• <Письмо> Минздрава России, Росздравнадзора от 12.11.2020 N 30-4/И/2-17324 <Об этиотропной и патогенетической терапии в амбулаторных условиях>

  В условиях эпидемии каждый случай острого респираторного заболевания должен расцениваться как подозрительный на COVID-19

  Минздрав России обращает внимание, что этиотропную и патогенетическую терапию в амбулаторных условиях следует начинать в первый день обращения за медицинской помощью больным с подтвержденным случаем COVID-19, а также всем пациентам с подозрительным и вероятным (клинически подтвержденным) случаем COVID-19 с характерными симптомами (t тела > 37,5 °C, сочетание 2-х или более симптомов: кашель сухой или со скудной мокротой, одышка, ощущение заложенности в грудной клетке, SpO2 < 95%, боль в горле, заложенность носа или умеренная ринорея, нарушение или потеря обоняния, потеря вкуса, конъюнктивит, слабость, мышечные боли, головная боль, рвота, диарея, кожная сыпь), характерной КТ картиной легких, лицам из близкого контакта с больным COVID-19, не дожидаясь результатов лабораторных исследований, подтверждающих диагноз COVID-19, и внесения в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.

  В амбулаторных условиях лечение проводится при легкой и среднетяжелой форме заболевания (как с проявлениями вирусной пневмонией, так и без проявлений). В случае наличия факторов риска (старше 65 лет и/или с сопутствующими заболеваниями и состояниями: артериальной гипертензией; сахарным диабетом; хронической сердечной недостаточностью; ХОБЛ; онкологическими заболеваниями; гиперкоагуляцией; острым коронарным синдромом; болезнью двигательного нейрона; циррозом печени; длительным приемом системных ГКС; биологической терапией по поводу системных заболеваний и воспалительных заболеваний кишечника; ревматоидным артритом; пациенты, получающие гемодиализ или перитонеальный диализ; с иммунодефицитными состояниями, в том числе с ВИЧ-инфекцией без антиретровирусной терапии; получающие химиотерапию) лечение назначается даже при наличии минимальных симптомов заболевания.

  Лекарственное обеспечение пациентам, получающим лечение в амбулаторных условиях, целесообразно организовать с учетом необходимости исключить направление пациента в аптечные и медицинские организации для получения назначенных лекарственных средств.

  Лекарственные препараты доставляются пациентам на дом выездными бригадами, осуществляющими лечение и мониторинг пациентов с COVID-19 и внебольничными пневмониями, бригадами неотложной медицинской помощи, возможна доставка волонтерами при соблюдении всех мер инфекционной безопасности.

  У больного в обязательном порядке берется добровольное информированное согласие на лечение в амбулаторных условиях, в котором должны быть указаны выданные лекарственные средства и их количество.

  
  
• <Информация> Роспотребнадзора от 16.11.2020 "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и расширении охвата тестированием"

  Роспотребнадзор информирует об ограничении срока проведения теста на COVID-19 и расширении охвата лабораторными исследованиями населения

  Срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 48-ми часов, а уровень охвата тестами ПЦР населения расширен со 150 до 200 тестов на 100 тысяч жителей (среднесуточно за семь календарных дней). Соответствующие постановления Главного государственного санитарного врача РФ изданы 13 ноября.

  
  
• "Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 16.11.2020)

  Продление особого порядка лицензирования и аккредитации образовательных организаций, развитие внутреннего туризма, управленческая реформа - состоялось очередное совещание с вице-премьерами Правительства РФ

  По итогам совещания предложено предусмотреть на следующий год действующий особый порядок лицензирования и аккредитации образовательных организаций, а также аттестации педагогов, когда продлены сроки аккредитации образовательных организаций, увеличены сроки действия квалификационных категорий педагогов, установлена возможность электронной подачи заявления на лицензирование и аккредитацию образовательной деятельности.

  Минпросвещения России и Рособрнадзору поручено внести в Правительство РФ соответствующий законопроект.

  В рамках развития внутреннего туризма принято решение о запуске национального проекта в сфере туризма и индустрии гостеприимства.   В рамках проекта предусматривается работа по комплексному освоению территорий, включая планирование туристических потоков по всей стране, мастер-планирование, зонирование кластеров, а также развитие рынков земельных участков, которые будут предоставляться для строительства объектов туриндустрии.

  Кроме того, принято решение о проведении с 1 января 2021 г. по 1 апреля 2021 г. оптимизации системы государственного управления.

  Все министерства и ведомства, их территориальные органы должны будут соответствовать рекомендованному стандарту. Их структура будет зависеть от численности всего ведомства. В центральных аппаратах штат должен быть сокращен на 5%. В территориальных органах ведомств запланировано сокращение на 10%. Сокращение будет осуществляться в основном за счет вакантных позиций. При этом сохранятся все финансовые ресурсы, в том числе материальное стимулирование, которые были до оптимизации ведомств.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1830 "Об оптимизации структуры и численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации"

  С 1 января 2021 г. федеральные министерства и ведомства ждет сокращение штатов

  В целях оптимизации структуры и численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных органов исполнительной власти принято решение сократить с 1 января 2021 г. их предельную численность, установленную по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления:

  на 5 процентов - центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти;

  на 10 процентов - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

  Высвободившиеся в результате сокращения бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату их труда и на начисления на выплаты по оплате труда, сохраняются в соответствующих федеральных органах исполнительной власти в целях совершенствования системы материальной мотивации гражданских служащих.

  Проведение необходимых организационно-штатных мероприятий должно быть завершено до 1 апреля 2021 г., и до 1 мая 2021 г. в Правительство РФ представлен доклад об их завершении.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1829 "О структуре центральных аппаратов федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации"

  Актуализированы нормативы штатной численности структурных подразделений   федеральных органов исполнительной власти

  В частности, численность структурных подразделений в министерствах по новым требованиям должна составлять не меньше 40 штатных единиц, служб и агентств - не менее 25 единиц, отделов в составе департамента или управления - не менее 5 единиц, самостоятельного отдела - не менее 10.

  Для обеспечивающих подразделений устанавливается ограничение - не более 30% предельной численности гражданских служащих и работников центрального аппарата министерства.

  В случае наличия существенных обстоятельств и (или) особенностей деятельности федерального органа исполнительной власти решение об отклонении от установленных параметров может быть принято на основании соответствующего решения подкомиссии по вопросам оптимизации структуры и численности федеральных органов исполнительной власти Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

  Признается утратившими силу Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. N 1094 "О структуре центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти".

  
  
  
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.11.2020 N 35 "О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1 ?3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" (Зарегистрирован 16.11.2020 N 60909)

  Уточнены порядок лабораторного исследования на COVID-19 и выписки пациентов

  Предусмотрено, в частности, что срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 48 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его результата лицом, в отношении которого проведено соответствующее исследование.

  Выписка пациентов к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы после проведенного лечения (как в стационарных, так и в амбулаторных условиях) и выздоровления осуществляются при получении одного отрицательного результата лабораторного исследования методом полимеразной цепной реакции на наличие возбудителя COVID-19. В случае получения положительного результата лабораторного исследования при подготовке к выписке пациента следующее лабораторное исследование проводится не ранее чем через 3 календарных дня.

  Выписка пациента из стационара для продолжения лечения в амбулаторных условиях может осуществляться до получения отрицательного результата лабораторного исследования биологического материала методом полимеразной цепной реакции на наличие возбудителя COVID-19, за исключением выписки пациентов, проживающих в коммунальной квартире, учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием, общежитиях и средствах размещения, предоставляющих гостиничные услуги.

  Действие Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлено до 1 января 2022 г.

  Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

  
  
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.11.2020 N 34 "О внесении изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрирован 16.11.2020 N 60908)

  Рекомендовано обеспечить больший уровень охвата населения лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19

  Поправками предусмотрено обеспечение уровня охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) - не менее 200 исследований (вместо 150) на 100 тысяч населения (среднесуточно за 7 календарных дней).

  Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

  
  
• Приказ Минкультуры России от 13.11.2020 N 1429 "О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями"

  В организациях, подведомственных Минкультуры России, вводятся дополнительные ограничения в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции

  Руководителям указанных организаций надлежит обеспечить по 29 ноября 2020 г. включительно:

  - перевод работников старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, на дистанционный режим работы;

  - минимизацию очного присутствия иных работников на рабочих местах, в том числе определить численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы (не менее 30 процентов работников), а также не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организации.

  Кроме того, с 16 ноября 2020 г. по 15 января 2021 г. включительно приостанавливается деятельность находящихся на территории города Москвы музеев, музеев-заповедников, организаций, осуществляющих выставочную деятельность.

  Также установлено, что в период с 16 ноября 2020 г. по 15 января 2021 г. заполняемость находящихся на территории г. Москвы театров, концертных залов, филармоний, кинотеатров и пр. должна составлять не более 25% от общей вместимости места проведения мероприятий.

  Признается утратившими силу Приказ Минкультуры России от 11 ноября 2020 г. N 1395 "О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями".

  Настоящий приказ вступает в силу с 16 ноября 2020 г.

  
  
• Приказ Рособрнадзора от 14.08.2020 N 831 "Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации"

  С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети "Интернет"

  Для размещения информации на сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел "Сведения об образовательной организации". Страницы специального раздела должны быть доступны без дополнительной регистрации.

  Специальный раздел должен включать в себя ряд подразделов, в числе которых: "Основные сведения"; "Структура и органы управления образовательной организацией"; "Документы"; "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав"; "Платные образовательные услуги"; "Вакантные места для приема (перевода) обучающихся"; "Доступная среда"; "Международное сотрудничество" и прочее.

  Сайт должен иметь версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению).

  При размещении информации на сайте в виде файлов к ним устанавливаются следующие требования:

  обеспечение возможности поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат");

  обеспечение возможности их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").

  Все файлы, ссылки на которые размещены на страницах соответствующего раздела, должны удовлетворять следующим условиям:

  максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 Мб либо он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла;

  сканирование документа (если производилось сканирование бумажного документа) должно быть выполнено с разрешением не менее 100 dpi;

  отсканированный текст (если производилось сканирование бумажного документа) в электронной копии документа должен быть читаемым;

  электронные документы, подписанные электронной подписью, должны соответствовать условиям статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" для их признания равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

  Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2026 года.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (16.11.2020)