коренного населения». А глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский в эфире телекомпании НТВ и вовсе отметил, что поселения вроде «чайна-таун» в России неприемлемы и их не будет. Любопытно еще одно высказывание: Михаил Зурабов, министр здравоохранения и социального развития, не так давно выразил надежду, что уже в первой половине 2007 года удастся «кардинально переломить негативную ситуацию, существенно увеличить число легальных мигрантов». Впрочем, особых изменений в положительную сторону пока не видно. Зато налицо - опустевшие рынки, повысившиеся цены на продукты, настороженное отношение коренных жителей к приезжим. Впору вводить уроки толерантности для тех, кто проводит жесткие реформы в миграционном законодательстве. Ирония иронией, но в соседнем с Чувашией регионе, республике Марий Эл, такая дисциплина как «толерантность» уже появилась в программе нескольких общеобразовательных школ. Инициативу местного правозащитного центра поддержали в министерстве образования республики, а в своем печатном издании марийские защитники прав человека публикуют методики проведения специальных уроков. Без оглядки на то, превысило количество мигрантов 20-процентную отметку или нет. За справкой – в другую страну Между тем, мигранты остаются одной из самых незащищенных категорий населения, чьи права нередко нарушаются. Ведь они то и дело испытывают серьезные трудности, в основном, связанные с получением социальной помощи и жильем. Тамара Васильева приехала в Чувашию из Молдавии. Вернувшись в республику, она оказалась без родного угла. Дядя, желавший прописать Тамару в собственной квартире, внезапно умер. И жилье перешло в собственность крупной потребительской организации, предоставлявшей квартиру дяде. В довершении всех бед, в больнице, где Тамара пробыла более полугода, потеряли ее паспорт. Восстановить документ не получилось, потому что женщина нигде не была прописана. Без паспорта было невозможно рассчитывать на то, чтобы получить возможность где-либо жить, получать социальные пособия, устроиться на работу. Два года Тамара Васильева обращалась в различные учреждения с просьбой помочь. Однако зов о помощи нигде услышан не был. Недалеко от дачного кооператива в северо-западном микрорайоне города она «построила» себе временное жилье – вырыла яму глубиной в полтора метра. Из веток соорудила крышу, выброшенными целлофановыми пакетами покрыла крышу, забросала листвой и землей. Но вскоре «жилье» пришлось покинуть, поскольку в лес нагрянули сотрудники милиции. Теперь Васильевой приходится ночевать в парках на скамейках или в подъездах… В 1996 году Рина Волкова вернулась в Чебоксары из Болгарии, где прожила десять лет. Паспортно-визовая служба выдала ей паспорт. Документ подтверждал, что она является гражданкой России. С этим паспортом Волкова ходила голосовать, зарегистрировалась в новой квартире. Но когда пришла пора обменивать паспорт старого образца на новый, ей отказали, заявив, что Волкова не является гражданкой России, поскольку в документе отсутствует подтверждающий вкладыш. На вопрос, почему же ей выдали паспорт старого образца, внятного ответа она не получила. Нередко нарушаются права не только иностранцев, но и граждан России, каким-то образом связанных с мигрантами. Так, Наталья Эсуфшоева вышла замуж за гражданина Таджикистана. Сначала их брак не хотели регистрировать, не называя веских причин. После изрядной нервотрепки обручиться в загсе все-таки удалось, год спустя у супругов родился сын. Согласно федеральному законодательству, все без исключения родители могут получить единовременное пособие по рождению ребенка. Однако у Наталии отказались принимать заявление, на том основании, что ее муж является гражданином Таджикистана. Что такое проблема с регистрацией брака, знает теперь и Оксана Тимчук, которая приехала в Россию из Украины в 2004 году. Она оформила все необходимые документы, в том числе миграционную карту. Жила с молодым человеком полгода, хотела с ним расписаться, уже была в положении. Но заявление в загсе у нее не приняли, потребовав справку с места выбытия, которая бы подтвердила, что ранее Тимчук в браке не состояла. А для того, чтобы получить подобную справку, Оксане пришлось бы снова вернуться на Украину. Конечно же, беременной девушке отправиться в далекий путь было невозможно… Будьте активнее! Прежде чем иммигрировать, следует собрать все необходимые документы для того, чтобы в России чиновники не имели повода «отфутболить» просителя-иностранца за справкой в другую страну. Если права приезжих нарушаются, можно рассказать об этом в средствах массовой информации, которые активно освещают проблему миграции. Порой решить проблему помогает общественный резонанс. К примеру, в соседнем с Чувашией Нижнем Новгороде после того, как в эфире одной из местных телекомпаний прошел сюжет об иностранцах, вынужденных часами простаивать в очереди в единственное на то время «окошко», в котором принимались заявления на разрешение на работу, были открыты дополнительные пункты приема документов. Для того чтобы выжить в России, мигрантам нужно активно защищать свои права. Сделать это можно, обратившись в соответствующую общественную организацию. В Чувашии мигрантам помогает «Комитет по защите прав человека». * * * «Этот день мы приближали как могли». Бобояр Худойкулов (Душанбе)
Бобояр Худойкулов. Фото "ИА Фергана.Ру"
Первой была война с неграмотностью Народный комиссариат просвещения Таджикской ССР направил Худойкулова в школу кишлака Чорбог Варзобского района. Спустя год он уехал на учебу в Таджикский педагогический техникум, который был создан в Ташкенте (позже переведен в Таджикистан). Проучившись на географическом факультете, в 1937 году опять приехал в Таджикистан, чтобы вернуться к любимому делу - преподаванию. Его перевели в школу Куйбышевского района, но уже в качестве директора школы. Все свои планы Бобояр Муродович связывал с работой в школе и развитием образования в Таджикистане. Даже когда он в 1938 году в числе отличников был поощрен поездкой в Москву на пять дней, где познакомился со своей будущей супругой Валентиной Климовой, Худойкулов не стал искать возможности остаться там. Напротив, хотел привезти свою будущую жену в Сталинабад (так назывался город Душанбе с 1929 по 1961 годы. – Ред.), который в тот период только начал обустраиваться и где, в отличие от Москвы, на работу добирались не на трамвае, а на арбе. Однако эта романтика и привлекала молодого педагога. Но привезти супругу на свою родину Бобояру Муродовичу удалось лишь в конце сороковых годов. Они прожили вместе шестьдесят семь лет. А через пятнадцать минут была война Б.Худойкулов относился к категории льготников, освобожденных от военной службы. Однако в 1939 году, в период германо-польской и советско-финляндской войн, он в срочном порядке был призван в ряды Советской Армии и направлен в один из пяти военных округов, которые граничили с иностранными государствами на европейской территории, - в Западный особый военный округ (ЗапОВО) Белоруссии. К тому времени германские войска уже напали на Польшу. Очень скоро немецкие танковые дивизии приблизились к рубежам Западной Белоруссии (от границы Восточной Пруссии до Белостокского округа - всего сорок километров). Войска ЗапОВО получили приказ: взять под защиту население Западной Белоруссии и Западной Украины. С этой целью войска Киевского и Белорусского особых военных округов 17 сентября начали освободительный поход. В нем участвовал и рядовой Б.Худойкулов. В феврале 1940 года он был направлен в полковую школу противовоздушной обороны, по окончании которой получил звание командира и возглавил одну из частей ПВО в г.Стопцы. События первых дней Великой Отечественной войны, несмотря на свой нынешний преклонный возраст, - а в этом году ему исполнится 93 года, - Б.Худойкулов помнит очень отчетливо. - Я очень хорошо помню первый день войны. Вечером в субботу мы с однополчанами ходили в кино. Когда вернулись, зашли в оперативную комнату. Через какое-то время из главного штаба, расположенного в Минске, поступил приказ следовать инструкции, указанной в конверте №1, а именно - провести учебную тревогу. Через несколько часов поступает новый приказ - «Учеба, приближенная к военной обстановке». Через пятнадцать минут новое сообщение. В конверте - «Война». Мы знали, что война будет, ждали и готовились к ней, однако ее начало все равно стало неожиданностью, - вспоминает Б.Худойкулов. Буквально пару минут спустя они услышали гул немецких самолетов, за которым последовали взрывы. Бомбы были сброшены на казарму, где спали солдаты. Большинство ребят погибли, оставшиеся в живых начали прыгать с третьего этажа, многие при этом получили переломы. Вскоре от командования поступил приказ к отступлению, в ходе которого полк понес большие потери. Из всего полка численностью около трех тысяч человек до Могилева (в Минске к тому времени все горело, и в главштабе никого не удалось застать) добрались лишь одиннадцать человек - три офицера и восемь солдат. С собой они вынесли знамя полка. Оборона приграничной зоны оказалась делом безнадежным. Предпринимать какие-то меры было уже поздно: шла интенсивная бомбардировка приграничных округов. В течение июня-июля 1941 года Красная Армия потерпела на территории Белоруссии одно из самых ощутимых и страшных своих поражений. В начальный период ЗапОВО (с 22 июня 1941 года он стал называться Западным фронтом) понес большие людские потери. Из имевшихся к началу войны 44 дивизий 24 были разгромлены (десять стрелковых, восемь танковых, четыре минометных, две кавалерийских). Оставшиеся двадцать соединений лишились в среднем половины сил и средств, а Военно-воздушные силы Западного фронта потеряли 1797 самолетов. «Это была страшная война». Именно эти слова Б.Худойкулов периодически вставляет в свой рассказ о том периоде. Немцы очень быстро передвигались по территории Белоруссии. Двести семьдесят дивизий, три тысячи танков, три с половиной тысячи самолетов атаковали границу от Берлина до Черного моря. Весь запад страны горел. В Могилеве Худойкулов сотоварищи примкнули к стрелковому полку. Далее под бомбежкой немецкой авиации стали продвигаться в сторону Смоленска, Вязьмы, и в ноябре добрались до Москвы. Несмотря на то, что Б.Худойкулов находился в Москве несколько дней, ему не удалось увидеться с женой и годовалой дочкой. Войска были выставлены на оборону Москвы. - Советская армия старалась не подпустить немцев к Москве. Они продвинулись на двенадцать километров, но дальше мы их не пропустили, - вспоминает Б.Худойкулов. - Мы перешли к штурму и к началу 1942 года отогнали фашистов на сто двадцать километров. Дальше были Ленинградская и Сталинградская битвы. В ряды советской армии были призваны люди со всего Советского Союза. Так как Б.Худойкулов помимо таджикского языка владел еще и узбекским, казахским, татарским и немного азербайджанским, то за ним закрепили отряд, который состоял, в основном, из тюркоязычных и таджиков. - Вначале с ними было очень трудно. Многие не знали русского языка, поэтому не понимали команд. Когда им велели «Лежать!», они бежали, когда же давали команду «Бежать!», то от незнания языка терялись, и по этой причине многие становились легкой мишенью для врага. А если кого-то убивали в бою, то другие собирались над ним и громко его оплакивали, выкрикивая «Вой дод!», а вражеские бомбардировщики, увидев скопление людей, бросали на них бомбы. Вот такая нелепая смерть... Один уносил с собой жизни нескольких, - вспоминает Бобояр Муродович. Именно битва за оборону Москвы стала самым страшным периодом для Б.Худойкулова. В одной из подмосковных деревень они обнаружили школу, в которой заживо были сожжены учителя и старшеклассники, помогавшие советским партизанам, а дети младших возрастов были утоплены в колодцах. Тогда из очередного боя солдаты вернулись без военнопленных… Вспоминает ветеран войны и о том, как бойцы голодали и умирали от холода. - На войне люди умирали не только в боях, многие замерзали. Такое случилось с одним из полков, который находился на одной с нами позиции зимой 1941-1942 годов. Та зима была очень холодной. Нас спасло то, что мы кипятили воду и ночью пили ее через каждый час, поэтому нас миновала эта участь, - рассказывает Б.Худойкулов. В рядах смертников до победного конца После окончания битвы за оборону Москвы Б.Худойкулова вместе с другими солдатами и офицерами намеревались отправить в Ленинград, на самую страшную битву в истории Великой Отечественной войны. Однако в связи с тем, что немецкие войска осуществили прорыв на Кавказском направлении, Худойкулов был переведен на Кавказ. Он участвовал в обороне Кавказа, затем был направлен на охрану грузино-турецких границ в Аха-Цехе и Аха-Кавакли. Тогда немалая угроза исходила и со стороны Турции, которая была не прочь завладеть Кавказским регионом в случае, если фашистская Германия захватит Москву. Бойцов отряда, в котором воевал Б.Худойкулов, называли смертниками, так как их было очень мало и у них не было достаточно средств для обороны границы. В случае нападения бойцы должны были продержаться сутки до прибытия подкрепления. Они продержались дольше - до самой Победы. Пятьдесят лет - любимой работе В Таджикистан Б.Худойкулов вернулся в 1948 году. Приехал с медалями «За оборону Москвы», «За оборону Кавказа», «За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.».
По возвращении Бобояр Муродович сразу же приступил к любимому делу - обучению детей. Он был назначен директором школы имени А.С.Пушкина Ленинского района Сталинабада (позже – Душанбе), где проработал пятьдесят лет. В определенный период Худойкулов был назначен третьим секретарем Ленинского райкома партии, но затем опять вернулся в школу.
В 1960 году Бобояр Худойкулов был удостоен почетного звания «Заслуженный учитель Таджикской ССР». В том же году был награжден орденом Трудового Красного Знамени, имеет почетный знак «Отличник народного образования». В декабре 2001 года мэр г.Москвы во время своего пребывания в Душанбе вручил Б.Худойкулову медаль «60-летие обороны Москвы». * * * Россия: Федеральные чиновники не владеют реальной ситуацией в сфере миграцииЗапрограммированы все регионы Двоякое впечатление произвело интервью начальника управления Администрации президента России по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, одного из авторов федеральной программы переселения Модеста Колерова, данное им радиостанции «Голос России». Что же стало ясно из этого разговора? Во-первых, то, что московские чиновники знают о реальном положении дел в стране чуть меньше, чем хотелось бы простым людям. По мнению Колерова, желающим переселиться соотечественникам осталось только посетить консульство или посольство и запросить – где их ждут с распростертыми объятьями. Сложно представить, что наш дипкорпус в поте лица ринется обслуживать потенциальных мигрантов. Похоже, что если дело и пойдет, то с немалым скрипом. Ведь норма без санкции, как говорят, мертва. Даже в крупные города пакеты необходимых для ознакомления документов поступили лишь частично. Понятно, что дело непростое, но продуманность и последовательность действий еще никому не вредила. Уповать на то, что миллионы желающих переехать имеют доступ к интернету, где можно ознакомиться с информацией, вряд ли стоит. Но разве москвич может понять: как это - не иметь «выделенки»? Вновь возникает не прагматичный вопрос – что делать неквалифицированным соотечественникам, ведь акцент чиновники делают на «ждем вас, высококлассные специалисты». Остальных не ждут? Модест Колеров рассказал, что мигрантам всего лишь надо изучить вакансии, цифру подъемных и возможность получения жилья. Причем с уверенностью сослался на увиденный своими глазами пустующий жилищный фонд в сельской местности многих областей. Как родившийся в деревне человек, смею утверждать, что тысячи заброшенных домов в деревнях и селах хотя бы Новгородской области не стоит считать жилищным фондом. Дом без хозяина через пару лет – гнилой мертвец. Так что для приезжих надо строить и дома, и социальную инфраструктуру, аккуратно вымарываемую в последние годы. А это несколько другой финансово-математический порядок. Удивило, что, оказывается, в программу переселения входят все субъекты Федерации, а не только названные пилотными. Все регионы обязаны предоставить свои предложения по вакансиям, и уже, исходя из этого, решать вопросы по жилью, по легализации и так далее. Получается, если свободного жилья в регионе нет, то и вакансии останутся открытыми? Похоже, что переселенцам в Новгородскую область осталось подождать, когда в ней останутся только три города, а весь остальной жилищный фонд освободится. И тогда – добро пожаловать, господа. Опять выходит старая песня на новый лад: отягощенное газонефтяным целлюлитом государство свалило на регионы обязанность обеспечивать жильем соотечественников. А ведь как звучит – братья по Отечеству! Похоже, что каждая из областей и краев России будет отечеством областного значения. Ну что ж, программа-то добровольная… Феодальные войны Тем, кому Новгородская область интересна как место, куда можно приехать из ставших негостеприимными стран Центральной Азии, пожалуй, стоит немного подождать. Особенно, если были мысли об открытии собственного бизнеса. Личность в истории все же имеет значение. Особенно личность руководителя (хозяина) региона. В последнее время Новгородская область напоминает собой котел, пар в котором дошел до критической и взрывоопасной точки. Скрытое противостояние губернатора Прусака и местной финансово-промышленной группировки (ФПГ) в лице бизнесменов Мхитаряна и Кравченко перешло в активную «военную» фазу, поднявшись на федеральный уровень. Это немного всколыхнуло впавшую в депрессию вечевую общественность. Все замерло в ожидании перемен. Как водится, не обошлось без пресловутого национального вопроса. Депутаты городской Думы, регулярно обвинявшие губернатора в срыве реформаторских начинаний центра, отметили в своем последнем заявлении, что в предпочтениях губернатора в бизнес-среде прослеживается национальный момент. И это неудивительно. Накануне предстоящих в 2008 году выборов и назначений стрелка политического компаса может качнуться в любую из сторон. А речь идет ни много, ни мало – о развитии и даже существовании региона. В сферу влияния местной ФПГ, что практически не скрывается, попали многие сферы жизни новгородцев: торговля, строительство, завоз дешевой рабсилы из Таджикистана. Стоит отметить, что эта тенденция характерна для многих городов России (к вопросу – готовы ли в регионах к самоуправлению). При чем здесь национальная тема? – спросите вы. Отвечу по-одесски - вопросами. Почему из Великого Новгорода исчезли практически все торговые павильоны, принадлежащие русским бизнесменам, а остались только многочисленные шавермы? Факт легко проверяем. Отчего азербайджанец Касумов, став главным архитектором города, всячески проталкивает проект застройки исторической части Новгорода, вопреки мнению историков и простых горожан? Почему по городу ходят упорные слухи о переезде на Новгородчину нескольких тысяч армян, а русский бизнесмен Гальченко, осмелившийся вступить в «спор хозяйствующих субъектов» с всесильным Мхитаряном (апрельская программа «Особо опасен», канал НТВ), передвигается по городу с охраной, приставленной спецслужбами? Водораздел экономических, а теперь и политических интересов плавно перемещается в национальную плоскость. Не зря русские бизнесмены Санкт-Петербурга все чаще называют Новгород Новоармянском. Обидно, но факт. Возможно, что в ближайшее время Новгородчину ждут кардинальные перемены. Сменится коррупционная прокладка чиновников, начнется строительный бум, не отягощенный монополией ФПГ, что даст переселенцам самое главное – жилье. И в итоге позволит заработать подлинным рыночным механизмам. Достойных примеров немало. Десять лет назад объединившиеся переселенцы из Центральной Азии организовали свой бизнес во втором по величине новгородском городе Боровичи и успешно торговали хлебом. Выиграли соросовский грант по поддержке таких же переселенцев. Секрет успеха прост – объединение, взаимовыручка и расчет на собственные силы. Объективная потребность (вне политической ситуации) в кадрах и просто людях, называемых хорошим словом «соотечественник», в ближайшее время в Новгородской области будет только расти. Судите сами. И еще раз – вымираем! В одном из последних докладов одного из вице-губернаторов Новгородской области были озвучены откровенно кризисные цифры: в области всего 3750 населенных пунктов, из них в 2064 населения осталось от одного до десяти человек. В пятисот сорока восьми пунктах проживает от одиннадцати до двадцати человек, и почти все - люди пенсионного возраста. По словам старшего научного сотрудника Центра по изучению проблем народонаселения МГУ Владимира Архангельского, давно занимающегося вопросами демографии Новгородчины, здесь уже в 2010-2015 годах ожидается самая высокая убыль населения. А к 2050 году прогнозируемая численность населения составит 390,5 тысячи человек – в 1,75 раза меньше по сравнению с началом 2004 года. Одним из способов выживания, предлагаемых ученым, является продуманная миграционная политика. В сетевых комментариях по этой теме пользователи также выразили свое негодование сложившейся ситуацией, вновь и вновь задавая власти остающиеся без ответа вопросы. По словам «Последнего русского», уже наблюдается обезлюживание многих деревень, даже расположенных вдоль дорог и в более выгодных местах, не говоря уже о деревнях в более глухих районах. Брошенные дома, разваленные фермы, сиротливые колодцы, пустующие поля... Земля предков – безлюдная и дикая, постепенно будет заселяться мигрантами отнюдь не русского происхождения и не православными по вероисповеданию. Вот наша перспектива. И это на фоне демографической политики США, где планируется к 2050 году прирост в 75 млн. человек, чем будет достигнута численность населения в 349 млн. Что думает власть? В ходе прошедшей недавно онлайн-конференции я задал вопрос руководителю Федеральной миграционной службы (ФМС) генералу Ромодановскому – может ли миграция решить демографический вопрос Российской Федерации? Не получится ли, что для федерации вопрос решится, а русская нация размоется этнической экспансией? Его ответ не внушил оптимизма. Чиновник ответил, что полностью миграция не решит демографические проблемы, мигранты только на десять-пятнадцать процентов восполняют естественную убыль населения. Так что же делать? Вымирать? А может быть, федеральным властям стоит покончить с феодальными войнами и, наконец-то, навести порядок на территориях, способных принять из-за рубежа те самые 25 миллионов этнических русских, готовых к объединению? На Новгородчине для этого местной политической элите пора начать активные действия по спасению «родины России», как стали называть Новгород в преддверии его 1150-летия. Как это делается, например, в Калининграде, где подписано соглашение о помощи переселенцам между областным министерством по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления, мэрией города и руководством предприятий-работодателей. Или использовать опыт Белгородской области, принявшей еще до начала действия программы переселения более четверти миллиона мигрантов. Пока же все усилия (в основном, на бумаге) по презентации Новгородчины как многообещающего региона схожи с карточным домиком, а точнее – с потемкинскими деревнями. Торгаши – не мы! Сегодня в стране около шести тысяч рынков, это рабочие места для одного миллиона двухсот тысяч человек. В Новгородской области – около семи тысяч торговых мест. Для половины населения России рынок является «предметом первой необходимости». А новгородцы вообще любители покупать экзотик-фрукты, одежду и обувь у вьетнамцев, азербайджанцев и граждан других стран на рынках. После первого апреля все с нетерпением ждали появления за прилавками местных торговцев с дарами природы Нечерноземья, но… Фермеры торговать не едут, рынки несут убытки. Многие пожилые «предприниматели» с болью в голосе говорят, что мало прока даже в наличии свободных мест. Бабушкам и дедушкам, готовым торговать своими огородными радостями на рынках, нужно оформить более пятнадцати различных бумаг и заплатить за место, прежде чем их туда пустят. Но разве старики будут оформлять эти документы, вешать бирки со своей фотографией на пальто? В итоге они вновь торгуют на улицах. А на рынках появляются спешно оформленные южанами русские «тети Клавы» с неприступными лицами. Цены в Великом Новгороде, как заговоренные, одинаковы, куда не пойди. На вопрос: а почему не сбрасываете, ведь завалены товаром, торговцы смотрят недоуменно: цену устанавливает негласный повелитель новгородской торговли – ФПГ. Личные беседы убеждают, что мало кто из новгородцев верит в результативность «рыночной» реформы. Слишком много слабо учитываемых денег крутится вокруг рынков. Председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области Петр Алексеев считает, что нужно перекрыть кислород спекулянтам, которые, видя, что крестьянину некогда и не на чем везти свою продукцию на рынок, скупают ее за бесценок. Что ж, власти и карты в руки. Перекрывайте. Только не очередным указом, а действием. Ташкент – та же Москва Историю своей семьи, перебравшейся в Новгородский край из Узбекистана, мне рассказал замечательный художник и острослов Федор Комольцев. – Мы переехали в Алмалык с Урала. Отца в начале семидесятых [годов прошлого века] пригласили [работать] начальником сернокислотного цеха медеплавильного завода горно-металлургического комбината. На заводе работали люди самых разных национальностей, но никаких этнических противоречий между ними не возникало. Узбеки были больше по сельскохозяйственной части, поэтому и «выписывали» спецов из России. Часто вспоминаю красоту местных гор, детский восторг от приезда на базар дяди Хафиза из Таджикистана, который разрешал пацанам кататься на ишаках и лошадях. Он не говорил по-русски, но это никому не мешало. Мы вместе ловили жуков и черепах, влюблялись и женились. Слово «чурка» было в ходу и тогда, но без злости, как сейчас, а с оттенком легкой иронии. Взрослые были искренними интернационалистами и за грубость могли наказать. Помню лишь один случай, как мулла публично ругался на русских, приезжающих в Узбекистан с маленьким чемоданчиком, а уезжающих на машинах. Свои же узбеки ему рот и заткнули. Откуда взялась взаимная национальная нелюбовь – не знаю, за всю страну отвечать не могу, может где-то что и было. А Ташкент – та же Москва, только с восточным колоритом. Я там учился в педагогическом, дружил и с узбеками, и с таджиками. Растаскивал как-то драку в колхозе, так и то: свои братья-славяне что-то не поделили... Из-за болезни матери наша семья покинула жаркий край и перебралась в Новгород. Как водится, на вокзале обменивались адресами, да так и не довелось съездить. Встречался с узбеками уже «на картошке» в колхозе «Ташкентский», что под Новгородом. Про национализм скажу чужими, но верными словами: есть только один бог – знание, и один дьявол – невежество. А память не разделишь... В конце апреля в Новгородской области началась традиционная Вахта памяти – работы по поиску останков советских бойцов, погибших в страшном молохе войны в месте, названном немцами Долиной смерти. В эти дни на Новгородчину приезжают сотни поисковиков из России и Казахстана. Казахские поисковые отряды – постоянные гости на пропитанной войной новгородской земле, здесь воевала не одна дивизия, сформированная в далеких степях. Здесь многие из тех бойцов встретили свою смерть. Их внуки и правнуки ежегодно приезжают, чтобы восстановить честные имена предков, долгие годы из-за измены генерала Власова именуемых предателями родины. Здесь все лежат вместе. В новгородских лесах нашел могилу своего отца бывший президент Украины Леонид Кучма. Здесь, раненый, попал в плен татарский поэт Муса Джалиль. Здесь полегли сотни тысяч русских «иванов». Общую память народа не разделить границами. И когда-нибудь она их сомнет. * * * Политический кризис в Турции: сохранят ли свою роль военные?Кризис в Турции, вызванный жёстким противостоянием как в политическом пространстве страны, так и в её общественных кругах по вопросу возможного усиления позиций политического ислама, оказался исключительно судьбоносным для турецких граждан. Он затрагивает не только внутриполитическое положение в стране, но и её внешнеполитические перспективы, так как влияет на позиции Турции в Европе, куда большинство турок хотело бы её вхождения по вполне конъюнктурным соображением. В сложившейся ситуации гарантами сохранения секулярного характера турецкой общественно-политической системы могут выступать в действительности лишь два института: армия и Конституционный Суд. Если о действиях последнего сейчас уже известно достаточно хорошо, то о перспективах включения турецких вооруженных сил в политический процесс делаются лишь предположения и отдельные комментарии заявлений высшего армейского руководства. Особенность существующей политической практики Турции заключается в том, что фактически на протяжении трёх десятилетий: в 60-е, 70-е и 80-е годы ХХ века вооруженные силы страны добились фактически правового обеспечения своих действий в наиболее острые периоды внутриполитических кризисов. Военные перевороты мая 1960 г., марта 1971 г. и сентября 1980 г. серьезно усилили роль военных в политической жизни страны, предоставив им возможность выступать в роли арбитров гражданских политических сил. Достаточно показательными были события февраля 1997 г., когда премьер-министр Неджметтин Эрбакан, являвшийся сторонником политического ислама, вызвал серьезное противодействие военных, демонстративно выведших на улицы танки и заставивших премьера и его правительство уйти в отставку. Следует иметь в виду, что военные традиционно оказывали большое влияние на внутриполитическую жизнь Турции ещё со времён Кемаля Ататюрка. После создания Совета национальной безопасности (по-турецки - Milli Güvenlik Kurulu или MGK) в 1960 году в результате военного переворота и закрепления его роли в Конституции страны, MGK превратился в один из важных государственных институтов, который, в соответствии с конституцией 1982 г. усилил свои позиции, получив полномочия по выработке рекомендаций по вопросам оборонной политики, определению источников угроз национальной безопасности, в число которых вошли сепаратизм и религиозный экстремизм. В состав MGK, согласно Конституции страны, входят начальник Генерального Штаба, командующие армией, флотом, ВМФ, ВВС, ряд членов Совета Министров. Председателем Совета национальной безопасности является президент. Однако стремление Турции добиться полноценного членства в Европейском Союзе серьезно повлияло на роль военных в политической жизни страны и место MGK в системе институтов государственной власти и управления. Имея в виду общеевропейский стандарт, в соответствии с которым вооруженные силы находятся под гражданским контролем, турецкие военные были вынуждены согласиться с формальным понижением их роли в политической жизни, что было оформлено специальным решением парламента. В состав MGK предстояло ввести большинство гражданских лиц. Однако на практике ситуация остается достаточно противоречивой. Военные сохраняют уверенные позиции в политических вопросах, контролируют большой процент национальной экономики и фактически способны воздействовать на ситуацию в рамках конституции страны. Заявление начальника Генерального штаба (ГШ) Турции генерала Д.Гюреша, сделанное им в 1992 г., о том, что «Турция – это государство военных», актуально и поныне. Несмотря на то, что начальник ГШ назначается на свой пост президентом страны и подчиняется премьер-министру, в действительности он является реальным командующим вооруженными силами. На данный момент генерал Мехмет Яшар Бюйюканыт, занявший пост начальника Генштаба в августе 2006 г. обладает не меньшими возможностями, чем находящийся у власти премьер министр Тайип Эрдоган. Не менее значимым по своему положению и реальным возможностям является командующий сухопутными силами генерал Илкер Башбуг, который, вероятнее всего, придёт на смену Бюйюканыту после окончания срока его полномочий. Череда военных переворотов, произошедших в Турции за последние полвека, выявила несколько закономерностей. Во-первых, каждый раз, перед тем как начать активно действовать, армия официально предупреждала политические партии и открыто обращалась к обществу с призывом не допустить сползания к экстремизму и анархии. Генералитет рекомендовал политическим партиям добиться согласия и не разжигать политические и социальные конфликты. Во-вторых, Совет национальной безопасности, состоящий на восемьдесят процентов из военных высшего командного состава, обладает чрезвычайными полномочиями в деле обеспечения национальной безопасности, частью которой считается политическая стабильность в стране. В этой связи именно эта структура может серьезно повлиять не только на отдельных членов правительства, но и главу исполнительной власти - премьер-министра: вплоть до того, что заставит последнего уйти в отставку. В-третьих, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Турции, как правило, выступает в роли основного политического арбитра в момент национального кризиса и обладает всеми средствами, позволяющими задействовать синхронно все рода и виды вооруженных сил в соответствии с потребностями чрезвычайного положения. Именно он может оказаться во главе так называемого очередного «переходного режима», объявляемого до момента нормализации. Однако ситуация не столь однозначна. Вмешательство армии в политический процесс достаточно жёстко воспринимается европейцами, которые устами ряда глав европейских стран предупредили «людей в хаки», что они должны держаться как можно дальше от политической жизни страны. Это серьезное предупреждение имеет двоякий смысл для турецких военных. В том случае, если они выступят с позиций секуляризма и защиты демократии, но в условиях политического противостояния применят силу, Турция начнёт терять шансы на скорейшее вступление в Европейский Союз. Одновременно турецкие военные могли бы решить таким образом свои корпоративные интересы: под предлогом борьбы с экстремизмом они сохранили бы свои политические и, что немаловажно, экономические позиции, которые позволяют контролировать им около 17% экономики страны. Действия армии могут повлечь усиление милитаризации общественно-политической жизни Турции, а, учитывая поддержку вооруженных сил со стороны общества, усилить националистические и антиевропейские настроения из-за осуждения Европой вмешательства армии в политические дела. Таким образом, кризис конца апреля-начала мая 2007 г. является для Турции в определенной степени судьбоносным. От методов разрешения этого кризиса в будущем страны зависит очень многое. * * * ОБСЕ и США выступили в защиту журналистки Умиды НиязовойОрганизация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и США подвергли критике приговор, вынесенный в Узбекистане независимой журналистке и правозащитнице Умиде Ниязовой, сообщает Радио Свобода. Напомним, Умиду Ниязову приговорили к семи годам заключения, признав ее виновной в нелегальном пересечении границы, контрабанде и подстрекательстве к беспорядкам. Госдепартамент США назвал эти обвинения «политически мотивированными». Приговор Умиде Ниязовой был вынесен 1 мая, и в тот же день Центр экстремальной журналистики Союза журналистов России выступил с заявлением, в котором, в частности, подчеркивалось, что «спешно, в течение двух дней «правосудие» Узбекистана продемонстрировало пренебрежение всему, что написано в Конституции этой страны. По-воровски, без предупреждения, чтобы на суде не смогли присутствовать журналисты и наблюдатели, власти Узбекистана подвели очередную черту в продолжительном процессе преследования людей за свои взгляды и профессиональную деятельность».
* * * Узбекистан: Делегация «General Motors» посетила предприятие «УзДЭУавто»Фергана.Ру 2 мая 2007 года представительная делегация во главе с президентом компании « General Motors -DAEWOO Auto and Technology» («GMDAT») Майклом Гримальди посетила совместное предприятие «УзДЭУавто», которое находится в городе Асака Андижанской области. Члены делегации ознакомились с ходом работ инструментального, прессового, сварочного, окрасочного и сборочного цехов предприятия. «Дисциплина и строгий порядок на рабочих местах, чувство долга и ответственности за свои рабочие обязанности, а также здоровый приподнятый дух коллектива предприятия оставили хорошее впечатление у членов делегации», - отмечается в местных СМИ. С выходом предприятия «УзДЭУавто» на полную проектную мощность в 2008 году ожидается, что оно будет выпускать в год до 200 тысяч машин. При этом обеспеченность комплектующими деталями местного изготовления планируется довести до 75 процентов. В настоящее время комплектующими деталями и узлами предприятие «УзДЭУавто» снабжают 75 местных и 8 совместных предприятий. Делегация «GMDAT» ознакомилась с деятельностью и некоторых из этих предприятий. «Достигнутые соглашения с «General Motors-DAEWOO Auto and Technology» («GMDAT») позволят реализовать обоюдовыгодные перспективные планы», - отмечается в телевизионной передаче Андижанского областного телевидения. * * *Узбекистан: ЕБРР предоставит «Хамкорбанку» крупный кредит без гарантий правительстваФергана.Ру Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) решил выделить узбекскому «Хамкорбанку» кредит в размере 3 миллиона долларов США. 1 мая руководитель представительства ЕБРР в Узбекистане господин Ф.Бёнелл прибыл в город Андижан для проведения переговоров с управляющим Андижанского банка «Хамкорбанк» Икромджоном Ибрагимовым. Об этом сообщают СМИ Андижанской области. Стоит отметить, что это авторитетная кредитная организация оказывает содействие более чем миллиону субъектов малого бизнеса в Европе и в Центральной Азии. В финансировании этих проектов участвуют их более семидесяти коммерческих банков мира и среди них - узбекский «Хамкорбанк». «Удовлетворенные успешной реализацией двух проектов, мы решили заключить очередной кредитный договор», - говорит руководитель ташкентского представительства ЕБРР. Согласно договору, ЕБРР впервые предоставляет кредит «Хамкорбанку» в размере трех миллионов долларов без гарантии правительства. «За последние шесть лет «Хамкорбанк» оправдал наши доверия, и правительственные гарантии нам более не нужны», - отметил представитель ЕБРР.
Узбекистан: Политзаключенный Ахмаджон Адылов в двадцать третий раз справил в тюрьме свой день рожденияВо вторник, 1 мая, старейшему политическому заключенному Узбекистана Ахмаджону Адылову исполнилось восемьдесят два года, двадцать три из которых он провел в неволе, сообщает Uznews.net. Срок его заключения постоянно продлевается, последний раз это произошло в 2004 году, когда Адылову предписали сидеть в тюрьме до июля 2007 года. Ахмаджон Адылов – одна из самых противоречивых фигур современного Узбекистана. Будучи сыном репрессированного в 1937 году «врага народа», Ахмаджон Адылов создал крупнейший в Советском союзе Агропромышленный комплекс в родном Папском районе Наманганской области, и имел огромное влияние на первых лиц Советского Узбекистана и СССР, его мнение ценил Шараф Рашидов – коммунистический лидер Узбекистана. После смерти Рашидова новые власти, боясь влияния Адылова в народе, дают приказ об его аресте. В августе 1984 года на операцию по аресту Адылова и его семьи была направлена почти целая армия, над поселком Гурумсарай в Папском районе даже кружили вертолеты. Вместе с Адыловым были арестованы 1000 человек, а из членов семьи на свободе осталась одна лишь старая мать. Она умерла вскоре в страшных муках, опрокинув на себя случайно чан с кипятком. Вся советская пресса и телевидение работали над дискредитацией Ахмаджона Адылова, изображая его средневековым тираном, державшим дехкан в собственной тюрьме, насиловавшим полюбившихся ему молодых девушек. Адылова и его братьев даже обвинили в людоедстве. Однако после семи лет следствия Генеральная прокуратура СССР не смогла найти доказательства преступлений. После обретения Узбекистаном независимости президент Ислам Каримов направил в Москву письмо с просьбой вернуть Ахмаджона Адылова на родину, и в декабре 1991 года Адылов выходит на свободу. Однако ровно через год Адылова снова арестовывают по обвинению в краже аммофоса. И с тех пор срок заключения Адылова исправно продлевается - под предлогом нарушения им тюремного режима. По мнению его друзей, Адылов за 23 года заключения ни разу не склонил голову перед нынешней властью и не скрывает свою оппозиционность к ней. * * * Узбекистан намерен стать ведущим игроком на рынке транспортировки центральноазиатского газаФергана.Ру В будущем Узбекистан намерен транспортировать по своей территории такое количество газа, которое эквивалентно половине всего того объема голубого топлива, что добывается в странах Центральной Азии сегодня. И главным потребителем этого громадного объема природного топлива становится бурно растущая экономика Китая. Как мы уже сообщали, 30 апреля президент Узбекистана Ислам Каримов принял в своей резиденции в Ташкенте председателя Государственного комитета Китайской Народной Республики по делам развития и реформ Ма Кая. В ходе переговоров узбекского лидера с китайским чиновником было подписано межправительственное соглашение о совместном строительстве газопровода длиной в 530 километров и пропускной способностью в 30 миллиардов кубометров ежегодно. Последняя цифра особенно интересна: тридцать миллиардов кубометров - это примерно половина всего объема топлива, добываемого сегодня в Казахстане, Узбекистане и Туркменистане. Несмотря на масштабность замысла, Узбекистан при реализации проекта может столкнуться с рядом серьезных препятствий как экономических, так и политических, говорят эксперты РБК-daily. На данный момент официальные лица Узбекистана и Китая воздерживаются от каких-либо заявлений относительно стоимости проекта, сроков его реализации и маршрута нового газопровода. Эксперт «Economist Intelligence Unit» Энн-Луиз Хаггер полагает, что он может пойти из Ферганской долины на востоке Узбекистана в Киргизию, а оттуда в Китай. Эксперт напоминает, что одновременно с соглашением о строительстве газопровода Китай и Узбекистан договорились о совместной доразведке и разработке месторождения Мингбулак в Ферганской долине. При этом Энн-Луиз Хаггер называет планируемые объемы поставок газа (30 млрд. кубометров в год) «весьма амбициозными». Эксперт добавляет, что в 2006 году Узбекистан продал российскому «Газпрому» - основному покупателю своего газа - всего 9 млрд. кубометров топлива (в 2007 году этот объем может быть увеличен до 13 млрд. кубометров). Партнер ИА RusEnergy Михаил Крутихин соглашается, что 30 млрд. кубометров - это солидная цифра, однако замечает, что Узбекистан планирует существенно увеличить добычу газа за счет активного освоения месторождений, расположенных южнее Аральского моря и на правом берегу реки Амударья. М.Крутихин называет проект газопровода Узбекистан—Китай перспективным, но считает, что серьезным препятствием для его реализации является энергетическое соперничество Узбекистана с Туркменистаном, который заключил с Китаем соглашение о поставках газа еще в прошлом году. На первом этапе Туркменистан планирует поставлять в Поднебесную 8 млрд. кубометров газа в год, а в дальнейшем этот объем, как и в Узбекистане, может возрасти за счет освоения новых месторождений. В конкурентной борьбе за китайский рынок газа верх одержит то государство Центральной Азии, которое более активно будет развивать свою газодобывающую отрасль, считает эксперт. М.Крутихин подчеркивает, что Китай проявляет большой интерес к разработке среднеазиатских месторождений. И напоминает, что Узбекистан и Туркмения пытались привлечь к разработке своих недр «Газпром». Однако от проекта в Узбекистане «Газпром» отказался из экономических соображений, а от разработки недр в Туркмении по политическим причинам, не желая вызвать негативную реакцию Узбекистана. Однако, по мнению Крутихина, «Китай в этом вопросе действует намного агрессивнее и разумнее». Стратегия Китая состоит в том, чтобы заполнять свой внутренний газопровод «Запад-Восток» за счет газа из Центральной Азии и не использовать ряд собственных месторождений, сохраняя их для будущих поколений, поясняет эксперт. 
|
| В избранное | ||
