Приглашаем к сотрудничеству юридические фирмы, практикующих юристов, адвокатов.
В выпусках рассылки Вы можете разместить свои материалы по вопросам права, ответить на вопросы подписчиков рассылки.
Об условиях размещения можно узнать направив письмо
на bsm-pravo@rambler.ru

У Microsoft проблемы: Минюст продляет надзор

При этом американское правительство заявило о готовности при необходимости продлить надзор за деятельностью Microsoft до 2012г., передает РБК. Надзор за деятельностью Microsoft был введен контролирующими органами США в 2002г. после того, как компания была обвинена в недобросовестной конкуренции. Ранее корпорация Microsoft уже обязана была выплатить $761 млн своему конкуренту - компании RealNetworks, производящей программное обеспечение для воспроизведения мультимедийных файлов. RealNetworks обвинила Microsoft в нарушении антимонопольного законодательства. В частности, RealNetworks утверждала, что корпорация Билла Гейтса вынуждала производителей персональных компьютеров устанавливать на них Windows Media Player и таким образом отказываться от Real Player. Этот спор с RealNetworks был последним, но не единственным для Microsoft. В июле 2005г. компания выплатила $775 млн IBM, которая выступала с аналогичными претензиями. Ранее из-за обвинений в монополизме Microsoft также приходилось выплачивать многомиллионные компенсации американскому правительству, Европейскому союзу и компаниям Time Warner и Sun Microsystems. Кроме того, 22 декабря 2005г. Еврокомиссия пригрозила наложить на Microsoft ежедневный штраф в размере до 2 млн евро за неподчинение антимонопольным санкциям. Санкции будут действовать до тех пор, пока компания не согласится представить данные, позволяющие серверам групп-конкурентов работать с операционной системой Windows. В марте 2004г. антимонопольные органы Еврокомиссии признали Microsoft компанией, нарушающей антимонопольное законодательство путем "навязывания пользователям операционной системой Windows других продуктов компании". Комиссариат ЕС по антимонопольным вопросам потребовал от Microsoft уплаты рекордного штрафа в 497,2 млн евро, а также внесения соответствующих изменений в процедуру работы Microsoft. В частности, поставлять версию Windows без проигрывателя мультимедиа-файлов Media Player, а также раскрыть информацию по исходным кодам Windows для других разработчиков программ для серверных станций. В декабре 2004г. Европейский суд оставил в силе санкции, наложенные руководством антимонопольных органов Евросоюза на Microsoft. Европейский суд первой инстанции отклонил апелляцию, поданную компанией, и отказался удовлетворить требование приостановить действие санкций ЕС против Microsoft до вынесения окончательного приговора. В январе этого года стало известно, что Microsoft намерена предоставить конкурентам доступ к некоторым фрагментам кода операционной системы Windows, пытаясь избежать штрафных санкций со стороны Европейского союза. Компьютерный гигант предлагает покупать лицензии на использование части кода Windows, касающейся работы сетей. Однако не исключено, что конфликт ЕС с Microsoft этим не исчерпается, поскольку американская корпорация и европейские структуры также спорят о цене лицензий на использование кода Windows. Авторы иска к Microsoft считают, что последняя не имеет права брать деньги за лицензии на сетевые протоколы, поскольку это стандартное программное обеспечение, зашифрованное для противодействия конкурентам. В самой корпорации, однако, утверждают, что речь идет об уникальных разработках.

Чиновник сел в тюрьму за хакинг

34-летний житель штата Вирджиния Кеннет Квак (Kenneth Kwak) признался в установке шпионского ПО на компьютер своего начальника. С его помощью он мог читать электронные письма своего босса и отслеживать каждый его шаг во всемирной паутине. По словам представителя Министерства юстиции, полученной информацией Квак делился с коллегами по работе. Квак был обвинен в получении умышленного и неавторизованного доступа к компьютеру госслужащего и сборе информации. В минувшую пятницу суд округа Колумбия приговорил его к пяти месяцам лишения свободы. Как стало известно, после освобождения хакеру предстоит провести пять месяцев под домашним арестом, а в течение трех лет он будет отбывать условное заключение. Кроме того, окружной суд обязал хакера выплатить государству штраф размером в $40 тыс. в качестве компенсации нанесенного ущерба. Кварк был ответственен за ИТ-безопасность министерства. Его обвинение было осуществлено в рамках программы "нулевой терпимости" (суровое наказание за любой, даже незначительной проступок), недавно принятой генеральной прокуратурой США в отношении незаконного вторжения в компьютеры правительственных учреждений и сбора соответствующей информации.

Окружной военный суд продолжит рассмотрение иска П.Поповских.

Московский окружной военный суд продолжит рассмотрение иска бывшего начальника разведки ВДВ Павла Поповских, ранее обвинявшегося по делу об убийстве журналиста Дмитрия Холодова. П.Поповских требует материальную компенсацию за незаконное уголовное преследование. В ходе предыдущего заседания суда истец потребовал включить в материалы дела три видеокассеты. На первой записан доклад бывшего министра внутренних дел Анатолия Куликова президенту РФ Борису Ельцину, в котором П.Поповских упоминается в качестве основного обвиняемого по делу об убийстве журналиста. На второй кассете записано интервью заместителя генпрокурора РФ Владимира Колесникова, который назвал преступниками подозреваемых по тому же делу. На последней кассете записана телепередача, посвященная расследованию убийства Д.Холодова, в которой ответственный сотрудник Генпрокуратуры, а также прокурор Ирина Алешина тоже назвали П.Поповских основным обвиняемым в убийстве журналиста. Эти записи свидетельствуют о том, что в отношении П.Поповских в период следствия распространялась информация, порочащая его честь и достоинство.
В свою очередь, представители Генпрокуратуры и Главной военной прокуратуры были против приобщения данных видеокассет к материалам данного дела. Кроме того, они выражали протест на просмотр данных видеозаписей в зале суда, ссылаясь на отсутствие представителя Министерства финансов РФ (одного из участников процесса). Однако процесс из-за неявки представителя Минфина не был отложен, поскольку не было представлено никаких документов, разъясняющих причину его отсутствия.
Напомним, ранее дважды оправданный бывший начальник разведки Воздушно-десантных войск П.Поповских изменил свои исковые требования о компенсации за незаконное уголовное преследование. Если поначалу он требовал 3,5 млн руб., то теперь просит 6 млн 449 тыс. 940 руб. Кроме того, П.Поповских исключил из иска требование о присвоении ему звания лауреата Государственной премии в области науки и техники, которого он лишился из-за ареста. МОВС уже удовлетворял иск бывшего начальника разведки. Тогда суд обязал выплатить ему 2 млн 135 тыс. руб. Однако военная коллегия Верховного суда РФ отменила решение окружного суда и вернула дело на новое рассмотрение.
Между тем П.Поповских в феврале 2006г. выиграл еще один процесс о выплате компенсации в Тверском суде Москвы. Ответчиком по иску выступала Россия в лице Минфина РФ. В этом иске П.Поповских оценил нанесенный ему ущерб за незаконное содержание под стражей в течение 52 месяцев в 52 млн руб. Однако суд снизил сумму исковых претензий до 150 тыс. руб. Адвокат П.Поповских считает такое решение незаконным и необоснованным и обжаловал его в вышестоящей инстанции - Мосгорсуде.
Журналист "Московского комсомольца" Д.Холодов погиб 17 октября 1994г. в результате взрыва бомбы, заложенной в кейс, в котором ему якобы должны были передать материалы по фактам коррупции в Западной группе войск. Обвиняемыми по делу проходили бывший начальник разведки ВДВ П.Поповских, командир спецотряда ВДВ Владимир Морозов, его заместители Александр Сорока и Константин Мирзаянц, а также заместитель гендиректора частного охранного предприятия "Росс" Александр Капунцов и предприниматель Константин Барковский. Московский окружной военный суд дважды выносил оправдательный приговор за недоказанностью вины шестерых бывших десантников. 14 марта 2005г. Военная коллегия Верховного суда РФ оставила в силе оправдательный приговор, отклонив протест Генпрокуратуры и кассационную жалобу родителей погибшего журналиста.

Boeing заплатит $615 млн за урегулирование расследования о мошенничестве.

Американский авиапромышленный гигант Boeing заплатит 615 млн долл. за урегулирование расследования о мошенничестве при получении госконтрактов. Такие данные содержатся в распространенном пресс-релизе компании. Согласно соглашению, достигнутому с Министерством юстиции США, компания выплатит 565 млн долл. для возмещения возможных гражданских исков, и еще 50 млн долл. штрафа. К тому же Boeing обязуется ввести еще несколько условий, касающихся корпоративной этики его служащих. Взамен компании удастся избежать возбуждения уголовного дела и слушаний в суде, а правительство гарантирует избавить компанию от дальнейшего судебного преследования.
Сделка между Boeing и Минюстом США была заключена после трехлетнего расследования о махинациях руководства компании, в результате которых американский авиагигант получил правительственные заказы. В конце 1990-х годов компания незаконным путем получила секретные документы Lockheed, благодаря использованию которых Boeing удалось выиграть тендер на производство ракетно-пусковых установок. Кроме того, отдельное дело было заведено в связи с наймом Дарлин Друюн - офицера ВВС США, которая в момент найма занимала должность в Министерстве обороны США и, в частности, отвечала за рассмотрение предложений Boeing американскому правительству.

Число жертв насилия в бразильском Сан-Паулу превысило 80 человек.

Число жертв насилия в бразильском г.Сан-Паулу возросло до 81 человека. Таков итог беспорядков, охвативших город с населением в 18 млн человек, а также его окрестности. За минувшие сутки бандиты в масках и с автоматами в руках вновь атаковали бары, полицейские участки и банки. Всего с начала волнений погибли 39 сотрудников правоохранительных органов и исправительных заведений, 38 нападавших преступников, а также четверо случайных прохожих, передает (C) Associated Press. Ближе к вечеру 15 мая власти сообщили, что большинство из тюремных восстаний им удалось подавить. Тем не менее, президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва выразил готовность направить в охваченный мятежом город 4 тыс. сотрудников федеральных сил для наведения порядка. Напомним, нападения на полицейские участки начались 13 мая 2006г. и продолжились 14 и 15 мая. Всего было зафиксировано более 100 нападений. Полиция уже арестовала 91 человека по подозрению в причастности к организации атак на полицейских. В тюрьмах бразильского штата Сан-Паулу все еще продолжаются бунты заключенных. К настоящему времени беспорядки произошли в 39 тюрьмах. Всего в штате Сан-Паулу находятся 144 тюрьмы. Заключенные захватили и удерживают в заложниках десятки людей. По заявлениям официальных властей, как бунты, так и нападения на полицейских были спланированы группировкой "Первое главное управление", которая выступает против перевода в тюрьму строгого режима 8 своих бывших лидеров.

Правительство внесло в Госдуму поправки к новой редакции закона о конкуренции.

Вице-премьер РФ Александр Жуков 15 мая 2006г. подписал письмо о внесении в Госдуму поправок правительства РФ к законопроекту "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба Федеральной антимонопольной службы России (ФАС). В первом чтении законопроект был принят в июле 2005г. После чего ФАС провела обсуждение норм нового закона с заинтересованными министерствами и ведомствами, представителями крупного и малого бизнеса, депутатами Госдумы и научной общественностью. По словам руководителя ФАС Игоря Артемьева, приведенным в сообщении, служба "довольна работой, проведенной по модернизации антимонопольного законодательства, и считаем, что с учетом внесенных ко второму чтению изменений законопроект стал качественнее и совершеннее". Также И.Артемьев выразил надежду, что законопроект будет принят парламентом до конца весенней сессии. Как сообщалось ранее, законопроект направлен на совершенствование правового регулирования в сфере защиты конкуренции. Уточняются основные понятия антимонопольного законодательства: "товар" как объект гражданских прав; "доминирующее положение"; "монопольно высокая цена товара" и "монопольно низкая цена товара" и др. понятия. Законопроект вводит критерии, на основании которых отдельные виды монополистической деятельности могут быть признаны допустимыми антимонопольным органом. Кроме того, определяются общие требования к порядку проведения всех видов торгов органами госвласти, органами местного самоуправления и иными получателями бюджетных средств, в частности, государственными внебюджетными фондами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, а также бюджетными учреждениями и субъектами естественных монополий.

Московский босс впервые осужден за пиратство

Итогом судебного процесса по обвинению генерального директора ООО «МПарк Телеком» Ивана Галаничева в нарушении права интеллектуальной собственности, принадлежащего корпорации Microsoft стало вынесение обвинительного приговора с назначением в качестве наказания штрафа в 30 тыс рублей. Кроме того, Перовский районный суд г. Москвы удовлетворил и гражданский иск корпорации Microsoft: нанесенный ей ущерб в 146 тыс. руб будет выплачен г-ном Галаничевым. Отметим, что впервые наказанию подвергся руководитель московской компании, в которой незаконно использовалось программное обеспечение Microsoft. Однако стоит заметить, что в течение 2005 года судами России было вынесено несколько сотен обвинительных приговоров по делам о пиратстве. «Нам известно как минимум о пятистах случаях привлечения физических лиц к уголовной ответственности по статье о нарушении авторских прав,- рассказывает для CNews Анна Лавринова, координатор по защите интеллектуальной собственности фирмы «1С», - реальные сроки наказания получили оптовые продавцы нелегальной мультимедиа-продукции в Ростове-на-Дону. В Ижевске к уголовной ответственности привлекли создателей пиратского интернет-сайта, условный срок получил Сергей Давыдюк, создатель эмулятора Sable, который нанес ущерб компании 1С». В целом, активная деятельность компаний-правообладателей по защите своих авторских прав находит поддержку и от государства. «С 2000 года, когда государство встало на сторону правообладателей и наши правоохранительные органы заняли активную позицию, охотно берясь за дела, связанные с защитой интеллектуальной собственности ситуация стала постепенно улучшаться,- комментирует г-жа Лавринова. - Прецедент с наказанием руководителя компании говорит о том, что вероятность получить реальный срок владельцу компании за нарушение авторских прав теперь значительно возрастает». Юристы также высказывают удовлетворенность свершившимся правосудием: «не так велика сумма иска, как важен юридический прецедент, - комментирует Иоланта Пранцкевичене, консультант ассоциации BSA, - это первое дело против руководителя столичной компании в защиту правообладателя, которое последовательно прошло все этапы и доведено до логического финала». Отметим, что в УК РФ предусмотрена Статья 146 – «Нарушение авторских и смежных прав», в соответствии с которой возможно наказание в виде денежного штрафа, либо обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишения свободы на срок до двух лет. Уголовное дело в отношении Ивана Галаничева было возбуждено в начале января 2006 года. Это произошло после того, как в ноябре 2005 года московская милиция провела рейд в офисе компании «МПарк Телеком». В результате проверки в офисе компании было выявлено 13 компьютеров, на восьми из которых были установлены нелицензионные копии программного обеспечения Microsoft.

В Рунете началась борьба с плагиатом

Создатели системы ставят своей целью повышение качества российского образования, преимущественно в тех его составляющих, где от учащегося требуется применение творческих усилий при написании рефератов, дипломных работ или сочинений. Известно, что в Рунете существует огромное количество сайтов с готовыми текстами рефератов, курсовых и даже диссертаций по всем темам и специальностям, о чем большинство студентов прекрасно осведомлены. Использование готового контента для написания сочинений или рефератов – только часть глобальной проблемы использования чужой интеллектуальной собственности в интернете. Зачастую без соответствующих разрешений или уведомлений перепечатываются или «заимствуются» материалы уважаемых интернет-ресурсов. Идея создания системы, которая за секунды могла бы документально доказать полное или частичное заимствование контента, принадлежит ректору одного из российских ВУЗов, который на начальном этапе профинансировал программные разработки системы. За техническую реализацию «контролирующего» сервиса взялась компания «Форексис». «Поиск совпадений осуществляется методом сравнения последовательностей символов без учета языковых особенностей и речевых взаимосвязей, - рассказал CNews Глеб Никитов, руководитель разработки AntiPlagiat.ru,- за счет этого достигается высокая, в несколько секунд скорость поиска совпадений. К тому же, система позволяет бороться с плагиатом на любом языке – в этом состоит ее преимущество перед западными аналогами, например, TurnItIn.com. Все программные алгоритмы, используемые в «антиплагиате», являются собственными разработками, ноу-хау компании «Форексис». На данный момент сервис работает в тестовом режиме, при этом создатели системы отмечают стабильную работу механизма поиска совпадений. Система работает с форматами HTML, RTF, PDF, .txt, .doc. Анализ текста, объемом 5 тыс. знаков осуществляется за несколько секунд. «Главная задача - это накопление базы текстов для осуществления сравнения. Эта работа идет и постоянно продолжается, - комментирует г-н Никитов, - на сегодняшний день AntiPlagiat.ru проводит анализ текста более чем по 4 млн источников. Каждый владелец эксклюзивного копирайта, желающий сохранить свой контент от плагиата, может занести ресурс в базу данных. Насколько возможно, мы будем развивать и алгоритмическую часть, но уже сейчас в отчете анализа текста по каждому предложению можно получить процентное соотношение совпадения с оригиналом, причем с указанием веб-адреса источника цитирования». Разработчики системы планируют продвигать сервис среди столичных и российских высших учебных заведений. Как рассказали CNews в «Форексис», уже ведутся переговоры с Педагогическим Университетом, в планах соответствующая работа с Министерством образования. «Скорее всего, этот сервис будет бесплатным для учебных заведений, - заключает Глеб Никитов,- по крайней мере, на начальном этапе продвижения проекта».

МЭРТ РФ предлагает установить специальное налоговое регулирование для группы компаний и интегрированных бизнес-групп (для группы связанных лиц).

Об этом РБК сообщил источник в правительстве накануне заседания кабинета министров.Согласно российскому законодательству каждое юридическое лицо является самостоятельным субъектом налогового права, независимо от того, является ли оно членом какой-либо группы связанных лиц. Таким образом, консолидированные учет и отчетность в России не имеют законодательно установленного статуса. В этой связи, по мнению МЭРТ, для группы связанных лиц необходимо установить специальный налоговый режим и рассматривать ее как одного налогоплательщика, независимо от количества юридических лиц, входящих в группу. В случае совершения сделок по экспорту и импорту товаров между отдельными юридическими лицами - членами группы, находящимися в разных странах, такие сделки должны заключатся по рыночным ценам.
По мнению МЭРТ, в случае введения специального налогового регулирования государство снизит потери от непоступления налогов при применении трансфертного ценообразования, а раскрытие информации об отношениях аффилированности будет экономически выгодно для компаний.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) предлагает ряд мер по развитию института ипотечных ценных бумаг.

Об этом сообщил РБК источник в правительстве накануне заседания правительства. В частности, служба считает целесообразным исключить обязательное страхование гражданами-заемщиками своей жизни и здоровья. В настоящее время, в случае если гражданин является заемщиком по ипотечному кредиту, он должен застраховать свою жизнь и здоровье, причем страховая сумма не может быть менее чем размер обеспеченного ипотекой требования.
Кроме того, ФСФР предлагает разрешить эмитенту продавать входящее в состав ипотечного покрытия имущество, а денежные средства, полученные от продажи, включить в состав покрытия. Также служба предлагает предоставить эмитенту право на досрочное погашение (частичное погашение) облигаций с ипотечным покрытием.

Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) внесло в правительство комплекс мер по пресечению недобросовестных корпоративных захватов. Об этом сообщил РБК источник в правительстве накануне заседания правительства.

В частности, министерство предлагает определить исключительную подсудность всех дел по спорам, связанным с участием в хозяйственных товариществах и обществах, установить правила о введении мер по обеспечению исков только Арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Необходимо обеспечить раскрытие информации о готовящемся или инициированном судебном разбирательстве, связанном с корпоративным спором.
Также предлагается создать институт коллективных исков, позволяющих объединять требования граждан и организаций в одно производство, а также упрощающих возможность доступа к правосудию миноритарных акционеров.
Помимо этого МЭРТ РФ предлагает создать институт предварительного судебного контроля над проведением внеочередного общего собрания акционеров, инициируемого миноритарными акционерами. Комплекс мер также предусматривает, что неправомерное решение совета директоров об отказе в созыве собрания акционеров может быть обжаловано в суде.

БЕЛГОРОДСКИЕ "ГАСТРОЛИ" ЖИРИНОВСКОГО

Лидер ЛДПР проиграл белгородскому губернатору Савченко 80 млн.рублей
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский может лишиться 80 млн рублей. Столько он проиграл губернатору Белгородской области Евгению Савченко. Свердловский районный суд Белгорода решил взыскать с Жириновского 80 млн в качестве компенсации морального вреда, нанесенного говорливым политиком губернатору во время выборов в местную областную думу. Такое решение в истории взаимоотношений политиков, часто оскорбляющих друг друга, - редкость. Но это значит, что в суд на Жириновского теперь могут подать и другие губернаторы и даже рядовые жители регионов России, которых задевал неуемный политик.
Неистовый либерал-демократ обругал губернатора Савченко в октябре прошлого года во время кампании по выборам в Белгородскую областную думу. Публично поносить губернатора вождь ЛДПР начал прямо на белгородском вокзале, едва сойдя с поезда. А завершил нападки на главу области в эфире местной телекомпании. Жириновский бодро заявил белгородцам, что Савченко сфальсифицировал губернаторские выборы и на самом деле он - лидер преступной группировки, у которого миллионные счета в зарубежных банках и дворец в Лозанне.
Скандальные "гастроли" закончились приглашением в суд. Но дело по иску Евгения Савченко разбирали без ответчика. Извещенный повесткой Владимир Жириновский в Белгород уже не приехал и своего представителя не прислал. Судья Валентина Карпунина пришла к выводу, что депутат Госдумы своими заявлениями причинил истцу нравственные страдания и нанес ущерб его чести и достоинству. "В своих выступлениях Жириновский В.В. обещал доказать истинность своих заявлений, однако прошел длительный период времени, а ответчик так и не доказал обещанного", - говорится в судебном решении. "Да почему же он, государственный деятель, себе такое позволяет!" - дала судья волю эмоциям в приватном разговоре с корреспондентом "Известий".
Извещение о том, что он должен выплатить Савченко 80 млн рублей, Жириновский получил 2 мая. Правда, судя по всему, платить он не намерен ни из своего кармана, ни из закромов партии. Вчера пресс-служба Жириновского передала "Известиям" позицию своего лидера. Владимир Вольфович намерен обжаловать решение и уверяет, что все сказанное им - правда. Но почему он не доказал это в суде, так и осталось неизвестным.
Несмотря на это, в Белгороде уже решили, куда потратят деньги Вольфовича: как заявили в пресс-службе Савченко, решено пустить их на социальные проекты региона.
Виктор Филиппов, Кирилл Привалов
"Известия" от 05.05.06

Россия: в борьбу с коррупцией вступают ИТ

В рамках работы подкомиссии Общественной палаты по противодействию коррупции создана база данных «Реестр коррупционных ниш». База данных помогает выявлять условия для коррупции в органах государственной власти, правоохранительных и контрольных органах, политической и конечно, наиболее часто встречающейся бытовой коррупции в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, культуры, социального обеспечения. По сути, база представляет собой список пробелов в российском законодательстве, позволяющих правоприменителям - судьям, главам администраций и т.д. - выносить коррупционные решения. Опытная эксплуатация базы начнется 22 мая и завершится 15 июля 2006 года. Как пояснил профессор Академии управления МВД России, доктор юридических наук Петр Скобликов, из–за таких «пробелов» гражданин России, совершивший тяжкое или особо тяжкое преступление, будучи осужденным по статьям 305 УК РФ (вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта), ст. 290 УК РФ (получение взятки) и ст. 291 УК РФ (дача взятки), может на самом деле не понести наказание, несмотря на вынесения обвинительного приговора. Дело в том, что вышеуказанные статьи предусматривают не только 8 лет лишения свободы для преступника, но и возможность отбывать это наказание условно, и таких пробелов в законодательстве РФ, к сожалению, немало. По мнению председателя подкомиссии по противодействию коррупции Андрея Пржездомского, с помощью данной базы можно не только осуществлять мониторинг и предлагать средства решения правовых коллизий, но, с одной стороны, оказывать публичное воздействие на коррупционеров, а с другой - защищать имидж силовиков. «Там (в правоохранительных органах) работает множество самоотверженных решительных людей, которым нужна поддержка, прежде всего», - говорит он. То есть, создавая базу, подкомиссия Общественной палаты также хочет отделить зерна высокопрофессиональной работы многочисленных сотрудников силовых структур от плевел коррупции, которые встречаются среди отдельных ее представителей. Пока еще неизвестно, будет ли у «Реестра» доступен в Сети, но, по крайней мере, большинство членов подкомиссии одобрили данную идею. Как считает советник гендиректора Фонда эффективной политики Макс Каневский, комиссии необходимо использовать не только интернет-представительство, но и традиционную телефонную связь. «Нужно, чтобы в каждом учреждении, как в магазине, рядом с телефонным номером контролирующих организаций висел единый для РФ бесплатный номер «8–800-» - для приема сообщений от граждан о коррупции», - рассказал он CNews. Возможно, это отпугнет нерадивого чиновника, учитывая, что подкомиссия Общественной палаты собирается осуществлять публичное расследование таких ситуаций, отметил г-н Каневский. Ситуация с коррупцией затронута Общественной палатой не случайно: члены подкомиссии по противодействию коррупции увидели сигнал от руководства страны. Им стало послание президента и его первая часть о том, что некоторые представители власти перешли к беспрецедентному в истории страны личному обогащению. В послании говорится, что коррупция является серьезнейшим препятствием в развитии страны, и устранять ее нужно не на словах, а на деле. «Коррупция – то и есть главная национальная угроза страны», - считает председатель подкомиссии Андрей Пржездомский, бывший генерал-лейтенант ФСБ. По его мнению, никакие законы, никакие национальные проекты, никакие программы преобразования не имеют перспектив реализации, если коррупции не будет поставлен достаточно решительный заслон. Председатель комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформирования судебно–правовой системы Анатолий Кучерена, поддержавший создание подкомиссии, сообщил, что получил от граждан России около четырех тысяч запросов, в которых сообщалось о случаях коррупции. «С гражданами никто не разговаривает, а если разговаривает, то намекает, что сначала нужно принести деньги», - отметил во время обсуждения ситуации с коррупцией извес

Новые загранпаспорта: выдача откладывается

Как считает замдиректора Федеральной миграционной службы (ФМС) России Александр Леденев, российские загранпаспорта с электронным чипом, содержащим биометрические данные, получат широкое распространение не раньше, чем через три-четыре года. Напомним, что ранее генеральный директор объединения "Гознак", ответственного за изготовление бланков паспортов нового образца, Аркадий Трачук говорил о введении в обращение загранпаспортов нового типа уже в 2007 г. в соответствии с принятой программой. Как стало известно, с начала года ФМС проводит пилотный проект по выдаче биопаспортов в отдельных регионах страны, по итогам которого будет определена динамика развития этих видов документов. Как подчеркивает г-н Леденев, количество загранпаспортов в целом в России с каждым годом увеличивается. Ранее ряд компетентных лиц ставил под сомнение сам факт возможности скорого перехода на биометрические стандарты, ссылаясь на отсутствие в России на данный момент соответствующих технологических разработок. Вместе с тем, в России уже запущены станции контроля биометрических данных в Калининградской области. Жители этой области первыми получать новые документы. Изначально на реализацию проекта предполагалось потратить около $500 млн до конца 2007 г., однако, как отмечали в свое время аналитики CNews, учитывая масштабы работ, вероятнее всего, потребуется привлечение дополнительных инвестиций. В загранпаспорт нового образца будет помещаться микросхема с биометрической информацией, позволяющей идентифицировать человека. Также в документе будет сделанная лазерным способом двухмерная фотография владельца и отпечатки двух его пальцев. Разработчиком документов нового поколения в России выступает ФГУП НИИ "Восход". Стимулом к созданию подобных паспортов стала трагедия 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке, заставившая кардинально пересмотреть существующие методы борьбы с международным терроризмом и надежность нынешних систем безопасности. В России распоряжение "Об образовании межведомственной рабочей группы по подготовке введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения" было подписано Владимиром Путиным спустя несколько недель после теракта в Беслане.

Эксперты: Объем безналичных расчетов с использованием пластиковых карт в РФ возрастет до 70%.

19.05.2006, Москва 12:59:28 Объем безналичных расчетов с использованием пластиковых карт в России возрастет с 7% до 70% после начала работы стимулирующего этот рост законодательства. Такое мнение высказал заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков в прямом эфире телеканала РБК. Он отметил, что на данный момент доля наличных денежных операций составляет 50%, и это стимулирует развитие схем нелегальных операций. При увеличении доли безналичного обращения произойдет значительное снижение "серого" оборота. Кроме того, он подчеркнул, что количество пластиковых карт увеличивается ежегодно на 43%. Заместитель председателя правления АКБ "СОЮЗ" Екатерина Демыгина подтвердила, что объем эмиссии пластиковых карт удваивается ежегодно. Она отметила, что новый закон нацелен на увеличение безналичного оборота и легализацию предприятий малого и среднего бизнеса. Это позитивная новость для эволюционного развития безналичных расчетов в России. По оценке эксперта, значительный рост этого сегмента будет наблюдаться в течение 2006г. Однако эксперт отметила, что эффективней было бы опробовать действие закона в отдельно взятом регионе, а не повсеместно в России, и более внимательно отнестись к минимальной сумме оборота организаций, которые будут обязаны устанавливать банковские терминалы. Платежный терминал, установленный в той или иной точке, должен быть выгоден организации. Это во многом зависит от количества клиентов, готовых пользоваться пластиковыми картами в том или ином регионе и от развитости банковской структуры. Специалист также высказала мнение, что стоимость установки и обслуживания платежного терминала, в силу высокой конкуренции, низка и составляет порядка 1,6-1,8% от оборота предприятия. "Основная проблема - это нелегальность значительного объема выручки, которую предприятие не хочет показывать безналично и, таким образом, минимизировать свои налоги", - подчеркнула эксперт.