До 1 января 2022 года продлен особый порядок государственной регистрации серии (партии) медицинских изделий для лечения пациентов с коронавирусом
Соответствующие поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 430.
Регистрационные удостоверения на серию (партию) медицинского изделия, которое предназначено для применения в условиях военных действий, ЧС, предупреждения ЧС, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, по перечню согласно приложению N 1 к Постановлению N 430, выданные в порядке, установленном указанным постановлением, до дня вступления в силу настоящего постановления, действительны до 1 января 2022 г. и подлежат замене до 1 января 2021 г.
Замена регистрационного удостоверения, выданного до дня вступления в силу настоящего постановления, осуществляется без прохождения процедуры государственной регистрации этой серии (партии) на основании заявления о государственной регистрации медицинского изделия, представленного в Росздравнадзор, с указанием сведений, предусмотренных Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416, с приложением оригинала регистрационного удостоверения.
Рекомендовано обеспечить больший уровень охвата населения лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19
Поправками предусмотрено обеспечение уровня охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) - не менее 200 исследований (вместо 150) на 100 тысяч населения (среднесуточно за 7 календарных дней).
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Уточнен порядок лабораторного исследования на COVID-19 и выписки пациентов
Предусмотрено, в частности, что срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 48 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его результата лицом, в отношении которого проведено соответствующее исследование.
Выписка пациентов к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы после проведенного лечения (как в стационарных, так и в амбулаторных условиях) и выздоровления осуществляются при получении одного отрицательного результата лабораторного исследования методом полимеразной цепной реакции на наличие возбудителя COVID-19. В случае получения положительного результата лабораторного исследования при подготовке к выписке пациента следующее лабораторное исследование проводится не ранее чем через 3 календарных дня.
Выписка пациента из стационара для продолжения лечения в амбулаторных условиях может осуществляться до получения отрицательного результата лабораторного исследования биологического материала методом полимеразной цепной реакции на наличие возбудителя COVID-19, за исключением выписки пациентов, проживающих в коммунальной квартире, учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием, общежитиях и средствах размещения, предоставляющих гостиничные услуги.
Действие Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлено до 1 января 2022 г.
Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
В организациях, подведомственных Минкультуры России, вводятся дополнительные ограничения в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции
Руководителям указанных организаций надлежит обеспечить по 29 ноября 2020 г. включительно:
- перевод работников старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, на дистанционный режим работы;
- минимизацию очного присутствия иных работников на рабочих местах, в том числе определить численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы (не менее 30 процентов работников), а также не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организации.
Кроме того, с 16 ноября 2020 г. по 15 января 2021 г. включительно приостанавливается деятельность находящихся на территории города Москвы музеев, музеев-заповедников, организаций, осуществляющих выставочную деятельность.
Также установлено, что в период с 16 ноября 2020 г. по 15 января 2021 г. заполняемость находящихся на территории г. Москвы театров, концертных залов, филармоний, кинотеатров и пр. должна составлять не более 25% от общей вместимости места проведения мероприятий.
Признается утратившими силу Приказ Минкультуры России от 11 ноября 2020 г. N 1395 "О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями".
Настоящий приказ вступает в силу с 16 ноября 2020 г.
Рекомендован порядок организации учебного процесса для студентов с инвалидностью в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции
Предусмотрено, в частности, что обучающиеся с инвалидностью и/или имеющие хронические заболевания могут временно перейти на обучение с использованием дистанционных образовательных технологий. Основанием для перевода является личное заявление обучающегося или перевод всей учебной группы в установленном образовательной организацией порядке.
Вариант перевода на обучение с применением дистанционных образовательных технологий основан на формате смешанного обучения, которое представляет собой сочетание традиционных форм аудиторного обучения с элементами электронного обучения, в котором используются специальные информационные технологии. При смешанном обучении обеспечивается сочетание онлайн и оффлайн технологий, а также индивидуальных и коллективных форм работы в образовательном процессе, осуществляемом с использованием дистанционных образовательных технологий, применение разнообразных форм, методов, технологий взаимодействия всех участников учебного процесса.
В приложениях приведены контакты ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (РУМЦ), созданных на базе образовательных организаций высшего образования, перечень учебно-методических материалов, адаптированных для обучающихся с инвалидностью с учетом нозологии, размещенных на портале инклюзивного высшего образования, разработанных сетью РУМЦ (https://инклюзивноеобразование.рф/материалы).
В случаях перевода учеников 1 - 4 классов на карантин или удаленный формат обучения, а также при введении дополнительных каникул, не подразумевающих посещение школы, обеспечение организации бесплатного горячего питания за государственный счет не осуществляется, поскольку дети не находятся в образовательной организации
В соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 47-ФЗ) обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ.
Указанное положение интегрировано в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (п. 2.1. ст. 37), в развитие которого издано Постановление Правительства РФ от 20 июня 2020 г. N 900, утверждающее правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях.
Следует иметь в виду, что нормы об обеспечении обучающихся в начальной школе бесплатным горячим питанием интегрированы не в законодательство о социальной защите граждан, а именно в законодательство об образовании. Таким образом установлены нормы для организации бесплатного горячего питания, которые должны быть обеспечены общеобразовательными организациями и их учредителями непосредственно в образовательной организации, т.е. для тех обучающихся 1 - 4 классов, которые непосредственно находятся в школе.
Расчет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ базируется исключительно на количестве учебных дней в году для обучающихся 1-х - 4-х классов с учетом организации занятий в режимах 6-дневной и 5-дневной учебной недели. Таким образом, в расчет субсидии на горячее питание не входят периоды выходных и праздничных дней, а также каникулярные периоды.
В этой связи в случаях полного или частичного перевода обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций на карантин и/или дистанционный формат обучения, введения дополнительных каникулярных периодов с целью профилактики случаев заболевания обучающихся новой коронавирусной инфекцией и иными инфекционными и вирусными заболеваниями, не подразумевающих посещение обучающимися 1 - 4 классов образовательной организации, обеспечение организации бесплатного горячего питания за счет средств субсидии не осуществляется, поскольку дети не находятся в образовательной организации.
Применение иных подходов к организации мероприятий, реализуемых с использованием средств субсидии, по мнению Минпросвещения России, противоречит целеполаганию предоставления бесплатного горячего питания непосредственно в образовательной организации, а также не позволяет обеспечить контроль за целевым характером использования средств, т.е. гарантировать направление соответствующих средств федерального бюджета именно на организацию горячего здорового питания обучающихся 1 - 4 классов (содержащего сбалансированный набор питательных веществ и микроэлементов, соответствующих требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08, МР 2.4.0179-20 и др.).
Изложенные ограничения использования средств субсидии не исключают возможностей реализации субъектами РФ или муниципальными образованиями мероприятий, предусматривающих иные формы организации питания (выдачу сухих пайков, продуктовых наборов и т.п.) для переведенных на дистанционное обучение или карантин обучающихся 1 - 4 классов за счет средств консолидированных региональных бюджетов.
В условиях эпидемии каждый случай острого респираторного заболевания должен расцениваться как подозрительный на COVID-19
Минздрав России обращает внимание, что этиотропную и патогенетическую терапию в амбулаторных условиях следует начинать в первый день обращения за медицинской помощью больным с подтвержденным случаем COVID-19, а также всем пациентам с подозрительным и вероятным (клинически подтвержденным) случаем COVID-19 с характерными симптомами (t тела > 37,5 C, сочетание 2-х или более симптомов: кашель сухой или со скудной мокротой, одышка, ощущение заложенности в грудной клетке, SpO2 < 95%, боль в горле, заложенность носа или умеренная ринорея, нарушение или потеря обоняния, потеря вкуса, конъюнктивит, слабость, мышечные боли, головная боль, рвота, диарея, кожная сыпь), характерной КТ картиной легких, лицам из близкого контакта с больным COVID-19, не дожидаясь результатов лабораторных исследований, подтверждающих диагноз COVID-19, и внесения в Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.
В амбулаторных условиях лечение проводится при легкой и среднетяжелой форме заболевания (как с проявлениями вирусной пневмонией, так и без проявлений). В случае наличия факторов риска (старше 65 лет и/или с сопутствующими заболеваниями и состояниями: артериальной гипертензией; сахарным диабетом; хронической сердечной недостаточностью; ХОБЛ; онкологическими заболеваниями; гиперкоагуляцией; острым коронарным синдромом; болезнью двигательного нейрона; циррозом печени; длительным приемом системных ГКС; биологической терапией по поводу системных заболеваний и воспалительных заболеваний кишечника; ревматоидным артритом; пациенты, получающие гемодиализ или перитонеальный диализ; с иммунодефицитными состояниями, в том числе с ВИЧ-инфекцией без антиретровирусной терапии; получающие химиотерапию) лечение назначается даже при наличии минимальных симптомов заболевания.
Лекарственное обеспечение пациентам, получающим лечение в амбулаторных условиях, целесообразно организовать с учетом необходимости исключить направление пациента в аптечные и медицинские организации для получения назначенных лекарственных средств.
Лекарственные препараты доставляются пациентам на дом выездными бригадами, осуществляющими лечение и мониторинг пациентов с COVID-19 и внебольничными пневмониями, бригадами неотложной медицинской помощи, возможна доставка волонтерами при соблюдении всех мер инфекционной безопасности.
У больного в обязательном порядке берется добровольное информированное согласие на лечение в амбулаторных условиях, в котором должны быть указаны выданные лекарственные средства и их количество.
Роспотребнадзор информирует об ограничении срока проведения теста на COVID-19 и расширении охвата лабораторными исследованиями населения
Срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 48-ми часов, а уровень охвата тестами ПЦР населения расширен со 150 до 200 тестов на 100 тысяч жителей (среднесуточно за семь календарных дней). Соответствующие постановления Главного государственного санитарного врача РФ изданы 13 ноября.
∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положения о передаче Казначейству полномочий, связанных с централизацией бюджетного учета, приведены в соответствие с действующей структурой федеральных органов исполнительной власти
Постановлением уточняется состав субъектов централизованного учета в связи с проведенной реорганизацией в некоторых ведомствах, а также продлены сроки передачи полномочий федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, подведомственными им федеральными казенными учреждениями, поименованными в разделах 2 и 3 Приложения 1 к постановлению.
Кроме того, изложено в новой редакции Приложение N 2 "Этапы организации исполнения полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы в 2020 году".
Продление особого порядка лицензирования и аккредитации образовательных организаций, развитие внутреннего туризма, управленческая реформа - состоялось очередное совещание с вице-премьерами Правительства РФ
По итогам совещания предложено предусмотреть на следующий год действующий особый порядок лицензирования и аккредитации образовательных организаций, а также аттестации педагогов, когда продлены сроки аккредитации образовательных организаций, увеличены сроки действия квалификационных категорий педагогов, установлена возможность электронной подачи заявления на лицензирование и аккредитацию образовательной деятельности.
Минпросвещения России и Рособрнадзору поручено внести в Правительство РФ соответствующий законопроект.
В рамках развития внутреннего туризма принято решение о запуске национального проекта в сфере туризма и индустрии гостеприимства. В рамках проекта предусматривается работа по комплексному освоению территорий, включая планирование туристических потоков по всей стране, мастер-планирование, зонирование кластеров, а также развитие рынков земельных участков, которые будут предоставляться для строительства объектов туриндустрии.
Кроме того, принято решение о проведении с 1 января 2021 г. по 1 апреля 2021 г. оптимизации системы государственного управления.
Все министерства и ведомства, их территориальные органы должны будут соответствовать рекомендованному стандарту. Их структура будет зависеть от численности всего ведомства. В центральных аппаратах штат должен быть сокращен на 5%. В территориальных органах ведомств запланировано сокращение на 10%. Сокращение будет осуществляться в основном за счет вакантных позиций. При этом сохранятся все финансовые ресурсы, в том числе материальное стимулирование, которые были до оптимизации ведомств.
С 1 января 2021 г. вводится порядок установления местных систем координат
Местные системы координат устанавливаются для целей обеспечения проведения геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований.
Местная система координат устанавливается в отношении ограниченной территории, не превышающей территорию субъекта РФ.
Инициаторами установления местных систем координат могут являться федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные субъекты отношений в области геодезической и картографической деятельности.
Предусматривается, что местные системы координат, введенные в действие до дня вступления в силу настоящего приказа, применяются при выполнении геодезических и картографических работ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.
Утверждены новые критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации
Критерии аккредитации устанавливают совокупность требований, которым должны удовлетворять заявитель, аккредитованное в национальной системе аккредитации лицо для осуществления деятельности в области аккредитации, в отношении:
- юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в качестве:
органов по сертификации (продукции, услуг, систем менеджмента, персонала);
испытательных лабораторий (центров);
органов инспекции;
органов по валидации и верификации парниковых газов;
провайдеров программ проверки квалификации;
- юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений:
аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;
поверку средств измерений;
обязательную метрологическую экспертизу стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимую в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
калибровку средств измерений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки, и действует до 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 г. вступает в силу новая форма сертификата соответствия
Сертификат соответствия оформляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа. Предусмотрен порядок заполнения сертификата. Внесение в сертификат сведений, не предусмотренных формой, а также сокращение слов (кроме общепринятых обозначений и сокращений) и любое исправление текста не допускаются.
Актуализированы нормативы штатной численности структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти
В частности, численность структурных подразделений в министерствах по новым требованиям должна составлять не меньше 40 штатных единиц, служб и агентств - не менее 25 единиц, отделов в составе департамента или управления - не менее 5 единиц, самостоятельного отдела - не менее 10.
Для обеспечивающих подразделений устанавливается ограничение - не более 30% предельной численности гражданских служащих и работников центрального аппарата министерства.
В случае наличия существенных обстоятельств и (или) особенностей деятельности федерального органа исполнительной власти решение об отклонении от установленных параметров может быть принято на основании соответствующего решения подкомиссии по вопросам оптимизации структуры и численности федеральных органов исполнительной власти Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
Признается утратившими силу Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. N 1094 "О структуре центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти".
С 1 января 2021 г. федеральные министерства и ведомства ждет сокращение штатов
В целях оптимизации структуры и численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных органов исполнительной власти принято решение сократить с 1 января 2021 г. их предельную численность, установленную по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления:
на 5 процентов - центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти;
на 10 процентов - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Высвободившиеся в результате сокращения бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату их труда и на начисления на выплаты по оплате труда, сохраняются в соответствующих федеральных органах исполнительной власти в целях совершенствования системы материальной мотивации гражданских служащих.
Проведение необходимых организационно-штатных мероприятий должно быть завершено до 1 апреля 2021 г., и до 1 мая 2021 г. в Правительство РФ представлен доклад об их завершении.
Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по диагностике технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение стабильной, эффективной и качественной работы технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, диагностика кузнечно-штамповочного оборудования, автоматизированных кузнечно-штамповочных комплексов, кузнечно-штамповочных автоматов, кузнечно-штамповочных автоматических линий.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1081н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Обновлен профстандарт для специалистов по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации литейного производства
Основная цель вида профессиональной деятельности данных специалистов - повышение эффективности и качества продукции литейного производства посредством технического перевооружения, реконструкции и модернизации.
Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, а также к опыту практической работы (не менее 3-х лет работы на инженерных должностях в литейном производстве).
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 270н.
Утвержден перечень услуг в области культуры, оказываемых населению на муниципальном уровне без применения контрольно-кассовой техники
В указанный перечень включены, в частности:
организация деятельности кружков, творческих коллективов, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий;
организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам;
услуги по организации и проведению различных культурно-досуговых мероприятий;
услуги по организации и проведению различных информационно-просветительских мероприятий;
услуги по выездному культурному обслуживанию отдельных граждан (граждан с ограниченными возможностями, пожилых граждан, жителей отдаленных населенных пунктов и др.);
услуги по организации работы отдыха детей в летнее время;
услуги по организации работы летних площадок для детей (по месту жительства детей, на базе организаций культурно-досугового типа, на базе других организаций);
услуги по предоставлению оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для музыкального оформления семейных праздников и торжеств;
услуги по художественному оформлению культурно-досуговых мероприятий.
Вводятся в действие форматы корректировочного счета-фактуры и документов об уведомлении покупателя и его согласии об изменении стоимости
В целях совершенствования электронного документооборота утверждены:
формат корректировочного счета-фактуры,
формат представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру,
формат представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в электронной форме.
В период со дня вступления настоящего приказа в силу:
до 1 октября 2021 года налогоплательщики вправе формировать корректировочные счета-фактуры по формату, утвержденному приказом ФНС России от 13.04.2016 N ММВ-7-15/189@, либо по формату, утвержденному настоящим приказом;
до 1 января 2025 года налоговые органы обязаны обеспечить прием корректировочных счетов-фактур, сформированных в период до 1 октября 2021 года по старому формату.
На 2021 год установлены коэффициенты-дефляторы, необходимые для целей уплаты НДФЛ, налога при УСН и ПСН, торгового сбора
Коэффициенты-дефляторы утверждены в следующих размерах:
в целях применения НДФЛ - 1,864;
в целях применения УСН - 1,032;
в целях применения ПСН - 1,637;
в целях уплаты торгового сбора - 1,420.
Коэффициенты-дефляторы рассчитываются ежегодно исходя из величины коэффициента-дефлятора, применяемого для целей соответствующих глав НК РФ в предшествующем календарном году, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ в предшествующем календарном году.
Предприниматель на УСН не освобождается от уплаты налога на имущество в отношении объекта недвижимости, облагаемого по кадастровой стоимости
Предприниматель направил в налоговый орган заявление на освобождение от уплаты налога на имущество в отношении принадлежащего ему нежилого здания, которое он использует в своей деятельности. Налоговый орган отказал ему в этом, так как данная недвижимость включена в перечень объектов, предусмотренный п. 7 ст. 378.2 НК РФ, налоговая база по которым определяется, как кадастровая стоимость имущества.
Заявитель обратился с жалобой в ФНС России, поскольку принадлежащее ему здание было ошибочно включено областным комитетом по управлению имуществом в соответствующий перечень.
ФНС России оставила жалобу без удовлетворения, - налоговые органы не уполномочены проверять правомерность включения зданий (помещений) в указанный перечень.
Уточнены требования к установлению фактов существенной недостоверности отчетных данных кредитной организации для целей отзыва лицензии на осуществление банковских операций
В связи с изданием новых нормативных актов актуализированы положения, касающиеся обстоятельств, которые могут свидетельствовать о фактах существенной недостоверности отчетных данных кредитной организации, а также уточнены требования к представлению документов, которые могут подтверждать указанные факты (в частности, заключение временной администрации по управлению кредитной организацией теперь представляется в Банк России (ранее такое заключение можно было направить в территориальное учреждение Банка России).
Внесены уточнения в перечень бухгалтерских записей при отражении отдельных операций, связанных с размещением денежных средств по кредитным договорам
Так, в частности, установлено, что положительная разница между ценой сделки и справедливой стоимостью обязательства по договору банковской гарантии при первоначальном признании отражается на балансовом счете по учету расходов равномерно (исходя из срока действия договора банковской гарантии) бухгалтерской записью:
Дебет счета N 70606 "Расходы" (в ОФР по символу 47803 "Прочие расходы" раздела 7 "Другие операционные расходы" части 4 "Операционные расходы")
Кредит счета N 47467 "Корректировки, уменьшающие стоимость обязательства по договору банковской гарантии".
Кроме того, скорректированы требования к отражению на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с осуществлением сделок по приобретению права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме.
Вносимыми изменениями уточнены наименования некоторых счетов и включены новые, в том числе в части учета объектов интеллектуальной собственности, программного обеспечения и баз данных, прав пользования, а также учета материальных запасов (медикаментов и перевязочных материалов и т.д.), дебиторской (кредиторской) задолженности, расчетов с подотчетными лицами и пр.
Необходимые изменения внесены также в Инструкцию по применению Плана счетов.
Приказ применяется начиная с формирования показателей бухгалтерского учета 2021 года, за исключением отдельных положений, при формировании отчетности на 1 января 2021 года.
Положения инструкции применяются в 2020 году по решению субъекта учета.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений
В Плане счетов уточнены наименования некоторых счетов и включены новые, в том числе в части учета объектов интеллектуальной собственности, программного обеспечения и баз данных, прав пользования, а также учета материальных запасов (медикаментов и перевязочных материалов и т.д.), дебиторской (кредиторской) задолженности, расчетов с подотчетными лицами и пр.
Необходимые изменения внесены также в Инструкцию по применению Плана счетов.
Приказ применяется начиная с формирования показателей бухгалтерского учета 2021 года, за исключением отдельных положений, при формировании отчетности на 1 января 2021 года.
Положения инструкции применяются в 2020 году по решению субъекта учета.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
С 2021 года вводится в действие временное разрешение на производство дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой
Временное разрешение выдается на основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует шесть лет.
Утверждены перечни сведений, содержащихся в штриховом коде документа, предоставляемого покупателю алкогольной продукции с применением и без применения контрольно-кассовой техники
Штриховой код документа, предоставляемого покупателю с применением контрольно-кассовой техники, должен содержать следующие сведения о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции:
- дата (год, месяц, день) и время (часы, минуты) продажи алкогольной продукции в формате ГГГГММДДТЧЧММ;
- заводской номер фискального накопителя контрольно-кассовой техники, с помощью которой осуществлялся расчет при продаже алкогольной продукции;
- порядковый номер фискального документа контрольно-кассовой техники, с помощью которой осуществлялся расчет при продаже алкогольной продукции.
Штриховой код документа, предоставляемого покупателю без применения контрольно-кассовой техники, должен содержать следующие сведения о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции:
- дата (год, месяц, день) и время (часы, минуты) продажи алкогольной продукции в формате ГГГГММДДТЧЧММ;
- порядковый номер документа, подтверждающего розничную продажу алкогольной продукции в течение календарного дня.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует шесть лет со дня его вступления в силу.
Даны разъяснения по особенностям учета в органах Ростехнадзора оборудования, работающего под избыточным давлением
Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", к опасным производственным объектам относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложениях 1, 2, с Примечаниями, данного закона, в том числе связанные с транспортированием опасных веществ и применением оборудования, работающего под избыточным давлением.
Сами транспортные средства для перевозки аммиака (как технические устройства) не могут являться опасными производственными объектами по определению.
Идентификация опасных производственных объектов осуществляется эксплуатирующей объекты организацией самостоятельно в соответствии с Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 N 495.
При этом основные требования к учету в органах Ростехнадзора оборудования, работающего под избыточным давлением, установлены разделом IV федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", и, соответственно, они распространяются только на оборудование, подпадающие под действие указанных федеральных норм и правил, что соответствующим образом учитывается при идентификации объектов.
Там же указано, что транспортируемые сосуды (цистерны) подлежат учету в органах Ростехнадзора по месту нахождения площадки эксплуатирующей организации, на которой проводятся работы по ремонту, техническому обслуживанию и освидетельствованию указанного оборудования.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 октября 2020 г. по 14 ноября 2020 г. определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 295,1 доллара США за тонну.
Уточнен порядок оформления аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами
Установлено, в частности, что если организатором аукциона является Росрыболовство, протокол аукциона составляется в одном экземпляре, который остается у организатора аукциона.
Если организатором аукциона является территориальное управление, протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, второй направляется в орган исполнительной власти субъекта РФ не позднее следующего рабочего дня после проведения аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах.
Продление действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе лимитов на выбросы, предусмотрено только для объектов НВОС I категории
Продление разрешений для объектов НВОС II категории не предусмотрено.
Дополнительно сообщается, что в настоящее время юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, обязаны проводить инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют), в том числе выбросы от передвижных источников, расположенных на открытых стоянках и подобных территориях, входящих в состав объектов НВОС.
При разработке проекта нормативов допустимых выбросов данные инвентаризации передвижных источников выбросов учитываются в качестве показателей фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок уведомления Роскомнадзора о начале функционирования информационного ресурса в сети "Интернет"
Уведомление представляется лицами, осуществляющими деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет".
Уведомление представляется в течение 10 рабочих дней со дня получения организатором распространения информации требования Роскомнадзора о его представлении.
Требование о представлении уведомления формируется в электронном виде в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации. Уведомление может быть представлено организатором распространения информации по собственной инициативе.
Приводится порядок представления уведомления для граждан РФ, российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, для иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; определен перечень сведений, указываемых в уведомлении; установлен порядок учета организаторов распространения информации.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети "Интернет"
Для размещения информации на сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел "Сведения об образовательной организации". Страницы специального раздела должны быть доступны без дополнительной регистрации.
Специальный раздел должен включать в себя ряд подразделов, в числе которых: "Основные сведения"; "Структура и органы управления образовательной организацией"; "Документы"; "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав"; "Платные образовательные услуги"; "Вакантные места для приема (перевода) обучающихся"; "Доступная среда"; "Международное сотрудничество" и прочее.
Сайт должен иметь версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению).
При размещении информации на сайте в виде файлов к ним устанавливаются следующие требования:
обеспечение возможности поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат");
обеспечение возможности их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
Все файлы, ссылки на которые размещены на страницах соответствующего раздела, должны удовлетворять следующим условиям:
максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 Мб либо он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла;
сканирование документа (если производилось сканирование бумажного документа) должно быть выполнено с разрешением не менее 100 dpi;
отсканированный текст (если производилось сканирование бумажного документа) в электронной копии документа должен быть читаемым;
электронные документы, подписанные электронной подписью, должны соответствовать условиям статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" для их признания равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2026 года.
С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к оборудованию и программному обеспечению юридического лица, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
Используемое программное обеспечение должно, в частности, обеспечивать:
регистрацию исходящей и входящей корреспонденции, направляемой или получаемой в ходе осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности, с прикреплением электронной копии документа, присвоением регистрационного номера входящего/исходящего отправления и даты регистрации с указанием адресата;
учет сведений о должниках, включая размер просроченной задолженности, наличие письменных соглашений, заявлений, уведомлений, судебных актов;
учет информации о взаимодействии с должником или его представителем;
прослушивание аудиозаписи телефонного разговора, разговора при личной встрече.
Используемые оборудование и (или) программное обеспечение должны обеспечивать:
ведение аудиозаписи разговоров при личных встречах, автоматической аудиозаписи телефонных разговоров с сохранением аудиоинформации в лицензируемых форматах;
хранение аудиозаписей всех случаев ведения разговоров с должником или его представителем, не менее трех лет с момента осуществления записи;
хранение записей текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых при общении по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, не менее трех лет со дня их осуществления;
хранение электронных копий бумажных документов, составленных или полученных в ходе осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности, не менее трех лет со дня их отправления или получения;
резервирование баз данных на отдельном материальном носителе.
Соответствие оборудования и программного обеспечения подтверждается следующими документами:
справкой юридического лица о соответствии оборудования и программного обеспечения установленным требованиям;
копией выписки из технической документации на программное обеспечение, заверенной его производителем;
копией лицензионного договора о предоставлении права использования программного обеспечения (исключительная или неисключительная лицензия), действительного на момент подачи юридическим лицом заявления о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, либо копией свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ (для собственных разработок);
копиями паспортов либо сертификатов соответствия на оборудование с указанием спецификации.
Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 30.06.2021.
Внесены уточнения в сроки пользования абсорбирующим бельем, подгузниками
Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены утверждены Приказом Минтруда России от 13.02.2018 N 85н.
Согласно внесенным изменениям, в графу "Абсорбирующее белье, подгузники" внесено уточнение относительно сроков их использования, а именно - "для детей в возрасте от 0 до 3 лет - не более 8 часов, от 4 до 7 лет - не более 6 часов, от 8 до 18 лет - не более 5 часов".
С 1 января 2021 года вводится порядок классификации горнолыжных трасс и пляжей
Утвержденные Правила устанавливают порядок классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, категории горнолыжных трасс, категории пляжей, требования к категориям горнолыжных трасс, требования к категориям пляжей, а также форму свидетельства о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.
Основными целями классификации являются:
предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии горнолыжных трасс, пляжей установленным категориям;
повышение привлекательности и конкурентоспособности услуг горнолыжных трасс и пляжей, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма.
Классификация объектов туристской индустрии осуществляется аккредитованными организациями.
Информация о классифицированных горнолыжных трассах, пляжах размещается на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет".
В приложениях приведены требования к категориям горнолыжных трасс и пляжей, а также формы необходимых документов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2026 года.
