Определен порядок осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку при борьбе с COVID-19 в Росгвардии
Условиями осуществления выплат стимулирующего характера являются оказание медицинским работником, военнослужащим и сотрудником медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения либо осуществление государственного санэпиднадзора (санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий) по противодействию распространения COVID-19.
Список медицинских работников, военнослужащих (сотрудников), в том числе командированных в воинские части (организации), привлекаемых к оказанию медицинской помощи ежемесячно объявляется приказом командира (начальника) воинской части (организации).
Выплаты стимулирующего характера за месяц рассчитываются исходя из размеров, установленных в пунктах 1 и 2 постановления Правительства РФ от 29 августа 2020 N 1312, за фактически отработанное время, время исполнения обязанностей военной службы (выполнения служебных обязанностей).
Разработаны рекомендации производителям и потребителям пищевой продукции с целью профилактики передачи новой коронавирусной инфекции
В частности, представлены рекомендации для потребителей при закупке продуктов в предприятиях продовольственной торговли и на продуктовых рынках, при закупке продуктов дистанционным способом, при обращении с пищевыми продуктами в домашних условиях, правила безопасности при приготовлении пищевых продуктов и блюд в домашних условиях.
Так, например:
по возвращении с объекта торговли (из магазина и др.), получении заказа при дистанционной доставке упаковку пищевых продуктов необходимо обработать антисептическим средством либо влажными салфетками (возможна обработка путем распыления спиртосодержащих жидкостей в виде спрея);
фрукты и овощи с гладкой поверхностью рекомендуется промыть водой питьевого качества и обсушить одноразовым бумажным полотенцем;
зелень необходимо несколько раз тщательно промыть проточной водой питьевого качества, затем кратковременно целиком погрузить в емкость с питьевой водой, обсушить и хранить в чистом полиэтиленовом пакете (специальной емкости) в холодильнике;
конфеты, печенье, орехи и другие пищевые продукты длительного хранения, приобретенные в неупакованном виде, рекомендуется переложить в чистые пакеты (емкости) и употреблять после кратковременного хранения, на 3 - 4 день покупки.
Минпросвещения России представлены рекомендации в случае перехода школ на широкое применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
В Рекомендациях, частности, отмечается, что в школах должна быть создана электронная информационно-образовательная среда, позволяющая осуществлять синхронное и асинхронное взаимодействие участников образовательных отношений по реализации основных образовательных программ посредством сети Интернет.
Дистанционное обучение не должно увеличивать нагрузку на обучающихся, педагогов и родителей. Необходимо опираться на апробированные схемы и подходы, в первую очередь использовать образовательные онлайн-платформы в сети Интернет, специально созданные для взаимодействия педагогов и обучающихся, цифровые технологии в обычной практике, расширять применение таких IT-решений и получать о них обратную связь. Применение уже освоенных обучающимися и педагогами в обычной работе источников контента, сервисов и
инструментов сделает срочный переход в дистанционный режим менее болезненным.
Необходимо также предпринять все усилия к недопущению неравенства обучающихся из-за технических или других ограничений дистанционного обучения. Обучающиеся должны иметь возможности учиться, даже если им недоступен стабильный Интернет или отсутствуют цифровые устройства (компьютер, планшет и иные). Необходимо выявить и поддерживать наиболее уязвимые категории обучающихся и их семьи.
На официальном сайте Минпросвещения России размещены рекомендации по организации обучения на дому с использованием дистанционных технологий, а также список образовательных интернет-ресурсов, предоставленных партнерами для свободного доступа на период пандемии.
В связи со сложной эпидемиологической обстановкой Россельхознадзор проводит дистанционное обследование хозяйствующих субъектов, желающих получить право доступа продукции на рынки зарубежных стран
Обследования происходят в два этапа.
Первый этап включает дистанционное проведение анализа документов, которые стандартно запрашиваются у хозяйствующего субъекта в ходе проведения обследования.
Второй этап заключается в видеообследовании организации в режиме реального времени, в ходе которого инспектор изучает технологические процессы, проводит осмотр производственных, подсобных помещений и прилегающей территории предприятия.
∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализирован порядок организации и осуществления федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки
Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, наделенным полномочиями по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки, и бюджетным учреждением, созданным субъектом РФ и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, требований законодательства РФ о государственной кадастровой оценке.
Предметом государственного надзора является соблюдение уполномоченным органом и бюджетным учреждением требований Федерального закона "О государственной кадастровой оценке".
Государственный надзор осуществляется Росреестром.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 4 мая 2017 г. N 523, которым утверждено положение, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует в течение 6 лет.
Разъяснен новый порядок рассмотрения и разрешения Роспатентом споров в административном порядке
Сообщается, что с 6 сентября 2020 г. вступил в силу Приказ Минобрнауки России и Минэкономразвития России от 30.04.2020 N 644/261 "Об утверждении правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке".
При оспаривании решений Роспатента подлежит применению порядок рассмотрения возражений, действующий на момент обращения в Роспатент за признанием недействительными патента, предоставления правовой охраны соответствующему товарному знаку, наименованию места происхождения товара.
Возражения и заявления, поступившие в Роспатент с 6 сентября 2020 г., рассматриваются в порядке, предусмотренном Правилами N 644/261.
В свою очередь, возражения и заявления, поступившие до указанной даты, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам, утвержденными Приказом Роспатента от 22.04.2003 N 56, применяемыми в части, не противоречащей ГК РФ.
Вместе с тем, отмечается, что новый порядок рассмотрения споров имеет ряд существенных особенностей.
Документы, необходимые для получения молодой семьей господдержки на покупку (строительство) жилья, можно подать дистанционно с помощью Единого портала госуслуг
Соответствующее изменение внесено в приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050.
Социальные выплаты предоставляются семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, независимо от наличия детей, в которых каждому из супругов еще не исполнилось 35 лет, а также одиноким родителям до 35 лет, воспитывающим детей.
Размер выплаты составляет 30-35% стоимости жилья, при условии наличия доходов, позволяющих покрыть остаток стоимости жилья или погасить кредит.
На 2021 год определены средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ
Установлены дифференцированные индексы на первое полугодие и на второе полугодие 2021 года.
В частности, в первом полугодии 2021 года предусмотрено значение индекса 0. Во втором полугодии значение индекса, в том числе по г. Москве составит 4,6, по Московской области - 3,6, Санкт-Петербургу - 3,5, Ленинградской области - 3,4.
Кроме того, постановление содержит также индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Республике Крым и г. Севастополю и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2021 - 2023 годы.
Актуализирована форма заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям
Приказом реализованы поправки, предусмотренные подпунктом "а" пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Минстроем России изложена позиция по вопросу демонтажа или реконструкции ряда элементов общего имущества собственников помещений многоквартирного дома
Сообщается, в частности, что решения о реконструкции многоквартирного дома, связанной с увеличением состава общего имущества, принимаются на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений. При этом для проведения реконструкции, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех 100% собственников помещений многоквартирного дома.
Демонтаж или реконструкция ряда элементов общего имущества собственников помещений неправомерны даже при наличии согласия на указанные работы всех 100% собственников помещений многоквартирного дома, если обязательность наличия таких элементов установлена нормативным правовым актом. Например, реконструкция, приводящая к ликвидации тамбуров в многоквартирных домах, расположенных в климатических районах I - III, неправомерна даже при наличии согласия на такую реконструкцию 100% собственников помещений
многоквартирного дома.
Скорректирован перечень госуслуг, предоставляемых ПФ РФ
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ в перечень оказываемых услуг включены, в частности, услуги:
"Прием заявления о подтверждении постоянного проживания гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию";
"Выдача выписки из федерального регистра о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал";
"Направление уведомления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании сведений о рождении ребенка, поступивших из федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния";
"Прием заявлений о внесении сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр инвалидов";
"Прием заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов".
Помимо этого, уточнены наименования некоторых позиций перечня и отдельные позиции утратили силу.
Скорректирован порядок заполнения налоговой декларации по акцизам на табак
Поправки учитывают изменения, внесенные Федеральным законом от 01.05.2019 N 78-ФЗ в порядок налогообложения акцизами отдельных видов табачных изделий (в том числе для импортеров папирос, сигарилл, биди и кретека при исчислении суммы акциза введен коэффициент Tв, а также установлены особенности определения налоговой базы в отношении табака кальянного).
Также, в частности, изложено в новой редакции Приложение N 2 "Коды видов подакцизных товаров"
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
Скорректирован формат представления в налоговые органы сведений о недвижимом имуществе, владельцах, зарегистрированных правах и сделках с ним
В целях представления и автоматизированной обработки сведений о кадастровой стоимости недвижимого имущества уточнен состав сведений, представляемых в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органами Росреестра, в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ.
С 25 ноября 2020 действует новый порядок взаимодействия с налоговыми органами при направлении электронных документов, необходимых для госрегистрации ЮЛ и ИП
Порядок разработан в связи с необходимостью урегулирования взаимодействия регистрирующего органа и многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Установлено, что участниками взаимодействия являются, в частности: физлица, которые могут быть заявителями при госрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; нотариусы; многофункциональные центры; уполномоченные территориальные органы ФНС России (регистрирующий орган); МИ ФНС России по ЦОД.
Определен перечень электронных документов, используемых участниками взаимодействия, требования к формированию электронных документов, необходимых для регистрации, а также порядок их направления.
За расчетный период 2020 года применяется обновленная форма расчета по страховым взносам
В новой редакции изложен титульный лист расчета, в котором предусмотрено дополнительное поле для отражения среднесписочной численности работников.
В Расчет включено новое приложение 5.1 "Расчет соответствия условиям применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 3 (подпункте 18) пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации" к разделу 1".
Раздел заполняется организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции и применяющих пониженные тарифы страховых взносов, начиная с отчетного периода за первый квартал 2021 года.
Установлено также, что приложение 5 к разделу 1 заполняется IT-организациями, применяющими пониженные тарифы, установленные пп. 1.1 пункта 2 статьи 427 НК РФ, и применяется для расчетного периода 2020 года.
Кроме того, порядок дополнен новыми кодами.
В приложение N 5 "Коды тарифа плательщика страховых взносов" включены:
20 - плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами МСП в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
21 - плательщики страховых взносов, применяющие пониженные тарифы страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 172-ФЗ;
22 - плательщики, осуществляющие деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.
В Приложении N 7 "Коды категории застрахованного лица" включены коды, в частности:
МС - физлица, с части выплат и вознаграждений которым, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной МРОТ, установленного на начало расчетного периода, исчисляются страховые взносы плательщиками, признаваемыми субъектами МСП;
КВ - физлица, с выплат и вознаграждений которым исчисляются страховые взносы плательщиками в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 172-ФЗ;
ЭКБ - физлица, с выплат и вознаграждений которым исчисляются организациями, осуществляющими деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.
В новой редакции изложен формат представления расчета в электронной форме.
С представления расчета за 1 квартал 2021 применяется обновленная форма расчета 6-НДФЛ
Новая форма учитывает изменения, внесенные Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ в порядок налогообложения НДФЛ.
Приказ содержит форму (формат) расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок заполнения и представления расчета, а также форму Справки о доходах и суммах налога физического лица, которая выдается по его запросу в соответствии с пунктом 3 статьи 230 НК РФ.
Установлено также, что сообщение о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не был удержан налог, и сумме неудержанного налога в соответствии с пунктом 5 статьи 226 НК РФ, а также сообщение о невозможности удержания НДФЛ в соответствии с пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ представляются по утвержденной настоящим приказом форме 6-НДФЛ.
С изданием нового приказа утратят силу, в частности приказы ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ и от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@, которыми утверждены применяемые в настоящее время формы аналогичных документов.
ФНС разъяснила порядок применения налоговых преференций, предусмотренных для участников проекта "Сколково" и для IT-компаний
Для участников проекта "Сколково" на период в течение 10 лет со дня получения ими данного статуса, установлены пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 14%. Пониженные тарифы применяются при соблюдении условий о совокупном размере прибыли не более 300 млн рублей и годовом объеме выручки от реализации не более 1 млрд рублей.
С 1 января 2021 для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области IT-технологий, деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции (далее IT-организации), устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6%. Тарифы применяются, если: получен документ о госаккредитации, или организации включены в реестр организаций, оказывающих указанные выше услуги (работы), доля доходов от
основного вида деятельности не менее 90% в сумме всех доходов, численность работников не менее семи человек.
Сообщается, что участник проекта "Сколково", одновременно осуществляющий деятельность в области IT-технологий, при соблюдении всех установленных условий, вправе выбрать тарифы страховых взносов из приведенных выше.
Разъяснен также порядок применения льгот по НДС и налогу на прибыль.
В частности, отмечено, что с 01.01.2021 для IT-организаций налоговая ставка по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, установлена в размере 3%, в бюджет субъекта РФ, - в размере 0%.
Если организация соответствует условиям, предусмотренным для освобождения от обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль организаций, а также для применения льготной налоговой ставки по налогу, налогоплательщик самостоятельно осуществляет выбор налоговых преференций, причем независимо от выбора иных оснований и порядка применения налоговых льгот.
ФНС даны разъяснения о "переводном коэффициенте" (кВт в лошадиные силы) для целей исчисления транспортного налога
На основании пункта 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя, выраженной как в лошадиных силах, так и в кВт.
Сообщается, что при перерасчете мощности двигателя в лошадиные силы используется соотношение 1 киловатт-час = 1,35962 лошадиные силы (примечание к приложению N 2 к Указанию Банка России от 28.07.2020 N 5515-У).
Разъяснены условия применения ставки 0% по налогу на имущество организаций в отношении магистральных газопроводов и некоторых иных объектов имущества
На период с 1 января 2017 года по 1 января 2035 года налоговая ставка в размере 0 процентов установлена в отношении, в частности, объектов магистральных газопроводов, газодобычи, объектов производства и хранения гелия, а также объектов, необходимых для обеспечения функционирования объектов недвижимого имущества, указанных в абзаце втором пункта 3.1 статьи 380 НК РФ.
Перечень такого имущества утвержден распоряжением Правительства РФ от 22.11.2017 N 2595-р.
Разъяснено, что из буквального толкования положений пункта 3.1 статьи 380 НК РФ следует, что льготная налоговая ставка распространяется на организации, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 342.4 НК РФ, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества, указанных в Перечне и расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской или Амурской области, введенных в эксплуатацию впервые начиная с 1 января 2015 года до 1 января 2035 года.
Если соответствующие объекты недвижимости введены с 1 января 2015 года в эксплуатацию предыдущим собственником и впоследствии переданы при реорганизации (или приобретении) другой организации, то льготная ставка может применяться, при соблюдении новым собственником всех условий, установленных пунктом 3.1 статьи 380 НК РФ.
Дополнены основания освобождения от ответственности субъекта РФ, не выполнившего условия предоставления дотации на выравнивание обеспеченности бюджета
Согласно внесенному дополнению субъект РФ, получающий дотацию, освобождается от ответственности за неисполнение обязательства, предусмотренного абзацем третьим подпункта "б" пункта 4 приложения N 1 к настоящему постановлению, - в случае увеличения численности работников органов государственной власти субъекта РФ, обеспечивающих исполнение полномочий мировых судей, в результате увеличения числа мировых судей и соответствующего ему количества судебных участков в субъектах Российской Федерации,
предусмотренных Федеральным законом "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", при условии согласования указанного увеличения численности с Минфином России.
Помимо этого, отдельные внесены уточнения в обязательства, принимаемые субъектом РФ в целях получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
В 2020 году выделено 1000060 тыс. рублей на оснащение (переоснащение) медицинских организаций, осуществляющих этиологическую диагностику COVID-19 методами амплификации нуклеиновых кислот
Указанные средства выделены из резервного фонда Правительства РФ на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения мероприятий по оснащению (переоснащению) лабораторий медицинских организаций, осуществляющих этиологическую диагностику новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Минздраву России предписано осуществить контроль за целевым и эффективным использованием указанных средств с представлением доклада в Правительство РФ до 1 февраля 2021 года.
Не позднее 1 декабря 2020 г. производителям пищевого оборудования необходимо подать документы на предоставление субсидий по программе субсидирования скидок покупателям
Программа поддержки производителей утверждена Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2020 г. N 823. Реестр получателей субсидии размещен в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Программой предусмотрено субсидирование производителей по договорам о реализации, заключенным во втором полугодии 2019 года и в 2020 году, поставка продукции по которым осуществлена покупателю не ранее 1 января 2020 года.
Для получения субсидии производителям, включенным в реестр получателей субсидии, необходимо не позднее 1 декабря представить в Минпромторг России соответствующие документы.
Даны разъяснения по оценке информации об обязательствах заемщика (созаемщика) по договорам кредита (займа), получаемой с использованием кредитных отчетов, предоставляемых разными бюро кредитных историй
Банк России рекомендует, в частности, исходить из следующего:
- сопоставление записей, содержащихся в кредитных отчетах БКИ на предмет выявления дублирующих (идентичных) записей в отношении обязательств по одному договору кредита (займа) рекомендуется осуществлять на основании уникального идентификатора договора (сделки) (далее - УИД);
- при оценке информации об обязательствах заемщика (созаемщика) по договорам кредита (займа), получаемой с использованием кредитных отчетов БКИ, не содержащих УИД, на достоверность рекомендуется выявлять дублирующие (идентичные) записи, содержащиеся в кредитных отчетах БКИ, на основании следующих сведений в отношении договоров кредита (займа):
вид кредита (займа);
сумма кредита (займа) (или предельный лимит по кредиту, предоставленному с использованием банковской карты) на дату заключения договора кредита (займа) (допустимо отклонение используемого значения по правилам округления);
валюта кредита (займа);
дата заключения договора кредита (займа);
В дополнение к вышеуказанным сведениям рекомендуется использовать иные сведения в отношении договоров кредита (займа), предусмотренные одним из подпунктов пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) (допустимо отклонение используемого значения по правилам округления);
- при выявлении в кредитных отчетах БКИ дублирующих (идентичных) записей в отношении обязательств заемщика (созаемщика) по одному договору кредита (займа) в расчете ПДН рекомендуется учитывать наиболее актуальную запись;
- актуальность содержащейся в кредитных отчетах БКИ информации об обязательствах заемщика (созаемщика) по договорам кредита (займа), а также по договорам кредита (займа), по которым заемщик выступает поручителем, рекомендуется оценивать исходя из даты последнего обновления информации о таких кредитах (займах), представляемых источниками формирования кредитных историй в БКИ в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 218-ФЗ, а также наличия информации об имеющейся непогашенной просроченной
задолженности по таким кредитам (займам).
Со дня размещения настоящего информационного письма отменяется информационное письмо Банка России от 11.06.2019 N ИН-05-35/48 "О расчете кредитными организациями показателя долговой нагрузки заемщика на основании информации, получаемой из бюро кредитных историй".
Уточнены требования к расчету стоимости чистых активов организаторов азартных игр
Организаторы азартных игр в казино и залах игровых автоматов, которым разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выданы до 1 апреля 2020 г., для целей определения величины чистых активов:
принимают к расчету обязательства по полученным кредитам в сумме, не превышающей величину обязательств по полученным кредитам по состоянию на 1 апреля 2020 г.;
принимают к расчету стоимость основных средств без вычета начисленной по ним амортизации.
Уточнение приняты в целях снижения негативного эффекта от приостановления деятельности организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов в связи с ограничительными мерами, введенными в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Минфин сообщил об изменении порядка представления аудиторскими организациями в ФНС России перечня ООО с целью ведения единого реестра субъектов МСП
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 27 октября 2020 г. N 349-ФЗ, аудиторские организации могут представлять сведения в ФНС России с 1 по 5 июля, а в случае непредставления сведений в этот период - с 1 по 5 число каждого месяца (ранее - один раз в год с 1 по 5 июля).
Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 349-ФЗ вступает в силу 7 ноября 2020 г.
Уточнен порядок подачи заявлений о предоставления доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Установлено, что заявления о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства подаются в течение 3 месяцев со дня размещения Росрыболовством на своем официальном сайте и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" информации о начале проведения отбора инвестиционных
проектов и процедуре его проведения, которая размещается не позднее 10 дней со дня вступления в силу настоящего Постановления.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые минимально необходимые требования к обеспеченности автодорог объектами дорожного сервиса, а также требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах
В частности, на автомагистрали (IА), скоростной автомобильной дороге (IБ), нескоростной автомобильной дороге (IВ) должны располагаться:
1 мотель (кемпинг) на 150 км;
1 пункт общественного питания на 100 км;
1 АЗС (включая торговый объект, зарядные колонки (станции) для транспортных средств с электродвигателями) на 50 км;
1 станция техобслуживания на 150 км.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 N 860 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742.
Скорректирована методика отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока
Согласно внесенным поправкам, в частности, утрачивает силу раздел V Методики, устанавливающий Порядок отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, в целях их включения в государственную программу и оказания государственной поддержки без оказания мер финансовой поддержки.
Кроме того, в частности:
- установлен срок (в течение 20 рабочих дней) для рассмотрения уполномоченным органом представленных инвестором документов;
- определены основания для отказа от принятия документов для участия в отборе инвестиционных проектов (представление инвестором неполного комплекта документов; истечение срока действия какого-либо из документов).
При выявлении случаев, являющихся основаниями для отказа от принятия документов для участия в отборе инвестиционных проектов, уполномоченный орган обязан в течение 5 рабочих дней направить инвестору уведомление о выявленных недостатках.
Пилотный проект по улучшению надежности и качества электроснабжения потребителей и оптимизации деятельности территориальных сетевых организаций предусматривает инвестиции до 2 млрд. рублей
Целями реализации соответствующего пилотного проекта являются, в том числе:
отработка альтернативных сценариев развития районных электрических сетей территориальных сетевых организаций с применением отечественных цифровых техники и технологий для существенного улучшения показателей надежности (не менее чем на 50 процентов относительно показателей, существующих на день начала пилотного проекта) без увеличения тарифной нагрузки на потребителей (в объемах, не превышающих существующие инвестиционные программы);
внедрение механизма и технологии контроля технологических нарушений электроснабжения потребителей без участия человека;
разработка механизма привлечения инвесторов в электросетевой комплекс в целях повышения уровня надежности и качества электроснабжения, в том числе посредством определения источников возврата инвестиций и возможности сохранения полученной экономии (эффекта) у территориальных сетевых организаций.
В случае временного технологического присоединения, обязательства по обеспечению учета электрической энергии (мощности) возлагаются на сетевую организацию
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 53 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), при временном технологическом присоединении заявителем самостоятельно обеспечивается проведение
мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств.
Распределение между заявителем и сетевой организацией обязательств по выполнению мероприятий по временному технологическому присоединению, а также установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности осуществляются с учетом требований, установленных пунктом 53 Правил.
Пунктом 25(5) Правил предусмотрено, что в обязательства сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению входит в том числе обеспечение учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, за исключением обеспечения учета в отношении многоквартирного дома и помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества.
Таким образом, в случае временного технологического присоединения, обязательства по обеспечению учета электрической энергии (мощности) возлагаются на сетевую организацию. Порядок компенсации таких затрат определен нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 1178.
С 7 ноября 2020 г. реестр МСП будет обновляться ежемесячно
В настоящее время сведения о хозяйствующих субъектах вносятся в реестр МСП ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе сведений, имеющихся у ФНС России по состоянию на 1 июля текущего календарного года.
С 7 ноября 2020 г. вступает в силу Федеральный закон от 27.10.2020 N 349-ФЗ, уточняющий порядок внесения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Законом предусматривается переход на ежемесячное внесение сведений о предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам МСП, в реестр МСП. В частности, внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в реестр МСП будет осуществляться 10-го числа каждого месяца на основании сведений, имеющихся в распоряжении ФНС России по состоянию на 1-е число каждого месяца.
При этом, исключаться из реестра МСП будут предприниматели, не предоставившие сведения в ФНС России, либо переставшие соответствовать критериям МСП, 10 июля каждого года.
Таким образом, предприниматели, исключенные из реестра МСП в течение года по формальным основаниям, смогут восстановить свой статус, предоставив необходимые документы в ФНС России, не дожидаясь 10-го августа следующего года, как это было в соответствии с действующим порядком формирования реестра МСП.
Утверждена Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений
Методика определения затрат, включаемых в сводный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, предназначена для применения на этапе архитектурно-строительного проектирования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов, а также при определении нормативов затрат на строительство временных зданий и сооружений.
Методика в числе прочего устанавливает перечень затрат, учитываемых при определении нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, перечень титульных зданий и сооружений, порядок определения затрат на их устройство и ликвидацию.
В приложении приведены нормативы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений по видам объектов капитального строительства.
Установлен состав сведений о племенных животных и селекционных достижениях, подлежащих обмену между государствами - членами Евразийского экономического союза
Обмен сведениями осуществляется посредством информационного взаимодействия в рамках общего процесса "Формирование, ведение и использование базы данных о племенных животных и селекционных достижениях в области племенного животноводства".
До введения в действие общего процесса уполномоченные органы государств-членов ЕАЭС, к компетенции которых относятся вопросы племенного животноводства, обмениваются (на бумажном носителе и (или) в электронном виде) сведениями:
о перемещаемой племенной продукции - в течение 5 рабочих дней со дня выдачи племенных свидетельств (сертификатов, паспортов) на племенную продукцию;
о селекционных достижениях - в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Соглашения о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза, от 25 октября 2019 года.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые требования к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицидов и агрохимикатов и к тарной этикетке
В частности, рекомендации о транспортировке, применении и хранении пестицидов должны содержать, в числе прочего:
информацию об изготовителе;
наименование пестицида, нормативно-техническую документацию, в соответствии с которой изготавливается пестицид (для пестицидов российского производства), стандарт организации;
концентрацию, препаративную форму, область применения пестицида и др.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Аналогичный Приказ Минсельхоза России от 29.02.2008 N 67 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1122.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов
Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с данным Порядком и Административным регламентом, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 09.07.2015 N 294.
Процедура регистрации включает в себя:
организацию регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката;
организацию и проведение экспертизы регламентов применения пестицида или агрохимиката;
организацию и проведение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката;
государственную регистрацию пестицида или агрохимиката;
выдачу свидетельства о государственной регистрации пестицида или агрохимиката заявителю;
внесение пестицида или агрохимиката в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.
Аналогичный Приказ Минсельхоза России от 10.07.2007 N 357 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1122.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений
Порядком определены требования к реализации и транспортировке партий семян сельскохозяйственных растений, к сопровождающим реализуемые партии семян сельскохозяйственных растений документам о происхождении, сортовых и посевных качествах семян сельскохозяйственных растений, к упаковке, маркировке семян сельскохозяйственных растений, в том числе в розничной торговле.
Порядок распространяется на юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области семеноводства, а также реализацию семян сельскохозяйственных растений в розничной торговой сети.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вводятся Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации
Правила устанавливают требования к условиям содержания свиней, требования к осуществлению мероприятий по их карантинированию, требования к обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям свиней, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями.
Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2026 г.
С 1 января 2021 г. вводятся ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов репродуктивно-респираторного синдрома свиней
Ветеринарные правила устанавливают обязательные для исполнения требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации очагов репродуктивно-респираторного синдрома свиней, к определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю
(надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
На период с 1 января 2021 до 1 января 2027 установлены требования к заполнению путевых листов
Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:
наименование и номер путевого листа;
сведения о сроке действия путевого листа;
сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;
сведения о транспортном средстве;
сведения о водителе;
сведения о перевозке.
Сведения о сроке действия путевого листа включают дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован.
Приказом также конкретизирован перечень сведений о ТС, собственнике (владельце) ТС, о водителе и перевозке.
Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) ИП.
Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов.
Ространснадзором обобщена практика контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта за 2019 год
В Обзоре приведены обобщенные результаты анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Ространснадзора по двум направлениям: правоприменительная практика организации и проведения государственного контроля (надзора) и правоприменительная практика соблюдения обязательных требований.
В частности, рассмотрены, в том числе:
практика реализации должностными лицами Ространснадзора полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте;
практика реализации полномочий Ространснадзора по расследованию транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте, аварийных случаев и инцидентов на море, а также событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Рассмотрены вопросы правоприменительной практики соблюдения обязательных требований, в том числе по вопросу привлечения должностными лицами Ространснадзора к административной ответственности, предусмотренной статьей 11.15.2 КоАП РФ.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды полимеров этилена в первичных формах
Предусмотрено, что ставка ввозной таможенной пошлины в размере 6,5% от таможенной стоимости устанавливается в отношении товаров, классифицируемых в подсубпозиции 3901 40 000 9 и применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 30.09.2021 включительно.
Также определены основания включения в подсубпозицию 3901 40 000 1 сополимеров этилен-альфа-олефиновые с удельным весом менее 0,94, разъяснены понятия отдельных видов смол, включаемых в подсубпозицию 3904 10 000 1, внесены соответствующие изменения в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
С 1 апреля 2020 г. вносятся уточнения в структуру и формат декларации таможенной стоимости
Изменения, включающие в себя большей частью юридико-технические правки, внесены: в общие сведения о структуре декларации таможенной стоимости; в реквизитный состав структуры декларации таможенной стоимости; в общие простые типы данных, используемые в структуре декларации таможенной стоимости; в прикладные простые типы данных предметной области "Таможенное администрирование", используемые в структуре декларации таможенной стоимости; в описание заполнения отдельных реквизитов структуры декларации
таможенной стоимости.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
С 1 октября 2021 г. вносятся изменения в порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары
В частности, устанавливается, что подача ДТ, в качестве которой используются транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида, если в отношении указанных в ней товаров не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Законодательством государств членов ЕАЭС о таможенном регулировании может быть установлено, что подача ДТ, в качестве которой используются транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида в случае, если в отношении указанных в ней товаров подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а электронный вид такой ДТ на бумажном носителе в этом случае формируется
должностным лицом таможенного органа.
Также в Инструкцию о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 включены новые разделы:
IV. Порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, до выпуска товаров;
V. Особенности совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, после выпуска товаров.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 октября 2021 г.
С 1 января 2021 года заработает новый порядок сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей
Сопровождение сообщением об ограничении распространения информационной продукции, содержащей негативную информацию, осуществляется вещателем не реже четырех раз в сутки при непрерывном вещании вместе с выходными данными или при каждом выходе в эфир радиопрограммы также с выходными данными.
Сопровождение сообщением об ограничении распространения информационной продукции, отнесенной производителем к информационной продукции для детей, достигших возраста 16 или 18 лет, осуществляется вещателем в начале трансляции такой радиопередачи.
При сопровождении сообщением об ограничении распространения среди детей посредством радиовещания информационной продукции, содержащей негативную информацию, такое сообщение не может накладываться на звуковые сообщения, препятствующие восприятию данного предупреждения.
Аналогичный Приказ Минкомсвязи России от 27.09.2012 N 230 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.08.2020 N 1169.
Установлен Формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи
Формат устанавливает требования к структуре и содержанию информации в электронной подписи (далее - ЭП).
В составе ЭП должна размещаться информация об исходном электронном сообщении, алгоритмах хэширования и ЭП, параметрах криптографических алгоритмов, времени создания ЭП, сертификат ключа проверки ЭП (далее - сертификат), иерархически обусловленная последовательность сертификатов, каждый последующий сертификат которой подписан ЭП, основанной на предшествующем сертификате, и иные, установленные Форматом сведения.
В соответствии с Форматом средства ЭП должны обеспечивать возможность создания нескольких ЭП в одном документе с сохранением данных, описывающих контекст, содержание, структуру документов, а также обеспечивающих управление документами в используемых информационных системах, - метаданных и сертификатов, на которых основаны эти ЭП, в электронном сообщении.
Актуализирован Порядок ведения государственного адресного реестра
В частности:
установлено, что сведения в государственном адресном реестре размещаются, помимо прочего, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково";
предусмотрены объекты адресации - "строение", "машино-место";
включен новый вид муниципального образования - "муниципальный округ".
Предложен порядок перехода субъектами критической информационной инфраструктуры на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования
Согласно проекту, при переходе на преимущественное использование российского ПО и (или) оборудования субъекты критической информационной инфраструктуры обязаны, в том числе:
провести аудит существующего и/или планируемого к созданию объекта критической информационной инфраструктуры;
провести анализ, в том числе наличия аналогов используемого (планируемого к использованию) иностранного ПО и (или) оборудования, включенных в единый реестр российского программного обеспечения, единый реестр евразийского программного обеспечения, единый реестр российской радиоэлектронной продукции;
определить перечень потенциального российского ПО и (или) оборудования для дальнейшего перехода на преимущественное его использование в своей деятельности;
утвердить план перехода на преимущественное использование российского ПО и (или) оборудования.
Кроме того, разработаны требования к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах критической информационной инфраструктуры.
В частности:
программное обеспечение и (или) оборудование должно быть включено в единый реестр российского программного обеспечения или единый реестр евразийского программного обеспечения и (или) в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, за отдельными исключениями;
при использовании ПО и (или) оборудования, не включенного в реестры, должна быть обеспечена возможность модернизации ПО и (или) оборудования, гарантийного обслуживания и технической поддержки ПО и (или) оборудования российскими организациями.
Утвержден перечень оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения
Перечень включает в себя наименование оборудования (медицинского изделия), код вида номенклатурной классификации медицинских изделий, а также наименование вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, всего 121 позиция.
Для государств - членов ЕАЭС разработано руководство по исследованию фармакологической безопасности лекарственных препаратов для медицинского применения
Руководство разработано в целях защиты участников клинических исследований (пациентов), получающих зарегистрированные лекарственные препараты, от нежелательного действия лекарственных препаратов, а также в целях сокращения использования лабораторных животных и рационального использования других ресурсов при проведении доклинических и клинических исследований фармакологической безопасности лекарственных препаратов для медицинского применения.
Руководство распространяется на новые химические соединения и биотехнологические лекарственные препараты для медицинского применения. Также настоящее Руководство может применяться в отношении зарегистрированных лекарственных препаратов (например, в связи с выявлением новых нежелательных реакций, изменением популяции пациентов или добавлением нового пути введения лекарственного препарата).
Коллегия Евразийской экономической комиссии рекомендует использовать указанное руководство по истечении 6 месяцев с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте ЕАЭС.
Предлагается скорректировать порядок представления сведений в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения
В настоящее время установлено, что датой представления сведений в систему мониторинга считается дата, зафиксированная в квитанции о приеме сведений, формируемой при их фиксации в системе мониторинга в форме электронного документа.
Согласно проекту, исключением из этого правила является случай, когда происходит передача лекарственных препаратов между субъектами обращения лекарственных средств, когда допускается представление сведений в систему мониторинга субъектом обращения лекарственных средств, осуществляющим передачу лекарственных препаратов, или субъектом обращения лекарственных средств, осуществляющим приемку лекарственных препаратов.
Датой представления сведений в систему мониторинга в указанных случаях считается дата направления сведений в систему мониторинга указанными субъектами обращения лекарственных средств.
Также предусматривается, что до 1 апреля 2021 г. по решению субъекта обращения лекарственных средств, осуществившего приемку лекарственных препаратов, допускается не подтверждать достоверность представляемых им сведений при обороте лекарственных препаратов, которые произведены после 31 декабря 2020 г. или вывод из оборота которых производится без использования контрольно-кассовой техники или регистраторов выбытия.
В отношении лекарственных препаратов, которые произведены до 1 января 2021 г. и не относятся к лекарственным препаратам, предназначенным для обеспечения лиц, больных редкими орфанными заболеваниями установленные сведения представляются в систему мониторинга по решению субъекта обращения лекарственных средств.
Согласно проекту, действие соответствующего постановления будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.
