КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 03.09.2014
В новый учебный год с новым диском "КонсультантПлюс: Высшая школа"
Новый осенний выпуск диска "КонсультантПлюс: Высшая школа" для студентов! Диск содержит все необходимое для учебы, в том числе современные учебники. Новое на диске - "Азбука права" с ответами на повседневные правовые вопросы.
Технологическое присоединение объектов сетевых организаций к электросетям могут упростить
Предлагается упростить порядок технологического присоединения к электросетям объектов электросетевого хозяйства классом напряжения до 20 кВ включительно (если техническими условиями предусмотрено присоединение таких объектов), например линий электропередач напряжением 20 кВ и ниже, которые обычно используются для подвода электроэнергии к потребителям. Для этого планируется ввести в отношении указанных объектов уведомительный порядок допуска к эксплуатации, установленный в п. п. 18.1 - 18.4 правил
технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила) в редакции Проекта. Направлять соответствующие уведомления в Ростехнадзор должны будут сетевые организации.
Согласно Проекту применение такого порядка исключает необходимость получения разрешения на допуск к эксплуатации указанных объектов.
Сейчас сетевые организации обязаны получать разрешение на технологическое присоединение к электросети любого объекта (в том числе не относящегося к электросетевому хозяйству). На такие организации не распространяются исключения из общего правила о необходимости получения разрешения. В Проекте предлагается исправить данную ситуацию. Так, для технологического присоединения объекта (в том числе не относящегося к электросетевому хозяйству), который входит в одну из категорий, указанных в пп. "г" п.
7 Правил, сетевой организации не нужно будет получать разрешение Ростехнадзора.
Таким образом, согласно Проекту для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства напряжением до 20 кВ включительно сетевой организации необходимо направить в Ростехнадзор уведомление. Для технологического присоединения иных объектов, в том числе не относящихся к электросетевому хозяйству, по общему правилу нужно получить разрешение. Однако оно не потребуется в случаях, указанных в пп. "г" п. 7 Правил, например когда сетевая организация производит временное технологическое
присоединение.
∙ ГОСУДАРСТВО
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Юрлицам могут разрешить не передавать повторно документы некоторым проверяющим органам
Планируется установить дополнительные гарантии для юрлиц и ИП, в отношении которых проводятся проверки в областях, предусмотренных Законом о госконтроле за юрлицами и ИП (например, в рамках госнадзора в сфере рекламы, лицензионного, экспортного контроля).
Во-первых, контрольным и надзорным государственным и муниципальным органам могут запретить требовать у юрлиц и ИП:
- документы, имеющиеся в распоряжении проверяющего органа;
- документы, которые указанный орган может получить от иных контрольных (надзорных) государственных и муниципальных органов;
- разрешительные документы, выданные юрлицу или ИП органом государственного контроля (надзора).
Во-вторых, названным органам планируется запретить повторно требовать информацию, которая предоставлялась ранее (своевременно, в полном объеме и соответствующей форме) и содержится в государственных информационных системах.
Нарушения указанных запретов не планируется рассматривать как грубые, т.е. влекущие недействительность результатов проверки. Ни действующее законодательство, ни рассматриваемый Проект не содержат положений об ответственности должностных лиц за такие нарушения. Однако если Проект станет законом, то юрлица и ИП будут вправе отвечать отказом на упомянутые требования контрольных (надзорных) органов.
Определены правила хранения сведений об электронных сообщениях пользователей Интернета
Утверждены правила хранения организаторами распространения информации в Интернете (далее - организаторы) сведений о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей. Хранению также подлежат сведения об этих пользователях.
Возложенная на организаторов, к которым можно отнести, например, владельцев сайтов, предоставляющих услуги электронной почты, обязанность хранить такие сведения установлена в Законе об информации. В Постановлении предусмотрен их исчерпывающий перечень, куда входят среди прочего сведения о пользователе, его регистрационные данные. В указанный перечень не включено содержание электронных сообщений, направляемых пользователям в Интернете или получаемых от них, только информация о фактах приема, передачи,
доставки и (или) обработки таких сообщений.
Организатор обязан хранить информацию на территории РФ. Порядок ее хранения и предоставления уполномоченным госорганам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, также определен в Постановлении.
Контроль за деятельностью организаторов, связанной с хранением перечисленных сведений, осуществляет Роскомнадзор.
За неисполнение организатором обязанности хранить и (или) предоставлять указанным госорганам такую информацию, в частности, юрлицо может быть оштрафовано в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (ч. 2 ст. 13.31 КоАП РФ).
