КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 11.04.2014
Новое! «Документы на контроле» - новые возможности в КонсультантПлюс
В КонсультантПлюс теперь можно поставить на контроль как весь документ, так и его фрагмент – статью или главу. При изменениях в документе система сразу сообщит об этом. Возможность распространяется на федеральные правовые акты.
Могут быть установлены нормы, которые позволят обеспечить стабильность функционирования национальной платежной системы
Согласно рассматриваемому законопроекту к участию в осуществлении переводов денежных средств внутри РФ предлагается не допускать организации, которые не соответствуют требованиям российского законодательства и располагаются за пределами России. Поправки касаются деятельности операционных и платежных клиринговых центров, обслуживающих находящихся на территории РФ операторов платежных систем.
Кроме того, планируется запретить передавать за границу информацию о проведении внутрироссийских платежей, а также предоставлять к ней доступ с территории иностранного государства.
Функции операционных и платежных клиринговых центров как субъектов платежной системы заключаются в предоставлении доступа к услугам по переводу денежных средств (в том числе с использованием электронных средств платежа), в осуществлении обмена электронными сообщениями, приема к исполнению распоряжений участников платежной системы о переводе денежных средств.
Помимо прочего в процессе банковской транзакции (перехода денежных средств от плательщика к получателю) от деятельности названных центров зависит проверка платежеспособности средства платежа, выявление сведений о невозможности использования данного средства (например, о том, что информация о банковской карте содержится в стоп-листе). Эти центры участвуют в обработке запроса авторизации карты, по результатам которой операция может быть отклонена или одобрена, направляют платежные поручения в расчетный
центр.
В случае принятия законопроекта зарубежные организации, осуществляющие указанные функции на территории РФ, должны будут привести свою деятельность в соответствие с российским законодательством. Так, они будут лишены возможности в одностороннем порядке отказаться от оказания услуг участникам платежной системы и их клиентам (ч. 1 ст. 1 законопроекта).
По мнению разработчиков законопроекта, нововведения позволят обеспечить безопасность информации о переводах денежных средств внутри страны и бесперебойность осуществления таких переводов.
Однако внесение данных поправок может повлечь определенные трудности для операторов платежных систем. Они должны будут не только привести правила своей платежной системы в соответствие с рассматриваемыми изменениями, но и выбрать новых партнеров - участников платежной системы.