КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 03.11.2020
Онлайн-конференция Института внутренних аудиторов "Внутренний аудит в России"
На конференции разберем вопросы развития и изменения внутреннего аудита, управление рисками, внутренний аудит в цифровом мире, автоматизацию, стратегию, а также систему оценки и мотивации.
На период с 1 ноября 2020 и до конца 2021 года установлены специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам за работу в условиях пандемии
Выплата производится ежемесячно и рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.
Нормативная смена определяется как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством РФ.
Выплата за одну нормативную смену установлена в следующих размерах:
врачам, среднему и младшему медперсоналу выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно;
фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам - 600 рублей;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, обеспечивающим оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу патологоанатомических бюро и отделений, проводящих патологоанатомические исследования, связанные с COVID-19, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно;
водителям машин выездных бригад скорой медпомощи при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;
членам летных экипажей санитарной авиации при осуществлении эвакуации пациентов с COVID-19 - 1215 рублей;
врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, среднему и младшему медперсоналу, не оказывающим медпомощь, но контактирующим с пациентами с COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно.
Для получения выплаты организации направляют ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца в территориальный орган ФСС реестр работников, имеющих право на ее получение. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
Признано утратившими силу Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 415, которым были утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку медицинским работникам.
Со 2 по 15 ноября 2020 года в Московской области жители старше 65 лет и граждане, имеющие отдельные заболевания, обязаны не покидать место проживания и пребывания
Также расширен перечень таких заболеваний. Включены в том числе болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (ревматология).
Исключением из этой обязанности являются случаи обращения за медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также передвижения к месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулок и занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе. Для указанных категорий граждан предусмотрена возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций.
Указанная обязанность не применяется к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного (противоэпидемического) штаба по проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области.
∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Президент РФ поручил увеличить не менее чем в два раза целевые отчисления от азартных игр
По итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, состоявшегося 6 октября 2020 г., Правительству РФ поручено, в частности:
- подготовить проект федерального закона, предусмотрев в том числе включение в этот проект положений, касающихся:
отнесения организаций, реализующих программы спортивной подготовки, к организациям дополнительного образования спортивной направленности;
отнесения программ спортивной подготовки к дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, а также гармонизации программ спортивной подготовки с основными общеобразовательными программами и дополнительными общеобразовательными программами;
наделения тренеров и лиц, проходящих спортивную подготовку в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, правами и обязанностями соответственно педагогических работников и обучающихся;
предоставления профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования возможности реализовывать программы спортивной подготовки независимо от ведомственной принадлежности таких организаций, в том числе путем создания центров спортивной подготовки на базе государственных образовательных организаций;
совершенствования понятийного аппарата, используемого в законодательстве Российской Федерации, в том числе уточнения понятий "детско-юношеский спорт" и "спортивная подготовка" в связи с необходимостью учета всех несовершеннолетних граждан, занимающихся спортом;
установления возможности осуществления при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, реализующих программы спортивной подготовки.
- подготовить проект федерального закона, предусматривающего увеличение не менее чем в два раза размера целевых отчислений от азартных игр, уплачиваемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, совершенствование порядка уплаты таких отчислений, порядка их направления на финансирование мероприятий по развитию спорта и порядка целевого использования таких отчислений, а также предусматривающего осуществление государственного контроля за уплатой таких отчислений и их целевым использованием;
- завершить создание к 30 октября 2021 г. единой автоматизированной информационной системы, содержащей достоверные сведения, необходимые для учета лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (включая сведения обо всех объектах спорта, расположенных на территории Российской Федерации, о проводимых физкультурных и спортивных мероприятиях, присвоении спортивных разрядов и спортивных званий, об организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе образовательных и медицинских организациях);
- включить должности тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.
Сельская ипотека, новый механизм регулирования цен на лекарства, расширение предоставления госуслуг в режиме онлайн - состоялось очередное оперативное совещание Правительства РФ
- В связи с тем что в ряде регионов наблюдается отсутствие в аптеках некоторых лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших препаратов, Правительством РФ подготовлено постановление, которое вводит особенности регулирования цен для жизненно необходимых и важнейших препаратов.
Речь идет о наиболее востребованных препаратах, цена на которые не должна завышаться, но при этом и производитель не может работать себе в убыток. Поскольку действующий механизм перерегистрации цен не позволяет проводить их индексацию, вводится новый порядок перерегистрации цен на препараты из списка жизненно необходимых и важных лекарств. При этом ФАС России будет следить за тем, чтобы в случае снижения цены на лекарство за рубежом препарат также подешевел и в России.
- Правительством РФ также подготовлено постановление, которым предоставляется возможность родителям использовать в качестве взноса по сельской ипотеке средства материнского капитала.
Кроме того, расширен список регионов, где на приобретение или строительство жилья можно взять сумму до 5 млн рублей. Такое право было у сельских жителей в регионах Дальнего Востока и Ленинградской области. Теперь такая возможность будет и у тех, кто проживает в Ямало-Ненецком автономном округе.
- В рамках совершенствования системы предоставления государственных услуг будут внесены изменения в некоторые нормативные акты, согласно которым молодые семьи, получающие социальные выплаты на приобретение квартиры или дома, смогут подавать все необходимые для этого документы в режиме онлайн - через Единый портал государственных услуг.
Росреестром по итогам III квартала 2020 г. обобщены причины принятия решений о приостановлении (отказе) в предоставлении государственных услуг по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав в отношении линейных сооружений
Отмечается, что решения об отказе в основном связаны, как и прежде, с нарушением положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" и Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953.
В частности:
форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета (в том числе в рамках единой учетно-регистрационной процедуры), не соответствуют требованиям законодательства РФ;
не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав (в том числе в рамках единой учетно-регистрационной процедуры);
с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
Отмечается, что обобщенная информация об основных причинах, послуживших основанием для приостановления, размещается на официальных сайтах Росреестра и ФГБУ ФКП Росреестра.
Внесены уточнения в перечень вопросов, ответы на которые при осуществлении федерального государственного экологического надзора однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении хозяйствующим субъектом обязательных требований
Речь идет об изменениях, внесенных в пункт 8 приложения 2 к Приказу Росприроднадзора от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)". В частности, некоторые строки признаны утратившими силу, некоторые - изложены в новой редакции.
Со 2 ноября 2020 г. транспортные средства, произведенные на территории РФ либо ввозимые из государств - членов Евразийской экономической комиссии, могут быть зарегистрированы исключительно на основании электронных ПТС
Порядок их оформления установлен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 122 от 22 сентября 2015 года. Согласно изменениям, внесенным в указанное решение, в Беларуси, Казахстане и Киргизии до 31 декабря 2021 года оформить ПТС возможно как в электронном, так и в бумажном виде.
Если такие транспортные средства будут ввозиться в Российскую Федерацию после 1 ноября 2020 года, на них должны быть оформлены электронные паспорта. При этом данное оформление может быть осуществлено как уполномоченными органами этих государств, так и уполномоченными органами и организациями Российской Федерации.
Госавтоинспекция отмечает, что обязательной замены паспортов транспортных средств, оформленных ранее в Российской Федерации на бумажных носителях, не требуется. Замена таких паспортов может быть осуществлена исключительно добровольно, на основании волеизъявления собственника транспортного средства.
Кроме того, в случае утраты ПТС на бумажном носителе граждане РФ вправе получить его дубликат в подразделении Госавтоинспекции.
Президент РФ внес в Госдуму законопроект о порядке формирования Совета Федерации
Согласно законопроекту Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации.
В Совет Федерации входят:
- по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ - на срок полномочий соответствующего органа;
- Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, - пожизненно. При этом предусматривается, что Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации;
- не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом РФ, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.
Сенаторы Российской Федерации - представители Российской Федерации, за исключением осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются Президентом РФ сроком на шесть лет.
Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Сенаторы Российской Федерации не создают фракции и партийные объединения.
Сенатором Российской Федерации может быть гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
Представителями Российской Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.
Приводится, в числе прочего, перечень оснований, при наличии которых гражданин РФ не может претендовать на осуществление полномочий сенатора Российской Федерации, закрепляются положения, имеющие правоустанавливающее значение в части, касающейся начала и прекращения полномочий сенаторов Российской Федерации, определяется порядок реализации Президентом РФ, прекратившим исполнение своих полномочий, права на осуществление полномочий сенатора Российской Федерации.
В связи с новым порядком формирования Совета Федерации, предложенным Президентом РФ, вносятся изменения в действующее законодательное регулирование статуса его членов
В частности, в Федеральном законе "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" понятие "член Совета Федерации" заменяется на понятие "сенатор Российской Федерации".
Также предусматриваются новые категории сенаторов Российской Федерации, а именно: представитель Российской Федерации и Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки (принявший соответствующее решение).
С 1 ноября 2020 года вступил в силу новый порядок признания военнослужащих - граждан РФ, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях
Новые правила разработаны в целях организации работы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба:
по признанию военнослужащих - граждан РФ, проходящих военную службу по контракту, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ;
по приему заявлений о признании нуждающимися в жилых помещениях;
по ведению списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях и внесению в него данных о военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, и членах их семей;
по проверке данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях.
Утверждены форма выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, и форма акта приема-передачи жилого помещения.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 512.
Утвержден профстандарт "Оператор автоматических и полуавтоматических станков и линий станков"
Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение качества и производительности изготовления деталей на металлорежущих автоматических и полуавтоматических станках и линиях станков.
Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 06.11.2014 N 868н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор-наладчик автоматических линий".
В случае выбора работником предоставления ему сведений о трудовой деятельности работодатель выдает трудовую книжку в день подачи заявления
При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности.
Сообщается также, что каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах ПФР. В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку.
За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.
Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности.
Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из указанных письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление.
Росреестр разъяснил, какой размер госпошлины подлежит уплате физлицом и организацией, заключившими соглашение об изменении содержания закладной
В случае изменения содержания закладной на основании части 6 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ необходимо внесение соответствующего изменения в записи ЕГРН, касающегося госрегистрации ипотеки закладываемого недвижимого имущества.
Подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ установлен размер государственной пошлины за внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке.
Разъяснено, что в случае, если соглашение об изменении содержания закладной заключено между организацией и физлицом, каждый из которых является самостоятельным плательщиком госпошлины, то согласно пункту 2 статьи 333.18 НК РФ госпошлина должна быть уплачена каждым из них в равных долях, то есть в размере 1/2 от размера госпошлины, установленной подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ для соответствующей категории плательщиков.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 октября 2020 года
В информации приводятся:
средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
С 25 ноября 2020 года применяются новые формы заявлений о регистрации субъектов предпринимательской деятельности
ФНС сообщила об изменениях, внесенных приказом ФНС России от 31 августа 2020 года N ЕД-7-14/617@.
Так, в частности, в новых формах предусматривается возможность отразить сведения:
о типовом уставе ООО, электронной почте юридического лица и индивидуального предпринимателя, наличии корпоративного договора, единственном акционере общества;
о наименовании юрлица на языках народов РФ и иностранном языке;
о том, действуют ли несколько лиц, которым предоставлено право выступать от имени компании, совместно или независимо друг от друга.
Банком России сообщен порядок отражения данных в разделах III и III.1 формы 0409110 "Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации"
В состав расшифровок 5110 Раздела III и 5209 Раздела III.1 формы 0409110 не включаются доходы от корректировки стоимости финансовых активов, приобретенных кредитной организацией в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.06.2018 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отраженные в балансовом учете при первоначальном признании, в размере резервов, сформированных под указанные активы.
Обновлены требования к порядку бухгалтерского учета запасов в некредитных финансовых организациях
В Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П вносятся изменения, связанные с утверждением ФСБУ 5/2019 "Запасы".
Указанием предусматривается отражение в бухгалтерском учете резерва под обесценение запасов на отдельном балансовом счете (счет 61016).
Установлены особенности отражения запасов для организаций, применяющих упрощенный учет.
Предусмотрена необходимость отражения обесценения запасов в качестве резервов под обесценение. В случае если чистая возможная цена продажи запасов, по которым признано обесценение, снижается, НФО должна уменьшать балансовую стоимость таких запасов до чистой возможной цены продажи и отражать на счетах бухгалтерского учета увеличение резерва под обесценение запасов.
На территории Ковровского района Владимирской области принято решение создать особую экономическую зону промышленно-производственного типа "Доброград-1"
Минэкономразвития России поручено заключить от имени Правительства РФ с администрацией Владимирской области и администрацией Ковровского района соглашение о создании особой экономической зоны промышленно - производственного типа на указанной территории.
На территории муниципального образования "Городской округ Домодедово" будет создана ОЭЗ промышленно-производственного типа "Максимиха"
Минэкономразвития России предписано заключить от имени Правительства РФ с Правительством Московской области и администрацией городского округа Домодедово соглашение о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа на указанной территории.
Установлен Перечень информации, содержащейся в схеме расположения и соединений коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
В перечень включена информация в графическом виде, а также в виде экспликации схемы отдельно по каждому производственному помещению в соответствии с основной технологической операцией, проводимой в нем (графическим способом отображения).
В частности, в виде экспликации схемы должна содержаться информация:
об установленном основном технологическом оборудовании с указанием вида, марки, заводского, инвентарного номера каждой единицы оборудования;
о наименовании средства измерения, его марке, заводском номере в соответствии с паспортом на него, в том числе резервного средства измерения, а также (при раздельной установке) их составных и комплектующих частей (термометр, преобразователь расхода, расходомер, оптический преобразователь, массовый расходомер);
о наименовании предохранительного клапана, его марке, заводском номере в соответствии с паспортом на него.
Для получения лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) организацией представляются в лицензирующий орган необходимые документы, а также указанная схема.
С 1 января 2021 г. вводятся федеральные авиационные правила, устанавливающие порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие эксплуатанта требованиям федеральных авиационных правил
Федеральные авиационные правила устанавливают требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение сертификата эксплуатанта, порядок проведения процедуры подтверждения соответствия указанных лиц требованиям настоящих правил, форму и порядок выдачи документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.
Предусматривается, что сертификаты эксплуатанта, выданные в соответствии с приказом Минтранса России от 23 декабря 2009 г. N 249, сохраняют свое действие до окончания их срока действия или аннулирования.
В приложении приводится перечень авиационных работ, а также формы необходимых документов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2022 г., и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вводятся Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов
Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным.
Правила устанавливают обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования при перемещении, хранении, переработке и утилизации биологических отходов.
Запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Определен уровень тарифов на перевозки пассажиров ж/д транспортом общего пользования в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах на 2020 год и его прогнозный уровень на 2021 год
Уровень определяется для расчета потерь в доходах организаций, осуществляющих такую перевозку по регулируемым государством тарифам.
Признан утратившим силу Приказ ФАС России от 29.04.2019 N 549/19 "Об определении экономически обоснованного уровня тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах на 2019 год и его прогнозного уровня на 2020 год" в части 2020 года.
Даны разъяснения по вопросу разграничений функций и определения затрат на осуществление строительного контроля и авторского надзора
Сообщается, в частности, что положениями градостроительного законодательства установлено, что осуществление строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте обязательное, а проведение авторского надзора возможно только в том случае, если в проектной документации имеется архитектурная часть.
При этом застройщик либо подрядчик вправе не привлекать автора архитектурного проекта с его согласия к разработке документации для строительства и к авторскому надзору за строительством архитектурного объекта при условии реализации архитектурного проекта без изменений.
Авторский надзор, выполняемый проектной организацией, осуществляется во взаимодействии со специалистами, осуществляющими строительный контроль, на основании договора (контракта), заключенного между застройщиком, заказчиком, техническим заказчиком и проектировщиком, или организационно-распорядительного документа в случае, если проектировщиком является одно из структурных подразделений заказчика или подрядчика.
Порядок составления сметной документации и определения сметной стоимости регламентирован Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1 и действующей в части, не противоречащей градостроительному законодательству.
В соответствии с пунктами 4.89 и 4.91 МДС 81-35.2004 в главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" включается проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (капитальным ремонтом), а средства на его проведение рекомендуется определять расчетом исходя из текущего (прогнозного) уровня цен, но не более 0,2% от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1-9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета, а объем средств, необходимый для осуществления строительного контроля, рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства".
Рассмотрен вопрос о порядке расчета проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства
Разъяснения подготовлены в связи с изменениями порядка расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства. В том числе, рассмотрен вопрос о порядке расчета стоимости проверки сметной стоимости капитального ремонта автомобильных дорог.
Разъяснен порядок включения сортов и гибридов в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию
Прерогатива подачи официальной заявки по включению и расширении регионов испытаний принадлежит патентообладателю (заявителю) селекционного достижения, по результатам проведения государственного испытания.
ФГБУ "Госсорткомиссия" осуществляет прием заявок в течение всего года. Для проведения за счет государственного задания испытания селекционного достижения на допуск к использованию в очередном сельскохозяйственном сезоне обращение по яровым культурам должно поступить до 1 декабря года, предшествующего началу испытаний, и до 15 января года начала испытаний - по озимым.
Обращение патентообладателя (заявителя) о проведении испытаний на возмездной основе необходимо представить в ФГБУ "Госсорткомиссия" до 1 февраля года планируемой закладки опытов.
С 1 января 2021 г. вводится актуализированный порядок обозначения на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов
Границы зоны охраны охотничьих ресурсов обозначаются на местности специальными информационными знаками, на которых содержатся сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты, названии охотничьего угодья (иной территории), где устанавливается зона охраны охотничьих ресурсов.
Специальные информационные знаки устанавливаются по периметру границ зоны охраны охотничьих ресурсов, на въездах (выездах), в местах предполагаемого проезда (прохода) людей, а также внутри зон охраны охотничьих ресурсов.
На территории закрепленных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона "Об охоте".
На территории общедоступных охотничьих угодий организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 12 ноября 2010 г. N 503, которым утвержден порядок, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
С 1 января 2021 года вступают в силу требования к сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также к получению информационной продукции
Сбор, обработка, хранение и распространение информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также получение информационной продукции осуществляются юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, при проведении работ и оказании услуг по сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, получению информационной продукции.
Лица, непосредственно осуществляющие сбор, обработку, хранение и распространение информации и информационной продукции в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, о состоянии и загрязнении окружающей среды, должны иметь высшее профессиональное образование по специальности "Экология", "Гидрометеорология", "Прикладная гидрометеорология" или высшее профессиональное образование в области физико-математических, естественных наук, техники и технологии; профессиональную переподготовку по направлению профессиональной деятельности; стаж работы не менее 3 лет в области сбора, обработки, хранения и распространения информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении.
Утверждены требования к управляемому интеллектуальному соединению активных энергетических комплексов
Приказом установлены требования к управляемым интеллектуальным соединениям активных энергетических комплексов, выполняемые субъектами активного энергетического комплекса, системным оператором, территориальными сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены объекты активных энергетических комплексов, а также собственниками или иными законными владельцами управляемых интеллектуальных соединений для обеспечения участия субъектов активного энергетического комплекса в пилотном проекте по созданию, функционированию и развитию активных энергетических комплексов.
Требования, утвержденные настоящим приказом, действуют по 31.12.2030.
С 1 января 2021 г. устанавливаются правила демонстрации знака информационной продукции, способной причинить вред здоровью и (или) нравственному развитию детей
Основанием для размещения в телепрограмме, телепередаче знака информационной продукции являются сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, осуществленной вещателем, либо указанные производителем в сопроводительных документах на информационную продукцию.
Знак информационной продукции демонстрируется в углу кадра и представляет собой:
применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - цифру "6" со знаком "плюс";
применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - цифру "12" со знаком "плюс";
применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - цифру "16" со знаком "плюс";
применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - цифру "18" со знаком "плюс".
Размер знака информационной продукции должен быть не менее размера логотипа телеканала, который определяется сравнением площадей фигур (знака информационной продукции и логотипа) путем их вписывания в прямоугольник (квадрат).
Знак информационной продукции демонстрируется в начале трансляции каждой новой телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией).
Продолжительность демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией) должна составлять не менее 8 секунд.
С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов
Оператор связи обязан обеспечить трансляцию и пропуск сигналов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в цифровом формате с постоянной неизменяемой скоростью программного потока MPEG-4 не менее 3,0 Мбит/с, из них постоянная скорость видео не менее 2720 Кбит/с, постоянная скорость аудио не менее 192 Кбит/с.
При осуществлении трансляции сигналов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов операторы связи не вправе удалять, изменять скрытые субтитры, информацию службы "телетекст", а также информацию электронного гида программ (кроме случаев трансляции сигнала в аналоговом формате), экстренную информацию об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий (при наличии в составе сигналов указанных видов информации).
Установлен перечень населенных пунктов с населением от 100 до 500 человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи
Перечень утвержден в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.04.2020 N 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи".
Определены нормативы размещения отделений и иных объектов почтовой связи АО "Почта России"
При планировании сети почтовой связи в зависимости от численности городского поселения применяются следующие значения количества проживающего населения, обслуживаемого одним отделением почтовой связи:
свыше 500 тысяч жителей - 15 тысяч человек;
от 250 до 500 тысяч жителей - 10 - 15 тысяч человек;
от 100 до 250 тысяч жителей - 6 - 10 тысяч человек;
до 100 тысяч жителей - до 6 тысяч человек.
Для расчета количества отделений почтовой связи в сельских поселениях нормативное значение количества населения, обслуживаемое отделением почтовой связи, принимается равным пяти тысячам человек. Для отделений почтовой связи, в которых предусмотрено несколько окон обслуживания, расчетное количество населения, обслуживаемое одним отделением почтовой связи, умножается на количество окон обслуживания.
Установлена форма договора о передаче в пользование физлицу включенного в состав государственной части Музейного фонда РФ музыкального инструмента, относящегося к Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов РФ
В форме договора предусмотрены в том числе:
предмет договора, порядок взаимодействия музея и музыканта, их права и обязанности;
срок пользования музыкальным инструментом, порядок его передачи и возврата;
положения о страховании музыкального инструмента;
размер, сроки и порядок внесения платы за пользование музыкальным инструментом.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Рособрнадзором мероприятий по федеральному государственному контролю качества образования
В перечень включены нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, в том числе федеральные государственные образовательные стандарты общего образования.
Аналогичный Перечень, утвержденный Приказом Рособрнадзора от 27.07.2017 N 1283, признан утратившим силу.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый Порядок разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности
Порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица), при разработке дополнительной профессиональной программы.
Дополнительные профессиональные программы разрабатываются образовательной организацией по заказу органа государственной власти, организации, инициировавших разработку дополнительной профессиональной программы, или в инициативном порядке.
Приказ действует до 1 января 2027 года. Аналогичный Приказ Минобрнауки России от 05.12.2013 N 1310 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.07.2020 N 1050.
Определены особенности государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
Предусмотрено, что Росздравнадзор проводит мониторинг дефектуры (рисков ее возникновения) лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, формирует заключение о наличии дефектуры (рисков ее возникновения) и представляет такое заключение в Минздрав России.
Минздрав России при поступлении заключения Росздравнадзора направляет в личный кабинет заявителя предложение о государственной перерегистрации предельной отпускной цены на лекарственный препарат.
Экономический анализ представленных заявителем документов и сведений будет осуществляться ФАС России, при принятии которой соответствующего решения Минздравом России будет издан приказ о государственной перерегистрации цены, действующий 1 год с даты его издания, либо принято решение об отказе в регистрации цены.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок осуществления мониторинга безопасности медицинских изделий
Порядок определяет правила проведения Росздравнадзором мониторинга безопасности медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ и находящихся в обращении на территории РФ, за исключением территории международного медицинского кластера и территорий инновационных научно-технологических центров.
Целью мониторинга является выявление и предотвращение побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, нежелательных реакций при его применении, особенностей взаимодействия медицинских изделий между собой, фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий.
Мониторинг включает в себя сбор, обработку, регистрацию и анализ информации о неблагоприятных событиях, и принятие соответствующих решений.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
Актуализирована форма заявки о включении лекарственного средства в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, либо об исключении лекарственного средства из указанного перечня
Форма приведена в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 965 "О внесении изменений в Правила формирования перечня лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, и о применении лекарственных препаратов с конкретными торговыми наименованиями".
Разработан проект новых требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам
Новые требования заменят аналогичные требования, установленные Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н.
Проект разработан с целью обновления состава укладки и включения современных средств для оказания первой помощи в соответствии с современными методиками ее оказания. При разработке нового состава были взяты за основу современные методики оказания первой помощи и включены современные средства для ее оказания. Были учтены недостатки использования укладки в предыдущем составе, а также опыт утверждения и применения других аптечек, наборов, укладок, комплектов, как действующих, так и отменных приказами Минздрава России.
МЧС России разработан примерный порядок проведения инструктажа по действиям работодателей и работников в чрезвычайных ситуациях
Инструктаж по ЧС - это форма подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемая работодателем, направленная на ознакомление нанимаемых работников с информацией о наиболее вероятных опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, с учетом особенностей деятельности и месторасположения организации работодателя, а также основ защиты от этих опасностей, установленных в организации.
Инструктаж по ЧС проходят:
вновь принятые на работу лица, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;
лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.
Инструктаж по ЧС проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица), далее ежегодно.
Информация о трудоустройстве новых работников или прибытия в организацию командированных лиц доводится под роспись лицу, ответственному за проведение инструктажа по ЧС, кадровым органом в срок не превышающий 7 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).
Порядок не содержит обязательных предписаний и может применяться организациями при осуществлении подготовки работающего населения.
